县委财务工作总结与县总工会半年工作总结汇编Word文件下载.docx

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铺摊子"

针对乡（镇）村小额公共资源交易缺乏监管等问题，于xx年将公共资源交易平台延伸到乡（镇），在全县22个乡（镇）建立了公共资源交易站。

乡（镇）公共资源交易站以乡（镇）便民服务中心为平台，下发了《乡镇公共资源交易站管理办法》，成立了乡（镇）长为组长，乡（镇）纪委书记、相关副乡长任副组长，站（所）负责人为成员的领导小组，为乡（镇）小额建设工程、农村新农村建设、国有集体资产处置提供了"

阳光平台"

。

三是高标准"

搭架子"

为使县乡（镇）公共资源交易中心（站）建设达到较高水平，该县腾出800余平方米用作县公共资源交易中心办公用房，分为办公区、交易大厅和评标区，筹资25万万元建立五大系统，即网络监控系统、评标软件系统、多媒体投影系统、随机抽取系统和同步传声系统。

保证了招投标的所有环节都可以在统一市场内完成，各个工作流程均实现了数字化、电子化管理。

乡（镇）公共资源交易站达到"

有机构、有场所、有制度、有人员、有公告栏、有公章"

的"

六有"

要求，促进了县乡（镇）公共资源交易中心（站）向制度化、规范化方向发展。

二、建章立制明规则，增强交易操作性

健全的制度是实现公共资源交易公开、公平、公正的有力保障，在公共资源交易中心筹建和交易过程中，该县始终把建章立制摆在重要位置，逐步形成了一套较为完整、科学规范的工作体系和操作规程，确保了全县公共资源交易工作有章可循，有矩可依。

一是建立健全了交易制度。

制定了《进一步健全和规范全县公共资源交易市场的若干意见》和《永香县公共资源交易监督管理暂行办法》、《永香县公共资源交易投诉管理暂行办法》等，明确了公共资源交易中心职能、领导机制和运行机制。

规定了公共资源交易范围、条件、工作流程以及监管部门职责、投诉处理、标后管理等要求，规范了全县公共资源交易市场的管理。

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二是明确了进场交易范围。

下发了《永香县公共资源交易项目进场交易管理办法》，规定县公共资源交易中心交易范围为：

20万元以上的建设工程项目；

经营性土地使用权交易；

国有、集体产权或股权转让，以及社会公共资源经营权出让；

列入年度政府集中采购目录以及超过规定的政府采购限额标准以上的货物采购活动等。

乡（镇）公共资源交易站交易范围为：

20万元以下的建设工程项目（包括房屋建筑和装修、市政、新农村建设、水利、交通工程等）；

3000元以上的大宗物资采购和xx元以上的各类服务费用；

国有、集体和村组集体资产，包括山塘水库、荒山荒坡、土地承包、森林资源、房屋产权等的租赁、承包、出售、转让等交易活动。

三是规范了人员监督管理。

制订了《评标专家守则》、《开标、评标须知》、《开标、评标室管理办法》、《信息发布规定》、《监督人员守则》；

完善了资质准入制、最高限额制、评标量化制、集体评标制、结果公示制和工作人员廉政"

八不准"

等六项管理制度，规范了公共资源交易市场秩序、监督人员、评标人员和中心工作人员的行为。

四是创新了交易管理方式。

在操作方法上，为避免招标人之间相互串标围标，经历了现场报名领取招标文件向网上报名自行下载招标文件、标前资格预审向标后资格后审等过程；

在评标办法上，为避免招标人泄密和投标人相互串标等问题，经历了有标底招标到采用合理低价中标过程；

在交易程序上，根据县乡（镇）公共资源交易场所条件、交易标的大小不同，规定凡进入县公共资源交易中心的交易项目，按照规定要求和程序进行交易；

对进入乡（镇）公共资源交易站的小额交易项目，在坚持"

公开、公平、公正"

