东莞市横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目公开招引Word文档下载推荐.docx
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1、项目名称：
东莞市横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目
2、前期服务工作内容：
包括更新单元划定、不动产权益核查和确认、不动产权益人意愿征询、拆迁补偿方案协商、城市更新项目可行性评估、挂牌招商方案编报等相关事宜。
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3、联合社概况：
东莞市横沥镇横沥股份经济联合社位于广东省东莞市横沥镇横沥村，在横沥镇新城中心组团，总占地面积约平方公里，辖区由横沥村大村、横沥上村、横沥下村、横沥新围村、横沥骆边村、横沥菉葭洲村共六个自然村组成，辖区内股民2888人。
4、项目概况：
东莞市横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目，位于东莞市横沥镇横沥村，改造范围内以旧村为主，拟更新单元范围约公顷（约370亩），其中拆除范围约公顷（约340亩），涉及横沥村大村、横沥上村、横沥下村、横沥菉葭洲村四个自然村。
5、资金来源：
东莞市横沥镇横沥股份经济联合社。
6、项目性质：
招引前期服务商。
7、前期服务费用结算时点：
单一主体挂牌招商成功并取得竞得企业支付的前期工作费用后，联合社在20个工作日内一次性无息支付给前期服务商。
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二、报名企业资格要求
1、报名企业或关联企业须具备房地产开发企业一级资质的公司（以企业集团登记证和住房和城乡建设部门颁发的资质证书为准）。
2、报名企业或关联企业的实缴注册资本金不低于人民币1亿元（以验资报告为准）。
3、报名企业或其关联企业在东莞市开发项目不少于3个（以项目预售证为准）。
三、获取招商文件（招商公告）
招商文件在东莞市农村集体资产管理网、东莞日报、横沥镇政府门户网站及村公告栏进行公告，公告时间不少于15个自然日，招商文件可在横沥镇政府门户网站自行下载，下载网址：
四、递交报名文件的地点及截止时间、资格评审的时间及地点
1、递交报名文件的地点：
东莞市横沥镇横沥村村民委员会一楼综合办公室。
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2、递交报名文件的时间：
2019年07月04日00：
00至2019年07月18日24：
00，逾期不予处理。
3、报名企业资格审查时间：
2019年07月19日至2019年07月22日。
4、评审地点：
东莞市横沥镇横沥村村民委员会会议室。
（村委会负责接收报名企业递交的报名文件，报名企业是否符合招商条件由审查小组最终确定。
）
5、审查小组：
横沥镇城市更新办、农资办、财政分局、住建局、国土分局、规划所及联合社代表。
五、联合社的联系方式
联合社名称：
东莞市横沥镇横沥股份经济联合社
联系人：
李浩棠
、
联系电话：
东莞市横沥镇横沥股份经济联合社
2019年07月03日
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第二部分服务内容
一、项目情况
1、东莞市横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目，位于东莞市横沥镇横沥村，北至广深铁路，南至中山西路，西至天桥路，东至民宅，拟更新单元范围约公顷（约370亩），其中拆除范围约公顷（约340亩）。
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2、东莞市横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目位置示意图：
二、前期服务工作内容
1、更新单元划定方案
服务内容：
协助镇政府完成地块的更新单元划定方案，包括更新单元范围、拆除范围；
更新方向、规划用途、建筑规模；
公共设施综合部署等内容。
服务方式：
协助镇政府进行方案编制（提供前期整理的现状资料、调查资料，给予专业意见和设计技术交流）。
2、不动产权益核查和确认：
不动产权益核查与确认，包括已依法登记的土地、房屋物权和未依法登记的土地、房屋实际使用人权益。
不动产查丈，对拆除范围内的建筑物进行测量，确认其建筑面积，楼层数等。
