重庆市环境保护局两江新区分局Word下载.docx

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立交形式采用星光大道下穿现状平交层，保留中间现状平交层，新南路上跨现状平交层，形成完整的三层菱形立交。

拟建项目分近远期实施，近期实施新南路高架桥工程，远期实施星光大道下穿道工程和新增公交停车港和中分带回头车道的局部改造工程。

由于远期实施的工程还没有确定工程开工时间，因此本评价只对近期实施的新南路上跨桥工程进行评价。

根据项目设计，高架桥有两种方案，区别在于长度的大小，且设计方案推荐方案二，即高架桥段上跨龙湖西路、星光大道、西湖路、青枫南路四个路口现状平交层，现状新南路宽43m，双向6车道，设计时速为40km/h，为城市主干路，改建段长1803m（其中上跨桥总宽17.5m，双向4车道，长1063m），因此本评价只对方案二进行评价分析。

主要环境影响及预防影响的措施

1施工期污染物防治措施

项目在施工期以施工噪声、扬尘等废气、废弃物料（废渣）和废水为主要污染物。

但这些污染物随着施工的结束而结束。

1.1声环境影响减缓措施

为减轻施工期噪声扰民，应尽可能控制施工噪声。

根据施工噪声的污染特点，施工中应加强管理，杜绝人为制造高噪声活动，合理安排施工时间，按《重庆市“宁静行动”实施方案（2013-2017年）》积极落实施工场所噪声污染防治措施，将噪声污染降至最低。

具体如下：

（1）施工单位在开工15日前向重庆市环境保护局两江新区分局申报，说明工程项目、场所及可能排放的噪声强度和所采取的噪声防治措施等。

（2）场外运输作业尽量安排在白天进行，车辆行经居民集中点等声环境敏感点时应限速、禁鸣。

（3）在满足施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备；

注意机械保养，使机械保持最低声级水平；

安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；

对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。

（4）加强施工区内动力机械设备管理，将可在固定地点施工的机械设置在临时建筑房内作业。

（5）特殊重大活动（由政府部门告示）期间严禁夜间施工。

（6）在满足施工需要的前提下，尽可能选择低噪先进设备，并严格控制高噪声设备的施工时间。

夜间（22∶00～06∶00）禁止使用各类高噪声设备，因生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业的，施工单位应当于夜间施工前4日向重庆市环境保护局两江新区分局办理夜间施工许可手续，待其批准后，由施工单位认真实施降噪措施，同时在夜间施工前1日在施工现场进行公告，将重庆市环境保护局两江新区分局的审批手续悬挂在工地明显位置，以便公众监督了解和环保执法人员检查。

施工单位由于材料供应、连续浇注等临时紧急情况需要延长作业时间的，应报告重庆市环境保护局两江新区分局，经同意后可适当延长夜间作业时间，原则上不超过晚上12时。

（7）加强对施工人员的环境宣传和教育，使他们认真落实各项降噪措施，做到文明施工。

（8）加快施工进度，尽量缩短工期。

（9）中考、高考期间，禁止施工作业。

1.2环境空气影响减缓措施

针对废气中污染物排放不连续且分散、处理和管理难度较大的特点，施工单位必须严格遵守《重庆市主城区尘污染防治办法》（重庆市人民政府令第272号）、“重庆市蓝天行动实施方案”和重庆市建委的有关规定，严格控制施工扬尘污染。

主要措施包括：

（1）对渣土、砂石、养护用水泥、垃圾等易撒漏物质实行密闭运输。

（2）施工区实行围挡封闭施工，围挡高度不低于1.8m，围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观。

施工车辆出入口路面实行硬地坪；

工地的场内道路和建筑材料堆放地必须硬化。

（3）使用预拌沥青混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土和熔融沥青。

严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰。

（4）加强施工现场运输车辆管理，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；

工地出入口必须设置车辆冲洗、排水设施，驶出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥上路，限制车速，严禁超高、超载运输；

必须有遮盖和防护措施，防止建筑材料、垃圾和尘土飞扬、洒落和流溢，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。

