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5.工程项目不确定因素的影响。

6.承包商自主性有限。

7.工程项目局部的系统性和整体的局部性增加了采购系统运作的复杂性。

8.具有明显的社会性,涉及众多不同的部门和环节。

9.材料、设备总采购周期长。

10.目标呈多元化特征,质量、成本、进度、安全等目标缺一不可。

11.作为物资采购为主体的业主、承包商和供应商的利益往往相互矛盾。

一般特点,特殊性,1.项目东道国工程物资生产状况和供应能力制约了材料、设备采购的范围。

2.技术规范要求严格,技术标准多样化。

3.采购程序,制度复杂。

4.资金供应需要承包商仔细筹划,认真运作。

5.项目东道国市场环境,不确定因素多。

6.采购半径大,运输成本高。

7.信息不对称,面临高风险和高不确定性。

8.采购的进度成本等隐性成本增高。

9.国际工程项目货物采购的双重合同制约。

Contents,目录,第二节国际工程项目设备采购的基本流程,一、采购工作范围,以项目部采购部门为例,收到第一批请购文件开始,经市场调查、询价、采办、催交、检验、报关,直到工程项目最后一批采购的材料、设备运到现场,并进行开箱检验,完成入库手续,竣工后的材料、设备退场,临时进口物资的复出口,清关为止的全部工作。

第二节国际工程项目设备采购的基本流程,二、采购的基本流程,总承包条件下的物资采购流程:

采购流程主要显示承包商材料、设备采购的过程,基本工作范围,以及各工作之间的衔接。

显示采购部与项目部内部各部门和外部的各有关当事人的接口关系。

采购流程的每一步骤是紧密联系的,前一步骤产出的质量决定后一步骤的产出质量,一个步骤的缺陷可导致下一步骤出现问题。

第二节国际工程项目设备采购的基本流程,三、影响采购流程的因素,1.重复采购的物资,其采购流程中的很多步骤可以省略。

2.设备采购的初始阶段采购部的作用有限,在采购运行阶段采购部参与程度较高。

3.不同物资在工程项目中的重要性不同,在采购流程中应给予较高的关注度。

4.工程项目直接费用中,设备采购的费用一般占有较大的比例,在采购流程上表现出项目经理的高度参与。

5.采购流程的通畅与否也取决于承包工程的外部环境。

如果外部环境险恶,常会发生采购流程扭曲的情况。

6.采购标的风险程度越高,各部门参与的程度越高,流程的执行越趋于严格化。

Contents,目录,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,一、国际工程项目设备供应市场的分析,项目东道国物资供应市场分析,不发达国家,基础设施落后,工业化程度低,生产技术落后,生产能力对供应量有很大限制。

中等发达国家,大多数材料、设备供应市场资源相对丰富,单个工程的实施不会超出其供应能力,最多引起一些价格上涨。

国际供应市场的结构分析,从材料和设备供应的角度看,市场结构问题本质上是一个市场中各个企业之间的竞争关系。

完全竞争市场,完全垄断市场,垄断竞争市场,寡头垄断市场,1.认真研究承包合同规定、技术规范,理解业主的要求,了解采购标准。

2.分析确定哪些物资由承包商自主选择供应商,哪些物资是在业主指定供应商名单中选择。

3.认真研究工程量表,了解当地或业主要求的施工工艺,测算采购清单中每一个或每一类的材料、设备和服务的支出可能性并与投标报价加以比较,控制采购成本。

4.了解业主对材料、设备产地的要求,同时划分哪些物资可以在当地采购,哪些从国内出口,哪些必须从第三国进口。

5.了解当地海关条例,划分采购清单中临时进口和永久进口货物,以及需要办理进口许可证或进口保函的货物,便于日后货物的进口通关,复出口和出口退税手续。

6.根据材料、设备在国际工程项目中的重要性程度,划分出战略物资、重要物资、瓶颈物资和一般物资。

第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,二、国际工程项目设备采购清单的分析,国际工程项目货物采购清单的分析主要是对承包合同中规定的应由承包商采购提供的货物的范围、种类、数量、以及货物的属性、采购金额、在施工中的作用以及工程的密切程度、业主对货物的要求、进场时间等因素进行具体的归纳分析。

第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,三、国际工程项目设备采购方式分析,直接采购是承包商直接向材料、设备制造商采购。

1.直接采购,基础设施落后,工业化程度低,生产技术落后,生产能力对供应量有很大限制。

基本前提,环节少,价格相对低,且时间短,手续简单,信息反馈快,易于供需双方交流,支持,合作及售后服务与改进,易于供应商管理。

优点,承包商有丰富的项目东道国市场或材料、设备供应市场经验,对拟采购的同类货物市场价格进行查询和比较,是直接采购的首要条件。

约束条件,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,三、国际工程项目设备采购方式分析,是指通过中间商进行采购,也叫委托或者中介采购。