委托第三方单位进行上述确权查丈工作，由前期服务商总体把关（包括但不限于前期确权查丈宣传、全程监督跟进）。
3、不动产权益人意愿征询：
对拆除范围中的所有相关土地权利人和实际权益人进行城市更新项目的意愿调查。
进村摸查，介绍城市更新的优势与好处，征询权益人的改造意愿，开展答辩活动，提升村民对城市更新的认识，发放调查问卷，收集改造意愿等。
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4、拆迁补偿方案制定：
通过与业主的沟通、研究和协商制定科学合理的拆迁补偿方案。
通过土地房产查丈，对改造区域的不动产进行评估，并且结合业主意愿征询结果拟定合理的拆迁补偿方案。
组织与不动产权益人进行协商，收集改造范围内不动产权益人的诉求。
5、确定政府（集体）综合收益：
协助政府（集体）确定综合收益，包括实物性收益和地价款起始价。
前期服务商委托有资质的评估机构进行评估，并协助镇政府（集体）确定实物收益与地价款起始价。
6、挂牌招商方案编报：
协助联合社完成项目单一主体挂牌招商工作。
根据上述不动产权益调查/改造意愿征询/拆迁补偿方案等情况进行分析研究，为联合社制定城市更新项目单一主体挂牌招商方案。
上报镇政府和市城市更新局审批，通过后上报市公共资源交易中心选取单一改造主体。
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第三部分报名企业须知
一、特别说明
1、报名企业应承担报名过程中所产生的一切费用，联合社均无义务和责任承担。
2、报名企业递交报名文件时需提交本项目的投资预算，本项目投资预算的总费用不得超过万元（费用结算以实际用地及建筑面积为准，不得超过各项的最高限价）。
3、中选服务商必须报名参加单一主体挂牌招商，如没有其他企业报名及竞价的，中选服务商必须进行竞价。
二、报名资料要求
1、报名企业应提交证明其符合报名企业资格和中选后有履行协议能力的文件，包括但不限于下列文件：
（1）营业执照；
（2）法定代表人授权委托书（附身份证扫描件）；
（3）报名企业资格中要求的其他资质文件（材料）。
2、资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖企业印章。
3、报名企业必须对报名文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受联合社对其中任何资料进行核实的要求。
4、如因报名文件填报的内容不详，或没有提供所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，由报名企业承担。
5、报名文件一式五份，所有报名文件应用A4规格纸打印，并装订完好。
其中正本1份，副本4份，副本可采用报名文件的正本复印而成，A4纸装订成册，并在封面右上角注明“正本”和“副本”字样。
如果正本与副本不符，以正本为准。
报名文件的封面及所有内容页均需加盖报名企业的公章。
6、报名文件不允许有任何的更改，所有不完整的报名文件将被拒绝。
三、报名文件递交
1、报名企业应将报名文件正本、副本进行密封包装，并在封口处应加盖报名企业印章。
2、所有报名文件须在截止时间前递交到指定地点，否则联合社有权拒绝接收。
3、所有报名文件均需保持密封包装的完好，如递交报名文件时存在未密封包装或包装存在开封痕迹等情况，联合社有权拒绝接受。
4、报名文件一旦提交，相关报名企业不可对已提交的报名文件进行修改或撤回。
5、报名企业提交的相关资料在评审结束后，无论中选与否都不退还。
6、联合社有权对报名企业递交的资料中的原件进行核查，报名企业须予以配合。
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四、报名资格审查、确认前期服务商及公告
1、报名资格审查
审查小组：
审查小组由镇城市更新办、农资办、财政分局、住建局、国土分局、规划所及联合社代表组成，负责对报名企业的报名资格进行审查。
联合社在《招商邀请函》规定的报名截止日期后，将所有符合要求的报名文件递交审查小组进行集中审查。
审查小组有权要求报名企业对报名文件中涉及的证明材料提供相关原件进行查验；
原件与报名文件中的影印/复印件必须一致，否则审查小组有权视该项证明材料为无效。
对于报名资格的审查结果，联合社须以书面形式通知所有已登记并最终提交了报名文件的报名企业。
对于通过报名资格审查的报名企业，不代表其已确认为前期服务商；
对于未通过报名资格审查的报名企业，审查小组须对不符合资格审查的情况进行说明。