（5）将施工养护使用的水泥集中堆放在库房或临时工棚内，对破包和撒落于地面的水泥及时清扫；

建筑物拆除前先洒水抑尘；

对土石方开挖、回填等产生的生产性粉尘应进行适当的加湿处理；

在地面风速大于四级时禁止施工作业。

（6）施工场区不宜使用油耗高、效率低、废气排放严重的施工机械，对燃油设备要合理配置，加强管理，对工程运输车辆要求尾气达标排放。

（7）栽植行道树，所挖树穴在48小时内未栽植的，应对树穴和栽种土进行覆盖；

行道树栽植后，应在当天完成余土及其他物料的清运，不能完成清运的，应进行遮盖；

对树池进行铺装或硬化；

选择不产生大量花絮的植物品种。

控制植物栽种泥土污染，行道树树池要绿化、硬化或防尘覆盖，花台内的泥土不能高于花台边沿，植物栽种弃土要及时清运，路面要及时冲洗；

工程项目竣工后15日内清除积土、杂物，不得使用空气压缩机清理尘埃。

1.3地表水环境影响减缓措施

筑路材料、临时堆土场等进行覆盖，避免被雨水冲刷流失。

1.4固体废物环境影响减缓措施

（1）根据土石方平衡，项目产生的弃土石方为2486.4m3，并运往指定地点进行处理。

（2）施工人员生活垃圾交由市政环卫部门统一处置。

2营运期污染物防治措施

2.1生态保护与绿化措施

加强绿化措施的养护、抚育。

乔木：

栽植当年在4~6月和8~9月间要进行2次抚育，全面松土；

第2年开始每年进行1~2次抚育，直至郁闭成林。

草地：

一般每年修剪2～3次，修剪高度要遵循1/3原则；

夏季干旱时应及时灌溉，灌溉时，要一次性灌透，不可出现拦腰水，使其抗旱能力降低，施肥可在初夏和仲夏进行，施肥后应及时浇水灌溉，提高肥料利用率。

2.2声环境保护措施与建议

（一）减少源强

减少源强，建设单位采用了改性橡胶多孔沥青路面，可减小源强1-3dB。

拟建项目处于城市发展成熟区域，车流量大，居住人群密集，由于新南路片区道路拥堵现象严重，怠速状态下，增加汽车尾气的排放，同时噪声也会增大，建设单位将对新南路片区进行改造，因此局部减少源强方法是可行的。

（二）控制噪声的传播

控制噪声的传播可通过在拟建道路两侧安装半封闭隔声屏的方式来实现。

韵叶花园和天一新城路段上垮桥高度约13m，半封闭隔声屏高度约2.5m，根据噪声的传播原理，韵叶花园和天一新城的1F-5F噪声为透射声，5F-8F噪声为透射声、绕射声和直达声，9F以上噪声为直达声。

因此1F-5F上垮桥噪声减小10dB，5F-8F噪声较小5-10dB，9F以上噪声不减小。

安装半封闭式隔声屏时，对于跟高架桥平层的住宅楼楼层，噪声已透射声为主，可以降低噪声。

半封闭式隔声屏对较低楼层能隔声5-10dB，对高楼层没有降噪效果，与地面交通噪声叠加后，对最近点（天一新城）昼间增加0.21-1.82dB，夜间增加0.34-2.80dB。

但对于高层来说，高架桥对地面交通噪声有一定的阻挡作用，低层处于高架桥的声影区范围以及采用改性橡胶沥青，道路两侧可维持现有声环境水平。

投资小，便于维护，安全隐患小，同时景观影响较大。

（三）“以新带老”措施

项目建成后，高架桥对地面交通噪声有一定的阻挡作用，同时在中央绿化带中部增加不同高度的声屏障（吸声、隔声），可以有效地降低道路两侧的交通噪声，降低了对环境的影响。

综合上述分析，本项目产生的交通噪声对环境影响较小，主要还是现有道路交通噪声对周围环境影响大。

因此，本环评认为治理源强和采用半封闭隔声屏结合的方式是可行的。

上垮桥安装半封闭式隔声屏后，韵叶花园低楼层的噪声有所降低，天一新城低楼层有降低。

因此，本环评要求新南立交上垮桥部分安装半封闭式隔声屏（长度为1063m，高2.5m）的同时，上垮桥和新南路平层马路路面采用吸声效果好的改性橡胶多孔沥青，以减小源强噪声1-3dB；

高架桥的建成，对地面交通噪声有一定的阻挡作用，对高层楼层噪声影响有一定减小；

禁止设置减速带，以减小汽车振动产生的噪声。

采取上述综合噪声治理措施后，新南路上垮桥建成后，项目两侧敏感点噪声将将至少维持现状。

同时本环评还要求从管理上加强，采用如下措施：

1、设置禁止大型车、中型车通行标志；

2、设置限速、禁止鸣笛标志以及行车速度、区间速度监控措施。

3、考虑周边居民区密集，建议交通分时段管理，昼间限速40km/h，夜间限速30km/h.。

2.3环境空气影响减缓措施与建议

新南立交片区大气环境较差，新南立交上垮桥修建后，将解决新南路的拥堵现象，从而改善新南立交片区的大气环境。

营运期大气污染物主要为行驶汽车排放的尾气，根据《重庆市创建国家环境保护模范城市规划（2010-2013年）》（渝府发[2010]59号）、《重庆市主城“蓝天行动”实施方案》（2008～2012年）》（渝府[2007]224号）及《重庆市主城尘污染防治办法》（渝府令第188号）等规定，评价提出以下大气污染物防治措施：

