建筑施工安全检查标准JGJ59条文说明Word格式.docx
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3.17塔式起重机
3.18起重吊装
3.19施工机具
4检查评分方法
5检查评定等级
1总则
本标准编制的目的。
本标准适用于建筑施工企业或其他方对房屋建筑施工现场的安全检查评定。
建筑施工安全检查除应符合本标准规定外，针对施工现场的实际情况尚应符合国家现行有关标准中的要求。
3.1安全管理
3.1.3对安全管理保证项目说明如下：
1安全生产责任制安全生产责任制主要是指工程项目部各级管理人员，包括：
项目经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责人等管理人员，均应建立安全责任制。
根据《建筑施工安全检查标准》和项目制定的安全管理目标，进行责任目标分解。
建立考核制度，定期（每月）考核。
工程的主要施工工种，包括：
砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等工种均应制定安全技术操作规程，并在相对固定的作业区域悬挂。
工程项目部专职安全人员的配备应按住建部的规定，一万平方米以下工程1人；
一万～五万平方米的工程不少于2人；
五万平方米以上的工程不少于3人。
制定安全生产资金保障制度，就是要确保购置、制作各种安全防护设施、设备、工具、材料及文明施工设施和工程抢险等需要的资金，做到专款专用。
同时还应提前编制计划并严格按计划实施，保证安全生产资金的投入。
2施工组织设计与专项施工方案施工组织设计中的安全技术措施应包括安全生产管理措施。
需编制专项安全施工方案及专家论证的分部分项工程范围，应按住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》执行。
危险性较大的分部分项工程专项方案，经专家论证后提出修改完善意见的，施工单位应按论证报告进行修改，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
专项方案经论证后需做重大修改的，应重新组织专家进行论证。
3安全技术交底
安全技术交底主要包括三个方面：
一是按工程部位分部分项进行交底；
二是对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关系的工种，如起重机械、钢筋加工等，应单独进行交底；
三是对工程项目的各级管理人员，应进行以安全施工方案为主要内容的交底。
4安全检查
安全检查应包括定期安全检查和季节性安全检查。
定期安全检查以每周一次为宜。
季节性安全检查，应在雨季、冬季之前和雨季、冬季施工中分别进行。
对重大事故隐患的整改复查，应按照谁检查谁复查的原则进行。
5安全教育
施工人员入场安全教育应按照先培训后上岗的原则进行，培训教育应进行试卷考核。
施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，必须进行安全教育培训，保证施工人员熟悉作业环境，掌握相应的安全知识技能。
现场应填写三级安全教育台帐记录和安全教育人员考核登记表。
施工管理人员、专职安全员每年应进行一次安全培训考核。
6应急救援
重大危险源的辩识应根据工程特点和施工工艺，对施工中可能造成重大人身伤害的危险因素、危险部位、危险作业列为重大危险源并进行公示，以此为基础编制应急救援预案和控制措施。
项目应定期组织综合或专项的应急救援演练。
对难以进行现场演练的预案，可按演练程序和内容采取室内桌牌式模拟演练。
按照工程的不同情况和应急救援预案要求，应配备相应的应急救援器材，包括：
急救箱、氧气袋、担架、应急照明灯具、消防器材、通讯器材、机械、设备、材料、工具、车辆、备用电源等。
3.1.4对安全管理一般项目说明如下：
1分包单位安全管理
分包单位安全员的配备应按住建部的规定，专业分包至少1人；
劳务分包的工程50人以下的至少1人；
50～200人的至少2人；