2、确认前期服务商及公告
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若只有一家符合条件的企业报名，联合社须将相关报名文件提交股东代表会议表决，通过后才能确认为前期服务商；
若有两家或两家以上报名的，联合社须将符合资格的相关企业报名文件提交股东代表会议进行表决，第一轮表决，若产生了超过三分之二股东代表投票数的企业，则其确认为前期服务商，若未有超过三分之二的情况出现，则选取投票数较多的前两家企业进行第二轮表决，第二轮表决投票数较多的企业确认为前期服务商。
联合社应将确认的前期服务商在村社区公告栏、镇人民政府门户网站、东莞市农村集体资产管理网公示不少于五个自然日，公示无异议后，由联合社向中选服务商发出《前期服务商确认通知书》，联合社和中选服务商签订服务协议。
五、协议的订立
1、联合社和中选服务商自确认通知书发出之日起五个工作日内，按招商文件要求和中选服务商报名文件中的承诺签订前期服务协议。
2、签订前期服务商协议后十个工作日内，中选服务商应将协议副本报横沥镇政府备案。
六、其他
本公开招引文件的解释权属东莞市横沥镇横沥股份经济联合社。
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第四部分前期服务协议书
东莞市横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目前期服务
协议编号：
\
协
议
书
*
二零一九年月日
注：
本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甲方：
乙方：
****
（
根据东莞市委、市政府的政策精神和相关文件的要求，为全面提升城市品质和综合承载力，优化城市功能布局，推动广深科技走廊的建设，现对东莞市横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目进行城市更新。
乙方根据公开招商文件及相关政策要求，制订了前期工作计划书。
东莞市横沥镇横沥村中山西路旧围片区改造项目，北至广深铁路，南至中山西路，西至天桥路，东至民宅，拟更新单元范围约公顷（约370亩），其中拆除范围约公顷（约340亩）。
实际用地面积、界线均以政府相关土地管理部门批复的文件为准。
二、公司概况
（报名单位根据实际情况填写）
三、实力保障
四、乙方服务工作项
协助以镇政府名义组织编制更新单元划定方案，并委托具备甲级规划资质的单位承担更新单元划定方案编制工作，更新单元划定方案上报市更新局前，须经镇党政领导班子联席会议或城规会审议通过。
委托第三方单位编制更新单元划定方案，协助镇政府开展方案的编报工作（提供前期整理的现状资料、调查资料，给予专业意见、设计技术交流、委托第三方编制）。
费用结算标准：
以国家、广东省、东莞市收费标准为准。
根据2017年7月14日中国城市规划协会关于《城市规划设计计费指导意见》的相关指引，本项目编制更新单元划定方案费用上限为万元，其中概念规划方案单价为3万元/公顷，费用上限为111万元；
更新单元划定单价为3万元/公顷，费用上限为万元。
实际用地面积、界线均以政府相关管理部门批复的文件为准。
2、不动产权益核查和确认
委托第三方单位进行上述确权查丈工作，由乙方总体把关（包括但不限于前期确权查丈、权籍调查、全程监督跟进等）。
土地、房屋信息调查根据东莞市房产及土地测量收费标准定价，房屋建筑面积量算根据《关于印发《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》的通知》（国测财字【2002】3号）的相关规定，本项目不动产权益核查和确认费用上限为288万元，其中土地地籍调查单价为元/平方米，建筑物地籍调查单价为元/平方米，地籍调查费用上限为18万元；
土地测绘单价为元/平方米，建筑物测绘单价为元/平方米，测绘费用上限为91万元；
1:
500现状地形测量单价元/副，费用上限为12万元；
（除房屋外的）面状建构筑物和附着物调查单价元/平方米，费用上限为23万元；
（除房屋外的）点、线状建构筑物和附着物调查单价为60元/点，费用上限为96万元；
“三旧”改造特殊标准单价为元/点，费用上限为7万元；
红线点放样单价为元/点，费用上限为27万元；
零星测量外业单价为元/人，费用上限为12万元；
零星测量内业单价为元/人，费用上限为2万元。
实际面积、界线均以政府相关管理部门批复的文件为准。
3、不动产权益人意愿征询
进村摸查，通过推广改造项目的优势与好处、宣讲企业文化与实力、定期筹办活动等方式拉近业主与企业的距离。