的基础上按照简易程序进行交易。

比如该县螺溪镇镇政府一辆报废的小轿车估价5000元，通过公告和拍卖程序，最终以6500元的高价转让，增收30%。

镇政府一栋圩棚出租估价每年5500元，通过公告和竞价，最终以每年6800元的高价出租。

在交易范围上，由建设工程招投标、经营性土地招拍挂、产权交易和政府采购拓展到林业产权交易、中小型水库经营权流转和国有集体资产租赁。

如该县老营盘水库水面承租，历年议标最高租赁费为5.2万元，xx年进入交易中心竞拍，起拍价为16万元/年，成交价为50.50万元/年，取得了较好的经济和社会效益。

三、统一环节定程序，扩大交易透明度如果本站资料能给你带来帮助,请您向身边的朋友推荐新世纪商网

为规范全县公共资源交易工作程序，实现公共资源交易"

阳光操作"

该县制订了建设工程招投标、政府采购、国有土地出让及产权交易操作流程，并针对不同类别的交易项目，突出关键环节，严把交易程序关。

（一）建设工程招标投标把好"

三关"

一是把好"

监督关"

由监察及行业主管部门对工程立项、核准、告知、开标、评标及标后管理进行全程监督，对重点工程召开标前审查会集体审查；

二把好"

操作关"

为制止有些单位争取高概率抽签机会参加投标、不择手段到其它公司挂靠等现象的发生，制定《泰和县建设工程公开或邀请招标投标施工企业报名资格审查登记表》，由招标单位、城建、监察等部门对报名资格进行联合审查，并采取交纳保证金制度；

三是把好"

廉政关"

在中标单位签订建设合同的同时，与建筑工程单位签订廉政责任书，并加强对有形建筑市场的监督检查，使每项工程都成为"

廉政工程"

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（二）经营性土地使用权出让实行"

三个阶段"

第一阶段为选择拍卖公司阶段，即由县国土资源局委托有土地评估资质的估价机构对土地进行评估，出具评估报告、确定评估价格，再邀请有资质的拍卖公司参加报价，以报价最优拍卖公司取得经营性土地的拍卖权。

第二阶段为确定起拍价阶段。

由县国土资源局、监察局、发改委等部门综合考虑出让时的土地市场状况、拟出让地块的条件、政府产业政策和地价政策等因素，科学合理定出起拍价。

第三阶段为拍卖阶段。

由拍卖公司按照有关程序对经营性土地进行拍卖。

xx年1月至xx年8月来，该县通过招标拍卖挂牌方式出让经营性土地使用权58宗，土地收益10.67亿元，有效遏制了资源配置领域的**。

（三）政府采购推行"

三个制定"

一是制定《泰和县政府采购管理暂行办法》，明确了采购主体、采购方式、采购程序以及监督检查等内容；

二是每年制定《政府采购目录》。

对政府采购目录进行修订，逐步扩大政府采购的范围和规模。

三是制定部门预算。

细化预算计划，促进预算单位严格按采购目录编制采购预算。

如xx年6月24日，该县中医院医疗设备采购，预算价为170万元，通过在公共资源交易中心公开招标，最终159.38万元，节约资金12万元。

（四）产权交易做到"

三个必须"

一是进入产权交易的国有、集体资产，必须进行资产评估。

二是所有产权交易项目必须在公共资源交易中心进行公开、公平、公正交易，并由政府办、国资局、监察局、工商局等部门进行全程监督管理，交易价不得低于评估价的90%。

如xx年，该县桥头镇水坑村以120万元违规转让集体山场经营权，经县纪委调查及时予以纠正，最后以583万元成功拍出，净增集体资产463万元。

三是企业产权转让必须与置换企业职工身份相结合。

如该县医药公司通过产权交易方式，进行资产变现，由标底价的1068万元竞拍到1390万元，净增322万元，安置企业职工119人，既维护了企业职工的合法利益，又确保了社会稳定。

四、强化监督严纪律，严把交易廉洁关.

