安全事故处理通告Word文档格式.docx

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xx年9月12日下午15时30分左右，浙江欣捷建设有限公司施工、杭州信达投资咨询估价监理有限公司监理的北仑中心区C2地块二期Ⅱ标段30号楼，在10层电梯井局部混凝土垃圾清理时，一名作业人员打开电梯防护门，晃动隔离层钢管时，造成隔离层钢管松动下滑，导致坠落至电梯井底，送医院救治无效死亡。

二、事故原因

根据事故调查报告，本起事故的直接原因：

作业人员不听劝阻，擅自拆除电梯井道防护门，进入电梯井口，晃动隔离层，导致隔离层松动后，失足坠落受伤致死。

间接原因：

施工单位浙江欣捷建设有限公司安全生产责任制不落实，未组织安全教育培训，未签订安全生产责任制，未实施安全技术交底，未告知作业场所各类危险源。

现场管理不到位，生产安全事故隐患排查整改工作不___，电梯井口未设置安全警示标志。

监理单位杭州信达投资咨询估价监理有限公司安全监理不到位，未能督促施工方落实临时进场作业人员安全责任制，未能督促施工单位做好井口安全警示标志。

三、事故处理意见

为认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《___宁波市建筑施工、工程监理企业和招标代理机构信用评价标准（实行）___》（甬建发〔xx〕179号）和《___宁波市建筑工程重点监督管理暂行办法通知》（甬建发〔xx〕323号）等有关法律法规和文件的规定，根据事故调查报告的处理建议，对本起事故的责任单位和责任人依法予以处理，现将有关处理决定通报如下：

1.对浙江欣捷建设有限公司予以全区通报批评，并建议列入市级重点监管对象，信用系统扣分，同时建议上级部门暂扣其安全生产许可证。

2.对浙江欣捷建设有限公司项目经理吕和明，建议上级部门吊销《项目负责人安全生产考核合格证书》。

3.对杭州信达投资咨询估价监理有限公司予以全区通报批评，并建议列入市重点监管对象，信用系统扣分。

四、下一步工作要求

各单位要以事故案例为教训，全面开展全员警示教育，将处理通报向各企业管理人员、项目部管理人员和全体从业人员进行传达教育，深刻吸取事故教训，举一反三，进一步加强安全生产管理，切实提高全区建筑施工安全生产水平。

宁波市北仑区住房和城乡建设局

xx年1月16日

关于对新设备安装危险经历的处理通报

各部门、科室：

xx年7月28日下午3点多钟，组立36米东行车厂家正在安装调试20T新行车，由于高处作业过程中未采取安全监护和警戒措施，内业科拼板划线人员在下面作业，行车上一直径大约在18CM的轴承突然从该行车高处发生坠落，我作业人员距离坠落点约80CM左右，情况十分危险，行车安装交叉作业，我部门强调必须对作业点进行警戒并落实地面人员进行监护，但设备科对这一要求没有与安装单位很好地予以落实，与员工生命安全而不顾，险些酿成大祸，为了加强对公司的安全生产管理，保护员工生命和公司财产安全，根据安全生产责任制的规定要求，安环部责成设备科立即停止外单位的设备安装工作，待条件成熟后由安环部\设备科共同组织验收，符合条件后再进行施工安装，同时，对设备科主要负责人赵小炎给予100元的经济处罚，并要求设备科对安装单位落实相应处罚。

通过本次事故，希望公司各部门以安全为天职，牢记安全责任，工作不忘安全，认真履行安全职责，为确保公司财产安全和员工生命安全尽心尽职，为公司安全发展多做贡献。

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安环部

xx.7.28

市政府办公室关于安全生产事故处理的通告

各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

市政府高度重视安全生产工作，6月4日市长办公会专题听取当前安全生产监管工作情况汇报。

会议指出，我市安全生产形势依然十分严峻，各地、各部门必须高度重视、强化措施，进一步落实好各项工作。

一是要结合“安全生产月”活动，分行业、分领域开展拉网式夏季安全生产大检查，特别要有针对性地加强对重点领域、重点行业、重点企业和重点部位的检查，加强易发多发安全生产事故的薄弱环节的检查，坚持、坚决做到安全生产和环境保护“两条底线”不放松。

二是要加强对重点企业的挂牌督办，绝不放过任何安全隐患。

三是要加强督查，进一步强化企业安全生产主体责任和所在地政府的属地管理责任，严格落实好“一岗双责”，切实强化___。

会后，市政府办公室迅即下发了《关于切实做好夏季安全生产工作___》（通政办发〔xx〕116号），提出了加强当前安全生产工作的8项措施。

6月7日全国和全省安全生产会议后，市政府又专门进行了部署。

6月17日，市长办公会再次专题研究全市安全生产工作，提出对通政办发〔xx〕116号文件下发后发生的安全生产责任事故，要立即进行通报，进一步落实好安全生产责任，加强安全生产管理。

