工程生产管理制度Word格式文档下载.docx

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1、总则

①施工图纸是施工的直接证据，必须严格管理，所有施工图的发放、更改、回收、存档、销毁统一由技术监理部管理。

②施工图必须严肃认真组织图纸会审。

工程部、技术监理部、成本控制部有关人员要对施工图全面理解，发现问题提出建议，使设计人员对图纸上的差错和缺陷能够得到及时及纠正和补充。

各部门都应安排专业工程人员事先熟悉图纸，充分准备，会审时能够拿出具体明确的意见。

③图纸会审由工程部主持，组织技术监理部有关工程技术人员参加。

④图纸会审前，工程部、技术监理部应先预审，提出意见，对设计做到心中有数。

其中工程部主要审核施工图与原方案设计、初步设计的符合性，可书面提出会审意见，必要时参加会审会议；

技术监理部对施工图进行全面审核。

⑤图纸会审时，先由设计单位进行技术交底，详细说明设计意图，工艺流程，建筑结构的选型及水、空、电的设计方案。

标准构件采用，建筑、设备材料选用要求、施工步骤、施工方法等，以便对设计图纸统一认识。

⑥会审提出的问题由设计单位解答处理。

工程部和技术监理部应有专人做好会审记录或纪要，应着重说明处理和解决的意见和方法，并注明会审时间、地点、主持部门、参加参加部门和参加人员。

会审的记录或纪要经参加会审的部门签字认同、报公司领导批准后，根据需要一式若干份，分别送交、执行及存档。

2、施工图纸会审工作程序

10天内

内部会审记录

1天内

技术监理部

成本控制部、物业公司

内部会审记录汇总

工程部、

会审准备

施工图纸会审

设计技术交底

签名

工程部（主持）

设计单位（技术交底、解答）

物业公司

会审记录整理

11天内

工程部、技术监理部

公司领导审批

收到施工图纸

图纸会审的内容包括：

（1）是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位正式签署；

施工图纸是否已经政府审图机构审查；

（2）地质勘探资料是否齐全；

（3）设计图纸与说明是否齐全，分期出图有无分期供图的时间表；

（4）设计地震烈度是否符合当地要求；

（5）如有几个设计单位共同设计的图纸，是否由总设计单位牵头组织设计协调，总设计单位、专业设计单位是否签名确认齐全；

专业图纸之间、平、立剖面图纸之间有无矛盾，标准有无遗漏及矛盾；

（6）总平面与施工图的几何尺寸、平面布置、标高等是否一致；

（7）消防、人防是否满足政府批文标准；

（8）建筑结构与各专业图纸是否有错漏及矛盾，结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致，建筑图与结构图的表示方法是否清楚；

是否符合制图标准；

预埋件是否表示清楚；

有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚；

（9）施工图中所列的各种标准图册施工单位是否具备；

（10）有无设备材料一览表，材料来源有无保证，能否代换，图中所要求的条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题；

（11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；

（12）各管线、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间由于矛盾，布置是否合理；

（13）节能、环保有无保证。

三、设计变更或工程签证

执行设计变更、工程签证管理的专项规定。

四、水电、空调、装饰主要材料选型定板

选用水电、空调、装饰的主要材料，施工单位及技术监理部应根据设计施工图纸及总承包合同，结合工程进度计划合理安排好，及时送样及选定时间（原则①进口材在施工前提前六个月，②国产材在施工前提前三个月），送样（6家以上产品）经工程部审查确认，与施工单位在认定的厂家中共同招标，确定为甲定材料，（见水电、空调主要材料工作程序）