为强化监管，切实解决规避招标、非法分包、转包和串标等问题，实现公共资源交易活动公开、公平、公正，该县一方面加强了执纪部门、招投标监管办和相关职能部门对公共资源交易的监督管理。

另一方面，实行公共资源交易"

，自觉接受社会各界和新闻媒体的监督，确保工程质量和交易行为的廉洁性。

一是把好交易项目告知关，把准"

项目脉相"

针对少数建设工程项目存在土地纠纷以及拖欠工程款等问题，要求建设工程项目在进入县公共资源交易中心之前须先办理招标告知手续，做到"

项目立项、项目资金、项目审批"

三齐全，否则不得进行交易。

乡（镇）、村建设工程项目在立项审批后告之乡（镇）纪检部门，接受乡（镇）纪检部门全程监督。

村组建设项目在交易前必须经村民大会表决，交易时邀请村民代表参与现场监督，工程完工后邀请村民代表参与验收，确保建设工程项目在阳光下交易，在群众监督下进行。

二是把好交易信息公告关，消除"

人为因素"

一方面，规范了交易项目信息公告。

根据项目类别及金额不同规定了招标公告的发布媒体、公告时间及招标文件收费限额。

明确进入县公共资源交易中心交易的项目除在规定的国家、省、市报刊网上发布外，还要在泰和县招标投标网、泰和县人民政府网、泰和县公共资源交易中心信息栏中公告。

进入乡（镇）公共资源交易站的项目还应在乡（镇）招标投标公告栏和圩镇公告栏中发布信息，让群众和潜在参与人知情。

另一方面，严格制度消除"

严格控制邀请招标，取消业主入围推荐权，全面放开所有符合条件的企业参与投标，禁止地域限制、行业垄断、限制资质和提高资质门槛等歧视手段排斥符合条件的潜在参与人，使的人参与公平竞争。

三是把好招标文件审查关，铲除"

暗箱操作"

规定招标文件发布前须经监管部门审查，审查的内容既包括规划立项、投资额度、建设地点、建设要求、报名时间、报名条件等，还要审查投标保证金和履约保证金是否在规定范围内，是否存在肢解发包，是否存在较多的暂定价项目，评标定标原则是否符合有关法律法规等，确保了招标文件的完整性，也杜绝了工程建设领域的**空间。

四是把好开标评标监督关，限制"

自由裁量权"

一方面，加强了开标现场监督。

规定投标文件实行当日收取、集中开标、当众唱标，发改委、财政、监察现场监督方式；

另一方面，加强了评标监督。

评标所需专家均从专家库中临时抽取产生，专家抽取和接送由监察人员全程监督。

同时，视频音像同步全程监控开标评标过程；

再一方面，加强乡（镇）公共资源交易站的开标评标管理。

规定乡（镇）评标专家库由乡（镇）职能部门工作人员、专业技术人员、人大代表、政协委员以及村干部组成，乡镇主要领导一般不得担任评委。

对技术含量低、安全风险小的工程，可单纯以报价作为定标依据；

对于投资额度变化不大的工程，可采取摇号的方式定标；

对于技术含量较高、施工难度大的工程，按照评标规定执行，营造公平竞争的市场环境。

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五是把好招标结果公示关，畅通"

民情渠道"

一方面，严把招标结果公示关。

要求开标结果在泰和县招标投标网和县公共资源交易中心公示3个工作日，并公开投诉举报电话。

今年8月，该县收到群众投诉105国道泰和段二改一项目开标过程中存在串标行为，经查实后，及时废止了原招标结果，重新组织了招标，切实维护了公共资源交易市场的公平、公正。

另一方面，每年组织发改委、财政、监察、工商等部门对全县交易项目立项审批、招标投标、工程监管、工程审计和资金结算开展督查，发现的问题及时纠正，使全县公共资源交易朝健康、快速、有序的轨道向前发展。

2018县总工会半年工作总结

！

今年上半年，xx县总工会在县委、县政府及上级工会的领导下，坚持以邓小平理论和“xx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和中国工会xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，团结动员全县广大职工紧紧围绕县委全域建设“中国幸福家园”奋斗目标，以“党工共建创先争优”活动为主线，以开展“两个普遍”为重点，以构建和谐稳定的劳动关系为根本，为全域建设“中国幸福家园”作出了积极贡献。

