人民调解法规与政策、信方工作法规与政策考试试题及答案解析Word文档下载推荐.docx

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受理和调解纠纷的范围要符合法律、法规和规章的规定；

调解纠纷要以法律、政策和社会主义道德规范作为辨别是非的标准；

调解达成的协议要符合法律、法规、规章和政策的规定。

②自愿平等原则。

人民调解委员会调解纠纷，必须出于双方当事人的自愿；

调解协议必须经双方当事人一致同意；

调解协议的履行必须出自当事人的自愿。

③尊重当事人诉讼权利的原则。

　　调解不是起诉的必经程序，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

D项，人民调解委员会在开展调解工作时，必须依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解。

　　第4题当事人发生民事纠纷后，是否经过人民调解委员会调解，首先取决于（）。

　　A．当事人愿不愿意起诉B．当事人愿不愿意报告居委会C．当事人是否发生争执D．当事人愿不愿意接受调解

　　[解析]人民调解委员会调解纠纷，必须出于双方当事人的自愿。

当事人发生纠纷以后，是否经过人民调解委员会调解，首先决定于当事人愿不愿意接受调解，当事人接受调解，人民调解委员会就予以受理；

如果当事人不同意某个调解委员

　　的调解，就应当尊重当事人的意愿，更换调解委员；

如果当事人根本不同意人民调解委员会调解，就不得硬性调解或者强迫调解。

　　第5题人民调解是一项具有中国特色的司法辅助制度。

下列申请人民调解的条件中，不属于必备条件的是（）。

　　A．有明确的申请调解人B．有申请人的书面申请C．有具体的调解要求D．有提起申请调解的事实根据

B

　　[解析]申请调解需要具备以下条件：

①要有明确的申请调解人；

②要有具体的调解要求；

③要有提起申请调解的事实根据；

④申请调解的纠纷必须属于人民调解委员会主管和管辖。

B项，申请调解不需要申请人的书面申请。

　　第6题下列关于人民调解制度性质的表述，不正确的是（）。

　　A．是一种法律制度B．是一种司法辅助制度C．是群众自己解决纠纷的法律制度D．是由政府机关出面调解的一种辅助制度

　　[解析]人民调解是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众性自治活动。

人民调解制度的性质是一种司法辅助制度，是群众自己解决纠纷的法律制度，是一项具有中国特色的司法制度。

　　第7题《信访条例》规定，收到改进建议的行政机关应当在（）日内书面反馈情况。

　　A．30B．45C．60D．95

　　[解析]县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有某些情形的，应当及时督办，并提出改进建议。

收到改进建议的行政机关应当在30日内书面反馈情况；

未采纳改进建议的，应当说明理由。

　　第8题多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过（）人。

　　A．3B．4C．5D．6

C

　　[解析]信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。

多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

　　第9题老刘和老张觉得人民调解员老王的调解效果不好，决定向人民法院起诉解决纠纷。

老王仍然耐心地劝说老刘和老张不要起诉。

他对老刘和老张说，到法院起诉时间长，成本也比较高，还不如继续接受调解，如果觉得他调解效果不好，可以找一个更好的调解员，但不要起诉。

老王的做法违反了人民调解工作的（）。

　　A．依法调解原则B．依社会公德调解原则

　　C．平等自愿原则D．尊重当事人诉讼权利原则

　　[解析]人民调解工作的工作原则为：

依法调解原则、自愿平等原则、尊重当事人诉讼权利的原则。

尊重当事人诉讼权利的原则是指调解不是起诉的必经程序，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　公民向人民法院提起诉讼，请求依法保护自己的合法权益，是所有公民的法定权利，任何机关、团体和个人不得阻拦和限制。

故老王的做法违反了尊重当事人诉讼权利原则。

　　第10题下列各项不属于信访工作机构职责的是（）。

　　A．受理、交办、转送信访人提出的信访事项B．承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项C．督促检查信访事项的处理D．对信访案件进行审判