水、电、空调主要材料选用程序

2、新型建筑材料的选用按下面工作流程进行。

新型建筑材料选用程序

第二章工程管理

一、施工技术管理

1、工程开工审批

单位工程开工前应具备如下条件：

政府规定的开发手续已可满足开工条件；

场地“三通一平”已基本完成，甲方现场办公场所已具备工作条件，可满足先开工项目的场地要求；

监理公司已选定，总监及监理工程师已到场并具备工作条件；

施工图纸已完成（若分段交图须满足连续施工的要求），图纸会审及技术交底已进行，图纸会审已经公司领导审批；

施工总承包单位已选定，施工管理人员已到位，施工组织设计（或方案）已审批；

测量放线复核已完成；

施工设备已满足开工条件。

施工单位提交“单位工程开工报告”，由工程部会同监理公司审查，报总经理审批。

2、施工图纸会审及技术交底

⑴施工图纸会审由技术监理部组织，工程部有关专业技术人员参加会审。

⑵图纸会审前，参加会审人员要先行预审，熟悉图纸，了解工程特点、设计要求、关键部位的质量要求，写出书面意见和建议；

⑶图纸会审要抓住重点：

①设计是否符合规范

②设计体系安全性、使用经济性是否满足要求；

③有无大的错漏和各专业工种间的矛盾；

⑷图纸会审的记录由施工单位整理，经工程部、技术监理部、设计单位会签，由技术监理部审批后做为施工依据，会审记录由技术监理部跟踪；

图纸会审的修改，由工程部及时跟踪落实。

未经会审的图纸，原则上不得使用，施工单位自行施工，如图纸错漏或修改造成返工责任有施工单位自负。

3、施工组织设计

⑴施工前，施工单位必须编制施工组织设计（方案），在自审手续齐全的基础上，报技术监理部（或监理公司）审查，经工程部审核后报集团领导审批。

⑵经审批的施工组织设计（或方案）是组织施工和工程监理的依据，不得随意变更。

需变更时应提出申报，按程序重新审批。

⑶特殊工程无法编制总施工组织设计时，应分阶段编制施工组织设计或施工技术方案，经上报审批后实施[见程序二]，单位工程施工组织设计可分为两次编制：

±

0.00以下和±

0.00以上，单项工程的施工组织设计和主要分部、分项工程，如桩基、深基坑支护、水电工程、防水、幕墙工程、结构转换层等应单独做施工方案。

⑷没有编报施工组织设计（方案）的单位工程原则上不能开工。

4、工程施工放线、验线

项目工程开工前，由工程部组织政府测绘部门放出规划红线,建立场地平面控制和高程控制网，由技术监理部组织总承包单位建立控制主轴线（基线）标桩。

施工单位放线后，应在现场清楚标明墙、柱轴线位置（包括平面轴线及建筑物大角垂直轴线位置），自行核验无误后，填报放线报验单。

技术监理部负责由主轴线引出的各层轴线和标高的验线复核，并邀请政府规划部门对建筑红线、平面控制网、高程控制点及主轴（基线）的复核验线。

5、工程委托书的下达

为了确保项目建设工程立项后的前期工作（“三通一平”、围墙等）能顺利地开展，在施工合同签订之前，由技术监理部组织专业人员编制委托书，并协助集团领导与施工单位签订单项施工协议，由施工单位实施。

6、建设项目施工现场管理

⑴在下达项目建设任务后，技术监理部应下达放线任务，督促施工单位将建设项目施工场地原貌，包括周边环境和对原地面标高、用地红线控制点的坐标等进行核实。

⑵委托施工单位按照规划报建图及设计资料放出红线及主要控制轴线。

技术监理部复验无误后，红线范围的建设用地由技术监理部正式移交施工单位管理。

⑶技术监理部应根据放线结果，调查工程项目开工（如基坑开挖等）可能对周边建筑物或管线造成影响的，应知会施工单位采取相应预防措施。

⑷技术监理部和安全管理部应根据现场实际情况，认真审查施工单位编制的施工组织设计中的施工场地总平面布置，安排施工场地，在项目建设过程中，技术监理部和安全管理部应按安全文明施工管理规定对场地进行管理，施工完成后，应督促施工单位及时清理好现场。

7、设计变更及工程签证申请的审批

⑴设计单位根据公司的指示或工程实际情况对原设计图纸提出的变更修改，应先送工程部初审，涉及到变更费用的报成本控制部审核后报集团领导审批签发。

⑵投资、规模较大的设计变更，工程部应组织技术监理部、施工单位参加会审，确定变更方案后，施工单位编制调整预算报成本部审核，设计变更和审定的补充预算由集团领导审批后签发，施工单位实施。

