历史岳麓版第4讲 近代西方资本主义政体的建立Word文档格式.docx
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基础
英国的君主立宪制是以代议制为基础，以责任内阁制为核心的
英王
英国国王是国家元首，但平常仅扮演仪式性的角色，实际最高行政首长是首相
内阁
名义上对国王负责，实际上是对议会负责
首相
由议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者
责任内阁制与选举权的扩大
史料一 英国政治权力结构图
史料二 “光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫作“③旧制度”。
……这种制度能够保证工业革命的发生，但是当工业革命发生后，它又成为陈旧的制度，④必然被工业化社会所淘汰。
——钱乘旦《第一个工业化社会》
[学会读史]
史料一中的英国政治权力结构图形象地反映了英国国家政治权力的组成及君主、内阁、下院、上院的相互关系。
①反映了君主处于“统而不治”的地位，②说明英国下院是国家权力的核心。
史料二反映了英国君主立宪制的不断完善，省略号前后分为两个层次，省略号前③指根据《权利法案》初步确立的君主立宪制，④说明工业革命推动了英国政治制度的完善。
[学会用史]
（1）史料一反映了英国政治权力结构中________、君主“________”、以________为权力中心、集体负责制等特点。
史料二中与工业革命相适应的变革中的最大受益者是________。
【提示】 权力制衡 统而不治 议会 工业资产阶级
（2）结合上述史料和所学知识，概括英国君主立宪制在发展、完善过程中体现的特点。
【提示】 以革命方式推翻专制统治，以法律形式确立君主立宪制；
随着资本主义发展而逐步完善，体现了连续性、渐进性、创新性的特点。
思维拓展
1．《权利法案》的实质及意义
（1）实质：
法案颁布以前，尽管议会对王权有较大的限制，但王权本质上仍然是专制的。
在此之后，王权受到议会和法律的严格限制，确立起议会主权原则，议会成为国家的最高立法机关。
（2）意义：
《权利法案》的颁布使英国的权力中心发生了转移，议会取代国王成为国家权力的中心，这就是资产阶级的代议制度，英国的君主立宪制也逐步形成了。
2．英国政治制度演进的特点
（1）连续性：
近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性的特点。
（2）渐进性：
英国政治制度发展变化是渐进式的。
英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。
（3）创新性：
如内阁本是国王召集的咨询行政机构，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，内阁逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任内阁制。
1．有学者认为：
“（光荣革命）不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。
”这里的“转折点”最主要体现在（ ）
A．议会与国王互相实现了权力平衡
B．国家权力重心由国王转移至议会
C．继承议会传统并实现了民主政治
D．《权利法案》剥夺了国王的权力
【解析】 议会权力高于国王，并非“权力平衡”，故A项错误；
“光荣革命”使得英国的权力重心由国王转移到议会，国王逐渐“统而不治”，故B项正确；
“议会传统”在英国历史上指议会决定是否征税，但“光荣革命”后，议会的权力不仅限于此，故C项错误；
《权利法案》的颁布与本题题干无关，故D项错误。
【答案】 B
2．1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：
“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。
”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职。
这反映出当时英国（ ）
A．内部意见一致是内阁制主要原则
B．首相与普通阁员享有平等权力
C．内阁集体责任制成为公认的原则
D．政党之间的斗争决定内阁政策
【解析】 解答本题要注意题干中的几个重要信息：
内阁成员可以表达不同意见、对外内阁要说同样的话、墨尔本内阁辞职而非一个人辞职。
符合这些信息总体特征的只有C项。
【答案】 C
考点2|北美大陆的新体制
1．联邦宪法的制定
①政治前提：
1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，结成邦联，美利坚合众国诞生。