　　[解析]县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，履行下列职责：

①受理、交办、转送信访人提出的信访事项；

②承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；

③协调处理重要信访事项；

④督促检查信访事项的处理；

⑤研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；

⑥对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。

　　第11题关于人民调解程序中的调查研究，下列说法错误的是（）。

　　A．人民调解委员会受理纠纷以后，要及时开展调查研究B．如需查看现场的，人民调解委员会应及时查看现场C．人民调解委员会要先向周围群众了解情况，之后向双方当事人进行调查D．人民调解委员会在必要时可作现场勘验笔录

　　[解析]C项，调解委员要先向双方当事人进行调查，了解他们的意见和要求，了解纠纷发生、发展的全过程，记录他们提供的证人证言及其他证据，如需查看现场的，还应及时查看现场，必要时可作现场勘验笔录。

同时还要向知情人、周围群众、当事人工作单位、与纠纷有关的相关单位等了解情况。

在深入调查收集材料的基础上进行分析研究，提出调解方案。

　　第12题人民调解委员会是（）。

　　A．法律组织B．政府组织C．群众性组织D．盈利性组织

　　[解析]人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。

　　第13题下列关于调解协议的履行必须出自当事人的自愿的表述，不正确的是（）。

　　A．人民调解委员会不能强迫当事人达成调解协议B．人民调解委员会不能强迫当事人履行调解协议C．履行协议的时间和地点，必须是当事人自愿选择的D．对于人民法院已生效的调解协议，如果负有义务的一方当事人拒绝履行义务，享有权利的一方当事人不得要求人民法院强制执行

　　[解析]调解协议的履行必须出自当事人的自愿。

通过调解委员的调解，双方当事人达成调解协议以后，对于如何履行协议，履行协议的时间、地点、方式、方法等，都必须在当事人自觉自愿的情况下进行，而不允许强制执行。

对于人民法院已生效的调解协议，如果负有义务的一方当事人拒绝履行义务，享有权利的一方当事人有权以调解协议为根据，要求人民法院强制执行。

人民调解委员会作为排难解纷的群众性自治组织，不能强迫当事人达成调解协议，也不能强迫当事人履行调解协议。

　　第14题打击报复信访人，构成犯罪的，（）。

　　A．依法给予行政处分B．依法追究刑事责任C．依法给予纪律处分D．依法追究民事责任

　　[解析]打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

　　第15题人民调解中的调解会由（）主持。

　　A．调解委员B．调解委员会主席C．调解委员长D．法官

　　[解析]在确定调解方案后，人民调解委员会可确定时间、地点召开调解会进行调解。

纠纷当事人双方必须按人民调解委员会通知的时间、地点出席调解会。

调解会由调解委员主持。

　　第16题

　　人民调解委员会受理纠纷的第一步是纠纷当事人（）。

　　A．发生纠纷B．出现冲突C．申请调解D．提起诉讼

　　[解析]纠纷当事人申请调解是人民调解委员会受理纠纷的第一步。

人民群众因自己的民事权益受到侵害或者发生争议，向人民调解委员会提出调解申请，要求人民调解委员会予以调解解决，称为申请调解。

　　第17题经人民调解委员会训解后的协议，必须是（）的结果。

　　A．双方当事人认同，但可以有一方缺席B．与人民调解委员会协商C．人民调解委员会同意D．双方当事人协商一致

　　[解析]凡是经人民调解委员会调解后达成的分清是非、承担责任、明确权利义务关系等方面的协议，必须是双方当事人协商一致的结果，不能由调解委员根据自己的认识作判断，代替当事人达成某种协议，更不能由外力强制当事人达成某种协议。

　　第18题关于人民调解工作，正确的说法是（）。

　　A．调解协议一旦达成即具有法律强制力B．调解以国家强制力作保证C．调解是起诉的必经程序

　　D．当事人可以要求更换调解委员

　　[解析]A项，人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织，不是强制性的机关，也不能强制当事人履行调解协议，因而调解协议不具有法律强制力；

