2012年公沟煤矿安全制度汇编-最新Word格式文档下载.doc

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通风由安检部牵头，生产部、机电部配合；

综采队、综掘队、通风队参加。

（四）、安全质量检查及跟踪处理的有关规定

安全质量检查与管理干部下井安全检查查“三违”制度相结合，实行旬、月、季、半年、年度安全质量检查制度，安排如下：

1、安全检查由安检部牵头组织安排，各参加检查的单位负责人于检查前一天将各自参加检查人员的安排报安检部，确保人员到位；

凡是参加检查的人员，必须参加检查前点名，如有事必须提前向牵头领导请假、并报安检部，否则每缺少一次处罚当事人及部门负责人各50元。

2、每个检查组的成员按各自专业标准的要求、认真细致的检查，不讲情面、不走过场、不走形式；

不得放过任何隐患、不留死角，不得使检查形同虚设；

每次检查都要有重点、有目的和针对性。

3、每个组检查完后，组长必须在现场主持召开现场会（被检查单位的队干、班长、验收员、安检员必须参加），由各成员谈各自所检查出的隐患，且条理要清、位置要准、并逐条记录汇总；

现场落实处理并提出解决问题的办法和措施，并由安检员监督处理。

4、安全检查时必须有被检查单位的主要领导或技术人员参加。

升井后各组将所检查的问题及落实整改意见报安检部，由安检部依据隐患整改性质不同进行分类处理，同时汇总进行通报；

对发现的隐患和问题能现场落实整改的必须及时整改，对现场不能整改的要按规定由安检部给隐患单位下发“安全隐患整改通知单”限期整改。

5、检查时要做好记录，各专业组除将所检查隐患和问题报安检部外还必须自存一份，坚持检查后进行跟踪监督处理、并将跟踪监督处理情况报安检部备查，不能检查通报后就完事，必须重视落实处理；

坚持“谁检查、谁负责落实，谁参加检查、谁签名”的原则；

安检部将进行不定期的复查。

6、对不按要求认真检查和跟踪检查及落实的人员，一旦发现将给于通报批评，并依据情节轻重按相关制度从严处理。

7、各隐患整改单位负责人要高度重视，必须积极主动安排人员及时进行处理，防止隐患扩大或转化为更大的安全隐患；

各隐患整改单位因非本队原因影响而不能按期处理的隐患，必须提前以书面的形式说明原因（如材料不到位等）并报安检部，否则将按不能按期处理进行相应的处罚。

第二章安全办公会议制度

为了加强矿安全管理，随时分析当前安全生产的情况，及时解决、处理安全生产中存在的问题，经研究决定，特制定安全办公会议制度。

会议要抓住重点，有议有决，讲求实效，规定如下：

（一）、会议时间：

每月5日下午2点30分召开。

（二）、主持人：

主管安全副矿长，若安全副矿长出差、外出开会或因特殊情况不能主持会议，由矿长临时指定的分管副矿长主持。

（三）、参加人员：

矿副总以上领导，矿所属各单位行政正职及分管安全的行政副职及技术员，特殊情况如单位行政正职不能参加由其它副职管理人员参加。

（四）、会议内容：

1、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。

2、由安检部总结上月安全工作情况，包括安全事故剖析、通报现场执行“三大规程”落实情况、“三违”分析、存在的隐患及安全管理缺陷等，对本月施工现场安全工作重点提出具体要求。

