清理活动Word下载.docx

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2009年2月15日

全县清理规评比达标

表彰和节庆活动的工作方案

根据中央和省、市委有关通知要求，为切实做好我县评比达标表彰和节庆活动清理工作，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理的方针，按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，全面清理规范我县机关事业单位举办的各类评比达标表彰和节庆活动，着重解决评比达标表彰和节庆活动过多过滥的问题，实现评比达标表彰和节庆活动的大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻的目标，推动党的机关和有关部门改进工作作风，逐步建立健全规范评比达标和节庆活动的长效机制。

二、工作范围和要求

清理规范工作范围主要包括下列机关、部门及其所属事业单位和人民团体、社会团体举办的面向本系统、基层和企业的各类评比表彰活动。

1、县委及各部门。

2、县人大、县政协机关。

3、县人民法院、县人民检察院。

4、县工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体。

党政部门共同主办并由党群部门具体承办的项目，包括在清理规范工作范围之内。

5、县委及各级党委议事机构举办的评比达标表彰和节庆活动项目，列入清理规范工作范围，由承担具体工作的党委部门和单位负责提出清理审核意见。

上述机关（单位）以本机关（单位）工作人员为评选对象的项目，如公务员年度考核、政绩考核、目标考核、责任制考核、效能考核等项目，以及纯业务性质的资质评定、技术考核、等级评定等项目，不列入清理规范工作范围。

清理规范工作总的要求是：

凡可以撤销的项目，要坚决予以撤销；

可以合并的项目，要一律予以合并；

对推动工作有重要作用确需保留的项目，要提供依据并说明理由。

予以撤销的项目：

没有法律、行政法规依据和中央及省市委文件明确规定，或者未经中央及省市委批准，或者不符合实际需要的项目；

要求基层、企业、群众出钱出物出工或者以各种名目收费的项目；

开展活动为由违反有关财经制度滥发钱物的项目。

全县机关事业单位，一律不得保留自行设置的评比达标表彰和节庆活动项目。

三、实施步骤和方法

清理规范工作从2009年2月开始，至2009年7月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2月16日前）

2月中旬召开推进会，部署工作。

2月20日前，参加清理规范工作的单位或部门向县联席会议办公室报送贯彻会议精神、机构建立情况及清理规范工作方案。

（二）自查自纠（3月1日前）

1、2月10日至3月1日，各单位、各部门根据中央和省市县通知要求，对本单位本部门举办的评比达标表彰项目进行自查，摸清底数，列出具体项目，按照相关政策分别提出保留、合并或撤销的意见。

对不如期填报评比达标表彰活动项目或者瞒报漏报的，一律视为自行撤销项目，今后不得再开展此项活动。

2、各单位、各部门根据本单位本部门确定的审核意见，按照要求准确、规范填写《评比达标表彰和节庆活动自查登记表》和《评比达标表彰和节庆活动自查统计表》，并将自查登记表、统计表及相关保留项目文件依据（一式三份）于2月25日前报县联席会议办公室。

3、县清理规范工作办公室要加强对清理规范工作的督导，对工作缓慢或存在问题较多的单位或部门进行重点督导，确保工作进度和质量。

4、县联席会议办公室和各单位部门清理规范工作办公室要接受社会监督，受理信访举报，并认真核查处理，及时反馈查处结果。

（三）工作总结（7月底前）

参加清理规范工作的各单位、各部门于5月底前将清理规范工作总结报联席会议办公室，6月县联席会议办公室对全县清理规范工作进行总结，并向市纪委写出报告。

四、组织领导

为切实加强对清理规范工作的领导，我县成立由县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县委政法委、县人大办公室、县政协办公室、县人民法院、县人民检察院、县财政局、县人事局等部门负责同志组成的全县清理规范评比达标表彰和节庆活动工作联席会议，履行组织领导、统筹协调、政策指导和监督检查等职责。

联席会议下设办公室，负责日常工作。

县纪委履行联席会议牵头责任，承担联席会议办公室的日常工作，并负责对各单位、各部门顶风违纪、组织不力、造成不良后果的行为进行查处；

县财政局负责加强对举办的评比达标表彰和节庆活动的资金管理；

县人事局负责综合协调各机关的奖励表彰工作。

全县清理规范评比达标表彰工作联系会议组成人员如下：

召集人：

刘金成县委常委、县纪委书记

成员：

浦树成县纪委副书记

李铁县委办副主任

马德军县委组织部副部长

刘守军县委宣传部副部长

蒋永生县直机关工委书记

张岫忠县政法委副书记

高志成县人大信访办主任

戴成久县政协办公室副主任

徐景龙县人民法院副院长

袁明县人民检察院副检察长

王德辉县监察局副局长

赵景云县纠风办副主任

刘庆玲县财政局副局长

马仪县人事局副局长

联席会议办公室设在县纠风办，办公室主任由浦树成同志兼任；

副主任由李铁、赵景云兼任；

工作人员：

张卫东、张立权。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

全县各单位各部门要站在讲政治、顾大局的高度，增强政治意识和责任意识，按照上级要求将清理规范评比达标表彰和节庆活动纳入重要日程，迅速启动。

各单位各部门主要领导要对清理规范工作负总责，确保此项工作取得实效。

（二）明确要求，注重规范。

坚持“边清、边停、边抓制度建设”，坚决防止一边清理一边继续大搞各种评比达标表彰和节庆活动。

县直各部门要做出表率，首先从本部门的项目清起，清理期间，各单位、各部门正在举办的各种评比达标表彰和节庆活动一律暂停举办。

（三）加强监督，严肃纪律。

各单位、各部门清理规范工作的领导和工作机构要切实搞好监督检查，严肃查处各种违规违纪行为。

对自查自纠不认真，基层、企业和群众反映强烈的单位，要责令限期整改；

对有令不行、有禁不止，甚至顶风违纪，借举办评比达标表彰活动向基层、企业和群众乱收费、乱摊派、乱要赞助以及弄虚作假、挥霍公款等行为，要坚决追究直接责任人和有关领导责任。

要拓宽监督渠道，对发现的违规违纪行为，发现一起、查处一起，必要时进行通报和公开曝光，确保取得群众满意的效果。

（四）加强宣传，营造氛围。

各单位各部门要加强对清理规范工作的宣传，充分发挥人民群众和新闻媒体的监督作用，引导社会各界积极关注和参与清理规范工作，形成全社会齐抓共管的局面。

要以正面宣传为主，深入宣传中央、省市县委的有关要求，及时报道各单位各部门好的经验和做法，为清理规范工作营造良好的氛围，确保清理规范工作有序推进。

附件：

1、评比达标表彰和节庆活动自查统计表

2、评比达标表彰和节庆活动自查登记表（拟保留项目）

3、评比达标表彰和节庆活动自查登记表（拟撤销项目）

4、填表说明

主题词：

清理规范活动方案通知

中共宾县委办公室2009年2月16日印发

共印135份。