⑶施工单位提出的工程签证要求，应先填报工程变更申请表提出签证的原因、签证内容、工程量及价格。

经技术监理部初审后，转工程部、成本控制部复核，报集团领导审批。

影响使用功能或投资规模的签证申请，应由工程部召开技术监理部、成本控制部、设计人员参加的协商会仪，经讨论确定后报集团领导签发。

⑷工程实施过程中如遇紧急情况和抢险、救灾等特殊事项，技术监理部在组织实施的同时并知会项目管理部相关负责人，并应三日内补办相应手续，

8、安全及文明施工管理

⑴项目工地应成立以施工单位为主的安全、文明施工管理小组，安全管理部、技术监理部或监理公司负责人应参加管理小组工作，加强对施工单位的安全、防火、文明施工的监督与管理，落实岗位责任制。

⑵各类施工组织设计（或方案），必须包含安全、文明施工管理措施，否则不予审批。

⑶建立安全、文明施工定期检查与巡视检查制度，安全管理部、技术监理部和监理公司应每天巡视检查，发现问题及时处理。

技术监理部、安全管理部每周至少一次组织对施工现场检查，纠正违章行为，对存在问题及隐患，提出整改通知，限期改正。

并将检查出的问题在通报中反映。

二、独立分包工程的技术管理

1、总承包合同外的独立分包工程一般有：

⑴特殊工程：

大型土石方平整工程、桩基工程、景观绿化工程（含景观建筑、雕塑）、会所装修、样板间及售楼处的装修、会所家具制安、会所灯饰制安、各项市政工程。

⑵各类材料和设备采购安装：

住户（小区、车库）门禁系统、小区安保系统、外电设备、游泳池设备、冷却塔设备、康体设备、儿童游戏设施、各项分户计量系统、大型燃气设备、大功率水泵（风机）设备。

⑶其他：

地质勘查工程、施工图总设计承包、总承包施工单位、监理公司、白蚁防治工程、厨房制安工程、外电施工工程、发电机环保工程、交通划线工程、油烟污水处理。

⑷甲定材料、设备和分部工程：

装饰材料、铝合金门窗制安、幕墙制安、园林灯具、防火门、防火卷帘、金属制品、消防工程、弱电工程。

2、独立分包工程技术方案的委托

⑴独立分包工程的施工单位进场，应纳入总承包单位工程管理范围内，由总承包单位统一管理，技术监理部负责协调总承包与分包工程进度配合，交叉作业的顺序、安全、文明施工等；

