亳州市建筑业企业信用考核实施细则试行Word文件下载.docx
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信用信息采集单位应根据各自的管理职责，建立健全日常监督管理和各项检查、巡查制度，完善信用考核内容和计分方法，及时准确地采集记录各项日常考核信息。
第十三条
建筑业企业信用考核结果在全市综合考核结束后30日内公布，每年公布不少于3次。
第十四条
在信用考核结果公布前5个工作日停止采用信用信息。
如有新信息则转入下一个考核时段。
第十五条
市建管处结合企业基本信用信息、综合考核信息和日常信用信息提出本考核时段的建筑业企业信用考核得分，在亳州市建筑信用信息管理网向社会公布。
第十六条
新进我市外地企业初始信用考核得分，为在我市施工的同序列、同类别、同等级的外地建筑业企业上一考核时段公布信用考核得分的平均分。
本地新办企业初始信用考核得分为本地企业同序列、同类别、同等级本地建筑业企业上一考核时段公布信用考核得分的平均分。
本地或外地无综合考核得分的建筑业企业，其综合考核得分为本地或外地建筑业企业同序列、同类别、同等级的建筑业企业上一考核时段公布的在建项目综合考核得分的平均分。
以上建筑业企业（含多项增项资质）在考核时段内，只能申请一个信用考核得分。
第十七条
建筑业企业信用考核分自公布之日起至下次公布之日前有效，并记入建筑业企业信用档案。
第四章 结果运用
第十八条
亳州市建筑业企业信用考核结果向社会公布，参加信用考核的建筑业企业可使用加密锁登录查询。
第十九条
建筑业企业信用考核分作为本考核时段内建筑施工招投标“三合一”综合评估法中该企业的信用因素依据。
第二十条
以总承包资质为主项的建筑业企业，其增项的专业承包资质信用考核得分为本企业信用考核分乘0.80得分。
建筑业企业总承包资质主项与增项专业承包资质为同类别的除外。
专业承包资质为主项的建筑业企业，其增项专业承包资质信用考核得分为本企业信用考核分乘0.85。
未参加全省联网的建筑业企业在我市的建筑业企业信用考核分乘0.80（省外的建筑业企业参照此规定办理）。
第二十一条
建筑业企业全年信用考核结果作为对企业差别化监管的依据。
第五章监督管理
第二十二条
建筑业企业信用信息的录入应保证信用信息的真实性、完整性。
第二十三条
信用考核信息采集单位应加强建筑业企业日常考核信息采集工作，信息采集全面、行为定性准确、及时监督检查，引导建筑业企业依法诚信经营。
详见附件四。
第二十四条
建立信用考核管理考评、奖罚机制。
市住建委将对各信用考核信息采集单位的表现进行考评，并建立考评结果通报制度。
对在信用信息收集、审核、上报、评价、公布等工作中，表现突出的相关人员和单位，给予奖励；
对玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或徇私舞弊的责任单位和责任人，依法给予行政处分或追究相关责任。
第二十五条
信用信息采集人员有违反法律、法规、规章或本办法的，建筑业企业可以向市住建委举报、投诉。
第六章附
第二十六条
本细则由市住建委负责解释。
附件1：
建筑业企业基本信用考核内容和计分方法
一、凡具有有效《企业营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》的建筑业企业即获得企业基本分为20分。
二、具备以下条件，根据具体情况给予得分。
（一）承接工程得分。
企业在我市行政区域内承接的经合同备案的工程项目数在10个以上（含10个）得8分、在5—9个项目得6分、在1—4个项目得4分、没有项目为零分，有效期24个月（以合同备案时间为准）。
（2）质量、安全管理表彰及其他各类通报表扬和奖励得分。
1、国家级表彰的，每一次得3分（国优工程、科技奖、鲁班奖、国家AAA级质量安全标准化示范工地），满分为3分。