200人以上的至少3人。
分包单位应根据每天工作任务的不同特点，对施工作业人员进行班前安全交底。
2持证上岗项目经理、安全员、特种作业人员应进行登记造册，资格证书复印留查，并按规定年限进行延期审核。
3生产安全事故处理
工程项目发生的各种安全事故应进行登记报告，并按规定进行调查、处理、制定预防措施，建立事故档案。
重伤以上事故，按国家有关调查处理规定进行登记建档。
4安全标志
施工现场安全标志的设置应根据工程部位进行调整。
主要包括：
基础施工、主体施工、装修施工三个阶段。
对夜间施工或人员经常通行的危险区域、设施，应安装灯光示警标志。
按照危险源辩识的情况，施工现场应设置重大危险源公示牌。
3.2.3对文明施工保证项目说明如下：
1现场围挡工地必须沿四周连续设置封闭围挡，围挡材料应选用砌体、金属板材等硬性材料，并做到坚固、稳定、整洁和美观。
2封闭管理现场进出口应设置大门、门卫室、企业名称或标识、车辆冲洗设施等，并严格执行门卫制度，持工作卡进出现场。
3施工场地现场主要道路
必须采用混凝土、碎石或其它硬质材料进行硬化处理，做到畅通、平整，其宽度应能满足施工及消防等要求。
对现场易产生扬尘污染的路面、裸露地面及存放的土方等，应采取合理、严密的防尘措施。
4材料管理
应根据施工现场实际面积及安全消防要求，合理布置材料的存放位置，并码放整齐。
现场存放的材料（如：
钢筋、水泥等），为了达到质量和环境保护的要求，应有防雨水浸泡、防锈蚀和防止扬尘等措施。
建筑物内施工垃圾的清运，为防止造成人员伤亡和环境污染，必须要采用合理容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
现场易燃易爆物品必须严格管理，在使用和储藏过程中，必须有防暴晒、防火等保护措施，并应间距合理、分类存放。
5现场办公与住宿
为了保证住宿人员的人身安全，在施工程、伙房、库房严禁兼做员工的宿舍。
施工现场应做到作业区、材料区与办公区、生活区进行明显的划分，并应有隔离措施；
如因现场狭小，不能达到安全距离的要求，必须对办公区、生活区采取可靠的防护措施。
宿舍内严禁使用通铺，床铺不应超过2层，为了达到安全和消防的要求，宿舍内应有必要的生活空间，居住人员不得超过16人，通道宽度不应小于0.9m，人均使用面积不应小于2.5m2。
6现场防火
现场临时用房和设施，包括：
办公用房、宿舍、厨房操作间、食堂、锅炉房、库房、变配电房、围挡、大门、材料堆场及其加工场、固定动火作业场、作业棚、机具棚等设施，在防火设计上，必须达到有关消防安全技术规范的要求。
现场木料、保温材料、安全网等易燃材料必须实行入库、合理存放，并配备相应、有效、足够的消防器材。
为了保证现场防火安全，动火作业前必须履行动火审批程序，经监护和主管人员确认、同意，消防设施到位后，方可施工。
对文明施工一般项目说明如下：
2公示标牌施工现场的进口处应有明显的公示标牌，如果认为内容还应增加，可结合本地区、本企业及本工程特点进行要求。
3生活设施食堂与厕所、垃圾站等污染及有毒有害场所的间距必须大于15m，并应设置在上述场所的上风侧（地区主导风向）。
食堂必须经相关部门审批，颁发卫生许可证和炊事人员的身体健康证。
食堂使用的煤气罐应进行单独存放，不能与其它物品混放，且存放间有良好的通风条件。
食堂应设专人进行管理和消毒，门扇下方设防鼠挡板，操作间设清洗池、消毒池、隔油池、排风、防蚊蝇等设施，储藏间应配有冰柜等冷藏设施，防止食物变质。
厕所的蹲位和小便槽应满足现场人员数量的需求，高层建筑或作业面积大的场地应设置临时性厕所，并由专人及时进行清理。
现场的淋浴室应能满足作业人员的需求，淋浴室与人员的比例宜大于1：
20。
现场应针对生活垃圾建立卫生责任制，使用合理、密封的容器，指定专人负责生活垃圾的清运工作。
4社区服务为了保护环境，施工现场严禁焚烧各类废弃物（包括：
生活垃圾、废旧的建筑材料等），应进行及时的清运。
施工活动泛指施工、拆除、清理、运输及装卸等动态作业活动，在动态作业活动中，应有防粉尘、防噪音和防光污染等措施。