②邦联困境：
独立战争胜利后，松散的邦联难以稳定统治秩序，保护国家利益与主权。
③面临问题：
既要加强中央集权又要确保共和制。
（2）制定：
1787年在费城召开制宪会议，制定了1787年宪法。
（3）原则
①联邦制原则：
联邦政府拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律，各州保留较大的自主权。
②三权分立原则：
国家权力的立法权、行政权、司法权分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。
③人民主权原则：
规定总统和议会议员都由选举产生。
总统和议员均实行任期制。
（4）影响
①是近代世界第一部成文宪法。
②美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。
③保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。
2．维护联邦统一的斗争
（1）联邦制的建立：
1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，但州权主义根深蒂固。
（2）联邦制的巩固：
1861年，美国内战爆发，林肯提出了“为联邦统一而战”的口号。
内战后通过宪法第13条和第14条修正案，废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性。
3．两党制
形成
华盛顿之后，总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面
19世纪中期，民主党代表南方种植园主，共和党代表北方工业集团和西部农场主
特点
轮流执政，两党操纵美国的选举，成为美国分权制衡体制中的重要组成部分
邦联制与联邦制
邦联制：
是一个由众多主权国家组成的国家联盟，没有国家元首，成员国的权力仍然高于邦联权力。
联邦制：
是由各州或邦组成的主权国家，只有一个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权的体制，中央权力高于地方权力。
数字法识记美国总统制共和制
（1）一部宪法：
1787年宪法；
一个原则：
分权与制衡原则。
（2）两个分权：
一是联邦政府的内部分权（即联邦政府的权力结构），二是联邦政府和州政府之间的分权（即联邦制的权力结构）。
（3）两个政党：
共和党和民主党轮流执政是美国政坛的一个重要特征，是美国民主政治的重要组成部分。
（4）三个制度：
联邦制、总统制和共和制。
1787年宪法的内容及原则
史料一 总统有权缔订条约，但①须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成。
史料二 众议院②由各州人民每两年选举产生的议员组成……合众国参议院由每州州议会选出两名参议员组成，参议员任期六年……
史料三 宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由③各州各自保留，或由人民保留。
——美国宪法第10条修正案的规定
史料一反映出美国总统行使行政权。
①说明总统的权力受到参议院的限制。
史料二反映出美国众议院的组成。
②说明美国众议院议员由选举产生。
史料三反映出美国宪法修正案规定了地方的权力，③说明各州保留了一定的自治权。
（1）史料一体现了美国宪法遵循的基本精神是________。
史料二体现了1787年宪法的________，众议院由选举产生的议员组成。
史料三中1787年宪法确立了________与州政府的________原则。
【提示】 分权与制衡 民主原则 美国联邦 分权
（2）古代中国和美国在处理中央与地方关系上，各有何经验教训？
【提示】 中国古代地方没有独立性，虽有利于国家统一，但不利于地方发挥积极性；
美国实行分权，地方保留一定自治权，有利于发挥地方的积极性和创造性。
多角度评价美国1787年宪法
（1）从政治制度的发展看：
宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。
联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家统一；
三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；
民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。
这些对后来的资本主义国家起了示范作用。
（2）从对美国发展的影响看：
宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；
一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。
（3）从历史局限性看：
它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；
印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺（经后来修正，得以恢复）。
3．美国联邦党人汉密尔顿和麦迪逊认为：
在共和政体中，立法权必然处于支配地位。
补救这个不便的方法是把立法机关分为不同单位，并且用不同的选举方式和不同的行动原则使它们尽可能少发生联系。
1787年宪法中体现这一理念的内容是（ ）
A．立法权控制司法和行政权力
B．立法、司法和行政三者权力制衡
C．国会由参议院和众议院组成
D．联邦政府和州政府合理分配权力
【解析】 依据材料可知，题干的主旨是对立法权处于支配地位的补救方法。
A项脱离了材料，B项与材料缺乏联系，故排除A、B两项；
1787年宪法中“把立法机关分为不同单位”的补救方法，具体表现为两院制国会，符合题干的主旨，故C项正确；
联邦政府和州政府分配权力反映了联邦制，与题干中立法权不是一个概念，故D项错误。
4．（2016·
全国名校联盟联考）有学者说：
“美国的国家结构并不是单纯的联邦制，而是一种联邦制复合政体，既具有联邦制的特点，又具有单一制国家的特点。
”此观点主要依据美国（ ）
A．联邦政府权力高于各州权力
B．各州政府拥有高度的自治权
C．实行了三权分立的政治体制
D．联邦政府权力与州权相互制约
【解析】 联邦政府权力高于各州权力只体现在宪法规定范围之内，不是所有的联邦权力都高于州权，故A项错误；
各州政府拥有高度的自治权符合美国政治的实际情况，但是不能全面说明材料观点，故B项错误；
实行了三权分立的政治体制是美国各级政权的权力分配原则，不是中央与地方的关系，故C项错误；
在美国联邦制下，中央政府对地方有一定的管理权力但是不能完全控制地方，从而体现了美国联邦政府权力与州权相互牵制的政治格局，故D项正确。
【答案】 D
5．学者任东来指出：
“美国宪法的目的是规范和限制政府的权力，以保护人民免受恶政之苦。
换句话说，它要防的是治者之恶，而非被治者之恶。
”这一观点体现了美国1787年宪法（ ）
A．符合美国大多数人的利益
B．各州获得充分自治的权力
C．人民获得广泛的民主自由
D．使美国政府处于无权地位
【解析】 根据材料“美国宪法的目的是规范和限制政府的权力，以保护人民免受恶政之苦”可知，宪法制定的出发点是为了防止政府的权力过大，是为人民的利益而着想的，故A项正确；
材料无法体现出各州获得充分自治的权力，故B项错误；
材料并未体现人民获得广泛的民主自由，故C项错误；
美国1787年宪法是近代世界上第一部成文宪法，在权力结构中突出体现三权分立，并非使美国政府处于无权地位，故D项错误。
【答案】 A
考点3|欧洲大陆的政体改革
1．法国共和政体的确立
（1）走向共和的曲折历程
①背景
a．17、18世纪，法国波旁王朝是欧洲大陆上典型的君主专制国家。
b．启蒙思想家批判专制和特权，宣扬自由和平等，提倡法治、人民主权和三权分立。
c．美国独立战争的影响。
②过程
a．1789年爆发革命，建立了君主立宪制。
b．1792年，法国废除君主制，建立了共和国，史称法兰西第一共和国。
c．此后，法国政局不断震荡，政权频繁更迭，政体反复变换。
（2）共和政体的最终确立
①标志：
1875年，议会通过了法兰西第三共和国宪法，确立了共和制。
②内容
a．立法权：
由参议院和众议院行使。
参议院由间接选举产生，众议院由普选产生。
b．行政权：
由总统和内阁掌握。
总统由两院联合组成的国民议会选举产生，是国家元首。
内阁由总统任命，但是对议会负责。
③发展：
共和派通过议会对宪法作了修正和补充。
④影响：
共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。
关于法国政体理解上的误区
（1）在法国政权更迭中出现的王朝大部分是资产阶级性质的政权，并非封建王朝，比如法兰西第一帝国、第二帝国、七月王朝等。
（2）法国近代的共和制与当代的共和制有所不同，法国1875年宪法规定法国总统由议会选举产生，而从法兰西第五共和国（1958年建立）开始，法国总统由选民直接选举产生。
（3）1875年宪法是共和派与保皇派相互妥协的产物，总统与参议院权力很大，但二者之间也是相互制约的。
2．德国君主立宪制的确立
①统一：
从1864年到1870年，普鲁士进行三次王朝战争，完成了德国的国家统一。
②帝国建立：
1871年1月，德意志帝国宣布成立。
