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上诉率、投诉率、申诉率保持零的记录;

办案周期进一步缩短,平均办案周期为37天。

  我们的主要经验和体会是:

  

(一)围绕公平正义,不断更新执法理念从今年所立案的案件来看,由于我们注重最大限度地整合办案资源,在加大办案力度的同时,积极推行宽严相济的刑事政策,坚持依法办案,文明办案,规范使用强制措施,办案的质量和效率进一步提高,所办案件均实现了零投诉、零违纪,零突发事件。

  

(二)规范线索评估,制定严密的初查计划针对近年来有价值的举报线索少的现状,我们组成了由分管检察长和反贪局局长、副局长以及侦查科科长共同参加的案件线索评估小组,对涉及贪污、行贿、受贿犯罪的举报线索进行评估,从线索来源(举报类型)、举报内容等方面进行综合科学分析,对可信度高、有成案价值的线索提出侦查方向交由侦查部门,侦查部门据此在3日内制定初查计划,报局长审查批准后开展初查。

这样,不仅使办案人员明确了侦查思路,提高了成案率,而且也为缩短办案周期打下了基础。

从今年我们立案查处的案件情况看,我们之所以能够取得初查成案率达到100%的好成绩,主要归功于我们在实施初查前的线索评估。

如我们在办理供电局系列案件中,尽管举报所反映的内容不详,咋一看没有多大的初查价值,但是,我们通过评估认为供电系统是一个垄断行业,工程发包的权力相对集中,并且缺乏有效的监督,而被举报人李某多年来一直在该系统做工程,行贿的可能性极大。

据此分析,我们制定了严密的初查计划,并一举突破了这一受贿串案。

  (三)案件查处工作关口前移,规范初查和秘密调查“传唤、拘传的持续时间不得超过十二小时”的法律规定确立以来,传统的“车轮战”,“疲劳战”等侦查方式已经不仅被宣告过时,而且直接违反了法律的这一规定,因此,要想在法律规定的期限内突破案件,就必须将案件查处的关口前移,强化初查和秘密调查。

初查工作开始前,我们严格按照办案流程的要求,制定严密的初查预案,明确案件的初查方向、范围和规范化要求,针对案件特点详细列出初查工作的内容,力求做到精确初查。

如在办理供电局系列案件中,针对举报信反映的内容不详实,但具有初查价值的特点,我们对案件的关键行贿人李桂荣几年来所做工程情况进行了全面的调查摸排,收集了大量的人证和书证,由于准备工作过细,在证据面前,李桂荣很快交代了行贿犯罪事实,从而一举突破供电系统的受贿串案。

在查处我区某中学校长周某一案的线索时,我们办案人员围绕行贿人的假名、假姓、假地址,展开精确的初查,锁定目标不放,七上沭阳,终于克服重重困难将其追捕到案,从而突破数起我区中学校长受贿串案。

(四)加强审讯过程中的安全防范工作,规范询问、讯问行为在查办职务犯罪案件工作中,我们始终将办案安全放在第一位,不仅有完善的讯问谈话设施,而且建立了相关的安全防范制度。

自犯罪嫌疑人接受第一次谈话之时起,始终有两名以上法警在场,法警为专职安全员,确保不出差错。

针对有的受贿嫌疑人在交代问题后有异常表现的,我们都及时安排人员与之谈话,做好他们的思想工作。

在查办王某涉嫌受贿一案时,王某有自残的企图,但被我安全人员及时地制止,从而避免了一场突发事件的发生。

  严格执行传唤、拘传、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相关法律规定,坚决杜绝变相拘禁犯罪嫌疑人,变相剥夺、限制证人人身自由和采用刑讯逼供等暴力手段违法讯问、取证行为,在条件允许的情况下,坚持对询问、讯问案件证人和犯罪嫌疑人进行监控和全程同步录音录象,对办案过程中出现的少数干警情绪急噪等情况,我们及时做好干警的思想疏导工作。