3.3.3对扣件式钢管脚手架保证项目说明如下：
1施工方案
搭设高度超过规范要求的脚手架应编制专项施工方案，基础、连墙件应经设计计算，专项施工方案经审批后实施；
搭设高度超过50m的架体，必须采取加强措施，专项施工方案必须经专家论证。
2立杆基础
基础土层、排水设施、扫地杆设置对脚手架基础稳定性有着重要影响；
脚手架基础应采取防止积水浸泡的措施，减少或消除在搭设和使用过程中由于地基不均匀沉降导致的架体变形。
3架体与建筑结构拉结
脚手架拉结形式、拉结部位对架体整体刚度有重要影响；
脚手架与建筑物进行拉结可以防止因风荷载而发生的架体倾翻事故，减小立杆的计算长度，提高承载能力，保证脚手架的整体稳定性；
连墙杆应靠近节点位置从架体底部第一步横向水平杆开始设置。
4杆件间距与剪刀撑
纵向水平杆设在立杆内侧，可以减少横向水平杆跨度，接长立杆和安装剪刀撑时比较方便，对高处作业更为安全。
5脚手板与防护栏杆
架体使用的脚手板宽度、厚度以及木材类型应符合规范要求，通过限定脚手板的对接和搭接尺寸，控制探头板长度，以防止脚手板倾翻或滑脱。
6交底与验收
脚手架在搭设前，施工负责人应按照方案结合现场作业条件进行细致的安全技术交底；
脚手架搭设完毕或分段搭设完毕，应由施工负责人组织有关人员进行检查验收，验收内容应包括用数据衡量合格与否的项目，确认符合要求后，才可投入使用或进入下一阶段作业。
3.3.4对扣件式钢管脚手架一般项目说明如下：
1横向水平杆设置
横向水平杆应紧靠立杆用十字扣件与纵向水平杆扣牢；
主要作用是承受脚手板传来的荷载，增强脚手架横向刚度，约束双排脚手架里外两侧立杆的侧向变形，缩小立杆长细比，提高立杆的承载能力。
3.4.3对门式钢管脚手架保证项目说明如下：
1施工方案搭设高度超过规范要求的脚手架应编制专项施工方案，基础、连墙件应经设计计算，专项施工方案经审批后实施；
搭设超过规范允许高度的架体，必须采取加强措施，所以专项方案必须经专家论证。
2架体基础基础土层、排水设施、扫地杆设置对脚手架基础稳定性有着重要影响；
3架体稳定连墙件、剪刀撑、加固杆件、立杆偏差对架体整体刚度有着重要影响；
连墙件的设置应按规范要求间距从底层第一步架开始，随脚手架搭设同步进行不得漏设；
剪刀撑、加固杆件位置应准确，角度应合理，连接应可靠，并连续设置形成闭合圈，以提高架体的纵向刚度。
4杆件锁臂门架杆件与配件的规格应配套统一，并应符合标准，杆件、构配件尺寸误差在允许的范围之内；
搭设时各种组合情况下，门架与配件均能处于良好的连接、锁紧状态。
5脚手板当使用与门架配套的挂扣式脚手板时，应有防止脚手板松动或脱落的措施。
6交底与验收脚手架在搭设前，施工负责人应按照方案结合现场作业条件进行细致的安全技术交底；
3.4.4对门式钢管脚手架一般项目说明如下：
1架体防护作业层的防护栏杆、挡脚板、安全网应按规范要求正确设置，以防止作业人员坠落和作业面上的物料滚落。
3.5.3对碗扣式钢管脚手架保证项目说明如下：
2架体基础
3架体稳定
连墙件、斜杆、八字撑对架体整体刚度有着重要影响；
当采用旋转扣件作斜杆连接时应尽量靠近有横杆、立杆的碗扣节点，斜杆采用八字型布置的目的是为了避免钢管重叠，斜杆角度应与横杆、立杆对角线角度一致。
4杆件锁件
杆件间距、碗扣紧固、水平斜杆对架体稳定性有着重要影响；
当架体高度超过24m时，在连墙件标高处应增加水平斜杆，使纵横杆与斜杆形成水平桁架，使无连墙立杆构成支撑点，以保证立杆承载力及稳定性。
5脚手板
使用的工具式钢脚手板必须有挂钩，并带有自锁装置与廊道横杆锁紧，防止松动脱落。
6交底与验收
3.5.4对碗扣式钢管脚手架一般项目说明如下：
3.6.3对承插型盘扣式钢管脚手架保证项目说明如下：
搭设超过规范允许高度的架体，必须采取加强措施，所以专项方
案必须经专家论证。
拉结点、剪刀撑、竖向斜杆的设置对脚手架整体稳定有着重要影响；
当脚手架下部暂时不能设置连墙件时，宜外扩搭设多排脚手架并设置斜杆形成外侧斜面状附加梯形架，以保证架体稳定。
4杆件设置