举办业主答辩会，协助联合社准备股东代表会议表决事项。
4、拆迁补偿方案制定
通过与业主的探讨、协商制定科学合理的拆迁安置补偿方案，最终达成共赢的局面。
通过土地房产查丈，对改造区域的不动产进行评估，并且结合业主意愿征询结果拟定合理的拆迁安置补偿方案。
并协助召开股东代表会议，公示结果，并完成相关申报手续。
该事项所产生的相关费用（拆迁补偿评估）与下一项工作结合，一并计算。
5、确定政府（集体）综合收益
协助镇政府（集体）确定综合收益，包括实物性收益和地价款起始价。
前期服务商委托有资质的评估机构进行评估（包括但不限于风险评估、交通影响评估、拆迁补偿评估、投资收益评估、地价款起始价评估等）。
最终由镇政府以及联合社共同确定地价款起始价。
评估费用根据《国家计委建设部关于房地产中介服务的通知》（计价格【1995】971号）、《建设项目前期工作咨询收费》（计价格【1999】1283号）相关规定，本项目评估费上限为505万元，其中城市更新风险评估单价为元/平方米，费用上限为22万元；
土壤环境监测单价为3500元/点位，费用上限为54万元；
交通影响评估单价为万元/公顷，费用上限为37万元；
拆迁补偿评估单价为2元/平方米，费用上限为80万元；
投资收益评估单价为元/平方米，费用上限为232万元；
地价款起始价评估费用单价为2元/平方米，上限为80万元。
费用计算面积以预估面积进行计算，实际面积、界线均以政府相关管理部门批复的文件为准。
6、挂牌招商方案编报
协助政府（集体）完成项目单一主体挂牌招商工作。
根据上述不动产权益调查/改造意愿征询/拆迁补偿方案等情况进行分析研究，为集体经济组织制定改造项目单一主体挂牌招商方案。
经镇政府审批后报市自然资源局审批，再报市公共资源交易中心选取单一改造主体。
五、服务期限
1、因改造项目以旧村为主，前期服务工作期限自本协议签订之日起3年止，即自年月日起至年月日止，服务期限届满后，因项目情况复杂仍未实施单一主体挂牌招商的，中选服务商与联合社进行友好协商并提出延长时间，按集体资产管理规定组织民主表决，并经镇政府审批同意后可签订补充协议延期。
2、在服务期限内，乙方须接受甲方对本协议履行情况的检查、监督，并应甲方的要求提供相关工作资料。
六、费用支付
1、前期服务工作总费用上限为万元，其中编制更新单元划定方案费用上限为万元、不动产权益核查和确认费用上限为288万元、评估费用上限为505万元，管理费上限为万元（前期服务费涉及面积计算费用的以实测面积结算，超出部分联合社无需支付）。
2、为履行本协议所发生的全部费用及聘请第三方公司开展相关工作的费用均由乙方承担，与甲方无关。
3、单一主体挂牌招商成功并取得竞得企业支付的前期服务工作费用后，甲方在20个工作日内一次性无息支付给乙方。
4、前期服务费均以改造范围用地面积及实际测绘建筑面积计算，结算的发票需附清单。
七、违约责任
1、如乙方在服务期限内存在以下行为，视为乙方违约：
拒绝接受甲方对本协议履行情况的检查监督及提供相关工作资料的；
在规定期限内未完成所有工作任务，或完成工作任务未经甲方验收合格或达不到镇与市级城市更新相关职能主管部门要求的；
不承担前期工作服务费用，或在前期服务费用申报过程中弄虚作假的；
因乙方原因被相关职能部门给予行政处罚或其他处分措施的；
乙方从事的任何行为或作出的任何决议损害甲方的合法权益；
在服务期内，因乙方违反本协议的原因造成群体性事件发生或纠纷的。
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2、因乙方的违约致使本协议解除，造成甲方损失的，乙方承担违约赔偿责任，甲方的损失包括但不限于经济损失、为实现权益所支付的诉讼费、保全费、保全担保费、律师费等，且甲方无须向乙方支付任何前期服务费用。
八、协议的履行
1、前期服务协议订立后，因特殊情况需变更、暂停或者终止协议的，由甲、乙双方协商达成一致后，甲方将变更、暂停或者终止协议的理由以及相应措施，以书面形式报镇政府审批及备案。
2、前期服务协议履行中，甲方需增加与协议以外要求的，在不改变协议其他条款的前提下，经与乙方协商一致后，可与乙方签订补充协议，但所补充协议不得违反招商文件规定的实质性内容。
九、不可抗力
由于地震、台风、水灾、战争、政府因素以及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影响协议的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力事故的一方，应立即将事故情况告知其他方，并按事故对履行协议影响的程度，协商决定是否解除协议；