  严格规范执行强制措施,在对象的确定,手续的办理,执行的主体等方面都能严格按照法律和规范的要求进行,尤其在对监视居住的使用上,我们始终坚持“少用、慎用、规范使用”的原则。

如今年我们办理的屠某涉嫌行贿案,从监视居住的对象确定,到手续的办理到措施的执行,我们都能严格按照法定程序和要求执行。

  (五)加强人权保障,坚持人性化办案对于每一个调查对象我们都能在充分保障其法定权利的同时,从人道主义的角度出发,坚持人性化办案。

对于一些患有疾病的被调查人、犯罪嫌疑人、证人,我们都主动联系医院或诊所的医生定时定期为其测量血压,心率,安排就医。

对于在生活上有特殊要求的被调查对象,我们都做到尽量满足。

如我们在办理扬州市新东方房地产公司总经理丁某涉嫌贪污一案中,针对犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心脏病和“三高”病症等情况,我们及时与扬州市第一人民医院取得联系,请医生定时为其测量血压和心率,购买常用药物,适时安排休息。

这样不仅有效防止了突发事件的发生,保证了审讯工作的顺利开展,而且也使当事人切身感受到检察机关的人性化工作作风,有力地维护了检察机关的整体形象。

  (六)严格办案纪律,加强保密工作如果说纪律是履行职能的保障,保密工作则是突破案件的关键。

在办案过程中,我们始终把办案纪律和保密工作当作重要的基础工作来抓。

例如在办理扬州新东方房地产公司总经理丁某一案的过程中,由于我们在案件的初查、集中突破等环节规定了严格的办案纪律,采取了有效的保密措施,从而使我们在法律规定的时间内一举突破了丁某涉嫌贪污公款86万余元的重大犯罪事实。

  二、坚持素质强侦,进一步加强反贪队伍建设

  

(一)结合规范执法检查和主题教育活动,进一步规范执法行为今年8月,全省检察机关开展了规范执法检查和“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动,我局根据活动要求,积极组织全体反贪干警认真学习市院反贪局制定的《关于在全市检察机关反贪部门开展职务犯罪侦查工作规范执法检查和“强化法律监督,维护公平正义”主题教育活动的实施方案》,对照省院列出的存在于侦查工作中的10个方面的重点问题,结合我院反贪工作实际,进行了深入讨论,认真排查,针对办案中存在的初查阶段接触被调查人不严格遵守审批制度;

对犯罪嫌疑人采取取保候审、监视居住等强制措施不及时通知公安机关执行;

录音录象设备老化,不能满足现有条件下的办案要求等问题逐一进行原因分析,提出整改措施和方案,并落实整改。

  

(二)结合全市检察机关的作风专题教育,进一步增强干警的风纪意识今年,在全市检察机关开展的以“牢记为民宗旨、正确履行职责、坚持廉洁从检”为主题的作风专题教育活动中,我们根据我院的反贪工作实际,结合在临近县市检察院发生的少数检察干警帮助被告人亲属打听案情,指使行贿人翻供的严重违法违纪事件,及时组织干警认真学习相关的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的类似问题和苗头,并加以整改。

通过讲学习,摆问题,谈认识,说体会,全体干警的风纪意识得到了进一步加强,对社会主义法治理念本质要求和核心内涵的认识进一步加深,从而切实增强了干警做好本职工作的责任感,使命感和紧迫感。

(三)结合办案流程检查,组织干警认真开展业务学习和培训,干警的业务素质进一步增强《办案工作流程》是省院为指导全省检察工作,提高办案质量,规范执法行为而依法制定的一项工作制度,但在落实过程中,少数干警由于主观认识不到位,一度存在抵触情绪。