3、各单位汇报：

（1）提出本单位近期可能出现的危害、评价及控制措施。

（2）上次安全办公会安排工作的贯彻、落实、执行情况。

（3）本月需要报请矿上协调解决的问题。

4、由分管副矿长或副总对存在的问题和安全隐患，提出解决的措施、办法，并落实到有关部门、单位和人员，限期整改。

5、矿主要领导对下一步安全工作做出具体指示和要求。

6、综合办做好安全会议记录，存档备案。

对会议内容、决定以会议纪要形式下发各单位。

7、各单位主要领导要根据安全办公会议要求，结合本单位实际，制定出具体整改、贯彻、落实措施，并对其落实结果分别在下次安全办公会议上做汇报和书面报安检部。

8、安检部对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督检查。

第三章安全目标管理

为实现“矿井原煤生产百万吨死亡率控制在0.2以下、力争实现零死亡的奋斗目标”，实现安全生产，营造安全工作环境，特制定本制度。

1、按照公司文件要求，制定矿安全生产奋斗目标，并层层分解、落实。

2、成立以矿长为组长的安全领导小组，矿长与分管副矿长签定安全生产责任状、分管副矿长与部室和各队负责人签定安全生产责任状，落实责任、明确任务及工作质量。

3、副总以上领导分片、分区域有重点地落实安全责任，如果所包的区队发生事故，根据事故大小进行连带处罚。

4、各队根据矿分解的目标，制定各班组的目标，明确包班组队干的责任。

5、制定和完善各种安全管理制度和安全管理责任制。

6、完善各种安全设施和安全标识。

7、矿安全目标考核标准，实行月考核、季度或年度奖罚兑现。

第四章安全奖惩制度

安全管理以人为本，要做到全员参与、互相监督，全面、全方位的管理，防患于未然减少事故隐患方能降低事故率和减少损失。

特制订安全奖惩制度：

（一）、工业广场

1、生活、生产和办公区域卫生不整洁，有杂物堆积罚款500元。

2、生活和办公区域的地面没固化，有扬尘，下雨有淤积泥水罚款1000元。

3、生活和办公区域没植树种草罚款500元。

4、矿区道路不完好畅通，主要路面没固化罚款500元。

5、调度室和值班室、会议室、矿长室、技术室等办公场所没进行必要的装修罚款500元。

6、办公场所没配备办公桌椅、电脑及办公用品等的罚款500元。

7、职工宿舍没建在安静的区域、没进行必要的装修，不干净、卫生。

没有采暖设施罚款1000元。

8、职工食堂没进行必要的装修，不清洁卫生，食品品种不丰富、价格不合理罚款1000元。

9、浴室，应进行必要的装修，面积应与矿井规模相适应，按最大班人数每人不少于1.2m2否则罚款1000元。

10、厕所不清洁卫生罚款500元

（二）、软件管理

1、未建立安全生产管理机构，配足安全生产管理人员的罚款2000元。

2、矿长、生产矿长、安全矿长、技术负责人未取得安全技术资格证的罚款2000元/人。

3、瓦斯检查员、放炮员、绞车司机、采煤机司机、掘进机司机、电机车司机、把钩工、电钳工、巷修工、架棚支护工、锚杆工、爆破工、人力推车工、胶轮车司机等特种作业人员没取得操作资格证罚款500元/人。

4、无安全技术教育培训计划或有计划没执行罚款1000元。

5、无安全教育培训情况和考核结果存档。

罚款1000元。

6、没按规定设立矿山救护队，或与就近的有资质的救护队签订救护协议的罚款2000元。

7、安全生产管理制度每缺一项罚款1000元。

有制度不执行的每项罚款500元。

8、《规程》规定必备的各种图纸每缺一种罚款1000元。

9、无安全生产责任制或有而不执行的罚款5000元。

10、没和各级安全生产管理人员签订《安全生产责任状》的罚1000元。

11、采掘工作面均有符合《规程》规定的作业规程，且符合工作地点实际情况，并经矿长和技术负责人批准。

作业规程内容符合相关法规，不超过有效期，符合工作面实际，有针对性安全应急措施；

施工及地质条件变化时有补充措施，内容齐全、整洁，图文清晰，封面设计美观，统一印制，保存完好，审批、学习、贯彻手续完备，有考核和签名否则罚款500元。

12、没按规定使用有煤矿安全标志的矿用产品罚款1000元。

13、井下各类标志牌清晰准确齐全否则罚款500元。

14、没按规定提取和使用安全技术措施专项费用的罚款1000元。

15、各煤矿必须编制年度灾害预防和处理计划和事故应急救援预案，有年度灾害预防处理计划贯彻落实情况和事故应急救援预案演练情况记录否则罚款2000元

6、没定期向职工发放劳动保护用品的罚款1000元。

17、煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，发挥群众监督作用如有违反或打击报复群众监督行为的罚款1000元