承插型盘扣式钢管脚手架各杆件、构配件应按规范要求设置；
盘扣插销外表面应与水平杆和斜杆端扣接内表面吻合，使用不小于0.5kg锤子击紧插销，保证插销尾部外露不小于15mm；
作业面无挂扣钢脚手板时，应设置水平斜杆以保证平面刚度。
5脚手板使用的挂扣式钢脚手板时必须有挂钩，并带有自锁装置，防止松动脱落。
3.6.4对承插型盘扣式钢管脚手架一般项目说明如下：
2杆件连接当搭设悬挑式脚手架时，由于同一步架体立杆的接头部位全部位于同一水平面内，为增强架体刚度，立杆的接长部位必须采用专用的螺栓配件进行固定。
3.7.3对满堂脚手架保证项目说明如下：
1施工方案搭设、拆除满堂式脚手架应编制专项施工方案，方案经审批后实施；
搭设超过规范允许高度的满堂脚手架，必须采取加强措施，所以专项方案必须经专家论证。
2
架体基础基础土层、排水设施、扫地杆设置对脚手架基础稳定性有着重要影响；
3架体稳定架体中剪刀撑、斜杆、连墙件等加强杆件的设置对整体刚度有着重要影响；
增加竖向、水平剪刀撑，可增加架体刚度，提高脚手架承载力，在竖向剪刀撑顶部交点平面设置一道水平连续剪刀撑，可使架体结构稳固；
增加连墙件也可以提高架体承载力；
在有空间部位，也可超出顶部加载区域投影范围向外延伸布置2～3跨，以提高架体高宽比，达到提升架体强度的目的。
4杆件锁件满堂式脚手架的搭设应符合施工方案及相关规范的要求，各杆件的连接节点应紧固应可靠，保证架体的有效传力。
5脚手板使用的挂扣式钢脚手板必须有挂钩，并带有自锁装置，防止松动脱落。
3.7.4对满堂脚手架一般项目说明如下：
对悬挑式脚手架保证项目说明如下：
1施工方案搭设、拆除悬挑式脚手架应编制专项施工方案，悬挑钢梁、连墙件应经设计计算，专项施工方案经审批后实施；
搭设高度超过规范要求的悬挑架体，必须采取加强措施，所以专项方案必须经专家论证。
悬挑钢梁悬挑钢梁的选型计算、锚固长度、设置间距、斜拉措施等对悬挑架体稳定有着重要影响；
型钢悬挑梁宜采用双轴对称截面的型钢，现场多使用工字钢；
悬挑钢梁前端应采用吊拉卸荷，结构预埋吊环应使用HPB235级钢筋制作，但钢丝绳、钢拉杆卸荷不参与悬挑钢梁受力计算。
3架体稳定立杆在悬挑钢梁上的定位点可采取竖直焊接长0.2m、直径25mm～30mm的钢筋或短管等
方式；
在架体内侧及两端设置横向斜杆并与主体结构加强连接；
连墙件偏离主节点的距离不能超过300mm，目的在于增强对架体横向变形的约束能力。
4脚手板架体使用的脚手板宽度、厚度以及木材类型应符合规范要求，通过限定脚手板的对接和搭接尺寸，控制探头板长度，以防止脚手板倾翻或滑脱。
5荷载架体上的荷载应均匀布置，均布荷载、集中荷载应在设计允许范围内。
3.8.4对悬挑式脚手架一般项目说明如下：
2架体防护作业层的防护栏杆、挡脚板、安全网应按规范要求正确设置，以防止作业人员坠落和作业面上的物料滚落。
3.9.3对附着式升降脚手架保证项目说明如下：
1施工方案搭设、拆除附着式升降脚手架应编制专项施工方案，竖向主框架、水平支撑桁架、附着支撑结构应经设计计算，专项施工方案经审批后实施；
提升高度超过规定要求的附着架体，必须采取相应强化措施，所以专项方案必须经专家论证。
2安全装置在使用、升降工况下必须配置可靠的防倾覆、防坠落和同步升降控制等安全防护装置；
防倾覆装置必须有可靠的刚度和足够的强度，其导向件应通过螺栓连接固定在附墙支座上，不能前后左右移动；
为了保证防坠落装置的高度可靠性，因此必须使用机械式的全自动装置，严禁使用手动装置；
同步控制装置是用来控制多个升降设备在同时升降时，出现不同步的状态的设施，防止升降设备因荷载不均衡而造成超载事故。
3架体构造附着式升降手架架体的整体性能要求较高，既要符合不倾斜、不坠落的安全要求，又要满足施工作业的需要；
架体高度主要考虑了3层未拆模的层高和顶部1.8m防护栏杆的高度，以满足底层模板拆除作业时的外防护要求；
限制支撑跨度是为了有效控制升降动力设备提升力的超载现象；
安装附着式升降脚手架时，应同时控制高度和跨度，确保控制荷载和安全使用。
4附着支座