或者部分免除履行协议的责任或者延期履行协议。
十、协议的解除与终止
1、本协议在下列情形下解除与终止：
本协议期限届满或经双方协商一致解除与终止；
因政府原因或不可抗力原因，造成本协议无法履行；
任何一方违反本协议约定，经守约方发出书面通知之日起三十日内拒不改正；
或者违约方发生累计达到三次违约行为；
或者出现依本协议约定，守约方可以直接单方解除本协议的情形时，守约方提出解除或终止本协议；
法律、行政法规规定的其他情形。
2、提出解除与终止协议的一方应当书面通知其他方，书面通知在送达时开始生效。
十、保密协议
1、双方应当对本协议的内容、因履行本协议或在本协议期间获得的或收到的对方的相关资料或其他标明保密的文件或信息的内容（简称“保密资料”）保守秘密，未经信息披露方书面同意，不得向本协议以外的任何第三方披露。
资料接受方可仅为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。
双方应仅为本协议目的而复制和使用保密资料。
2、除非得到另一方的书面许可，甲乙双方均不得将本协议中的内容及在本协议执行过程中获得的对方的商业信息向任何第三方泄露。
十一、争议解决
1、本协议的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。
2、凡因履行本协议所发生的或与本合同有关的一切争议，各方应通过友好协商解决；
如果协商不能解决，任何一方均可提交至甲方住所地人民法院解决。
十二、其他
1、对于本协议中未约定的事宜，双方应友好协商解决；
2、本协议未尽事宜，双方协议条款经镇政府审批同意后才能签订补充协议，补充协议与本协议具有同样的法律效力；
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3、本项目如单一主体挂牌招商失败，或因乙方未报名参加竞价造成项目流拍的，前期费用由乙方自行承担，甲方不承担任何费用及责任；
4、因乙方经济原因无法继续开展前期服务工作的，甲方无须承担前期服务产生的任何费用；
5、中选服务商必须报名参加单一主体挂牌招商，如没有其他企业报名及竞价的，中选服务商必须进行竞价；
6、各方发送通知的方法，如用电报、电传通知时,凡涉及各方权利、义务的应随之以书面信件通知。
双方约定甲方的送达地址为：
【】。
乙方的送达地址为：
任何一方送达地址如有变更，应于变更之日起10日内通知对方。
7、本协议经甲、乙双方签字盖章后生效，本协议一式柒份，甲方五份，乙方两份，具有同等效力。
（以下无正文）
附件：
《横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目前期服务费用明细表》
法定代表人或授权代表：
签约时间：
年月日签约地点：
东莞市横沥镇
横沥镇横沥村中山西路旧围片区城市更新项目前期服务费用明细表
编号
事项
服务内容
工作量
单价
总价
（万元）
备注
取费依据
1
更新单元划定方案
概念规划方案
公顷
3万元/公顷
111
《
需要进行修建性总平面设计，增加50%的规划费
2017年7月14日中国城市规划协会关于《城市规划设计计费指导意见》
更新单元划定
东莞市城建规划设计院关于城市更新相关收费标准及收费阶段的情况说明（）
2
不动产权益核查和确认
地籍调查
公顷土地/40平方米建筑物
土地元/平方米，建筑物元/平方米
18
40万平方米建筑物，为预估面积
关于印发《测绘工程产品价格》和测绘工程产品困难类别细则》的通知（国测财字【2002】3号）28页
测绘
&
91
500现状地形测量（每幅图62500平方米）
8副图
元/副
12
预计8幅
《测绘生产成本费用定额（2009年版）17号》第22页第
（一）点第1项1:
500地形图III类
（除房屋外的）面状建构筑物和附着物
100000平方米
元/平方米
23
指土地征收、房屋拆迁标准测绘数据采集整理，因主要为旧村改造，按10万平米预估
根据《东莞市测绘产品指导价格总说明（征求意见稿）》第4页土地征收测量。
（除房屋外的）点、线状建构筑物和附着物
16000点
60元/点
96
因为旧村改造，按每25平米预估一个点，40万平米/25平米=16000个点
“三旧”改造特殊标准
247点
元/点
7
包括违法用地地类面积统计、已拆除建筑面积统计、土地利用总体规划调查，因为旧村改造，按用地面积1000平米预估一个点，万平米/1000平米=247个点
根据《东莞市测绘产品指导价格总说明（征求意见稿）》第4页土地利用现状算度变更调查数据整理及入库。
红线点放样
元
升级会员 