18、无《安全技术操作规程》或有规程不执行罚款500元，

19、发现有违章作业者罚200元/人次。

20、矿领导入井次数不够公司规定的按缺项对待罚款200元/人次。

21、每天必须有一名矿领导值班并留有记录否则罚款500元。

22、《采掘工程平面图》必须在每月4日前送集团总工程师、股份总工程师、生产事业部、安检部，图纸不真实或不能如实反映实际情况的按缺项对待否则每缺一项罚款500元

（三）、通风系统

1、矿井无完整的通风系统或改变通风系统时没履行报批手续罚款2000元。

2、巷道贯通时，没按《规程》规定制定安全措施的罚款1000元。

3、有不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局扇通风的罚款2000元。

4、矿井、采区通风能力不能满足生产要求的罚款5000元。

5、采掘工作面和峒室，矿井内各地点风速不符合《规程》规定的罚款1000元。

6、回风巷失修率不高于7%；

严重失修率不高于3%；

主要进回风巷道实际断面不能小于设计断面的2/3否则罚款1000元。

7、矿井主要通风机的反风设施没按照《规程》规定定期检查并每年进行一次反风演习的、反风效果不符合《规程》要求的罚款3000元。

8、矿井主要通风机的外部漏风不符合《规程》规定罚款3000元。

9、矿井每月分上、中、下旬进行全面测风，测风地点为矿井总进、回风及分区进、回风道，测风结果要填写测风台帐否则罚款500元。

10、矿井有效风量率低于85%的罚款1000元

11、永久设施（包括风门、密闭、风窗、风桥）墙体用不燃性材料建筑、厚度不小于0.5m，严密不漏风（手触无感觉，耳听无声音）否则罚款500元/处

12、墙体平整（1m内凹凸不大于10mm，料石勾缝除外）；

无裂缝（雷管脚线不能插入）、重缝和空缝否则罚款500元/处

13、墙体周边掏槽，要见硬顶、硬帮，要与煤、岩结实，四周要有不少于0.1m的裙边否则罚款500元

14、设施周围5m内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥否则罚款500元

15、密闭内有水的设反水池或反水管；

自然发火煤层的采空区密闭要设观测孔、措施孔，孔口封堵严密。

密闭前无瓦斯积聚，要设栅栏（符合扩散通风标准，可不设栅栏）、警示标志、说明牌板。

否则罚款500元。

15、风门不少于两道，通车风门间距不小于一列车长度，人行风门间距不小于5m，入排风巷道之间的风门至少设一道反向风门，风门能自动关闭，有闭锁装置，风门不能同时敞开。

否则罚款1000元

16、门框要包边沿口，有衬垫，四周接触严密（以不透光为准，通车门底坎除外），门扇平整不漏风，门扇与门框不歪扭，调节风窗调节位置要设在门墙上方，并能调节否则罚款500元。