有效期36个月。
2、获得住房和城乡建设部表彰（含专业类奖项），在我省建筑活动中，获得安徽省人民政府表彰（含“黄山杯”优质工程奖、省级质量安全标准化示范小区或工地）的，获省级标准化示范小区，每一次得2.5分；
获省级标准化示范工地，每一次得2分，满分为8分。
有效期24个月。
3、获得安徽省住房和城乡建设厅表彰（含专业类奖项），在我市建筑活动中，获得亳州市人民政府表彰（含“芍花杯”优质工程奖、市级质量安全标准化示范小区或工地）的，获市级标准化示范小区，每一次得2分；
获市级质量安全标准化示范工地，每一次得1.5分，满分为7分。
有效期12个月。
4、在我市建筑活动中，获得亳州市住房和城乡建设委（含专业类奖项）及市、县（区）人民政府表彰的，每一次得1分。
获得辖市、县（区）建设行政主管部门表彰的，每一次得0.5分，满分为4分。
5、专业承包企业为获奖工程的参建单位其业绩参照总承包企业考核计入。
附件2：
建筑业企业建筑市场综合考核内容和计分方法
一、建筑业企业综合考核是指在全市建筑市场综合大检查中对工程建设各方主体的建筑市场行为、项目管理、质量行为、安全行为、实体质量、安全生产状况等进行的量化考核。
二、建设单位检查内容和计分方法见用表之一、之二。
亳州市建筑市场综合考核用表之一（工程概况）
项目编号：
检查日期：
工程名称
工程地点
开工日期
竣工日期
建筑总面积
（平方米）
形象进度
结构类型
建筑层数（层）
工程投资金额
（万元）
投资来源
各方主体和有关机构
项目
单位名称
合同内容
项目负责人
建设单位
勘察单位
设计单位
总包单位
施工分包单位
监理单位
商品砼生产单位
施工图审查机构
桩基检测机构
质量检测机构
备注
填表单位签字：
检查人签字：
亳州市建筑市场综合考核用表之二（建设程序情况）
项目编号：
建设单位（100分）
序号
检查项目
检查内容
评分标准
标准语言
扣分
得分
扣分原因
1
立项批文（10分）
是否具备
其中任何一项不符合要求，扣10分
无立项批文
2
土地使用证（10分）
是否有土地使用手续。
无土地使用手续
3
规划许可证（10分）
是否有规划许可证。
无规划许可证
4
施工许可证（10分）
是否有施工许可证；
施工许可证是否与规划一致。
无施工许可证；
施工许可证与规划许可证不一致
5
依法建设情况（5分）
是否被立案处理，是否少报多建
其中任何一项不符合要求扣5分
本项目被立案处理；
本项目建设过程中存在少报多建。
6
招标情况（5分）
是否办理招标，招标形式是否符合要求
未招标；
招标方式不符合法规要求
7
施工合同备案（5分）
是否备案，合同内容是否与招投标文件相一致
总承包施工合同未经监管部门备案；
或与招标文件不一致；
专业工程、劳务工程发包施工合同未经监管部门备案。
8
监理合同备案情况（5分）
监理合同未经监管部门备案；
或与招标文件不一致
9
审图手续（5分）
是否办理
未办理审图手续。
10
质监手续（5分）
未办理质监手续。
11
安监手续（5分）
未办理安监手续。
12
执行重要岗位人员广域网考勤情况（5分）
项目是否执行考勤，管理人员是否长期在岗履职，并对不在岗人员和合同约定处罚
未执行广域网考勤；
人员长期不在岗不按合同约定处罚
13
资金支付情况（5分）
是否按备案施工合同约定，支付工程款（查支付凭证）。
未按经过备案的施工合同约定支付工程款。
14
安全文明措施费（5分）
是否按规定在合同中明确安全文明措施费计取和支付（3分），是否按规定在合同中明确“优质优价”（2分）
未按规定在合同中明确安全文明措施费计取和支付；
合同中有创优要求但约定不计取创优价款；
合同中虽无创优目标但强制约定即使创建了优质工程也不计取优质优价费。
15
工程造价计价方式（5分）