即通过第三方实现货物的获取。

2.间接采购,当直接采购的费用和时间大于间接采购的费用和时间,或承包商对当地市场上缺乏了解时可采用间接采购的方式。

这种采购方式使用适合于那种标准化产品。

基本前提,中间环节增加导致了不确定因素的增多和信息不对称风险的增加,采购价格高,采购绩效也难于量化。

特点,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,三、国际工程项目设备采购方式分析,招标需要的时间相对较长,而且需要专业人员进行一系列招标、资格审查、评审标书等工作,还需要较大的开支,因此总金额小是不适合用。

但金额较大采购中建议采用招标采购,能保证供应商充分竞争,节约成本。

3.招标采购,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,四、国际工程项目设备采购策略分析,采购金额,物资的价格可以有高、中、低三种。

高按需定货原则,中最小批量原则,低固定批量或经济批量原则,采购周期,对采购过程异常复杂的物资,应在项目周期内根据工程进度计划,物资需求计划一次性订购,并适度考虑物资采购提前到达的时间跨度,提前订购,按计划交货。

对采购周期短的物料,可以按照物资需求计划指导采购。

供货商,固定供应商保证生产供应、降低采购成本,强化与供应商的合作伙伴关系。

临时供应商的货物采购采用合同或现金方式、直接批量进行采购。

第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,四、国际工程项目设备采购策略分析,物资的适应性,通用物资批量采购政策专用物资按物资需求计划量采购,物资属性,实效性物资根据消耗的速度和实效期限确定采购数量。

危险性的易燃易爆物资采用最大储备量进行分批采购限制。

体积大或储存实体受限制的物资采用最大储备量进行分批采购限制。

第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,五、国际工程项目设备采购询价,计划整理、组织询价小组、编制询价文件、询价文件确认、收集信息、确定被询价的供应商名单,第二步询价,第三步确定供应商,第一步询价准备,1.询价工作流程,递交报价函、审核供应商报价、确定1至2名成交候选人并排列顺序、询价报告,确定最后供应商和备用供应商、通知供应商并签订采购合同,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,五、国际工程项目设备采购询价,2.询价渠道的建立,总承包商和其他承包商所在国当地的代理商国际性供应公司生产厂商查阅当地的供应商名录或互联网与中国驻项目所在国大使馆商务处建立联系,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,五、国际工程项目设备采购询价,3.询价文件的编制,基本特征类型:

订货型、技术订货型基本要求:

标题、综合说明部分、编写重点突出、忌用文学修饰词构成:

商务文件、技术文件,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,五、国际工程项目设备采购询价,4.供应商报价单审核编制,契约条款的公平性,采购一方是否有优势。

报价单上所列内容是否符合工程项目的规格与成本,一旦市场价格波动,供应商的诚信度将影响是否履行报价单的约定。

报价单的内容是否符合采购方的采购内容。

供应商所供材料、设备若有偏差,应列出偏差表。

若被询价的货物有一定加工难度,供应商还应对产品的加工工艺、主要加工设备等做较详细的介绍,必要时应附上图纸。

第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,六、国际工程项目设备采购的商务谈判,1.国际工程项目货物采购商务谈判的准备工作,信息收集与分析:

供应商以及项目东道国有关政策法令、贸易政策等,采购标的信息,了解或掌握谈判对手的信息(包括资信与地位、谈判作风、信任程度等)。

自我分析确定谈判方案:

谈判目标、采购谈判主题、采购谈判时间和地点、谈判策略、建立谈判团队、跨文化准备,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,六、国际工程项目设备采购的商务谈判,2.谈判策略,谈判基本策略矩阵,竞争策略,合作策略,规避策略,让步策略,妥协策略,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,竞争策略,承包商处于买方市场供应市场拥有众多的供应商产品差异小不考虑与供应商建立长远关系等,适用情形,正确确定交易范畴精确测算采购成本准备替代方案,以防谈判失败遵守竞争规则,如坚持目标及底线,不泄露目标正确判定谈判条件策略性的运用时间,策略要点,合作策略,从长远考虑,建立与其合作关系期待双赢,各有所得谈判标的具有差异性,不易获得等,适用情形,理清问题,确定自己想要什么和能放弃什么以及约束条件,鉴别对方的需求了解问题,满足实际需求找出解决方案确定解决方案,策略要点,第三节国际工程项目设备采购的前期准备工作,对承包商而言,在商务谈判过程中,比较棘手的是与业主指定供应商,或处于垄断地位的供应商进行谈判。

面对这种情势,承包商可采取如下策略:

局部整合策略扩大方案的选择范围虚设门槛,交叉对抗找出双赢的解决方案制造竞争对手,Contents,目录,第四节国际工程项目设备采购结算,一、支付工具,汇票(BillofExchange,Draft),汇票本票支票,是一个人向另一个人签发的、要求见票时或在将来的固定时间或可以确定的时间,对某人或持票人支付一定金额的无条件的书面支付命令。

是一种可转让的流通证券。

按汇票的开具人不同,分为银行汇票和商业汇票,按是否附有单据,分为光票和跟单汇票,按付款时间的不同,分为即期汇票和远期汇票,汇票类型,第四节国际工程项目设备采购结算,一、支付工具,本票(PromissoryNote),是一个人向另一个人签发的,保证于见票时或定期或在可以确定的将来时间,对某人或其指定人或持票人支付一定金额的无条件的书面承诺。

由工商企业或个人签发的称为商业本票,由银行签发的本票称为银行本票。

即期,远期,本票类型,银行本票则都是即期的,在国际采购中使用的本票多为银行本票。

支票(Cheque,orCheck),以银行为付款人的即期汇票。

出票人在支票上签发一定的金额,要求受票的银行见票后立即支付一定金额给特定人或持票人。

出票人在签发支票时应在付款银行存有不低于票面金额的存款。

第四节国际工程项目设备采购结算,二、汇付方式,汇付的种类,汇付又称汇款,是指付款人主动将货款通过银行付给出口人。

电汇(T/T)信汇(M/T)票汇(D/D),汇付方式下货款的支付,交单付现预付货款,第四节国际工程项目设备采购结算,三、信用证支付方式,信用证的主要内容与特点,信用证(LetterofCredit,L/C),是指开证银行应申请人的要求并按其指示向第三方开立的载有一定金额的、在一定的期限内凭符合规定的单据付款的书面保证文件。

信用证是目前国际贸易中最主要、最常用的支付方式。

对信用证本身的说明对货物的要求对运输的要求对单据的要求开证行对受益人及汇票持有人保证付款的责任文句除另有规定外,信用证根据国际商会600号出版物(UCP600)办理银行间电汇索偿条款,主要内容,开证银行承担第一性的、而且是独立的付款责任信用证是一项自足文件,信用证虽然是根据买卖合同开立的,但一经开出,就成为独立于买卖合同以外的一项约定信用证是一种单据买卖,各有关当事人处理的是单据,而不是货物、服务和/或其他行为,银行只负责单证、单单之间的表面相符。

特点,第四节国际工程项目设备采购结算,信用证的一般收付程序,1.开证申请人根据合同填写开证申请书,并交纳押金或提供其他保证,请开证行开证。

2.开证行根据申请书内容,向受益人开出信用证并寄交出口人所在地通知行。

3.通知行核对印鉴无误后,将信用证交受益人。

4.受益人审核信用证内容与合同规定相符后,按信用证规定装运货物、备妥单据并开出汇票,在信用证有效期内,送议付行议付。

5.议付行按信用证条款审核单据无误后,把货款垫付给受益人。

6.议付行将汇票和货运单据寄开证行或其特定的付款行索赔。

7.开证行核对单据无误后,付款给议付行。

8.开证行将通知开证人付款赎单。

第四节国际工程项目设备采购结算,信用证分类,以信用证项下的汇票是否有货运单据跟单信用证(DocumentCredit)光票信用证(CleanCredit),根据付款时间不同即期信用证远期信用证假远期信用证,以开证行所负的责任为标准不可撤销信用证可撤销信用证,根据受益人对信用证的权利可否转让可转让信用证不可转让信用证,第四节国际工程项目设备采购结算,信用证支付条件下采购方的风险,来自开证行的风险,双方权利义务关系不对等开证行占用开证申请人资金,单据诈骗风险单货不一致的风险,选择业务素质高的银行选择经常有业务往来的银行,了解受益人的资信情况,认真审核供应商提交的装运单据由专门的检验机构进行装船前的检验,来自受益人的风险,防范措施,防范措施,第四节国际工程项目设备采购结算,采用信用证方式付款应注意的问题,按时开证保证信用证内同的完整与自足信用证的条件必须单据化在CIF/CFR条件下,谨慎选择信用证支付方式,第四节国际工程项目设备采购结算,四、银行保函,保函的定义与性质,保函(LetterofGuarantee,L/G),又称保证书,是指银行、保险公司、担保公司或个人应申请人的请求,向第三方开立的一种书面担保信用凭证,保证在申请人未能按双方协议履行责任或义务时,由担保人代其履行一定金额、一定期限范围内的某种支付责任或经济赔偿责任,是依据其规定的条件生效,由担保人以保函中规定的任何单据为基础做出决定的,是不可撤销的。