为了解决这一问题,我们提出了“把规定变成习惯”的口号,一方面组织干警认真学习流程的各项规定,另一方面结合流程检查中存在的问题和不足,对照流程进行落实、整改。

同时,我们还根据市院的统一安排和部署,组织全体反贪干警参加了为期三天的业务学习培训。

为了保证学习质量,我们还尝试建立学习的长效机制,把每周的星期五下午规定为固定的业务学习时间。

在加强业务学习的同时,我们还注重结合工作实践,开展调研,以调研促业务。

今年,我们先后与院研究室组织了两次有关反贪工作的检察理论与实践研讨会,交流文章13篇。

全年共撰写各类调研文章17篇,其中国家级录用5篇,省级录用1篇,市级录用2篇;

宣传13篇,其中国家级录用8篇,省级采用3篇;

信息8篇,其中省级录用1篇,市级录用6篇。

  三、预防工作成效显著

  2018年,我们反贪局继续贯彻“打防并重,标本兼治”的方针,在深入查办各类贪污贿赂等职务犯罪案件的同时,紧紧围绕年初的预防工作部署,重点开展了个案预防、重点行业预防、重大工程建设同步预防,民营企业行贿犯罪预防,组织开展送法到学校、企业、社区等活动,预防工作成效显著。

全年共开展个案预防13个,发出预防检察建议24份。

深入发案单位召开案情分析会议27次。

写出案情分析报告6份,帮助市供电公司、区教育系统、区建设局等发案单位落实预防措施142项。

建立包括区政府物资采购、区市政建设扬菱路槐泗段拓宽工程、区卫生局、X路改造工程等专项工程在内的同步预防6个。

组织到校园、工地、社区等区域开展法制教育宣讲105节课。

  四、存在的不足及工作打算

  总结今年的反贪工作,虽然我们较好地完成了年初制定的各项反贪工作任务,但是,我们仍然清醒的认识到,我们的工作还存在一些不足之处,我们所取得的工作业绩与上级机关的要求和人民群众的期望还存在着较大的差距,具体表现在:

办案工作流程的执行力度和案件质量还有待提高;

干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的侦查工作要求还有很大差距;

理论调研工作还有待进一步加强等。

  2009年,我们X反贪局将继续按照市院党组提出的“质量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘扬求真务实的工作作风,努力拼搏,开拓争先,全面推进我院的各项反贪工作。

  

(一)围绕反贪工作职能,进一步加大办案力度作为反腐败工作的一支生力军,我们将继续坚定不移地把案件查处当作反贪工作的重中之重来抓,严格按照“初查精确,立案准确,结案正确”的办案要求,力争做到办案效果,办案效率和办案质量“三统一”。

为此,我们将着力提高干警的“四大能力”:

一是发现、管理和经营线索的能力;

二是案件线索精确初查的能力;

三是在法定时间内突破口供和搜集、固定证据的能力;

四是抗干扰的能力。

进一步加强与反渎、侦监、公诉等部门的联系与协作,逐步建立协作紧密、运转高效的侦查工作机制。

在办案过程中,我们将一如既往地推行宽严相济的刑事政策,做到该宽则宽,该严从严,宽而有据,严而有度。

  

(二)立足公正执法,进一步规范执法行为新的一年里,我们将进一步加大规范执法行为的力度,严格按照省院出台的《办案工作流程》和《案件质量考评办法》的规范要求,加强流程管理,明确专人负责,确保执行到位。

在办案过程中,我们将按照最高检和省、市院的要求,少用、慎用、规范使用监视居住等强制措施,加强办案安全防范工作,在对象的选择,时间的确定,手续的办理,执行的主体等方面严格按照法律的相关规定要求进行,对立案侦查的犯罪嫌疑人进行讯问严格执行全程同步录音录象的规定,做到依法审讯,文明执法。

  (三)坚持素质强检,进一步加强反贪队伍建设新的一年里,我们将以党的“十七大”精神为指引,通过制定和完善绩效考核和案件质量考评机制,进一步加强反贪队伍的思想建设,作风建设和业务能力建设,努力打造一支风纪严明,业务过硬的反贪队伍。