17、临时密闭设在顶、帮良好处，见硬底、硬帮与煤岩体接实，设施周围5m内巷道支护良好，无片帮、冒顶，无杂物、积水、淤泥；

设施四周接触严密。

木板设施要鱼鳞搭接，表面要用灰、泥抹满或勾缝临时密闭不漏风，密闭前要设栅栏、警标和检查牌（符合扩散通风标准，可不设栅栏）；

临时风门能自动关闭，通车风门及斜巷运输的风门有报警讯号，否则要装设闭锁装置。

门框要包边沿口，有垫衬，四周接触严密，门扇平整不漏风，与门框接触严密否则罚款500元

18、永久风桥必须符合以下要求：

1、用不然性材料建筑；

2、桥面平整不漏风（手触感觉不到漏风为准）；

3、风桥前后各5m内范围内巷道支护良好，无杂物、积水、淤泥；

4、风桥通风断面面积不小于原巷道断面的五分之四，成流线型，坡度小于30°

；

5、风桥两端接口严密，四周见实帮、实底，要填实、结实；

6、风桥上下不准设风门。

19、矿井每一进风和回风井都要建立永久测风站并挂测风牌板，测风站标准如下：

a、建在进回风井口30m以里。

b、测风站长度4m，测风站前后各10米范围内巷道无分支、拐弯。

c、测风站所在4m巷道应砌墙，抹顶成光滑断面d、特殊情况可以只在巷道两侧各砌1.3m高的墙e、测风站两端抹成流线型，以降低阻力。

20、矿井没按《规程》规定装备安全监控设备，包括矿井安全监控系统，瓦斯断电仪，风电瓦斯闭锁装置备用量不少于20%。

的罚款2000元。

21、监控设备传感器的种类、数量、安设位置、信号电缆和电源电缆的敷设不符合规定的罚款1000元。

22、监控设备的报警点、断电点、断电范围、复电点、信号遥传等不符合规定的罚款1000元。

23、下井人员没按《规程》规定佩带携带式瓦斯检测仪器的每人次罚款200元。

24、安全监测监控设备每月至少调校一次。

每7天必须使用校准气样和空气样调校瓦斯传感器、便携式瓦斯监测仪器一次。

每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试否则罚款1000元。

25、监测监控设备不能正常工作的罚款2000元。

26、监测中心站应24小时连续正常工作，设备性能符合规定，有断电状态和馈电状态监测、报警、显示、存储和打印报表功能。

中心站主机应不少于2台，1台备用。

按时打印报表否则罚款1000元。

27、矿井未建立通风安全监控机构，配齐管理人员、工程技术人员和监测工。

安全监测工经培训合格方能上岗否则罚款1000元。

28、矿井应有监控中心室、设备维修室、库房、携带式仪器发放室等工作场所，并应做到整洁有序否则罚款1000元。

29、矿井监控中心室应有设备仪表台帐、故障登记表、检修记录、巡检记录、中心站运行日志、监控布置图及监控日（月、季）报表，瓦斯数据应保留一年以上否则罚款500元。

30、矿井没有专门的“一通三防”管理队伍，其机构设置不符合公司和《规程》规定的罚款1000元。

31、没建立和健全各级领导及各业务部门的“一通三防“管理工作责任制并严格落实的罚款1000元。

32、矿井每月至少进行一次通风隐患排查，召开一次通风例会，并要有通风工作计划和总结否则罚款1000元。

33、矿井每年要编制通风、防治瓦斯、防治煤尘、防灭火安全措施计划，严格执行例会制度。

已装备的安全措施设备要正常发挥效益否则罚款2000元。

34、有通风、防尘、防灭火、安全监控系统图；

有局部通风、通风设施、防尘设施、通风仪表仪器、安全监测管理牌板：

有调度、通风队、通风设施检查、防灭火检查、测风检查记录；

有瓦斯调度、防火密闭管理、煤层注水台帐、否则每缺一项罚款500元。

35、矿井各种图纸、报表准确，数据齐全，上报及时否则罚款500元。

36、通风队要有一套符合公司规定的完整的管理制度，各工种要有岗位责任制和技术操作规程并严格执行否则罚款500元。

37、通风安全仪器仪表要有保管，维修，保养制度，定期校正、定期进行计量检定，保证完好否则罚款1000元。

38、瓦检员、放炮员、监测工、调度员、测风员、抽放泵司机等都要制定计划定期培训都要考核，有记录可查。

并做到持证上岗否则罚款1000元。

（四）、瓦斯治理

