维修维护应急事故处置预案汇编.doc
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文件编号:
ZFGJ/7-YJ-13.10-2009
七公司维修维护应急事故
处理预案
编制：
审核：
批准：
抚顺工程建设分公司七公司
2011年4月15日
第一章总则
1.1、【编制目的】为了提高对突发事件处理的整体应急能力，在突发事件发生的情况下，能迅速、有序的采取应急处置措施，组织人力、物力投入抢修。
提高维修维护的应急反应能力，把生产装置的损失降至最低。
特别是在节假日生产维护人力相对薄弱的时间，使抢修的组织更规范合理，有章可循，把事故危害减小到最低限度，特制定本应急处理系统。
1.2、【适用范围】本预案适用于由本公司负责或参与的突发事件的反应过程。
1.3、【应急预案系统】本预案所说的应急管理系统是指在紧急情况下，公司各部门全力配合，迅速、充分调动本公司的人力、财力及物力，在确保安全的前提下，恢复装置生产的一整套机构、职责、流程及实际工作及各类具体的应急预案。
并且要根据实际情况的变化，由制订单位及时修订、补充和完善。
1.4、【分类分级】本预案所说的突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡或财产损失，危及装置正常生产和业主安全的紧急事件。
突发事件按成因主要分为以下两类：
（1）自然灾害。
主要包括水灾害（防汛）、气象灾害（防冻防凝）等。
（2）事故灾难。
主要包括所辖装置的各类安全事故和装置设备事故等。
上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
突发事件按影响大小一般分为A、B两类：
A类事件：
是指所维护装置发生的，需要动用七公司多个单位的力量，来进行生产恢复的事件。
B类事件：
是指所维护装置发生的，仅需要动用单个维护单位的力量即可进行生产恢复的事件。
1.5、【应急管理体制】本公司及所属单位应当按照分类管理、分级负责和公司统筹、所属单位具体实施的应急管理体制，在公司的领导和组织下，积极配合业主处置各类突发事件，接受各级应急管理机构和指挥机构的领导和监督。
1.5.1．系统管理的原则分工
1.5.1.1．A类事件的应急处理由分公司组织编制与实施。
1.5.1.2．B类事件由各维护车间组织编制与实施。
1.5.1.2．按谁主管谁负责的原则，不断总结应急处理的经验，完善预案的内容及数量。
1.5.1.3．分公司要全面掌握分公司级预案的数量、内容并能并能熟练的组织实施。
对车间级预案进行备案、明细化管理，掌握车间级预案的起动条件，分公司要配合开展主要工作。
1.5.1.4．车间要全面掌握车间级预案的数量、内容并能并能熟练的组织实施。
并对车间级预案进行备案、明细化管理。
掌握分公司级预案的起动条件，及本车间在分公司级预案中要做的主要工作。
1.5.1.5．公司预案的明细见附录一
1.5.2．按谁主管谁负责的原则定期组织事故演练。
第二章 组织系统和职责
2.1、【分公司组织机构】本机构是本公司系统突发事件应急管理工作的领导机构。
指挥:
刘恒夏君忠
副指挥:
孙田黄德忠
抢修组
组长:
冯兆亮
组员:
聂宏志孙良瑛李庆松刘连忠
赵春明刘永欣卢俊卫王祁
物资供应组
组长：
冯兆亮
组员：
许燕尹晓薇冯继红张艳青赵俊霞刘丽娟
抢修安全组
组长:
王强
组员:
李红杰刘怀里王伟王颖
刘宝春吕亚恩张卓车静
后勤保障组
组长:
胡明伟
组员:
董红王艳玲张丽凤申扬赵春丽
宣传组
组长:
胡明伟
组员:
钱丹
2.2、【公司组织机构职责】
2.2.1指挥：
1）确保应急预案所需的人员、资金、设备、机具及材料的全面配备。
2）在应急抢险过程中根据工作的需要，随时调整付指挥的工作重点，确保抢修的顺利完成。
2.2.2副指挥：
1）公司主管维护经理担任常务副总指挥领导突发事件应急管理工作；