应采用工程量清单和现行定额计价方式
未按规定扣2分
工程量计价未采用工程量清单计价方式。
16
合同中应明确政策性调整约定，不得违反规定不予调整。
未按规定扣1.5分
合同约定违反政策性价格调整规定。
17
合同中应明确材料价格风险合理分担条款，材料风险不得由承包人全部承担。
合同中未明确材料价格风险合理分担条款；
合同中材料价格风险由一方全部承担。
18
工期管理（5分）
不得要求施工单位压缩经备案签证的合同约定的工期。
未达到扣5分。
施工过程中要求施工单位压缩经备案签证的合同约定工期。
检查人签字
被检查人签字
得失分情况
检查需准备资料：
立项批文、土地使用证，规划许可证、施工许可证、招投标文件、工期核定单、中标通知书或直接发包备案书、施工总包及分包合同、监理合同、审图手续、质监手续、安监手续，档案报建手续。
三、施工单位项目综合管理的检查内容和计分方法见用表之三
亳州市建筑市场综合考核用表之三（项目综合情况）
施工单位（100分）
情况
原因
企业管理（10分）
《信用管理手册》使用（10分）项目经理业绩信用手册使用（5）
总包企业是否按规定办理《信用管理手册》；
项目经理是否按规定办理《信用管理手册》
企业不符合扣10分；
项目经理不符合扣5分
项目经理及管理班子
（15分）
项目经理专业是否与承接工程相适应，是否在岗
专业不对口扣5分，不在岗扣5分
项目经理落实领导带班制度记录情况
未填写或作假扣5分
项目部管理人员（技术负责人、质量、安全、施工等）是否持有岗位证书
一人不持证上岗扣3分，最多扣5分
项目部管理（15分
管理制度建设（13分）
项目部组织机构网络建立情况;
项目部质量、安全、文明、农民工工资支付管理制度、农民工工资支付应急预案制度等各项管理制度建立情况;
档案存放是否规范。
未建立扣5分，不健全扣3分
未上墙扣5分
缺一项扣2分，最多扣5分
“九牌一图”（3分）
是否在醒目位置悬挂公示
漏一项扣2分，最多扣5分
总分包合同管理（30分）
总承包（10分）
承包单位是否具备相应资质，合同是否按规定备案
无资质扣10分，合同未备案扣5分
专业分包
发包方是否有发包资
一项不符合要
（10分）
格、承包方是否具有
求扣5分，最
相应资质、是否签订合同、合同是否备案
多扣10分
劳务分包（10分）
劳务分包方是否具有相应资质，是否签订合同、合同是否备案
一项不符合要求扣5分，最多扣10分
农民工管理（15分）
工资投诉（15分）
因拖欠农民工工资产生集访
产生集访扣15分
执行重要岗位人员考勤（15分）
管理人员按投标承诺进场，且在岗履职（15分）
是否按投标承诺人员进场，是否执行广域网考勤，管理人员考勤是否合格
一项不符合扣5分
被检查单位签字：
得分扣分情况
注：
九牌一图包括：
工程概况，项目组织，安全生产，文明施工，消防保卫，农民工权益告知，农民工投诉，建筑节能，安全应急预案（含重大危险源），施工平面布置图
亳州市建筑市场综合考核用表三（专业工程）
检查日期：
施工单位（100分）□防水□装饰装修□幕墙□安装□钢结构□安装□防水□门窗□消防□装饰装修□幕墙□钢结构□桩基□弱电□保温□劳务
分包单位
分包内容
项目经理
及分值
检查内容
扣分标准
企业管理
（15分）
分包方是否具备相应资质（15分）
分包方无资质扣15分
合同管理
分包合同是否按规定签订，是否按规定合同备案（15分）
未签订合同扣10分，未备案扣5分。
分包项目经理专业等级是否与承接内容相适应（5分）
专业等级不对口。
扣5分，不在岗扣5分
是否在岗（5分）
项目部管理（30分）
项目部管理人员（技术负责人、质量、安全、施工等）是否持有省级建设主管部门核发的岗位证书，是否报总包审批（15分）
未报总包审批扣10分，1人不持证，扣3分