⑵独立分包单位的临时办公、材料堆放用地、水、电计费，由技术监理部统一协调解决；

⑶独立分包工程施工前，应提交施工组织设计或方案，由技术监理部审定；

⑷独立分包工程施工应执行工程管理手册规定的原材料、成品、半成品报验、分项工程及隐蔽工程验收和施工样板房验收制度。

⑸售楼处及样板间的土建安装、材料设备以及室内装修施工、园林工程等相关工程管理都纳入工程管理体系，执行相关手续。

3、独立分包工程的竣工验收与政府部门的专业验收

⑴独立分包工程的竣工初验由施工单位组织，竣工验收由技术监理部主持，设计、物业、施工单位参加，验收合格后技术监理部部督促施工单位及时办理专业验收；

⑵凡需要政府主管部门进行专业验收方可通过小区综合验收的单项工程，必须按谁施工谁负责报验和验收的原则，方可办理结算手续。

（三）质量控制

1、原材料、成品、半成品的质量管理

⑴原材料、成品、半成品、砼、砂浆、焊接试件（以下简称原材料）原则上应具备三证（材料合格证、试验证明、当地建委产品质量认证）。

进场使用前，施工单位填报材料报验单，附上三证及材料进场复验报告，经技术监理部现场专管人员进行质量检验认证后，方可使用。

⑵采用新材料、制品应有技术监督文件、生产厂家的产品质量标准、使用说明和工艺要求，经审核验收的材料、成品和半成品须达到如下要求：

①质量保证资料整全、有效，有关技术指标符合设计及规范要求；

②现场实物标志与材料相符。

⑶主要装饰材料、构配件在订货前有施工单位提交样品和有关厂家资质证明及报价资料，技术监理部会同工程部、设计、集团领导审核同意后方可订货。

⑷原材料的取样检验实行见证取样和试验送检制度，试验见证程序参照当地政府的规定执行。

⑸原材料经检验不合格者，不得在工程上使用，由技术监理部通知并跟踪其限期推出现场。

2、施工过程质量检查

⑴巡视检查和旁站监督

技术监理部专业工程师必须每天巡视所管现场二次以上，发现问题应及时提出整改意见并跟踪落实。

凡属质量控制点都应旁站监督，下列部位施工全过程必须旁站监督。

①桩基础工程的砼浇注及打压桩工程；

②地下室底板、顶板、侧墙浇筑砼及防水处理；

③转换层砼浇筑；

④屋面结构层砼浇筑及防水施工；

⑤给水系统的打压试验及排水系统的通、灌水试验；

⑥后浇带砼浇筑。

检查内容：

施工材料、成品质量，施工工艺。

工人操作是否按规范、规程及批准的施工组织设计或方案执行。

（2）质量问题整改

技术监理部、监理公司发现有使用不符合标准的材料要及时制止，对检查发现的质量缺陷应做好记录，并及时向施工单位发出质量问题整改通知单，整改情况要及时跟踪，对不执行整改者给予处罚和经济制裁。

3、分项（部）工程及隐蔽工程验收

⑴分项工程完工后施工单位应先行自检，自检合格后，向技术监理部、监理公司提交工程质量报验单，并附质量保证资料及自检资料。

分项工程技术监理部、监理公司人员会同施工单位质检员到现场按检评标准实行检查，并做好记录，验收合格签证；

对存在问题应指令施工单位整改；

技术监理部应在合同规定的时间内进行验收。

⑵隐蔽工程验收应按有关规定做好质量评定确认。

分项工程的工序，如防水分项找平层、防水层、隔离层、保护层，必须办理分层隐蔽验收；

一般的分项工程和隐蔽工程由技术监理部验收签证，重要分项和隐蔽工程（如下表），必要时由技术监理部及设计人员参加验收并确认；

分项工程未经验收或验收不合格，不准进入下一道工序施工。

重要的分项和隐蔽工程表

项目

主要分项

1、基础工程

第一批桩单柱的桩基成孔或主要受力桩的成孔的终孔验收和钢筋笼验收。

2、钢筋砼工程

地下室底板、顶板、侧墙、核心筒剪力墙，裙楼，结构转换层，第一层标准层，屋面层钢筋。

3、防水工程

地下室、屋面、水下结构的防水

4、设备安装

①地下防雷接地工程、屋面防雷工程；

②地下室、裙楼、塔楼标准层第一层的水电管线预埋；

③超高层建筑圈梁防雷工程、避难层管线预埋；

④消防分项工程；

⑤人防分项工程。

⑶分部工程的验收

一般的分部工程由技术监理部组织检查验收。

下列分部必须由总承包单位质量主管部门提出申请，由技术监理部组织设计、施工单位参加验收并签证。

①地基基础（包括地下室）分部工程；

②主体结构分部工程；

③外装饰分部工程；

④电梯分部工程；

⑤空调分部工程；

⑥给排水分部工程；

⑦供电分部工程；

⑧室外园建、绿化分部工程。

4、施工样板、样板房（间）的验收

⑴凡装饰工程（外墙、室内、大堂、电梯前室等）、橱柜安装、抹灰、厨、厕、卫生洁具安装，给排水管道的龙头、门窗、幕墙、园建、绿化等，全面施工前，施工单位应做“施工样板”。

制作“样板”必须有小样或排版图，其中涉及到墙面、地面、吊顶的排版图，应将电源开关、插座、水管龙头、消防探头、喷洒头、安保探头等，在图纸上予以标明，施工单位须在主体工程施工前报技术监理部进行审查；