2）其他副指挥按照公司科室职责分工，归口负责相关事务的应急管理工作；
3）副指挥在抢修过程中，接受和完成好指挥交给的临时工作；
2.2.3抢修组：
1）在组长的领导下，严格按事故应急预案的相关内容严格执行。
并随时接受指挥下达的其它工作指令。
2）公司调度履行值守应急职责，实行24小时值班。
3）按指挥的要求，确定抢修会议的时间、地点、参加的人员并按时组织会议。
4）及时向上级机关汇报事故的发生、发展的事态及事故处理的结果。
2.2.4物质供应组：
确保抢修物质及时，保质、保量的送到现场。
2.2.5抢修安全组：
1）根据抢修特点，组织好预案安全措施的落实。
2）根据施工作业特点，作好现场安全的监督检查确保施工安全。
2.2.6后勤保障组：
确保抢险人员的衣、食、住、洗澡等工作，尽量保证人员有一个相对好的环境。
2.2.7宣传组：
及时把现场的好人、好事、英雄事迹报导出去，鼓舞士气，树立公司形象。
2.3.【所属单位组织机构】公司所属各单位应急领导小组是突发事件应急管理的具体实施机构，负责按本单位预案内容对本区域、本专业各类突发事件进行应对处理，其组织机构及其职责参照本预案附录部分。
第三章运行机制
3.1、【预警报告及响应】
3.1.1．各基层维护单位及时把本单位生产发生的紧急向公司调度及时汇报，并启动相应的车间的应急系统。
3.1.2．公司调度及时把热电厂的生产维护紧急情况急时通报维护副经理。
3.1.3．维护经理根据程度决定是配合好基层实施车间预案还是及时启动分公司级应急系统及相应的应急预案。
及时向工建公司相关部门及总指挥汇报情况，向业主汇报准备情况，并及时赶到现场进行组织布署。
3.1.4．各抢修组按分工及职责进入工作状态。
3.2、【应急报告及响应的要求】
3.2.1、公司所辖装置发生突发事件后，公司所属单位应当按照分级管理、逐级上报的原则，及时上报公司调度。
不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
应急处置过程中，要及时续报有关情况。
3.2.2．公司所辖装置发生突发事件时，公司所属单位要服从公司的统一领导，积极参加公司组织的抢修救援和应急处置工作。
根据公司应急预案的规定，需要公司处置的突发事件，由公司应急事故处置领导小组负责统一指挥或指导有关单位开展处置工作，组织协调应急处置工作，研究处理重大应急处置事项。
有关所属各单位根据本单位的应急预案，负责处理具体的现场应急处置工作。
3.2.3、公司及所属各单位要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急处置工作需要和各项应急处置措施的顺利实施。
3.3、事故处理的原则
3.3.1．抢险工作首要的是安全，尤其是人身安全，重点是防止次生事故的发生。
确保安全的办法是严格按事故预案进行，确实是预案没包括的极危险的情况必须有可靠的安全措施方能作业。
3.3.2．在确保安全的前提下，提高抢修的速度。
3.3.3、统筹兼顾好抢险人员的体力及精力，合理分配工作任务，为确保安全及提高抢修速度打下坚实的基础。
3.4应急工作总结及改进。
公司应急事故处置领导小组在应急处理结束后，要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行登记、调查、分析，并作出总结并对原预案进行改进。
第四章附则
4.1、公司根据实际情况的变化，及时修订本预案。
4.2、本预案自发布之日起施行。
第五章维修维护应急预案
第一部分全厂停电应急预案
5.1.1.预案的内容
5.1.1.1本预案是七公司应对热电厂停电后，恢复送电，及装置陆续开工的应急处理办法
5.1.1.2全厂停电时需配置的设备及机具。
除正常用具外为维护工作人员配备机械应急照明设备。
5.1.1.3本预案的组织机构依托于七公司应急处理预案，并按预案的职责及运行机制组织恢复生产工作。
5.1.2本预案分几个处理阶段及职责部门