一、团结带领广大职工积极投身经济建设主战场，为建设“中国幸福家园”建功立业

（一）积极开展了各种劳动竞赛活动

紧紧围绕xx县建设中国幸福家园的伟大目标，以“工人先锋号”创建活动为载体，在企事业和机关单位中广泛开展了“创先争优强素质，建功立业当先锋”、“争当主力军，建功十二五”等劳动竞赛活动，团结动员广大职工积极投身到竞赛活动中去，在全县掀起了岗位练兵、技术比武的热潮。

全县开展劳动竞赛的企业达到90%，参赛职工1万多人，激发了职工的劳动热情，发挥了职工的创造活力，为推动中国幸福家园建设做出了积极的贡献。

（二）广泛开展了职工素质提升工程

以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，在全县职工中广泛开展了技术培训、岗位练兵和技术比武活动。

5月至6月，与县卫生行业工会联合会一起，在全县卫生系统职工中开展了医疗护理操作技能比赛活动，选拔评选了一批优秀的岗位标兵、技术能手，激发了职工学习技术技能的热情，拉开了在职工中开展“创先争优强素质，建功立业当先锋”劳动竞赛活动的序幕。

5月24日至26日，以失地农民和社区企业职工为主体，在万安镇金雁社区开展了居民素质提升培训活动，与职工、居民的工作、生活相关的培训内容的设置，极大地调动了广大职工参与培训的热情和积极性，三天的培训，场场爆满，共培训了社区居民和职工242人次，有效提升了广大居民和职工的思想素质。

目前，全县企事业单位均把职工技术培训、技术水平的提高、高技能人才的培养放在首位。

职工参与技术攻关、技术创新、新产品的开发和新技术的应用的积极性、主动性明显提高，推动了企业的发展。

上半年，职工提合理化建议27条，被企业采纳14条，技术革新3项，创经济价值210多万元。

（三）大力实施了劳模示范工程

4月18至19日，组织全县劳模进行了免费健康体检，让劳模们切实感受到了党和政府的关怀，也在我县形成了尊重劳模、关爱劳模的社会氛围。

为了弘扬工人阶级的伟大品格和劳模精神，于“五一”前夕请专人创作了一首《劳动者之歌》，并在xx灾后重建三周年纪念活动中首次开唱，表达了劳动者的心声，展示了xx儿女在县委、县政府的领导下，凝聚力量，全域建设中国幸福家园的信心和决心。

为了讴歌广大劳动者的无私奉献精神，与县广播电视局共同制作了庆“五·

一”系列宣传片《劳动创造幸福》，用先进典型从不同层面展示了一线劳动者为灾后重建和中国幸福家园建设辛勤工作和默默奉献的场景，在全县唱响了劳动光荣、劳动伟大的时代主旋律。

二、加强组织建设，增强了工会组织的凝聚力和影响力

（一）抓好了组建工会和发展会员工作

按照“哪里有职工、哪里就必须建工会”的要求，xx县总工会积极探索新形势下工会组织建设、运行机制和活动方式的新途径。

把农民工作为发展会员的重点对象，进一步建立健全了农民工源头入会机制，最大限度把广大农民工组织到工会中来。

认真开展了“双措并举，二次覆盖”工作，积极推行区域性、行业性工会联合会等多种建会形式，最大限度地扩大了工会的覆盖面。

xx年上半年，全县新建工会组织54个，其中非公企业工会48个，新增会员1929人，非公企业的建会率达到了90%以上。

（二）强化了基层工会标准化建设

坚持“以党建带工建、以工建服务党建”，不断健全和完善基层工会组织建设。

上半年，县总工会深入金山镇家和社区、红玉村、万安镇金雁社区等基层工会检查指导工会标准化建设恢复重建工作。

目前，全县完成恢复重建的基层工会中有90%完成了工会标准化建设任务，全县85%的基层工会完成了标准化建设。

三、健全机制，构建和谐，维护了职工合法权益

（一）加强宣传，提高了职工的维权意识

通过电视、广播、专栏、板报、“三下乡”宣传活动等形式加强了对工会相关法律法规的宣传。

坚持深入到基层工会和企业调研，为基层、为企业送政策、送法律、送知识，上半年，共发放《工会法》、《劳动合同法》、《职工（农民工）维权卡》等宣传资料1000余份，使职工（农民工）维权意识明显增强，学会了以法律武器维护自己的合法权益。