  反渎局个人工作总结篇二

  20XX年,面对复杂的执法形势和繁重的工作任务,全市检察机关在市委、省检察院的坚强领导和市人大及其会的监督下,深入贯彻落实科学发展观,积极应对困难和挑战,以深入推进三项重点工作为着力点,依法履行法律监督职责,各项工作取得了新的进步。

  一、加强和改进检察执法工作,服务意识群众意识不断强化

  一年来,围绕“两加一推”主基调和“三化同步”主战略,全面建设“五个**”的奋斗目标对检察工作的新要求,制定实施了《**市检察机关学习贯彻国务院2号文件精神服务“五个**”建设的实施意见》,进一步完善和落实服务大局的措施。

围绕为党的召开营造良好环境,扎实开展涉检信访排查化解工作,省检察院、市委政法委挂账督办案件全部终结。

建立健全维稳信息分析研判制度、执法办案风险评估预警机制,及时有效地处置和引导涉检舆情。

围绕保障民生民利,深化开展打击商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理。

依法打击严重损害群众切身利益的各类犯罪,注重保障诉讼参与人合法权益,对7名刑事被害人进行了救助。

深化联系群众工作,加快推进“四访合一”检务接待机制,积极走访联系企业和“四在农家”挂帮联系点,为企业、为基层提供法律服务,增强了联系和服务群众的成效。

  二、加强和改进检察业务工作,法律监督职能有效发挥

  批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3008人,提起公诉3485人。

在市委政法委的组织下,牵头、参与了《关于完善重特大命案办理机制的有关规定》、《命案现场勘查工作规定(试行)》等规范性文件起草会签工作;

全面开展贯彻修改后的刑事诉讼法试点工作,确保各项准备工作有序推进。

立案侦查贪污贿赂案件69件88人,大要案63件81人,大要案率为91.3%,为国家挽回经济损失730余万元。

立案侦查渎职侵权案件10件18人,积极介入各类责任事故调查32起。

预防职务犯罪工作思路和方式进一步转变,向地方党委、人大、政府及有关部门提出廉政风险防控、预防职务犯罪年度综合报告28份,提出预防建议49件,为有关单位提供行贿犯罪档案查询800余次。

认真落实省、市人大会通过的《关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议》,不断强化立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督、民事行政审判监督。

重点督促公安机关立案26件。

纠正漏捕37人,漏诉5人,对轻微刑事案件决定不批准逮捕**人,不起诉23人,对侦查活动中的违法情况提出纠正意见15件。

向人民法院提出刑事抗诉13件,依法监督纠正监外执行罪犯脱管、漏管105人。

积极推进与看守所信息联网和检察专线网联网,促进监管场所文明规范管理。

对民事行政判决和裁定提出提请抗诉38件,提出再审检察建议5件,办理支持、督促起诉、执行监督、调解监督案件136件。

市检察院与市法院会签了《关于进一步加强对民事行政诉讼实行法律监督的若干规定(试行)》。

  三、加强和改进检察管理工作,执法规范化建设扎实开展

  按照“全部、全面、全程”的要求推进讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度的执行。

全面推行量刑建议制度,量刑建议采纳率为87.89%。

对职务犯罪案件第一审判决实行市县两级检察院同步审查。

全面推进未成年检察工作机制改革,市院、钟山区院、盘县院已成立未成年人检察机构。

案件管理机制改革扎实推进,各院均成立案件集中管理机构,案件统一归口、动态监督、全程监管的管理模式正在形成。

认真开展案件评查、检务督察、办案安全监督等活动,深化廉政风险防控体系建设。

进一步加大违纪案件查办力度。

初核违法违纪检察人员5人,均查否,没有干警因违法违纪受到追究。

自觉接受人大以及社会各界的监督,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、专家咨询委员列席重要会议、参与重大活动、讨论典型案件,以外部监督、司法民主促进规范执法。