（1）加强道路交通管理，保持区域内车辆有序、畅通，防止因交通堵塞、车辆怠速而增大汽车尾气污染。

（2）加强道路沿线两侧绿化带建设，做到点、线、面结合，乔、灌、花、草有机搭配，利用植被的吸收吸附作用，降低废气影响。

有针对性地优化树木品种，提高绿化和防护效果。

（3）加强路面清扫和保洁，降低道路扬尘污染。

（4）易撒漏物质密闭运输，严禁物料洒落。

2.4社会影响减缓措施

（1）精心组织施工，合理安排施工场地，作好施工车辆进出区域道路的交通组织工作；

（2）合理安排施工周期和进程，减少工程建设对区域交通的干扰；

（3）施工期间配合交通管理部门合理组织区域交通，完善交通标识减少工程建设对城市交通的影响；

（4）建议交通管理部门作好交通监管，以保证工程建设期区域交通的顺畅。

2.5其他方面的防范措施与建议

（1）提高工程质量，加强维修养护和管理，保证路面的平整度，以减少汽车行使过程中产生的振动和噪音，减轻环境影响。

（2）货物运输，如煤、水泥、沙等可能沿路撒落，带来二次扬尘污染，因此，上路货车，特别是散货运输车辆必须加盖或遮护，应禁止没有足够防护施的类似运输车辆上路。

（3）加强排水系统维护，定期进行排水系统清淤，以确保降水畅通排泄。

（4）加强道路清扫、保持路面清洁，避免垃圾、泥土汇入地表水污染水质。

公众参与情况

在受理阶段，两江环保分局进行了环境影响报告表受理全文公示，期间未收到公众反馈意见。

是否予以批准

■是□否

说明拟不予批准原因

公示期

2016年1月5日-2016年1月11日

002

年产1万台中央空调机组及配套设备产业化项目

重庆两江新区龙兴工业园盛唐路5号地块

重庆达创机电设备有限公司

中国医药集团重庆医药设计院

报告表

重庆达创机电设备有限公司年产1万台中央空调机组及配套设备产业化项目新建生产车间3个，以及库房、综合楼和生化池等配套设施，形成年产中央空调1万台、配套设备2万台的生产规模，同时预留生产车间三，计划用于二期工程的建设。

废水：

拟建项目产生的废水包括办公生活污水和食堂餐饮废水。

本工程食堂餐饮废水单独收集，经隔油处理后与生活污水汇合，经厂区内废水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）三级标准后，经园区污水管网排入规划的复盛污水处理厂，深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后再排入御临河。

废水处理达标后排放对外环境影响小。

废气：

主要为焊接烟气、食堂油烟、生化池臭气、微量打磨废气和备用柴油发电机废气，其中焊接烟气采用移动式废气收集系统集中收集，经反吹袋式除尘器处理后15m高空排放；

备用柴油发电机废气通过专用烟道导至屋顶排放后；

生化池臭气盖板上预留进、出气口，臭气集中收集引至就近的屋顶高空排放；

食堂油烟集中收集采用油烟净化器处理达标后，经专用烟道引至屋顶排放；

发膜过程中产生微量粉尘，可通过加强车间通风缓减环境影响。

采取以上措施后，拟建项目废气对环境影响小。

固体废物：

拟建项目固体废物包括生活垃圾、餐厨垃圾、废边角料、废包装材料、废削切液、含油棉纱、除尘器收集的粉尘、打磨废屑和生化池污泥。

其中生活垃圾、除尘器的粉尘和污泥由当地环卫部门统一处理；

餐厨垃圾设置符合标准的餐厨垃圾收集专用容器，日产日清，由有资质单位集中清运处置；

废边角料、废包装材料和打磨废屑集中收集后由专业单位回收利用；

废削切液和含油棉纱属于危险废物，集中收集后由有危废处理资质的单位统一清运处置。

噪声：

本工程噪声源主要为备用柴油发电机、焊机、剪板机、冲片机、开平机等设备，噪声值约为65~100dB（A），在采取了一系列的减振、隔声等噪声防治措施后，厂界噪声贡献值在35.81~53.23dB（A）之间，厂界噪声值昼、夜间均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