（2）确立——《德意志帝国宪法》
①制定：
1871年4月，颁布了《德意志帝国宪法》。
宪法规定，帝国实行联邦制和君主立宪制。
a．联邦制：
帝国是一个“永久性联邦”。
b．皇帝：
有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会，有权签署和公布帝国法律并监督法律实施。
统率军队，任命军官。
c．首相：
主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。
d．议会：
由联邦议会和帝国国会组成，行使立法权。
联邦议会由各邦代表组成；
帝国国会由选举产生，实际权力很小。
（3）特点
①德意志帝国实际上是一个半专制的君主立宪国家。
②普鲁士的专制主义和军国主义传统在帝国中得以延续。
（4）评价
①积极：
巩固了国家统一，促进了社会和经济的发展。
②消极：
专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾难。
德国君主立宪制
欧洲大陆的政体改革
史料一 第九条 参议院得以组成最高法院，以①审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
第十条 共和国总统，非得②两院同意，不得宣战。
——法兰西第三共和国宪法（1875年）
史料二 第十二条 联邦议会与帝国国会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝……
第十七条 建议并公布③帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
——蒋相泽《世界通史资料选辑》
史料三 ④以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。
——马克思《哥达纲领批判》
史料一摘自法兰西第三共和国宪法，指出了参议院和总统的权力。
①②反映了总统的权力受到参众两院的制约。
史料二反映出德国皇帝控制立法权。
③说明法律制定权实际属于皇帝。
史料三，马克思在《哥达纲领批判》中指出了德国政体的实质。
④说明民主是虚，议会仅是形式。
（1）史料一中对总统权力的限制，实际上反映了法国________势力的强大。
史料二说明________控制了议会和立法。
史料三说明德国君主立宪制保留了大量的封建残余和________势力。
【提示】 保守 皇帝 军国主义
（2）结合史料和所学知识，你如何认识资本主义政治制度的差异性？
【提示】 要从国情的差异来认识政体的差异，政体的优劣应以是否有利于生产力发展为标准。
1．法国1875年宪法的特点
（1）立法权由众议院和参议院两院行使。
参议院通过间接选举产生，众议院以普选方式选出。
（2）行政权由总统和内阁掌握。
总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出。
总统是国家元首和军队最高统帅。
总统与参议院议员共有创议法律之权。
内阁部长由总统任命，总统和内阁部长共同向议会负责。
（3）法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约，但与总统是并立的机构。
2．近代德国民主“脆弱”的原因
（1）历史原因：
德国统一是通过自上而下的王朝战争实现的；
容克贵族在德意志的统一中发挥了重要作用；
普鲁士邦国在统一过程中处于领导地位，帝国成立后继承了普鲁士的军国主义传统。
（2）现实原因：
德国资产阶级的软弱（德国资本主义发展起步晚，发展不充分）；
德国的新兴资产阶级需要有一个强有力的政权来帮助他们在国际市场中同他国展开竞争。
6．1875年法国宪法规定：
“立法权由众议院和参议院两院行使，参议院由间接选举产生，众议院用普选方式选出……行政权由总统和内阁掌握。
”对此理解不正确的是，当时的法国（ ）
A．内阁只对总统负责 B．实行民主共和制
C．议会是最高立法机关D．奉行分权制衡原则
【解析】 1875年法兰西第三共和国宪法确立了民主共和制。
议会是国家权力的中心，总统由议会选举产生，对议会负责，总统提名产生的内阁也要对议会负责，故A项错误。
7．（2015·
湖州二模）仔细观察反映近代德国民主的漫画。
对该漫画解读最准确的是（ ）
A．专制主义是德国民主进程的绊脚石
B．军国主义是导致世界大战的元凶
C．专制主义和军国主义阻碍民主进程
D．德国民主历经坎坷走上康庄大道
【解析】 专制主义只是材料中反映出阻碍德国民主进程的一个方面，故A项错误；
材料中没有反映出世界大战的信息，故B项错误；
漫画中车上“专制主义”和“军国主义”使得德国走上资本主义民主大道迟步不前，故C项正确；