B项，人民法院的调解是诉讼内的调解，是人民法院行使审判权的一种方式，它是以国家的强制力作保证的，而人民调解不以国家强制力作保证；

C项，调解不是起诉的必经程序，不得因为未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

　　第19题下列各项中，（）不属于人民调解的程序。

　　A．受理纠纷B．调查研究C．进行调解D．履行调解协议

　　[解析]人民调解的程序包括：

受理纠纷、调查研究、进行调解、结束调解。

D项，履行调解协议不属于人民调解的程序。

　　第20题在社会矛盾纠纷调解体系中具有基础作用的是（）。

　　A．公安机关参与B．法律诉讼C．法院强制执行D．人民调解工作

　　[解析]人民调解工作是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径，在社会矛盾纠纷调解体系中具有基础作用。

　　第21题关于信访，下列说法错误的是（）。

　　A．信访的主体可以是公民、法人或者其他组织B．信访可以采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式C．信访只能向县级以上人民政府反映情况D．信访主体可以反映情况，提出建议、意见或者投诉请求

　　[解析]信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

　　第22题下列关于诉讼的说法，错误的是（）。

　　A．诉讼是公民享有的一项重要的民主权利B．诉讼是受国家法律保护的C．公民向人民法院起诉，请求依法保护自己的合法权益，是所有公民的法定权利D．司法机关在特殊情况下可以对当事人的诉讼进行一定的限制

　　[解析]诉讼是我国公民享有的一项重要的民主权利，是受国家法律保护的。

公民向人民法院起诉，请求依法保护自己的合法权益，是所有公民的法定权利，任何机关、团体和个人不得限制和阻拦。

　　第23题下列案件中，可以进行人民调解的是（）。

　　A．村民赵某违反计划生育政策计划外生育

　　B．村民钱某在家聚众赌博，村民赵某前来举报C．钱某潜入赵某家中行窃，被赵某当场抓获D．孙某兄弟俩在父亲遗产继承问题上不能达成协议

　　[解析]人民调解委员会调解的纠纷大多属于一般民事纠纷，属于思想认识问题和是非性问题。

D项中的遗产继承纠纷属于民事纠纷；

A项是行政违法行为；

BC两项属于犯罪行为。

　　第24题信访工作机构对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访（）。

　　A．不予立案B．不予受理C．裁定驳回信访D．予以受理

　　[解析]信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。

对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

　　第25题通常情形下，信访事项应当自受理之日起（）日内办结。

　　A．45B．60C．90D．120

　　[解析]信访事项应当自受理之日起60日内办结；

情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　第26题关于人民调解工作的自愿平等原则，下列说法错误的是（）。

　　A．调解不是起诉的必经程序B．人民调解委员会是强制性机关C．人民调解委员会是群众自己教育自己的组织D．调解要建立在双方当事人自愿和同意的基础上

　　[解析]人民调解工作之所以要遵守自愿平等原则，首先是由调解组织的性质决定的。

人民调解委员会是群众自己教育自己的组织，不是强制性的机关。

人民调解委员会调解的纠纷大多属于一般民事纠纷。

　　调解要建立在双方当事人自愿和同意的基础上。

　　调解不是起诉的必经程序，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉，这是调解工作必须遵守的尊重当事人诉讼权利的原则。

　　第27题人民调解工作中，调解委员会（）当事人向人民法院起诉。

　　A．有权利阻止B．认为必要时可以阻止C．不能以任何借口阻止D．一般情况下不能阻止

　　[解析]人民调解工作中，调解不是起诉的必经程序。

如果把调解作为必经的程序，也就是说，不经调解就不能向人民法院起诉，就会限制和剥夺公民的诉讼权利，从而也就限制、剥夺了公民的民主权利，其本身是一种违法行为。

因此，调解委员会不能以任何借口阻止当事人向人民法院起诉。

　　二、多选题（本大题20小题．每题2.0分，共40.0分。

请从以下每一道考题下面备选答案中选择两个或两个以上答案，并在答题卡上将相应题号的相应字母所属的方框涂黑。

）第1题下列关于人民调解的表述，正确的有（）。

　　A由政府主持B由人民调解委员会主持C是一种群众性自治活动D人民调解即人民调解委员会的调解E以法律、法规、规章、政策和社会公德为依据

B,C,D,E

2.0分

　　[解析]人民调解，即人民调解委员会的调解，是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众性自治活动。