特别要对地下管网施工、化工企业生产等事故易发、多发领域，分别明确具体的___措施，进一步落实责任、加强管理，强化责任追究“。

尽管市政府对安全生产工作多次提出了明确要求，但近期事故仍然频发，安全生产形势十分严峻。

6月13日，江苏南通二建集团有限公司在南通大学附属医院医疗服务综合楼工程基坑开挖工地上发生一起基坑坍塌事故，造成1人死亡。

6月14日，南通旭景建设工程有限公司在通州区金沙镇北一环污水井修复工地上发生一起中毒事故，事故造成2人死亡1人受伤。

6月15日，如东河口中天宽带科技有限公司喷涂车间一名操作工在清理盐酸池废渣时不慎跌入池内，造成1人死亡。

6月18日，南通建华交通建设工程有限公司在如皋市如城光华小区二期工程施工工地上发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

以上事故暴露出省、市安全生产会议后，一些企业仍然存在松懈、麻痹、侥幸的思想，没有认真贯彻落实会议要求，没有认真落实安全生产责任制，没有认真组织隐患排查，没有认真开展员工培训，安全生产中的”三违现象“仍十分突出。

为防范类似事故的再次发生，现就进一步加强安全生产工作强调如下：

一、进一步重视安全生产管理工作。

发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不能逾越的红线。

各地区、各有关部门和单位要牢固树立”没有安全、一切归零“的理念，明确政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任。

要摆正安全与发展的关系，始终把人民生命财产安全放在首位，不能以任何借口放松安全生产。

要以对党和人民高度负责的精神，抓好安全生产，减少一般事故发生，坚决防范重特大事故发生。

二、进一步强化安全生产责任制落实。

各级政府要结合6月份开展的”安全生产月“活动和6至9月安全生产大检查工作，由各分管领导牵头，按照上级要求认真组织开展安全生产检查。

各地区、各有关部门和单位要按照通政办发〔xx〕116号文件要求，严格落实安全生产责任制，严格执行各项安全生产制度，认真组织开展安全大检查。

各地区、各有关部门和单位要特别对地下管网施工、建筑施工、化工企业生产、海洋渔业养殖等事故易发、多发领域，分别明确具体的___措施。

要督促企业认真落实安全生产主体责任，落实法定代表人负责制，并把责任层层落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

三、进一步强化事故隐患排查治理。

各地区、各有关部门和单位要认真开展生产作业现场隐患排查治理，督促现场作业人员严格执行操作规程，落实安全防护措施。

地下管网施工、建筑施工、化工企业生产企业要建立健全安全生产各类规章制度和安全操作规程，重视有限空间、动火、动土、高处等危险作业的风险辨识，严格执行审批规定，采取有效措施，防范作业过程中产生的各类危险;

海洋渔业养殖企业要重视天气预报，重点防范台风等恶劣气候对海洋渔业养殖生产的影响，做到有预报有响应、有情况有处置。

各类企业要严格执行领导和工程技术人员值班值守制度。

同时，要强化应急处置能力建设，要确保第一时间反应、第一时间处置。

各级负有___职责的部门要组织安全生产执法检查，及时纠正企业存在的安全生产违法行为，督促企业及时整改生产作业现场存在的事故隐患。

四、进一步重视从业人员的安全培训工作。

大部分事故表明，一线从业人员既是受害者又是肇事者，他们安全生产素质的高低直接决定了事故的多少。

因此，各地、各有关部门和各单位要高度重视从业人员的安全生产知识培训工作。

要充分利用安全生产月活动这一契机，组织开展好村（居）安全员能力建设培训、高危行业素质提升培训、”三项岗位“法定培训、企业自身安全培训和全社会安全培训等五项培训。

督促引导企业实现班组长培训全覆盖，做到新职工安全培训率100%、各类企业安全管理人员持证率100%、特种作业人员持证率达100%。

同时，加大安全生产宣传力度，通过编发安全生产大检查简报专刊，反映各地、各部门安全生产大检查开展情况，交流工作经验。

依托报纸、电视、电台、网站、街头LED等”五个宣传载体“，通过制作公益广告、安全生产专题节目及开辟专栏等方式，构建全方位、立体化的宣传报道网络，进一步扩大安全宣传影响力、辐射力、带动力，大力倡导”关注安全、关爱生命“的安全氛围。

五、严肃查处事故，严厉打击瞒报事故行为。

各地、各有关部门要对通政办发〔xx〕116号文件下发后发生的安全生产责任事故，立即进行通报，进一步落实好安全生产责任。

要按照”四不放过“原则，严肃事故调查处理，对企业的安全管理情况和其主要负责人履职情况要进行专门调查，根据责任大小追究相关责任;

对相关部门和人员在安全管理方面的情况也要进行调查，如有工作不到位的，要严肃追究责任。

要强化重伤事故的报告和调查处理，以达到控小事故、防大事故的目的。

要建立安全生产信息员队伍，进一步加大对瞒报事故行为的查处、打击和惩治力度，从严从重处罚瞒报事故的单位和人员。

夏季高温季节已经来临，目前正值各类生产安全事故高发期，各有关企业和单位要针对高温作业特点，采取加大作业现场巡查次数等措施降低危险。

同时，要结合夏季安全生产工作要求，建立健全防暑降温工作制度，改善劳动生产条件，增加休息时间和减少高温时段作业，减轻劳动强度，认真落实各种防暑降温措施，防范高温作业和高温天气作业对劳动者的危害，保证安全生产。

南通市人民政府办公室

20xx年7月5日

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