（二）健全机制，营造了职工维权氛围

于6月9日召开了政工联席会议，会议就职工“三中心”交付使用期限及推进“两个普遍”的有关关问题进行了讨论，为工会工作的开展创造了有力的条件。

加强了与县人力资源和社会保障局局、县经济和商务局、县安监局等部门的联系、协调和配合，进一步规范了企业用工和工资支付行为，加强了劳动保障、劳动安全、职业病防治等直接涉及职工权益和利益的执法检查，从源头上维护了职工的基本利益。

（三）推动了工资集体协商顺利开展

于1月6日召开了全县推进工资集体协商工作会议，对近三年来xx开展工资集体协商工作的情况进行了总结，安排部署了xx县xx年工资集体协商工作，金八角水泥有限公司等五家企业的行政负责人和工会主席在现场签订了工资集体协议，推动了工资集体协商工作依法有序开展。

加强了对工资集体协商指导员和工会干部的培训，提高了工会开展工资集体协商的能力和水平。

加强了与劳动保障部门、企业家协会以及工商联组织的联系，就职工工资、劳动保护和劳动保障等涉及职工权益的问题进行了研究和调处，维护了职工合法权益。

今年上半年，集体合同、工资集体协议在我县国有及国有控股企业的签订率已经达到了100%，非公企业的签订率达到了90%以上。

（四）加强了劳动争议调处

认真贯彻落实了职工信访联席会议制度，及时召开了职工信访联席会议，研究解决了涉及劳动争议和职工切身利益的问题。

如：

针对原自来水公司聘用职工何清华屡次到京、到省上访的问题，通过我会出面与相关部门协商，于6月8日召开了职工信访联席会议，对何清华上访事件进行了专题研究和讨论，最终使多年的上访问题得到了圆满的解决。

加强了劳动纠纷的调处，对容易积聚矛盾、引发群体性事件的苗头，早介入、早协调、早解决，把矛盾化解在基层萌芽状态。

加强了法律援助中心建设，聘请了专职律师为职工提供法律咨询及法律援助，解决了职工的实际问题，维护了社会和谐稳定。

上半年，共接待信访职工12人次，调处劳动纠纷及提供法律援助8人次，为职工挽回经济损失66万余元，有效遏止了群体性上访事件的发生。

（五）保障了职工的民主权利

认真贯彻落实《四川省职工代表大会条例》，不断健全完善了以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，积极推进厂务、院务、校务公开，维护了职工的知情权、参与权、表达权、监督权，充分发挥了职工群众民主参与、民主管理、民主监督的作用。

积极探索非公有制企业民主管理的有效形式，扩大了厂务公开的覆盖面，已建工会的非公有制企业职代会建制率达到了70%以上。

（六）保障了职工的劳动安全

充分利用各种宣传活动，加强了对职工的安全知识宣传，让职工对有关安全生产的法律法规和制度入脑入心，提高了职工的安全生产意识和自我防范意识。

坚持与安监、劳动、卫生等部门联动，定期对职工安全生产防护措施落实情况进行监督和检查，努力减少和避免了职业危害和重大安全事故，维护了职工群众的生命健康权益。

组织企业和职工开展了“安康杯”竞赛活动和“百日安全生产活动”，全县95个企业参加了活动，参赛职工4925人次，在全县掀起了安全生产的热潮。

四、创新形式，突出重点，推动了帮扶工作再上新台阶

（一）推动了惠民帮扶中心工作

今年上半年，以县委、县政府名义印发了《惠民帮扶中心管理制度及职责》、《xx县镇政务（便民）服务中心和惠民帮扶中心标准化建设考核奖励办法》和《关于进一步推进惠民帮扶中心工作的意见》，明确了惠民帮扶各成员单位的职责和任务，为建立和完善以县惠民帮扶中心为“龙头”，各镇惠民帮扶站为支撑，村（社区）惠民帮扶室为补充的完整的惠民帮扶体系奠定了基础。