  四、加强和改进队伍建设工作,执法素质能力不断提升

  扎实推进创先争优、政法干警核心价值观教育实践活动、“三忠诚”教育、保持党的纯洁性教育等主题教育实践活动,通过邀请市出席党的代表为全市检察干警作报告,走访全国人大代表,开展大学习大讨论等活动,引导广大检察人员牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观。

各院在创先争优中激发活力,涌现出一批先进集体和个人。

市检察院反渎局荣获高检院表彰的全国优秀反渎局,钟山区院王伟琴同志被评为全国优秀青年检察官。

盘县检察院荣获全省优秀基层检察院。

全市检察机关18个集体、40名个人受到高检院和省、市表彰奖励。

加强换届后领导班子建设。

在市委的重视支持下,市院提拔、交流了11名处级干部,协助地方党委组织部门完成了六枝院、盘县院的班子交流调整。

两级领导班子和领导干部队伍的结构进一步优化、素质能力不断提升。

加强干警教育培训。

组织全市检察人员参加全国、全省检察机关修改后刑事诉讼法电视电话网络培训,与西南政法大学采取检校协作的方式举办修改后刑事诉讼法培训班三期,培训检察人员300余人。

我市两名干警当选全省“首届十佳民行办案能手”。

1名干警获“全省监所检察业务能手”荣誉称号。

**市检察机关代表队参加贵州省检察机关刑事诉讼法修正案知识竞赛,荣获第一名,并获组织奖。

  五、加强和改进基层基础工作,检务保障明显改善

  为应对修改后刑事诉讼法对检察工作的挑战,缓解人少案多的困难,积极争取两级党委、政府的支持,增设未成年人刑事案件检察处,反渎职侵权局“重大责任事故调查科”等职能机构。

市院从基层遴选9名同志到市院工作,增加50名检察辅岗人员,基层院也相应增加了检察辅岗人员,以保障修改后刑诉法赋予检察机关的职责任务圆满完成。

在国土、规划、住建、财政等部门的支持下,启动实施市检察院新一轮“两房”建设工作。

全市检察机关共投入400余万元改造办案区,工作条件得到极大改善。

坚持实行市院领导挂点、业务部门对口指导等措施,推进全市基层院建设的协调发展。

市人大会专门听取了全市基层检察院建设工作情况报告,对基层检察院建设工作给予了充分肯定和有力的监督支持。

  各位代表,过去一年成绩的取得,是省检察院和市委正确领导的结果,是市人大及其会监督支持的结果,也是社会各界关心帮助的结果。

两级政府加大了对检察机关办案用房、技术用房建设和经费保障的支持力度,极大地促进了检察工作的顺利开展。

在此,我代表市人民检察院和全市检察干警表示衷心的感谢!

  回顾一年的工作,我们也看到,面对新的形势和任务要求,检察机关在围绕中心、服务大局方面还有许多工作要做,顺应人民群众新期待、新需求的意识和能力有待提高;

个别检察干警没有牢固树立正确的执法理念、化解社会矛盾的水平不高、促进社会管理创新的能力不强,人民群众对检察工作的满意度不稳定;

检察机关查办和预防职务犯罪的职能作用发挥还不够全面有效,不敢监督、不善监督的问题仍然存在;

修改后刑诉法、民诉法的实施,对检察机关执法办案提出了新的更高的要求,维护司法公正、提升执法公信力比以往任何时候都更加迫切;

基层基础工作发展不平衡,案多人少、人才短缺等问题在一些地方依然突出。

对这些问题和困难,我们将高度重视,采取有效措施,坚持不懈地去推进解决。

  20XX年全市检察工作的任务要求

  20XX年是落实的新部署、新要求,实现全面建成小康社会奋斗目标的主要之年。

充分发挥检察职能作用,服务经济社会发展,保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定是检察机关的重大责任。

根据新的形势和任务,我们确定今年检察工作的主要任务是:

全面贯彻落实党的、省委十一届二次全会和市委六届二次全会、全国、全省政法工作电视电话会议,检察长会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持依法治国基本方略,以平安建设、法治建设和队伍建设为载体,全面落实强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的总要求,深入贯彻修改后的刑诉法和民诉法,大力提升执法能力素质和执法公信力,切实履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命,努力为我市全面建成小康社会提供有力的法治保障。

完成好上述任务,要突出抓好六个方面:

  一、更加注重服务大局保障民生,进一步促进经济社会发展

  全面发挥打击、预防、监督、教育、保护职能作用,切实提升服务大局的成效。

重点服务工业园区、产业园区和全市重大项目建设,主动提供发展所需的法治保障。

突出打击破坏市场经济秩序,小微企业发展、非公有制经济发展、外商投资权益保护等领域出现的新类型案件,依法平等保护各种所有制经济合法权益。

紧紧围绕关乎百姓生计、群众利益的热点问题开展专项工作,不断探索便民、利民、助民的检察工作新机制。

  二、更加注重发挥检察职能作用,进一步推进平安建设和法治建设

  密切关注社会治安和公共安全出现的新特点、新动向,积极参与治安重点地区和突出治安问题专项整治。

突出打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪、网络犯罪和危害食品药品安全等犯罪,依法严惩以报复社会为目的的危害公共安全和个人极端暴力犯罪,切实增强人民群众安全感。

完善检察环节贯彻宽严相济刑事政策工作机制,最大限度减少社会对抗,最大限度促进社会和谐。

充分发挥检察机关在惩治和预防腐败体系建设中的作用,坚决查处职务犯罪大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,扎实开展为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。

进一步深化预防职务犯罪工作,落实和完善惩治和预防年度报告、专题研究和报告、预防建议制度,加强警示教育基地建设,促进干部清正、政府清廉、政治清明。

继续巩固贯彻落实市人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》取得的成果,切实把修改后刑诉法关于维护司法公正、依法保障人权、规范执法行为的要求落到实处。

  三、更加注重依法公正对待群众诉求,进一步发挥检察机关在加强和创新社会管理中的法治保障作用

  健全12309举报电话、网上信访、来信、来访“四位一体”机制,完善执法办案风险评估预警、释法说理、检调对接、刑事被害人救助等制度,做好检察长接待、视频接访工作。

配合党委、政府有关部门做好终结案件息诉罢访、稳控救助等工作,逐步推动处理涉检信访问题纳入法治轨道。

认真落实综合治理措施,健全完善社会治安防控体系。

加强和改进社区矫正法律监督工作。

积极打击网络犯罪,促进网络规范有序运行。

加强未检专门机构建设和力量配备,落实社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度。

加强对健全完善检察建议跟踪回访制度,深化行政执法与刑事司法衔接,拓展参与社会管理创新的途径和方式,促进依法行政和社会管理法治化。

深入学校、机关、企业、农村开展法制宣传,促进各级领导干部提高运用法治思维和法治方式行使权力的能力,努力推动形成全社会学法尊法守法用法的良好氛围。

  四、更加注重制度机制创新,进一步贯彻落实好修改后的刑诉法和民诉法

  按照有关司法解释和规定,加紧对现行检察业务工作规范进行清理,全面修正、完善和细化执法工作基本规范和办案程序。

严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。

推进侦查人员和证人出庭、简易程序出庭、庭前会议、非法证据排除、羁押必要性审查、刑事和解、听取律师意见等工作,健全完善工作机制。

深入开展生效裁判、民事调解、执行活动等监督,努力构建抗诉、检察建议、违法行为调查等多元化监督格局。

加大解决涉及政法部门之间共性问题、重点问题的力度,保障协调有序地共同落实好修改后的刑诉法和民诉法。

  五、更加注重加强队伍建设,进一步提升执法能力素质和执法公信力

  不断深化思想政治建设。

把党的精神纳入中心组学习、干部理论轮训、检察专业培训中

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