5.1.2.1停电恢复送电（由热电厂电气车间负责，电仪维修车间配合处理临时故障）
5.1.2.2开工顺序
5.1.2.2.1第一批：
汽机给水系统；锅炉系统；燃油系统。
5.1.2.2.2第二批：
化学系统、燃料系统、汽轮机系统。
各基层车间要按这个原则顺序组织人力及物力。
5.1.2.3分公司主要配合工作
由七公司调度按如下顺序通知相关单位有关人员到厂：
电仪维修车间——转机维修车间——汽机维修车间——锅炉维修车间。
5.1.3全厂电能基本恢复具备开工条件
5.1.3.1工程科根据当时各车间状况，组织基层车间按热电厂停电送电及开工顺序，协调人力及物力全面配合开工。
并把相关的机构及人员向热电厂通报。
5.1.3.2开工结束后，组织好维护单位对装置开工留下的缺陷用最短时间进行处理。
第二部分机炉重大故障造成停机、停炉抢修应急预案
5.2.1预案的内容
5.2.1.1本预案是七公司应对热电厂机炉重大故障造成突然停机、停炉的应急处理办法。
5.2.1.2本预案的组织机构依托于七公司应急处理预案，并按预案的职责及运行机制组织恢复生产工作。
5.2.2.本预案分几个处理阶段及职责部门
5.2.2.1第一阶段：
接到厂机炉重大故障造成停机、停炉抢修指令准备阶段
5.2.2.1.1故障停机抢修由七公司调度通知相关单位有关人员到厂：
汽机维修车间、电仪维修车间、转机维修车间。
5.2.2.1.2故障停炉抢修由七公司调度通知相关单位有关人员到厂：
锅炉维修车间、电仪维修车间、转机维修车间。
5.2.2.1.3应急指挥部起动并由工程技术科组织有关车间管理人员参加抢修准备会议，进而明确抢修主要目的、工作主要任务、工程量，工期、装置的停工状态。
5.2.2.1.4各车间根据现场活，编制施工方案，风险评价及削减措施，及材料计划，并按热电厂抢修指挥部确定的临时流程进行审批。
5.2.2.1.5各职能部门按工作职能分工，进入现场工作，确保现场的工期、质量、安全、材料及职工的后勤保障和宣传报导，提高公司的整体战斗力影响力。
5.2.2.2第二阶段：
组织施工
在业主的施工组织下，完成分公司承担的任务。
具体工作分工如下：
5.2.2.2.1分公司总指挥
公司主管维护经理担任总指挥，领导停机、停炉抢修应急管理工作；
5.2.2.2.2抢修组
1）在厂抢修指挥部的领导下，按抢修项目执行。
2）公司调度履行值守应急职责，实行24小时值班。
3）按指挥的要求，确定抢修会议的时间、地点、参加的人员并按时参加会议。
4）及时向上级机关汇报事故的发生、发展的事态及事故处理的结果。
5.2.2.2.3物质供应组
确保抢修物质及时，保质、保量的送到现场。
5.2.2.2.4抢修安全组
1）根据抢修特点，组织好预案安全措施的落实。
2）根据施工作业特点，作好现场安全的监督检查确保施工安全。
5.2.2.2.5后勤保障组
确保抢险人员的衣、食、住、洗澡等工作，尽量保证人员有一个相对好的环境。
5.2.2.2.6宣传组
急时把现场的好人、好事、英雄事迹报导出去，鼓舞士气，树立公司形象。
5.2.2.2.7基层车间
在确保安全、质量前提下，尽力组织好抢修，确保控制目标的实现。
5.2.2.3第三阶段：
抢修总结
5.2.2.3.1各参检单位要在抢修结束一周内，把抢修总结上交工程技术科。
5.2.2.3.2工程技术科要结合各车间的总结，抢修过程中全局性的，结束构性的，过程性的问题时行总结，并不断完善抢修预案。
第四部分附录
附录一：
第七分公司一类事故预案明细
附录一第七分公司一类事故预案明细
预案名称
编制单位
执行单位
性质
编制时间
全厂停电应急预案
工程技术科
分公司各基层单位
分公司级
2009.2
防汛抗洪应急预案
工程技术科
分公司各基层单位
分公司级
2009.2
机炉重大故障造成停机、停炉抢修应急预案
工程技术科
分公司各基层单位
分公司级
2009.2
附录二：
第七分公司二类事故预案明细
附录二第七分公司二类事故预案明细
预案名称
