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■组织工具包括有:

(1)项目结构图

(2)组织结构图(3)工作任务分工表(4)管理职能分工表(5)工作流程图。

■项目结构图是组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务。

矩型框之间的连接用连线表示,没有箭头。

■同一个建设工程项目可以有不同的项目结构分解方法。

■项目结构分解应结合:

(1)项目总体部署

(2)项目组成(3)利于项目的实施并结合合同(4)有利于项目标的控制。

■项目结构图和项目结构的编码,是编制其他编码的基础。

■组织论的三个重要组织类型——项目结构图、组织结构图和合同结构图。

没有箭头单箭头双箭头

■组织结构图可分为:

职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构

■职能组织结构是一种传统的组织,缺点是有多个矛盾的指令源,会影响企业管理机制的运行。

■线性组织结构模式:

优点是确保工作指定的唯一性,但在特大的组织系统中,由于指令路径过长会造成一定程度上的运行困难。

■矩阵组织结构适用于大的组织系统:

例如地铁工程,按照指令源可分为纵向和横向。

纵向和横向指令发生矛盾时,由组织系统最高指挥者进行协调和决策。

也可采用以纵/横向指令为主,减轻最高指挥者负担。

【实线为主】

■在图2Z101022-9所示中表示了总经理不允许对项目经理、设计方直接下达指令,总经理必须通过业主代表下达指令;

而业主代表也不允许对设计方等直接下达指令,他必须通过项目经理下达指令,否则就会出现矛盾的指令。

■工作任务分工表:

业主方和项目各参与(设计、施工、供货、工程管理咨询单位)都应该编制各自的项目管理任务分工表。

工作任务分工表编制的步骤

(1)任务分解

(2)确定主管工作部门人员(3)编制工作任务分工表。

■工作任务分工表的每一个任务,都有至少一个主办工作部门。

【主办、协办、配合】

■管理职能分工表的内涵包括:

(1)提出问题;

(2)筹划方案(3)决策;

(4)执行;

(5)检查。

例如:

(1)提出问题―发现进度推迟了;

(2)筹划―制定加快进度有多种可能的方案,对三个方案进行比较;

(3)决策―选择一个将被执行的方案;

(4)执行―落实组织施工;

(5)检查―检查效果如何。

■管理职能分工表比工作任务分工表更先进,管理职能分工更加清晰和严谨。

能够暴露仅用工作任务分工表时所掩盖的矛盾。

■工作流程图:

(1)管理工作流程组织,如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程;

(2)信息处理工作流程组织,如与生成月度进度报告有关的数据处理流程;

【信息相关】

(3)物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。

【设计、采购、施工相关】。

■箭线表示工作之间的逻辑关系,菱形框表示判别条件。

施工组织设计的内容和编制方法

■施工组织设计根据广度、深度,可分为:

(1)施工组织总设计;

(2)单位工程施工组织设计;

(3)分部(分项)工程施工组织设计。

■项目组织总设计的主要内容有:

(1)项目概况

(2)部署和方案(3)全场性计划和施工图(4)总进度(5)各项资源(6)主要技术经济指标。

■单位工程施工组织设计内容有:

(1)施工概况

(2)施工方案(3)单位工程计划、进度(4)各项资源(5)单位工程施工图(6)专项措施(7)主要技术经济指标。

■分部(分项)工程施工组织内容有:

(1)概况

(2)施工方法和机械选择(3)分部(分项)计划、进度(4)各项资源(5)专项措施(7)作业区施工图。

【分部(分项)没有技术经济指标】

■施工组织总设计的编制有些顺序必须这样,不可逆转。

(1)是拟订施工方案后才可编制施工总进度计划;

(2)编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划。

施工项目管理目标的动态控制

■项目管理目标的动态控制工作程序如下:

(1)准备工作,目标分解,确定计划值;

(2)项目目标的跟踪和控制,收集实际值,定期进行计划值和实际值的比较(3)如有偏差进行纠偏;

(4)如有必要,重新调整原目标。

■项目目标动态控制的纠偏措施包括:

(1)组织措施,如调整项目组织结构、管理班子人员等【都是组织工具都和人有关】;

(2)管理措施(包括合同措施),如调整进度管理,改变施工管理等【带管理两字】;

(3)经济措施【钱】;

(4)技术措施,如调整设计、改进施工方法等【带设计、施工两字】。

■项目目标的事前控制:

即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素,并针对影响因素采取预防措施。

■进度的控制周期:

一般项目控制周期为1个月,重要项目控制周期为一旬或一周。

■运用动态控制原理控制施工成本:

将施工成本的计划之和实际值比较【谁在前谁是计划值,谁在后谁是实际值】。

相对于工程合同价而言,施工成本规划值是实际值。

而相对于实际施工成本,则施工成本规划本值是计划值。

施工项目经理的任务和责任

■承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同。

以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。

【防止挂靠】。

■承包人更换项目经理应提前14天书面通知发包人和监理人。

未经发包人书面承包人不得擅自更换。

■发包人有权更换项目经理,承包人接到更换通知后的14天提出书面改进报告。

发包人仍要更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。

■项目经理的任务包括:

项目的行政管理和项目管理两个方面,具体有:

(1)施工安全管理;

(2)施工成本控制;

(3)施工进度控制;

(4)施工质量控制;

(5)工程合同管理(6)工程信息管理(7)工程组织与协调。

【三控三管一协调】

■项目管理目标责任书应在项目实施之前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。

项目管理目标责任书,应依据下列资料:

(1)合同文件

(2)管理制度(3)管理规划大纲(4)经营方针目标。

■项目经理履行下列职责:

(1)责任书规定的职责;

(2)主持编制项目管理实施规划(3)资源的动态管理;

(4)建立组织管理体系;

(5)利益分配;

(6)收集资料;

(7)接受审计;

(8)协助组织工作。

■项目经理应具有下列权限:

(1)参与项目招投标

(2)参与组建项目经理部(3)主持项目经理部(4)资金投入使用(5)参与选择分包人(6)参与选择物资供应单位。

【多为参与】

■项目经理的工作失误。

政府主管部门追究法律责任,企业追究经济责任。

但项目经理的违法行为而导致企业的损失。

企业可以追究法律责任。

施工风险管理

■风险量是指:

损失程度、概率。

■风险等级评估有5级。

后果

风险等级

可能性

轻度损失

中度损失

重大损失

 

很大

3

4

5

中等

2

极小

1

■建设工程项目的风险有:

(1)组织风险,如:

组织结构模式、人员能力【都是组织工具和人】

(2)经济与管理风险,如:

工程资金供应的条件、合同风险、防火设施、措施和计划【钱、合同、防火、计划】

(3)工程环境风险,如:

自然灾害、气象条件【环境相关】

(4)技术风险,如:

工程设计文件、工程施工方案【设计、施工、物资、机械】

■风险管理过程包括:

风险识别、风险评估、风险响应、风险控制。

■风险识别:

(1)收集信息;

(2)确定风险;

(3)编制报告。

■风险评估:

(1)利用数据资料;

(2)分析损失量(3)确定风险等级。

■风险响应:

风险对策包括【规避、减轻、自留、转移】等。

向保险公司投保是风险转移的一种措施。

■风险控制:

对在项目进展过程中风险进行监控并预警。

施工监理的工作任务和方法

■我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴

■工程监理的工作性质有如下特点。

(1)服务性,工程监理单位将尽一切努力进行项目的目标控制,但不可能保证项目的目标一定实现,也不承担由于不是它的责任而导致项目目标的失控。

(2)科学性,拥有专业监理工程师和资质。

(3)独立性,组织和经济上不能依附于监理工作的对象(如承包商、材料供货商)。

(4)公正性,在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益。

■工程监理单位对施工质量承担监理责任。

■未经监理工程师签字,建筑材料和设备不得在工程上使用,施工单位不得进行下一道工序施工。

未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。

■监理工程师采取旁站、巡视和平行检验形式,对建设工程实施监理。

■工程施工阶段监理的主要任务:

质量控制、进度控制、投资控制、安全生产管理。

■工程监理单位发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改;

情况严重的,应要求暂停施工,并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。

■实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。

■监理单位主持参与竣工预验收,建设单位主持正式竣工验收。

■工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

■工程建设监理规划由总监理工程师组织专业监理工程师参加编制,总监工程师签字后由监理单位技术负责人审批。

■采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程、以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程应编制监理实施细则。

■工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成,由专业监理工程师编制,经总监理工程师批准。

■旁站监理是指项目监理机构对关键部位和关键工序的施工质量进行监督。

■施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施监理的关键部位,关键工序进行施工前24个小时。

书面通知监理单位派驻工地的项目监理机构。

监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。

■旁站监理人员和施工企业现场质检人员,未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。

■旁站监理人员旁站监理时发现施工企业违反工程建设强制性标准行为的,有权责令企业立即改正;

发现其施工活动已经或可能危及工程质量的,应及时向监理工程师和总监理工程师报告。

由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。

施工成本管理

■建筑安装工程费按照费用构成要素划分,由人工费、材料费、施工机具使用费、管理费、利润、规费和税金组成。

■建筑安装工程费按照工程造价形成划分,由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。

■分部分项工程费、措施费、其他费包含:

人工、材料、机具使用费、管理费和利润。

■人工费包括:

(1)计时工资或计件工资

(2)奖金(3)津贴补贴(4)加班工资(5)特殊情况下支付的工资【不上班也能拿到工资的情况】。

■材料费包括:

(1)材料原价

(2)运杂费(3)运输损耗费(4)采购及保管费。

■施工机具使用费包括:

(1)折旧费

(2)大修理费(3)经常修理费(4)普通机械安拆费及场外运费【大型机械是措施费,不算在机具费中】

(5)人工费【仅是机上司机的人工】

(6)燃料动力费(7)税费。

(8)仪器仪表使用费。

■企业管理费包括:

(1)管理人员工资

(2)办公费(3)差旅费(4)劳动保险和职工福利费(5)劳动保护费(6)检验试验费【不包括新结构、新材料的试验费,对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用,此类费用,在其他费用中列支。

但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测其结果不合格的,该检测费用由施工企业支付】

(7)企业按照规定交纳的税金【车船税、印花税、房产税】。

■利润:

利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

■规费包括:

五险一金、排污费【养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金、工程排污费】

■税金:

营业税、城市维护建设税、教育费附加。

■措施项目费包括:

(1)安全文明施工费【属于措施费】;

(2)夜间施工增加费;

(3)二次搬运费;

(4)冬雨期施工增加费;

(5)已完工程及设备保护费;

(6)工程定位复测费;

(7)特殊地区施工增加费;

(8)大型机械设备进出场及安拆费;

(9)脚手架工程费

■安全文明施工费包括:

(1)环境保护费;

(2)文明施工费;

(3)安全施工费;

(4)临时设施费。

■其他项目费包括:

(1)暂列金额;

(2)暂估价;

(3)计日工【施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用】;

(4)总承包服务费。

■利润由施工企业自主,利润应以定额人工费或者定额人工费与定额机械费之和作为计算基数。

■社会保险费和住房公积金,应以定额人工费为计算基础。

■综合税率:

(1)纳税地点在市区的企业=3.48%

(2)纳税地点在县城、镇的企业=3.41%(3)纳税地点不在市区,县、镇的企业=3.28%。

(4)实行营改增,按纳税地点现行税率计算。

■综合单价包括:

人工费、材料费、机具使用费、管理费、利润和一定的风险费用。

■暂列金额没有定额基价是为以后的变更预留的费用,暂列金额归建设单位。

■计日工,由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。

■总承包服务费由施工企业投标时自主报价。

■措施费中的安装文明施工费、规费和税金不得作为竞争性费用。

■使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价。

非国有资金投资的建设工程,宜采用工程量清单计价。

■工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。

■工程量清单是建设工程计价的依据。

■工程量清单是工程付款和结算的依据。

■工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据。

■工程量清单标明的工程量是工程净量。

■【例1】

■工程量清单计价的形式:

1)工料单价法;

2)综合单价法;

3)全费用综合单价法。

■措施项目费计算方法:

(1)综合单价法;

(2)参数法计价;

(3)分包法计价。

■综合单价法:

适用于可计算工程量的措施项目。

如混凝土模板,脚手架,垂直运输。

■参数法计价:

适用工程很难具体分项预测。

如夜间施工、二次搬运、冬雨季施工。

■分包法计价:

室内空气污染测试。

■投标价由投标人自主确定,投标报价不得低于工程成本。

■投标价不能高于招标控制价,报价高于招标控制价的废标。

■编制投标报价之前,施工方需要先对清单工程量进行复核。

■工程量清单中的项目特征是投标人确定综合单价的最重要的依据。

■在招投标过程中,若出现招标文件中分部分项工程量清单与设计图纸不符,应以分部分项工程量清单为准。

若施工中,施工图纸与的工程量清单项目不一致时,以实际施工为准。

■暂列金额、暂估价不得变动和更改。

■计日工,应按其他项目清单列出的项目和估算的数量,自主确定单价并计算费用。

■总承包服务费应由施工单位自主确定。

■投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时,不得进行投标总价优惠。

建设工程定额

■建设工程定额按生产要素内容分类:

(1)人工定额;

(2)材料消耗定额;

(3)施工机械台班使用定额。

【工、料、机】

■建设工程定额按编制程序和用途分类:

(1)施工定额【以工序作为研究对象,属于企业定额的性质,是基础性定额】;

(2)预算定额【以分部分项工程为对象,以施工图为依据,是编制施工图预算的依据,是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投机的基础和依据】;

(3)概算定额【以扩大的分部分项工程为对象,是编制初步概算、确定建设项目投资额的依据】;

(4)概算指标【以整个建筑物为对象,是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据,也可作为编制估算指标的基础】;

(5)投资估算指标【以独立的单项工程或完整的工程项目为对象,是项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算的指标,用的最早】。