003

肖家沟二支路道路及配套工程

重庆市北部新区大竹林组团G标准分区金州大道南侧

重庆康田置业有限公司

重庆地产集团委托重庆康田置业有限公司代建肖家沟二支路道路及配套工程。

肖家沟二支路位于重庆市北部新区大竹林组团G标准分区金州大道南侧，道路西起肖家沟南路，东至肖家沟西路，道路总长950.702m，标准路幅宽度为16m，设计速度30km/h，双向2车道，道路等级为城市支路，全线含有一座桥梁及2座挡墙。

项目建设内容包括道路工程、桥梁工程、给水管网工程、排水管网工程、电力工程、照明工程、通信工程和市政绿化工程等，项目总投资8026万元。

拟建项目污染物产生、治理及排放情况如下：

（1）生态环境

地面开挖后若不采取任何防护措施，项目扰动地表面积4.04hm2，项目建设施工期为12个月，项目建设区可能造成土壤流失。

施工过程采取的生态环境保护措施主要有：

①施工前将占地范围内的绿化用地表土层熟土进行剥离，单独定点进行堆放，采用装土草袋拦挡、防雨布苫盖。

待施工完成后，将熟土作为工程绿化用地的表层覆土。

②合理布置施工场地，将施工活动控制在施工征占地范围内。

③施工期对工程进行合理设计，使工程施工引起的难以避免的水土流失减至最低程度。

④为减轻雨水对施工地表的冲刷，地表开挖尽量避开暴雨时节，及时处理开挖回填、临时堆放的边坡处理等。

⑤在施工雨季来临之时，可选用编织袋、塑料布对开挖裸露土质边坡面等进行覆盖。

⑥有组织地结合施工计划，预先修建沉砂池、截水沟、挡土墙等设施。

施工挖方应及时转运至回填区域，避免挖方随意堆弃造成的水土流失。

若有前期建设工程的挖方用于后期建设工程的回填，施工中需注意对临时堆土的防护，临时堆放时适当进行压实，避免松散堆体受降水或风力影响造成水土流失和扬尘影响；

在堆体下游侧采用块石或土装草袋垒砌一道简易挡土墙，避免土石方滚落、扩大影响范围，同时在堆体上游修建一条简易截水沟，避免降水对堆体的冲刷；

最后，对堆体采用防雨布进行苫盖。

⑦施工开挖过程中认真贯彻《重庆市建设委员会关于认真贯彻落实进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知》（渝建发[2002]47号），避免引发新的危岩与滑坡。

⑧对施工营区和构件加工等临时工程，必须采取相应的水土保持防治措施。

在综合采取各项环保措施后，拟建项目建设对生态环境环境影响较小。

（2）环境空气环境影响及污染防治措施

施工期主要是TSP和沥青烟。

施工现场通过定期洒水，运输车辆密闭运输，限定运输车辆车速，禁止物料高空抛洒等措施，严格施工扬尘管理等措施，不利影响可得到控制。

项目施工场地不设沥青的熬制、搅拌等环节，沥青烟对环境空气的影响较小。

运营期主要为汽车尾气排放、汽车二次扬尘引起的道路沿线两侧的环境空气污染。

拟建项目在道路两侧的人行道内栽培了有吸附能力的乔木类植被，通过生态措施对污染物进行拦截、吸附和富集，对道路两侧区域大气环境具有一定程度的净化作用。

此外，随着科技水平的不断提高，汽车尾气净化系统将得到进一步改进，运输车种构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例，汽车尾气排放将大大降低。

因此，项目营运期汽车尾气对环境的影响较小。

（3）水环境影响及污染防治措施

施工期污废水由施工废水和施工人员生活污水两部分组成。

施工机具、运输车辆冲洗点设置隔油沉砂池，处理后的废水作为施工场地防尘洒水综合利用，不外排。

筑路材料进行覆盖，避免被雨水冲刷流失。

施工人员生活污水设旱厕收集后由吸粪车抽吸至污水厂处理，不外排。

项目含1座桥梁跨越肖家水库河沟，桥梁桩基均位于河沟以外，施工不含涉水工程。

桩基施工过程会产生钻孔废渣和泥浆，通过设置泥浆沉淀池，泥浆自然沉淀后覆土填埋（上清液回用），钻孔碎渣收集后用作项目区回填方，可以效地防止施工引起的水质污染。

运营期加强路面清扫、保持路面清洁，避免垃圾、泥土经雨水管网汇入河流。

在综合采取各项环保措施后，拟建项目建设对水环境影响较小。

（4）声环境影响及污染防治措施

项目施工阶段主要噪声来自于施工机械和运输车辆。

通过采取选用低噪声施工机械、加强施工管理等措施降低施工噪声的影响。

项目建成投入使用后噪声主要来自过往车辆的交通噪声。

评价采用导则推荐模式对道路两侧声环境进行了影响预测，根据预测结果，在无建筑物阻隔情况下：

肖家沟二支路两侧高峰小时交通噪声近、中、远期达标距离分别为道路中心线外16m、30m、38m，昼间交通噪声近、中、远期达标距离分别为道路中心线外11m、20m、24m，夜间交通噪声近、中、远期达标距离分别为道路中心线外28m、50m、60m。