编制单位
执行单位
性质
编制时间
维护抢修应急预案
汽机维修车间
汽机维修车间
车间级
2009.2
维护抢修应急预案
锅炉维修车间
锅炉维修车间
车间级
2009.2
维护抢修应急预案
电仪维修车间
电仪维修车间
车间级
2009.2
维护抢修应急预案
转机维修车间
转机维修车间
车间级
2009.2
附录三：
应急电话
火警电话：
222119
医院救护：
120
抚顺工建分公司安全环保部：
2427535
抚顺工建分公司机动工程部：
2439172
附录四：
所属单位应急事故处置系统
汽机维修车间维护抢修应急预案
汽机维修车间位于抚顺石化热电厂院内，地理位置距离厂房100米。
汽机维修车间主要承担热电厂的化学车间所有设备、汽轮机及其附属设备（凝汽器、高低加热器、高低脱氧器、附属油泵和相应的管线阀门）的维护工作。
应急人员主要分布在汽机维修车间的休息室，有比较周密的组织结构。
为使现场的维护抢修能顺利地开展，保证生产设备的平稳运行。
为了积极应对在正常工作中可能发生的重大事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作秩序，按照公司要求，结合我单位实际情况，制定本单位的应急预案（以下简称《预案》）。
1.《预案》的适用范围
本《预案》适用于汽机维修车间管辖区范围内的班组在节假日期间（元旦、清明、端午、五一、十一、中秋、春节）和其他时间内突发的生产事故及自然环境等不可抗拒因素，造成的可能发生的人身伤亡或给单位造成的巨大经济损失事故，以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的应急救援工作。
2.应急救援指挥系统
2.1应急救援工作在公司和汽机维修车间领导的统一领导下，汽机维修车间应急人员分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。
2.2成立汽机维修车间应急救援组织机构。
一层指挥由车间主任担任，如有特殊情况车间主任不能到位时，二层由车间副主任担任。
成员由车间办公室人员、车间各班组负责人组成。
应急小组人员名单：
车间主任：
李景晓（电话：
13904136110）
车间副主任：
聂宏智（13394131789\15041358911）
施工负责人：
刘宝春（电话：
13394131500）
刘忠（电话：
13394131928）
张勇（电话：
13942350931）
安全员：
逯军梅（电话：
13514133182）
人事员：
王丽红（电话：
13841376868）
预算员：
王艳玲（电话：
13394131915）
材料员：
冯继红（电话：
13130372050）
保管员：
刘梅（电话：
13130332323）
配件员：
马辉（电话：
13842335643）
班长：
王建华（电话：
13394131538）孟庆海（电话：
13394131910）
李玉成（电话：
13394131936）胡长喜（电话：
13394131925）
组长：
王忠波（电话：
13130352080）、蒋凤伟（电话：
13050124453）
叶晓军（电话：
13479566261）、李明军（电话：
13942316574）
张立国（电话：
13204133540）、袁长海（电话：
13009268004）
刘宝华（电话：
13188275989）
夜间人员：
李凤伟（电话：
13134137686）、唐勇（电话：
13134131692）
阎兴隆（电话：
6907335）、孙禹（电话：
8806821）
3.汽机维修车间应急救援组织机构的职责
3.1．组织汽机维修车间应急机构人员迅速开展抢修、抢险工作，力争将损失降到最低程度。
3.2．根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
3.3．在车间内部协调调用各类材料、配件、物资、及人员。