项目部是否建立与其承接分包内容相适应的各项管理制度，并报总包审批（15分）
未报审批扣10分，制度不健全，扣6分
农民工管理（30分）
项目部是否按规定建立农民工考勤表、工资支付表、农民工花名册等台账、设立劳资专管员（15分）
未建立扣15分，不健全扣10分
因分包项目引起的农民工工资集访（15分）
四、施工单位工程质量检查内容和计分方法见用表之四
亳州市建筑市场综合考核用表之四（工程质量一）
建设单位（100分）
检查项目及分值
检查内容及扣分
建设单位执行重大变更审批程序情况（20分）
查验有无重大设计变更有关手续，未经施工图审查扣20分
建设单位执行住宅工程质量通病控制标准的任务书、方案和施工措施（20分）
查验资料，无资料扣20分（非住宅项目不扣分）
贯彻《建筑节能管理办法》（50分）
墙体隔热保温是否按设计图纸要求使用节能材料，未使用扣10分
门窗是否符合设计节能要求，不符合扣10分
外遮阳是否按照图纸要求设置，不符合扣10分
12层以下住宅是否按设计要求使用太阳能热水器，不符合扣10分
40米以上高层建筑是否按规定使用面砖，未按规定扣10分
推广应用采用商品砂浆（10分）
查验商品砂浆质保资料，未使用扣10分
亳州市建筑市场综合考核用表之四（工程质量二）
项目编号检查日期：
施工单位（100分）
质量责任制的建立及落实（20分）
检查材料、试件、试块取样检验制、施工质量检验制、隐蔽工程验收制、质量事故报告制、上岗培训制、技术交底制、施工组织方案审批制、回访保修制度及落实情况
缺一项扣5分，最多扣20分
按施工图和施工技术标准及施工组织设计施工（10分）
对照施工图及工程隐蔽验收资料检查工程实体（5分）
不符合扣5分
检查施工图审查资料、图纸会审及有关设计变更资料（5分）
建材、构配件及商品砼、砂浆进场检验是否合格（20分）
抽查质控资料中有关原材料的合格证和有效进场检验记录资料
是否执行质量检验制度（5分）
检查检验制度建立及制度执行情况
《住宅工程质量通病控制标准》的执行情况（5分）
查验施工资料和检查工程实体
施工单位钢筋制作砼现场是否备案（10分）
查验施工资料和现场
不符合扣10分
是否按规定对涉及结构安全的试块、试件及有关材料进行现场取样送检（标养试块及同条件试块）（10分）
检查见证取样送检制度是否建立及执行情况（5分）
抽查有要求和涉及结构安全的试块、试件、材料取样数量及检测结论（5分）
出现质量问题或竣工验收不合格的工程是否及时返修（10分）
查阅验收记录及检查工程实体
工程资料与施工进度同步（5分）
资料签证情况是否与进度保持一致
创优措施和特色做法（5分）
亳州市建筑市场综合考核用表之四（工程质量三）
工程实体质量（100分）
抽测地点
抽测日期
抽测项目及分值
部位
设计值
抽测数据
混凝土强度（20分）
保护层厚度（10分）
钢筋位置（10分）
现浇板厚度（20分）
重要构件几何尺寸（10分）
轴线间距（10分）
原材料抽检情况（20分）
总分（100分）
对该工程实体质量抽测、检查意见
亳州市建筑市场综合考核用表四（工程质量专业工程）
项目编号:
施工单位（100分）□防水□装饰装修□幕墙□安装□钢结构
质量责任制的建立（10分）
检查质量保证体系、项目部成员组成、检查材料、见证取样检验制、施工质量检验制、隐蔽工程验收制、质量事故报告制、上岗培训制、技术交底制、施工组织方案审批制
缺一项扣2分，最多扣10分
按施工图和施工技术标准及施工组织设计施工、施工图审查（10分）
不符合扣2.5分
材料进场是否有合格证、进场检验是否合格（5分）
缺一项扣2.5分，最多扣5分
《住宅工程质量通病控制标准》的执行情况（10分）
不符合最多扣10分
出现质量问题是
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