以确定装饰材料与机电设备管线的预留、预埋位置的关系。

⑵进验收合格后可按样板的标准全面施工，样板未经验收或验收不合格，施工单位自行全面铺开施工的，技术监理部有权下达暂停工令，造成返工，由施工单位负责。

⑶商业、住宅小区多层建筑（12层内）在主体结构完成后、高层建筑在10层主体结构完成后，应在楼层内不同类型的单位、尤其是大堂、公共走廊等部位，做施工样板间（交楼标准），通过施工样板间确定给排水、电器、卫生洁具、楼地面、门、窗等工艺流程和整体综合质量标准。

样板间完工后，施工单位填报《施工样板报验表》，由技术监理部会同工程部、设计单位、施工单位联合验收。

经验收合格的样板间，作为竣工验收的标准。

⑷楼盘销售前，技术监理部应监控施工单位按设计图纸做样板房（示范单位），样板房（示范单位）要有室内装饰设计和布置，反映出建设效果。

样板房完成后，技术监理部会同工程部、销售部、设计单位参加验收，并请集团领导审定。

5、设备安装工程的质量检查

⑴主要设备得到或检验

主要设备（如变压器、高低压配电柜、消防控制柜、柴油发电机组、空调主机（冷水机组、柜机）、冷风柜、风机盘管、水泵、擦窗机等到场后必须进行到货验收。

设备进场必须具备《使用说明书》、《合格证》；

进口设备必须具备海关商检证、原产地证明等，由施工单位填写《设备进场报验单》。

由技术监理部会同工程部、设计单位、施工单位到现场开箱检验，经检验合格、签证后方可进场安装。

⑵电气设备及配电线路的绝缘检查和接地极电阻测试

发电机、电动机、变压器、高低配电柜、控制柜、消防控制柜、动力照明配电箱等电气设备及安装好的电气线路，未安装的电力、控制电缆，应在安装和使用前做绝缘和耐火等级检查，并填写《工程质量检查报验单》，经技术监理部专管人员核验后签证后方可进行通电试验。