3.4．根据事故险情情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织现场人员疏散。
3.5．配合上级部门进行事故调查处理工作。
3.6．做好稳定安全生产工作和人员的安抚工作。
3.7．及时向上级机关汇报事故的发生、发展的事态及事故处理的结果。
3.8．定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。
4.应急组织机构成员职责
各级人员职责
4.1．应急领导指挥者职责：
对突发事件，组织、领导汽机维修车间应急小组成员迅速展开工作。
并向上级领导汇报工作情况及结果。
4.2．车间办公室应急成员职责：
材料员、配件员、仓库保管员，在正常维护生产中应负责汽机维修车间维护装置、设备所需的材料、配件的申报及领取，在抢修及维护中保证有充足的供应及储备。
特别是在节假日前做好清点库存工作以保证假日期间生产正常进行。
施工员的职责，在车间领导的领导下负责协调全车间的人员力量，在正常维护、抢修特别是发生生产装置停汽、停水、停电等突发事件给予应急人员提供技术保障。
考勤员、培训员、预算员，为参加应急人员提供后勤保障。
4.3．车间各班班长及组长的职责：
第一时间内将各班所维护工作情况、突发事件情况准时地向车间及车间应急机构负责人汇报，并按车间应急机构发出的指令组织本班班组成员实施应急工作。
在生产过程中应随时保证各班所维护装置设备的完好。
5.事故报告和现场保护
5.1在生产工作日内发生事故后，事故所在班组长或安全员必须以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况报告车间。
报告内容为发生事故的装置、时间、地点、简要情况、伤亡人数，及需实施应急计划。
5.2节假日内车间接到事故报告后，应立即报告车间应急机构负责人并按《预案》规定，迅速组成应急机构，同时通知有关应急机构人员及班组赶赴现场进行施工作业，并及时上报公司有关人员。
5.3当车间应急机构有关成员接报后，应立即启动相应应急救援工作，组织协调事故抢险、救灾和调查处理等事宜。
5.4当发生较大事故，事故发生地必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员，并按上级有关要求进行编制应急计划待批准后立即组织实施。
6.事故应急措施
6.1事故发生后，车间应急机构应立即投入运作，车间负责人及车间应急机构成员应迅速到位履行职责，及时组织制定实施相应事故应急预案。
6.2车间应急机构成员通讯工具必须时刻保持畅通，联系方式应准确无误，并公布于众，成员间人手一份。
6.3应急计划在实施过程中任何人不准相互推诿、扯皮，应急负责人有权对不执行应急计划者加以处罚。
7.其他事项
7.1本《预案》是汽机维修车间对可能发生的事故，组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况随机进行处理。
7.2汽机维修车间全体人员应结合各自职责，加强安全宣传教育，提高全体职工预防事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。
7.3我车间为更好做好应急工作现将应急求援单位联系方式公布如下：
公司调度：
992221
急救中心：
221660（石化二厂职工医院）
火警：
119（抚顺石化消防中心消防队）
7.4本预案要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容，并组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。
8.应急预案
8.1应急要求：
8.1.1节假日期间为满足生产需要，各维护生产装置班组应配值班人员，将值班人员名单上报公司，并统一管理设立代班长并执行调度汇报制度；