附着支座是承受架体所有荷载并将其传递给建筑结构的构件，应于竖向主框架所覆盖的每一楼层处设置一道支座；
使用工况时主要是保证主框架的荷载能直接有效的传递各附墙支座；
附墙支座还应具有防倾覆和升降导向功能；
附墙支座与建筑物连接，要考虑受拉端的螺母止退要求。
5架体安装
强调附着式升降脚手架的安装质量对后期的使用安全特别重要。
6架体升降
升降操作是附着式脚手架使用安全的关键环节；
仅当采用单跨式架体提升时，允许采用手动升降设备。
3.9.4对附着式升降脚手架一般项目说明如下：
1检查验收附着式提升脚手架在组装前，施工负责人应按规范要求对各种构配件及动力装置、安全装置进行验收；
组装搭设完毕或分段搭设完毕，应由施工负责人组织有关人员进行检查验收，验收内容应包括用数据衡量合格与否的项目，确认符合要求后，才可投入使用或进入下一阶段作业。
3.10.3对高处作业吊篮保证项目说明如下：
1施工方案安装、拆除高处作业吊篮应编制专项施工方案，吊篮的支撑悬挂机构应经设计计算，专项施工方案经审批后实施。
2安全装置
安全装置包括防坠安全锁、安全绳、上限位装置；
安全锁扣的配件应完整、齐全，规格和标识应清晰可辨；
安全绳不得有松散、断股、打结现象，与建筑物固定位置应牢靠；
安装上限位装置是为了防止吊篮在上升过程出现冒顶现象。
3悬挂机构
悬挂机构应按规范要求正确安装；
女儿墙或建筑物挑檐边承受不了吊篮的荷载，因此不能作为悬挂机构的支撑点；
悬挂机构的安装是吊篮的重点环节，应在专业人员的带领、指导下进行，以保证安装正确；
悬挂机构上的脚轮是方便吊篮做平行位移而设置的，其本身承载能力有限，如吊篮荷载传递到脚轮就会产生集中荷载易对建筑物产生局部破坏。
4钢丝绳
钢丝绳的型号、规格应符合规范要求；
在吊篮内施焊前，应提前采用石棉布将电焊火花迸溅范围进行遮挡，防止烧毁钢丝绳，同时防止发生触电事故。
5安装作业
安装前对提升机的检验以及吊篮构配件规格的统一对吊篮组装后安全使用有着重要影响。
6升降作业考虑吊篮作业面小，出现坠落事故时尽量减少人员伤亡，将上人数量控制在2人以内。
3.10.4对高处作业吊篮一般项目说明如下：
2安全防护
安全防护安装防护棚的目的是为了防止高处坠物对吊篮内作业人员的伤害。
4荷载
禁止吊篮作为垂直运输设备，是因为吊篮运送物料易超载，造成吊篮翻转或坠落事故。
3.11.3对基坑工程保证项目说明如下：
1施工方案在基坑支护土方作业施工前，应编制专项施工方案，并按有关程序进行审批后实施。
危险性较大的基坑工程应编制安全专项方案，施工单位技术、质量、安全等专业部门进行审核，施工单位技术负责人签字，超过一定规模的必须经专家论证。
2基坑支护
人工开挖的狭窄基槽，深度较大或土质条件较差，可能存在边坡塌方危险时，必须采取支护措施，支护结构应有足够的稳定性。
基坑支护结构必须经设计计算确定，支护结构产生的变形应在设计允许范围内。
变形达到预警值时，应立即采取有效的控制措施。
3降排水
在基坑施工过程中，必须设置有效的降排水措施以确保正常施工，深基坑边界上部必须设有排水沟，以防止雨水进入基坑，深基坑降水施工应分层降水，随时观测支护外观测井水位，防止临近建筑物等变形。
4基坑开挖
基坑开挖必须按专项施工方案进行，并应遵循分层、分段、均衡挖土，保证土体受力均衡和稳定。
机械在软土场地作业应采用铺设砂石、铺垫钢板等硬化措施，防止机械发生倾覆事故。
5坑边荷载
基坑边沿堆置土、料具等荷载应在基坑支护设计允许范围内，施工机械与基坑边沿应保持安全距离，防止基坑支护结构超载。
6安全防护
基坑开挖深度达到2m及以上时，按高处作业安全技术规范要求，应在其边沿设置防护
栏杆并设置专用梯道，防护栏杆及专用梯道的强度应符合规范要求，确保作业人员安全。
3.12.3对模板支架保证项目说明如下：
1施工方案模板支架搭设、拆除前应编制专项施工方案，对支架结构进行设计计算，并按程序进行
审核、审批。
按照住房和城乡建设部建质[2009]38
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