进一步完善了惠民门诊、惠民超市、惠民药房管理制度，出台了惠民举措19条，有效解决了困难群众在就医、生活保障等方面的困难。

今年上半年，惠民门诊、惠民药房、惠民超市共为困难群众提供优惠2.7万余元，真正为困难群众带来了实惠。

（二）加强了困难职工帮扶

坚持“发现一个，录入一个、帮扶一个”的原则，不断完善了困难职工档案。

积极开展了元旦、春节、“五·

一”送温暖、“七·

一”关爱困难党员等活动，帮扶慰问困难职工、困难劳模、困难党员321人，发放慰问金和物资22万余元。

在“六一”国际儿童节来临之际，深入蟠龙镇学校留守儿童之家，看望慰问了该校留守儿童195名，为他们送去了价值3000余元的慰问金和慰问品。

五、加强自身建设，提高了工会整体功能

（一）加强了工会干部培训

通过以会代训、交流学习等方式加强了对工会干部的培训，普及了《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》以及相关法律法规和知识，提高了工会干部的业务工作水平，推动了工会工作再上新台阶。

（二）深入开展了“创先争优”和庆祝中国共产党成立90周年系列活动

以庆祝建党九十周年为契机，深入开展了创先争优系列活动。

在3月举行了“感恩·

奋进——党旗辉映耀我心，我为家乡添光彩”职工演讲比赛，来自全县各条战线的18名职工选手参加了比赛，以声情并茂、激情昂扬的演讲，向大家展现了基层职工在灾后重建中创先争优、不断奋进的伟大精神。

于5月6日举办了纪念“5.12”灾后重建三周年文艺演出，展示了xx的广大干部职工在灾后重建和中国幸福家园建设中铭记党恩，创新奋进，努力开创xx发展建设新局面的精神风貌，展示了全县职工热爱祖国、热爱xx的真挚情感，演出获得了圆满成功。

县总工会组织劳模观看了演出并参观了灾后重建成果，激励劳模们在今后的工作中创先争优、树立榜样，使平凡的生命在奉献中得到进一步升华和完善。

于6月17日召开了庆祝中国共产党成立90周年暨“创先争优”活动表彰大会，参会的所有党员全部佩戴党徽，怀着激动的心情观看了庆祝中国共产党成立90周年文献纪录片《伟大的道路》，并集体面对党旗庄严宣誓，重温了入党誓词，振奋了参会党员、工会干部的精神，激发了大家在中国共产党领导下坚定信念共同开创工会事业新局面的决心。

会议还表彰了在“党工共建，创先争优”活动中涌现出来的“技术能手”、“岗位标兵”、“先进基层工会组织”和“模范职工之家”，激励了全县各基层工会和广大干部职工以他们为榜样，努力进取、创先争优，在中国幸福家园建设中再创佳绩。

于6月30日开展了庆祝建党九十周年走访慰问困难党员活动，让贫困党员切实感受到了党的温暖。

（三）加强了作风建设

围绕新时期工会工作的难点和重点，县总工会广大干部职工坚持经常深入基层、深入企业、深入职工群众，了解职工需求，倾听职工呼声，为进一步做好工会工作奠定基础。

从xx年起，制作并向基层工会、困难职工发放了《工会联系卡》，对县总工会领导干部、各部门的联系方式进行了公布，随时接受广大职工群众和基层的咨询和监督，切实发挥了工会组织的桥梁和纽带作用，得到了广大工会干部、职工的肯定。

（四）加强了党风廉政建设和反腐败工作

加强了领导干部的理论学习，使领导干部充分认识到了贯彻落实《廉政准则》的重要性和紧迫性，全面把握了《廉政准则》“8个严禁52个不准”的内容和精神