在不采取降噪措施的情况下，在营运初期、中期和远期，道路运营对临路敏感目标噪声影响逐渐增大，昼间最大超标量3.78dB，夜间最大超标量7.70dB。

为保障沿线居民生活质量，减缓拟建项目交通噪声所造成的不良影响，对沿线各敏感点附近路段应采取必要的防护措施，将交通噪声的影响降到允许范围内，评价提出以下措施：

①加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，以减少交通噪声扰民问题。

②经常养护路面，保证拟建道路的良好路况。

③加强道路征地范围内可绿化地段的绿化工作，统一绿化工程设计，使之形成立体屏障，加强对交通噪声的阻隔、吸收作用。

④预留噪声治理专项资金，对可能受到较严重污染的敏感点实行环境噪声跟踪监测，根据因交通量增大引起的声环境污染程度，及时采取相应的减缓措施（如隔声玻璃、隔声屏障等）。

（5）固体废物

施工期间的固体废物主要为生活垃圾。

拟建项目总挖方为82702方，总填方为85337方，缺方2635方，所缺土方在重庆地产集团北部新区储备范围内调配，无弃方产生。

拟建项目清表、清淤产生的土方全部用作项目绿化表土。

施工期间产生的生活垃圾产生量为50kg/d，针对生活垃圾采取定点收集，定期清运生活垃圾的措施，规范生活垃圾的管理，避免其乱堆放，确保施工场地有良好的卫生条件。

采取以上措施后，拟建项目施工期固体废物对环境影响小。

拟建项目道路沿线不设置服务区和收费站等，营运期固体废弃物主要为车辆带入道路的固体废弃物，行人丢弃的少量果皮、纸屑及树叶、枯枝等，由环卫部门统一清扫处理，对环境影响较小。

004

重庆北格空气净化器总装基地

重庆市两江新区鱼复工业园区

重庆北格电器有限公司

中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所

项目总占地面积48903平方米，建筑面积73027.13平方米，主要建设2栋生产厂房和配套公用设施，建成后形成年产23万台（套）民用空气净化器的生产能力。

拟建项目建成运营后废水主要为地坪清洁污水、生活污水与食堂废水，产生量为25164.45t/a，经隔油池与生化池处理后达标排放。

拟建项目所在位置属于果园污水处理厂的收水范围，拟建项目废水主要为地坪清洁污水、生活污水与食堂废水，排放量为25164.45t/a，从排放量和主要污染物排放浓度来看，果园污水处理厂接纳其废水是可行的。

拟建项目废水经果园污水处理厂处理达标后排放对长江水质影响很小。

固体废弃物：

拟建项目实施后，生活垃圾产生量为125t/a，废包装材料、废纸屑与废弃不合格品等一般工业固废产生量为6t/a，生活垃圾由园区统一收集后送城市垃圾处理场处理。

废包装材料、废纸屑与废弃不合格品统一收集并外送处理。

拟建项目生产过程中不产生噪声，主要噪声来源为空压机运行发出的噪声，噪声值约为85分贝。

拟建项目采取建筑隔音和减振等措施，正常生产情况下，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类标准要求的。

005

重庆力帆内燃机有限公司新增调试用房项目

重庆市北部新区黄茅坪组团

重庆力帆内燃机有限公司

在现有生产厂房内隔离出240㎡作为本次项目调试用房，调试调试用房内含通机热磨合调试生产线1条、调试负载台共21台（调试负载台与配套的水力测功机分两期建成，均属于拟建工程，一期拟于2016年1月新建调试负载台12台，二期根据生产需要再新增9台）和返修区20㎡。

1.大气污染物：

污染源为热磨合调试通机排气口产生废气，污染物为NOX、非甲烷总烃，治理措施为废气经管道收集后经厂区内新建1个15m高空排气筒达标排放。

2.废水：

包括施工期废水、生产废水和生活废水，污染物主要为COD、BOD5、SS，治理措施为经现状污水处理站处