漫画中德国民主战车还没有走向民主大道，故D项错误。
近年新课标全国卷命题考查情况分析
考纲
近年全国卷已考试题
情境创设
相关考点
英国君主立宪制的确立；
美国共和制的确立；
法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立
2015·
新课标全国卷Ⅰ·
33
国王仍保留某些名义上的权力
英国君主立宪
2014·
美国国会众议员名额的分配
美国1787年宪法
新课标全国卷Ⅱ·
41
世界近代史教材目录对比
世界近代史的开端
2013·
27
英国议会迎立荷兰执政威廉为英国国王
英国“光荣革命”
华盛顿致麦迪逊的信
美国1787年宪法的制定
34
19世纪德国社会状况
德国资产阶级代议制
清朝太和殿和英国王宫
从建筑与政治关系的角度进行中英比较
主题一 近代西方代议制的先驱——英国君主立宪制和美国联邦制共和政体
[主题立意]
17世纪中后期，英国资产阶级通过革命，确立了君主立宪制度。
大约一个世纪以后，美国获得独立，并建立了资本主义制度，确立了联邦制共和政体。
英国君主立宪制和美国联邦共和政体是近代西方代议制的先驱。
33英国国王仍保留某些名义上的权力、2013·
27英国“光荣革命”、2013·
33华盛顿致麦迪逊的信等都是围绕这一主题进行考查的。
[知识交汇]
1．英国君主立宪政体的确立有何影响？
【提示】
（1）维护了政局的稳定：
《权利法案》颁布后，英国长期以来议会与国王的争斗趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。
（2）为工业革命创造了条件：
17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。
（3）扩大了对外殖民扩张：
君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪中期取得世界殖民霸主的地位。
（4）推动了文化的繁荣：
相对宽松的环境推动文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿提出万有引力定律和牛顿力学，达尔文提出进化论。
2．美国三权分立的体制是怎样实现权力的制约和平衡的？
【提示】
（1）立法、行政、司法三种权力分设，国会掌握立法权；
但总统有权否决国会通过的法案。
（2）总统行使行政权，但国会有弹劾总统的权力。
（3）总统和国会可以通过拥有对最高法官提名和任命的权力来限制最高法院的权力，最高法院可以宣布国会的立法和总统的行政命令因“违宪”而无效。
3．如何认识美国的两党制？
【提示】
（1）形成：
19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期；
19世纪50年代中期，民主党与共和党两党的对峙格局最终形成。
（2）特点
①美国两党制与总统制相结合。
美国的总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。
②美国的两党制组织结构松散，没有严格的纪律约束。
（3）本质：
两党都是资产阶级政党，都是资产阶级统治的工具。
（4）作用：
两党的存在起到相互监督之效，限制当权政党滥用权力；
两党轮流执政，调整政策，有利于民众的某些需求，缓解阶级矛盾，从而巩固资产阶级的统治。
[跟踪训练]
1．（2016·
吉林摸底）1742年沃波尔内阁的政策遭到议会的反对，沃波尔被迫辞职。
这为英国创下一个惯例：
首相遭议会反对时，首相就会引咎辞职。
这一事件意味着（ ）
A．责任内阁制的基本形成
B．责任内阁制进一步完善
C．确立议会权力的至高无上
D．议会权力受到人民的限制
【解析】 责任内阁制的基本形成是在18世纪初期，故A项错误；
材料中“这为英国创下一个惯例：
首相遭议会反对时，首相就会引咎辞职”的信息说明责任内阁制进一步完善，故B项正确；
材料体现不出议会至上的特点，故C项错误；
材料体现议会与内阁关系，而不是人民，故D项错误。
2．麦迪逊曾说：
“联邦政府与州政府事实上不过是人民的不同的代理人和委托人，被赋予不同的权力，不同的职责。
”这反映了美国政治制度的原则是（ ）
①人民主权 ②联邦制 ③分权制衡 ④总统制
A．①② B．①②③
C．②③④D．①②③④
【解析】 依据材料“联邦政府与州政府事实上不过是人民的不同的代理人和委托人”可知，不论联邦政府还是州政府都是人民委托的代理人，体现了人民主权；
联邦政府体现了联邦制，联邦政府与州政府之间可以实现分权制衡，故①②③正确；
材料体现了人民主权，但并没有体现总统制，故④错误。
B项符合题意。
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