1、局扇的安装、位置、最低风速和使用符合《规程》第128条规定，保证正常运转，不发生循环风,一台局扇不能同时向两个工作面供风。

2、局扇的设备要齐全，吸风口有风罩和整流器，高压部位（包括电缆接线盒）有衬垫（不漏风），局扇必须吊挂或垫高，离地高度大于0.3m。

3、局部通风机要安排专人负责并实行挂牌管理，不得出现无计划停风，有计划停风的必须有专项通风安全措施否则罚款1000元。

4、风筒末端到工作面的距离和出风口风量符合作业规程规定。

并保证工作面和回风流瓦斯不超限，巷道中风速符合规定否则罚款1000元。

5、风筒接头严密无破口，无反接头。

软质风筒接头要反压边、硬质风筒接头要加垫，上紧螺钉否则罚款500元。

6、风筒吊挂平直，逢环必挂，铁风筒每节至少吊挂两点否则罚款500元。

7、风筒拐弯处要设弯头或缓慢拐弯，不准拐死弯，异径风筒接头要用过渡节，先大后小，不准花接否则罚款500元。

8、单台压入式局扇应安装在进风巷道中，距回风侧大于10m,两台局部通风机同时向一个掘进工作面供风，必须同时与工作面电源联锁，当任何一台发生故障停止运转时，必须立即切断工作面电源否则罚款2000元。

9、低瓦斯矿井掘进工作面局部通风机供电采用选择性漏电保护或采掘供电分开否则罚款1000元。

10、采掘工作面和其它工作地点做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚否则罚款1000元。

11、每班检查瓦斯次数符合《规程》和有关规定，瓦斯检查员在井下指定地点交接班，并有记录可查；

无空班漏检，无虚报瓦斯。

检查地点的设置应符合《规程》第149条规定，每月编制瓦斯检查点设置计划，由技术负责人审查、签字否则罚款1000元。

12、临时停风地点，要立即断电撤人，设置栅栏，提示警标。

长期停风必须在24h内封闭完毕否则罚款1000元。

13、排放瓦斯要有经批准的专门措施，并严格执行否则罚款500元。

14、瓦斯检查做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台帐三对口，通风、瓦斯调度日报（其内容反映当日瓦斯情况、隐患情况、重大问题领导处理意见，“一通三防”重点等）每日必须上报矿长、技术负责人审阅否则罚款1000元。

15、矿井通风瓦斯管理机构和人员的配备符合《规程》和公司（矿）的有关规定否则罚款1000元。

16、每年按规定进行矿井瓦斯等级鉴定否则罚款5000元。

（五）、防灭火、防尘、地测防治水

1、容易自燃、自燃煤层的矿井，按《规程》要求建立防灭火系统。

有自燃倾向的矿井无发火史，不建立防灭火系统必须经自治区煤炭行业管理部门批准。

否则罚款2000元。

2、凡开采自燃煤层的矿井，、必须有矿井防治自然发火措施，采掘工作面作业规程必须有防治自然发火的专门措施，并严格执行。

否则罚款1000元。

3、凡开采自燃煤层，均要开展火灾的预测预报工作。

每周至少观测预报一次。

观测地点：

采区防火墙，采煤工作面上隅角及回风巷，其他可能发热地点。

观测内容：

气体成分、封闭内外压差、气温、水温等否则罚款1000元。

4、没消除采空区密闭内及其它地点超过35℃的高温点（因地温、水温影响的高温点除外）及CO超限（火区密闭内除外）的罚款2000元。

5、采煤工作面回采结束后，必须在45天内撤出一切设备、材料并进行永久性封闭否则罚款1000元。

6、每一处火区都必须建立符合《规程》的火区管理卡片，绘制火区位置关系图。

火区的管理有措施和制度，并遵守《规程》的有关规定。

启封火区要有计划和经批准的措施否则罚款2000元。

7、存在CO超限作业和自燃事故的罚款1000元。

8、井下每个生产水平必须设立消防材料库，并备有足够的消防器材否则罚款1000元。

9、井口20m范围内无明火，无吸烟的痕迹否则罚款1000元。

10、井下电气焊工作要制定专项措施，经矿长批准后执行否则罚款1000元。

11、中央变电所、水泵房、井下绞车房，压风机房及其它机电设备集中地点，地面发电机房，压风机房等设备安设地点，必须配备相应规格的灭火器、沙箱及铁锹灭火工具和材料否则罚款1000元。