楼房电气保护接地极地接地电阻应测试合格并做好记录后方可进行下一工序施工。

⑶给排水管道的严密性试验

给水管道，应做分段和系统打压试验，技术监理部、监理公司必须旁站检查验收，并做好记录，渗漏点要有专人跟踪处理。

排水管道（污水、粪水管）、雨水管及空调冷凝水管安装完成后应做灌水试验，检查其渗漏情况。

检验由工程技术部组织验收。

⑷主要机电设备的单体检验、调试、试运转

电梯、消防系统、水泵、通风、空调设备机组（含冷风柜、风机盘管）及电机、变压器、配电箱、配电柜安装后，应进行单体试车调试，试运转检验。

试验由技术监理部组织（必要时工程部参加检验），试验结果要填写记录，符合要求的，由参加检验人员签证确认。

6、质量问题、事故的处理

出现工程质量事故，施工单位应及时报告技术监理部、监理公司，随后应提交事故报告，内容包括事故原因分析，损失程度、处理方案、整改措施等。

送技术监理部、设计单位、监理公司审核，审批后实施。

处理完毕后，由施工单位填报工程报验单，技术监理部会同监理公司进行验收。

⑴工程质量问题、事故请示报告制度

①重大事故：

发生重大安全质量事故,技术监理部或安全管理部应在事故发生后及时将事故简要情况向公司领导报告，并做好善后处理、保护现场、等待调查、取证和处理。

下列情况属重大事故：

发生人身死亡事故；

重伤三人以上事故；

直接经济损失达10万元以上者；

②一般工程质量事故：

因违反施工规范、规程，造成直接经济损失5千元～10万元以上者为一般工程事故，技术监理部应在4小时以内报告公司领导，并随后填写《工程质量事故报告表》；

并责成施工单位提交整改措施，技术监理部审核，报集团领导审批实施。

③一般质量问题：

直接经济损失在5000元以下者，或造成较大缺陷者，技术监理部可根据缺陷严重程度作出修正或返工处理的决定，并责成施工单位提交《质量事故报告单》及整改措施。

④出现质量事故和质量问题隐瞒不报者，对施工单位将严肃处理，技术监理部也将负连带责任。

⑵工程质量问题、事故的处理

①重大事故的处理，按建设部的有关规定和程序处理；

②出现一般质量事故，如要采取补强加固或无法修整需推到重做的，工程技术部组织设计单位，项目管理部参加会审，确定处理方案由施工单位实施。

处理完毕后，工程技术部组织有关单位验收；

③质量问题由工程技术部（监理公司）下达整改通知单，限定时间有施工单位整改，整改完毕后，由施工单位填报《工程质量报验单》，工程技术部验收签证。

7、工程暂停与复工

为了保证工程安全质量，出现下列情况之一者，技术监理部、安全管理部有权行使安全质量监督和否决权，发出暂停工令。

⑴施工质量出现异常情况，经监理公司提出后施工单位未采取改进措施或措施不利，未能使质量情况好转；

⑵上道工序未经甲方代表（监理公司）验收而进入下道工序施工；

⑶擅自使用未经认可的建筑材料；

⑷擅自变更设计图纸进行施工的；

⑸出现安全质量事故；

⑹未经审查同意的分包单位进场施工。

工程暂停工通知签发前，技术监理部或安全管理部应向集团领导汇报，征得同意后签发。

对可能出现重大质量事故苗头，需立刻制止的可先行下达停工通知，随后向集团领导报告。

施工单位接到暂停通知后应立即停工，按要求认真整改，整改后提出复工申请，技术监理部或安全管理部审核后报集团领导签发复工令。

8、成品保护

为了确保工程质量，必须加强建筑成品和安装成品的保护。

⑴技术监理部要督促施工单位根据实际情况制定切实可行的“建筑成品保护规定”。

总承包单位要成立负责人为首的项目工程建筑成品保护小组，技术监理部参与成品保护小组的管理。

⑵成品保护小组的职责是：

负责监督各交叉作业工序执行中间交接验收手续。

落实成品保护的岗位责任。

协调和管理独立分包工程（如：

有线电视、电话、煤气、橱柜等），执行成品保护规定。

对违反成品保护规定，对成品造成污染和损坏的事件，落实责任和执行处罚。

⑶成品保护的控制重点是：

①预埋给排水管道；

②卫生洁具、橱柜；

③木门及门锁、木地板；

④铝合金（塑钢）门、窗；

⑤镀膜玻璃；

⑥大理石窗台板；

⑦防水层；

⑧阳台栏杆；

⑨小区道路；

⑩园林绿化。

9、工程竣工验收和入住交接

⑴竣工验收标准

项目建设工程（包括：

单位工程、单项工程）已按批准的设计文件及承发包合同内容完成，质量符合国家检验评定标准和具备齐全完成的竣工图和竣工资料，可组织竣工验收。

⑵竣工图和竣工资料的管理

按国家、当地政府及总承包合同内容搜集及验收。

⑶竣工验收程序

A、竣工验收

①竣工资料经技术监理部审定，并签发工程竣工资料核查认定表；

②参加竣工初验和竣工验收，对工程质量等级进行签证；

a、工程竣工初验及竣工验收由技术监理部组织进行。

b、技术监理部组织现场观感评分及实测实量复核，并在单位工程竣工会签表上签证质量等级；

c、技术监理部对质量等级的核定报集团领导审定后，在单位工程质量等级证书签字、盖章，成本控制部以此为依据与施工单位办理决算。

B、初验前施工单位应做好如下准备工作

①住宅楼应通电、通水（起码应在验收前24小时内通电通水）。

②化粪池盖板、水池检查口、雨水井盖应全部掀开，并要求池、井内无杂物和沉积物。

③应将住宅内各单元按门牌编号编好钥匙。

④住宅楼2米以内场地应平整，住宅楼应清扫干净。

C、专业初验必须认真细致，在初验书面表格中做好记录并汇总交施工单位处理，同时分发技术监理部、工程部作为交接验收复查的依据。

D、初验完毕后，技术监理部应监督施工单位对提出的