　　第2题下列各项不属于调解组织三级调解网络组成部分的有（）。

　　A当地政府B镇（街）调委会C村（居）调委会D调解小组E公安机关

A,E

　　第3题人民调解委员会依法调解原则的主要表现有（）。

　　A受理和调解纠纷的范围要符合法律、法规和规章的规定B调解纠纷要以法律、政策和社会主义道德规范作为辨别是非的标准C调解纠纷，必须经双方当事人签字同意D调解达成的协议要符合法律、法规、规章和政策的规定E调解协议的履行必须出自当事人的默认

A,B,D

　　[解析]人民调解委员会在开展调解工作时，必须依据法律、法规、规章和政策进行涮解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解。

　　依法调解原则主要表现为：

①受理和调解纠纷的范围要符合法律、法规和规章的规定；

②调解纠纷要以法律、政策和社会主义道德规范作为辨别是非的标准；

③调解达成的协议要符合法律、法规、规章和政策的规定。

　　第4题人民调解工作的主要工作方式为（）。

　　A说服教育B依法判决C进行裁定D规劝和解E疏导矛盾

A,D,E

　　[解析]人民调解是一种群众性自治活动，通过对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，最后消除纷争。

　　第5题《信访条例》明确规定，信访工作在各级人民政府领导下，坚持（）的原则。

　　A属人管理B属地管理、分级负责C谁主管、谁负责D依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合E惩罚与教育相结合

B,C,D

　　[解析]《信访条例》第四条规定，信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

　　第6题《信访条例》规定，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布（）。

　　A信访工作机构的通信地址B信访工作机构的电子信箱C信访接待的时间和地点D信访工作人员的家庭电话和住址E查询信访事项处理进展及结果的方式

A,B,C,E

　　[解析]《信访条例》第九条规定，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时问和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。

各级人民政府、县

　　级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

　　第7题人民调解委员会在进行调查研究时，应该向（）了解情况。

　　A知情人B周围群众C当事人工作单位D与纠纷有关的相关单位E当事人的父母

A,B,C,D

　　[解析]人民调解委员会受理纠纷以后，为了确定纠纷性质，正确解决纠纷，要及时开展调查研究。

　　调解委员要先向双方当事人进行调查，了解他们的意见和要求，了解纠纷发生、发展的全过程，记录他们提供的证人证言及其他证据，如需查看现场的，还应及时查看现场，必要时可作现场勘验笔录。

　　同时还要向知情人、周围群众、当事人工作单位、与纠纷有关的相关单位等了解情况。

　　第8题在人民调解的程序中结束调解的情况有（）。

　　A在调解会上，纠纷当事人双方经过自愿协商，达成协议，调解成立而结束调解B在调解会上，纠纷当事人达成协议，并制发调解书C在调解会上，纠纷双方当事人不能达成协议，调解不能成立而结束调解D在调解会上，双方沉默不语E在调解会上，双方争吵不休

A,B,C

　　[解析]结束调解分两种情况：

①在调解会上，纠纷当事人双方经过自愿协商，达成协议，调解成立而结束调解；

②纠纷当事人双方经过反复协商不能达成协议，调解不能成立而结束调解。

　　第9题县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列（）情形的，应当及时督办。

　　A有正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的B未按规定反馈信访事项办理结果的C未按规定程序办理信访事项的D办理信访事项推诿、敷衍、拖延的E不执行信访处理意见的

　　[解析]《信访条例》第三十六条规定，县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：

①无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；

②未按规定反馈信访事项办理结果的；

③未按规定程序办理信访事项的；

④办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

⑤不执行信访处理意见的；

⑥其他需要督办的情形。

　　第10题人民调解委员会举行调解会的程序