■人工定额中,工人工作时间消耗的分类可以分类:

必需消耗的时间和损失时间。

■必需消耗的工作时间包括:

有效工作时间,休息和不可避免中断时间。

■基本工作时间的长短和工作量大小成正比例。

准备与结束工作时间长短和工作量大小无关。

■损失时间:

包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。

■多余工作不应计入定额时间中,偶然工作拟定定额时要适当考虑。

■施工本身造成的停工时间不计入定额时间,非施工本身造成的停工时间应予以考虑。

■违背劳动纪律造成的工作时间损失,不计入定额时间中。

■时间定额与产量定额互为倒数。

■人工定额制定方法:

(1)技术测定法【测】;

(2)统计分析法【统计】;

(3)比较类推法【同类】;

(4)经验估计法【通常作为一次性定额使用】。

■材料定额制定方法:

(1)理论计算法;

(2)测定法;

(3)图纸计算法;

(4)经验法。

■定额是表示一次使用量,供施工企业组织施工用;

摊销量,供施工企业成本核算或投标报价使用。

■施工机械时间定额,包括:

有效工作时间、不可避免的中断时间、不可避免的无负荷工作时间。

■机械台班产量定额=1/机械时间定额(台班),机械定额和机械时间定额互为倒数关系。

■不可避免的无负荷工作时间,是指由施工过程的特点和机械结构的特点造成的机械无负荷工作时问。

例如筑路机在工作区末端调头等,都属于此项工作时间的消耗。

■损失的工作时间,包括多余工作、停工、违背劳动纪律所消耗的工作时间和低负荷下的工作时间。

■低负荷下的工作时间,包括:

工人装车的砂石数量不足引起的汽车在降低负荷的情况下工作所延续的时间。

低负荷下的工作时间不能作为计算时间定额的基础。

■机械利用系数=工作班净工作时间/机械工作班时间。

一个台班为8小时。

■【例2】

合同价款约定与工程结算

■合同根据计价方式的不同,可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三种类型。

■固定合同,即合同约定的条件内是固定的,不予调整,约定的条件外,允许调整。

■中标通知书发出之日起30天内,由承发包双方签订书面合同。

合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。

■单价合同的计量:

承包人应在约定的计量周期和时间向发包人提交当期已完工程量报告。

发包人应在收到报告后7天内核实计量结果。

发包人认为需要现场计量核实时,应在计量前24小时通知承包人。

■总价合同的计量:

发包人应在收到报告后7天内对承包人提交的上述资料进行复核。

■出现合同价款调增/调减事项后的14天内,承包人应向发包人提交调增/调减报告,若承包人在14天内未提交合同价款调增报告的,视为不存在调整价款请求。

■发(承)包人应在收到承(发)包人合同价款调增(减)报告之日起14天内对其核实。

发(承)包人提出协商意见的,承(发)包人应在收到协商意见后的14天内对其核实。

予以确认的应书面通知发(承)包人。

■招标工程以投标截止日前28天,非招标工程以合同签订前28天为基准日,其后国家的法律、法规发生变化引起工程造价增减变化的,应当按照规定调整合同价款。

■对于任一招标工程量清单项目,如果工程量偏差导致工程量偏差超过15%,应该重新调整工程量。

【默认情况,合同另有规定的除外】

■采用计日工计价的任何一项变更工作,承包人提交以下报表和凭证:

(1)工作简介;

(2)工、料、机清单;

(3)凭证资料。

■任一计日工项目持续进行时,承包人应在该项工作实施结束后的24小时内,向发包人提交现场签证报告一式三份。

发包人收到后2天内予以确认,并将其中1份返还承包人。

发包人未确认的视为认可。

■如没有约定,材料、工程设备单价变化超过5%,应调整材料工程设备费。

■因发包人原因导致工期延误的,采用计划进度日期与实际进度日期两者较高者。

■因承包人原因导致工期延误的,采用计划进度日期与实际进度日期两者较低者。

■承包人工期延误后的价格调整,在使用价格调整公式时,应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。

■【例3】

■当承包人投标报价中材料单价低于基准单价;

施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时,超过部分按实调整。

【涨价以高价为准】

■当承包人投标报价中材料单价高于基准单价;

施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时,超过部分按实调整。

【跌价以低价为准】

■如果造价发生变化,承包人应将采购数量和新的材料单价宝发包人核对,发包人应在收到材料后3个工作日答复,不予答复的视为认可。

如果承包人未报经发包人核对自行采购材料,发包人不同意的,则不作调整。

■招标以招标价格取代暂估价。

不招标的,承包人与发包人双发按合同约定确认取代暂估价。

■发承包双方应按以下原则分别承担不可抗力责任:

(1)合同工程本身的损害,因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以

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