国际工程项目货物采购常用保函,预付款保函、出口履约保函、质量保证金保函,第四节国际工程项目设备采购结算,五、国际工程项目设备采购支付方式的选择,在国际货物采购中可以采用的结算方式如汇付、信用证和银行保函在成本费用、风险等方面存在较大差异。

各种支付方式的比较表,第四节国际工程项目设备采购结算,五、国际工程项目设备采购支付方式的选择,在国际工程项目货物采购中选择支付方式时,应该考虑以下各项因素。

双方信用状况市场行情交货方式:

实质性交货、象征性交货运输方式,交易规模国别风险各国法律与惯例,Contents,目录,第五节国际工程项目物流,运输费计划编制,对国内出口物资,计划重点是大型、关键设备的运输安排集装箱发运检查选择承运人或者第三方物流服务的供应商对从第三国采购的货物要检查供应商运输计划、货物文件清单和准备情况委托办理通关、保险业务。

按要求编制到货台账及运输状态报告。

对在当地采购的物资,洽谈承运人。

一、国际工程项目设备运输,第五节国际工程项目物流,运输准备工作,工程项目名称收货人全称、简称、通讯地址、电话、传真、邮政信箱号码、电子邮件地址等收货通知人全称、简称、电话、传真、邮政信箱号码或邮政编码、电子邮件地址目的港口名称运输标志,即唛头各种单证(如提单、发票、原产地证明、保险单等)的要求与份数,一、国际工程项目设备运输,第五节国际工程项目物流,运输方式的选择,国际工程项目货物相关的运输方式有海洋运输、航空运输、公路运输、铁路运输、国际多试联运、散装运输和集装箱运输等。

一、国际工程项目设备运输,运输费用,国际工程项目中材料、设备采购成本构成中运费的占比有较大的比重,一般能占到采购费的总额的4%18%。

海运费用在总费用支出中占比约90%以上。

可见优化工程材料、设备运输,削减运费,尤其是海运费对降低工程成本意义重大。

第五节国际工程项目物流,国际工程项目货物运输保险是在国际工程承保合同下,以国际工程有关的材料、设备等货物为保险标的,以供应地至项目所在地现场的运输过程为保险期限的财产保险。

货物遭遇在运输过程中遇到的自然灾害、意外事故或其他外来风险而遭受损失是难以避免的,货物运输保险正式对这种损失加以赔偿的一种经济补偿行为,具有转嫁风险、补偿个体损失的功能。

二、国际工程项目设备运输保险,第五节国际工程项目物流,进口清关前的准备,了解项目东道国海关对货物的进口管制、进口检测制度、进口关税体质和关税税率等散装。

在不熟悉或不完全掌握当地清关手续的情况下,以委托当地报关行做清关代理为宜。

项目初级阶段,承包商要与当地政府进行必要的沟通,向其介绍承包工程概况,告知企业要在当地施工,希望得到配合,创造良好的生产环境。

根据项目东道国的关税体制做好物资进口清单归类、细化工作。

三、国际工程项目设备东道国进口通关,进口通关作业,进口通关基本流程承包商应出具的文件通关过程中可能涉及的各种费用,Contents,目录,第六节国际工程项目设备采购单证工作,单证的作用,单证是国际工程材料、设备采购业务中应用的单证、文件与证书。

采购合同的内容、支付条件的安排、货源准备、运输工具有货物的衔接、海关放行、货款与工程进度款的结算、索赔等环节都会在单证工作中反映出来。

一、单证的作用及基本工作要求,第六节国际工程项目设备采购单证工作,单证工作的基本要求,详细了解项目东道国海关的对进口材料设备的单据要求,确保与供应商沟通,按照要求制作单据。

检查所收货物是否严格按照符合合同要求以及海关对进口材料、设备的单据要求,做到全套单据要相互一致。

确认所收到或提交的单据的数目、内容和种类都符合承包合同要求。

必要时原始单据都签字或背书。

另外,检查是否有需要证明或法律认可的单据。

确保在适合的情况下使用适合的文件。

确保真确理解单据正本和副本的作用和意义。

确认对供货商提出的单据要求符合承包合同的规定。

第六节国际工程项目设备采购单证工作,开证行的审单原则,运输单据、发票、保险单、原厂地证明、检验证书、装箱单,二、进口货物单据,采购方的审单要点,在信用证结算方式下,银行收到供应商寄出的单据后,应合理审慎地审核信用证规定的一切单据,以确定其表面上是否符合信用证条款,规定的单据表面上与信用证是否符合,需要按照UCP600以及反映的国际标准银行实务来确定。

开证行在收到单据后,按照UCP600规定,应在不超过收到单据次日起的5个工作日内审核和决定接受或决绝单据。

银行必须仅以单据为依据来确定其是否表面上与信用证相符,而不能参照合同。

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