8.1.2在岗值班人员必须坚守岗位，不得饮酒、脱岗、串岗，遵守职工行为规范。
8.1.3车间班组必须配备齐全的施工工具及消耗材料并妥善保管。
8.1.4应急人员到达现场后疏散无关人员，划定危险区域，设立危险警戒线，最大限度的减少人员伤亡。
8.1.5阻断危险物资，防止二次事故的发生。
8.1.6应急人员保持通讯畅通，随时掌握事故发展动态。
8.1.7根据事故发生的经过，迅速判断出转动设备能否正常运行，为生产装置提供运转依据。
8.1.8如果对人体和设备有威胁时，应立即设法解决这种威胁，在必要时可停止设备的运行。
8.1.9尽快消除设备运转隐患，查找故障，进行故障排除工作。
8.1.10处理故障时，必须迅速正确，不应慌乱，匆忙或未经慎重考虑的处理，往往造成事故的扩大。
8.2出现事故及应急措施：
8.2.1在维护施工中，出现大面积停电停水、停汽造成维护生产装置设备停车事故时，车间接到事故报告后，应立即报告车间应急机构负责人并及时上报公司有关人员。
车间应急机构负责人接到报告后立即启动车间组织机构全体人员到达现场协助生产开工做好保运工作。
8.2.2在维护施工中，出现某一设备紧急停工时，车间接到事故报告后，应立即报告车间应急机构负责人并及时上报公司调度。
车间应急机构负责人接到报告后立即启动车间应急组织机构中安全员、负责该设备技术的施工员（具体分工见后）、维护班长及班组成员到达现场，由车间副主任负责指挥抢修工作，根据现场情况从其他班组适当增加人员。
8.2.3、根据全车间所维护的设备关键程度可分为一类维护设备，二类维护设备，三类维护设备。
一类维护设备明细见后，二类维护设备除一类设备外的转动设备。
三类维护设备包括各种普通阀门、液面计、换热器等静设备。
在维护施工中，出现某一装置所维护的一类维护设备发生故障时，班组值班人员应立即汇报车间或车间调度接到装置的报修后立即启动车间应急组织机构，将情况汇报车间副主任，应急组织机构中安全员、负责该装置技术的施工员（具体分工见后）、维护班长及班组成员到达现场抢修。
在维护施工中，出现某一装置所维护的二类维护设备发生故障时，由车间负责抢修工作，其抢修人员由值班人员组成，当抢修人员短缺影响抢修速度时车间负责从车间应急人员中协调人力，原则上找该维护装置班长解决。
在维护施工中，出现某一装置所维护的三类维护设备发生故障时，由车间负责抢修工作，其抢修人员由班组人员组成。
9.施工机具：
9.1手拉葫芦：
5吨两台工程一班、1-2吨，在1、2、3工程班，各班班长负责
9.2电焊机：
汽机厂房内1号机、9号机，李明军、孟令科负责；化学南净水与北净水间，袁长海负责；车间备用两台电焊机，车间库房。
刘忠负责。
9.3液压扳手车间库房，刘宝春负责。
9.4杆子、跳板车间库房，刘宝春、刘忠负责。
9.5高压水枪，车间活动房，刘忠、刘宝春负责。
9.6其它常用工具，由各工程班负责。
10.相关要求
10.1每班值班人员加强设备巡检工作，发现问题及时上报值班负责人；
10.2做好重要设备抢修的预想；
10.3有条件和时间的情况，可以进行节前事故应急预案演练。
11.安全措施
11.1动工前开好工作票，与岗位人员联系好，落实好安全措施。
11.2严格执行六大禁令，把身边的隐患消灭在萌芽状态。
11.3动火作业，禁止违章动火，按四不动火的原则落实防火措施，动火现场与易燃装置进行隔离，开好动火作业票。
11.4如需使用吊装工具一定要设牢固，防止脱落伤人。
11.5施工区域周围设好防护栏，以免非工作人员进入内部碰伤。
11.6高空作业，严格执行高空作业的安全管理规定，如：
作业人系安全带、脚手架搭设要符合要求、悬挂安全网等。
汽机维修车间应急小组通讯录
职务
姓名
手机
备注
组长
李景晓
13904136110
副组长
聂宏智
13394131789
15041358911
组员
刘宝春
133
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