12、井下有携带烟火入井或抽烟者罚5000元。

13、矿井主要运输道、采区回风道、胶带斜井、胶带运输平巷、上下山、采煤工作面上下平巷，掘进巷道，溜煤眼翻车机，输送机转载点等处均要设置防尘管路。

胶带斜井和胶带运输平巷管路每隔50m设一个三通阀门，其他管路每隔100m设一个三通阀门否则罚款1000元。

14、井下所有运煤转载点必须有完善的喷雾装置，采煤工作面进回风巷、主要进风大巷及进风斜井和掘进工作面都必须安装净化水幕，采煤工作面距上下出口不超过30米，掘进工作面距迎头不超过50米，水幕应封闭全断面，灵敏可靠雾化好，使用正常否则罚款1000元。

15、采掘工作面的采掘机必须有内外喷雾装置雾化程度好，能覆盖滚筒并坚持正常使用。

综采工作面设移架自动同步喷雾，放顶煤工作面设放顶煤自动同步喷雾否则罚款1000元。

16、隔爆设施安装的地点、数量、水量，安装的质量符合有关规定否则罚款1000元。

17、防尘制度健全，配有足够的防尘专业人员，各种记录图纸、台帐齐全，记录准确否则罚款1000元。

18、按规定进行矿井粉尘的分析、化验、测定工作。

每一矿井必须测定全尘和呼吸性粉尘，并有符合国家关于粉尘测定的全尘和呼吸性粉尘测定仪否则罚款1000元。

19、测尘合格率达70%以上否则罚款1000元。

20、定期冲刷积尘，主要大巷至少每半年冲刷一次积尘，主要进回风巷至少每月冲刷一次积尘，采区内冲刷巷道积尘周期由各矿技术负责人决定。

有定期冲刷巷道的制度，落实到人，冲刷清扫要有记录可查。

井下巷道不得有厚度超过2mm连续长度超过5m的煤尘堆积（用手捏成团，经振动不飞扬，不在此限）否则罚款1000元。

21、采煤工作面应采取煤层注水防尘措施，必须按《规程》第154条规定执行否则罚款1000元。

22、井下巷道中腰线标定不及时、准确、有责任事故罚款1000元。

23、3000米以上贯通测量应有设计、审批、总结，贯通测量精度符合规程规定或工程要求否则罚款1000元。

24、坚持巷道开口、贯通、停头、复工、停采及工程进度通知单否则罚款500元。

25、贯通通知单应提前（30-40m）发送施工单位、井口分管领导及技术、安全、通风等单位否则罚款500元。

26、煤矿必须具备以下矿图a井田区域地形图b工业广场平面图c采掘工程平面图的d井上下对照图e主要保安煤柱图f井筒断面图g井底车场平面图h主要巷道平面图。

比例尺，内容、精度符合《煤矿安全规程》的要求，图上符号、线条、注记等符合现行《煤矿地质测量图》规定。

否则每少一种罚款500元。

27、煤矿在不同生产阶段必须有1、具备精查或最终地质勘探报告、建井地质报告、补充地质勘探报告、开拓延伸地质报告和矿井地质条件分类报告2、矿井地质报告必须通过验收，报告须结论明确，有针对性，能指导生产否则罚款1000元。

28、煤矿各采掘工程在设计施工前，地测部门须按规定的时间分别提交采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书（简称“三书”）必须有按《煤矿地质测量工作暂行规定》要求，由设计部门提交的并经总工程师签字批准的“委托书”否则罚款1000元。

29、地质预报必须有1、地质预报应做到月有月报、年有年报。

必要时应做临时性预报，并且有文字和图纸。

2、预报的内容应包括地点、范围、对生产的影响、应采取的措施等。

3、预报的结果应保证正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。

4、地质预报应以年为单位装订成册，妥善保存否则罚款1000元。

30、开采沉陷治理必须满足：

1、各类防水（沙）、建（构）筑物保护煤柱设计合理，未出现差错。

2、各种“三下”工程，如建（构）筑物保护、维修、复垦、迁村购地、塌陷区治理等未出现差错，效果明显。

31、防治水必须有1、必备的水文地质图纸2、矿井涌水量及泵房排水能力调查记录否则罚款1000元。

32、坚持“有疑必探”，凡不清楚或有怀疑的地段，都必须进行探放水，并有防探水钻孔设计及技术措施；

设计必须符合《煤矿防治水工作条例》的规定否则罚款1000元。

33、防探水钻孔必须有单