省道S422彭州至乐至公路广汉段改造工程投标施工组织设计付学文第二份Word格式.docx
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沥青混合料路面61005.4㎡；
圆管涵64.5m；
钢筋混凝土盖板涵94.25m。
1.1.5采用的施工规范和标准：
《公路路基施工技术规范》JTGF10—2006；
《公路路面基层施工技术规范》JTG/TF30—2014；
《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40—2004；
《公路桥涵施工技术规范》JTG/TF50—2011；
《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1—2004；
《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076—95）；
《公路桥涵养护规范》JTGH11—2004；
《公路交通安全设施施工技术规范》JTGF71—2006；
1.2施工组织机构
1.2.1.组织机构设置的目的：
形成施工项目管理的组织保证；
形成一定的权力机构以便集中统一指挥；
形成责任制和信息沟通体系。
1.2.2.组织机构设置的原则
（1）目的性原则：
项目施工组织机构设置的根本目的是通过一定的形式对施工项目进行管理。
所以，严格按项目特点设立机构，按照机构设立岗位，按照岗位拟定编制，按照编制拟定人员，并以岗位职责授予相应权力。
（2）合理性原则：
项目施工组织机构设置，力求合理，一方面覆盖项目施工的方方面面，另一方面避免分工过细，机构庞大；
人员配置力求合理，注意素质上高、中兼顾，年龄上新、老搭配，使用和学习锻炼相结合，培养人才。
（3）精干高效原则：
施工项目有其自身的特点，工期、质量、安全的高要求和必须高效运行的机制，要求必须设置一个精干高效的组织机构。
选用高素质人员，力求一专多能。
从严控制中、下级管理人员数量，避免机构臃肿，人浮于事。
（4）人员素质原则：
按照项目管理的几个方面，成立专门职能部门，配备合格人员，对相应事务进行对口处理。
实行合理分工，团结协作。
1.2.3.组织机构的设置
如果我公司中标，本公司将把本工程作为重点项目组织施工，将根据上述组织机构设置的目的和原则，结合我公司的有关规定，充分考虑本工程的实际情况，结合类似工程的施工经验，按照现代项目法施工原则组建本公司工程项目部。
选聘技术水平高、施工管理经验丰富的人员组成经理部决策层和管理层，负责本合同工程的实施；
从公司抽调长期从事公路工程施工和管理的工程技术人员和技术工人，按专业组建施工队伍承担本合同工程项目的施工任务。
项目部将按管理层和作业层分离的原则组织本合同工程的施工。
项目部各管理部室主要职责，见下图表：
项目经理
项目副经理
项目总工
工程管理部
综合办公室
计划合同部
机电物资部
质安环保部
项目组织机构图
项目部管理层各部室主要职责表
序号
部室名称
主要职责
1
工程管理部
负责工程施工技术管理，负责编制施工技术措施、施工进度计划，临建设施的设计等，同时负责测量队及试验室工作。
负责工程施工管理及现场组织协调，对工程施工实施总体控制管理。
2
负责质量保证体系的建立和运行，及施工质量管理和控制，负责安全、环保及文明施工保证体系的建立和运行，及施工安全和环境保护与水土保持的管理和控制、及文明施工的管理等
3
负责材料、设备及配件等的采购、供应和设备维护等管理工作。
4
负责工程计划统计、报表结算、合同管理、内部经营管理、成本管理等工作。
负责工程资金和财务管理等工作。
5
内部行政事务、外部协调、文秘机要、劳动人事、党工团及思想政治工作、后勤管理等工作。
1.2.4.施工队伍配备及分工：
为了优质高效完成本标段的施工任务，根据本工程的施工特点、工程量和施工强度，将合理配置劳动力资源。
根据工程施工需要，成立项目部领导下的四个作业队。
各专业施工队按工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各队的工种比例和人数，实行动态管理，建立劣汰制度，使施工队伍始终保持较高素质，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。
项目施工队及分工表
单位
主要职责或工作内容
土石方施工队
土路面拆除、土石方开挖、渣土外运
综合施工队
砌筑工程、排水管涵、混凝土工程、路基水稳层施工
路面专业队
路面沥青混凝土面层施工
交安施工队
交安设施施工
1.2.5.项目部运行机制
原则：
贯彻以人为本的人文主义思想，以人力资源为第一生产要素；
建立行之有效的运行机制，合理高效利用资源。
选用高素质人员组成项目部，制定严格的考核制度，对项目部班子、部门和作业队进行考核，实行重奖重罚。
对考核不合格的，将按照有关规定给予处罚，直到调离本工作岗位。
纵向运行机制
建立由项目经理全权负责的项目经理部，下设总工程师、生产经理、总经济师，下辖工程管理部、质安环保部、机电物资部、计划合同部、综合办公室，组成项目管理体系。
纵向实行四级管理。
（1）第一层次：
项目经理。
项目经理作为项目部对内、对外管理的核心，全权负责项目部的各项工作，直接向业主和公司负责。
是进度、技术、质量、安全和商务管理的第一责任人。
并直接管理质量保证部和综合办公室。
接受业主和上级主管部门的领导。
项目经理的指令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，通过项目班子到职能部门到作业层实施，再反馈回项目经理。
必要情况下，项目经理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员，除非有可以预计的严重安全隐患时，职能部门、作业层或操作人员必须遵照执行。
（2）第二层次：
总工程师、生产经理、总经济师。
对上接受项目经理领导，完成项目经理交予的任务，收集相关信息，并对施工提出自己的意见，协助项目经理决策；
对下分管各个职能部门。
指导职能部门开展工作，对职能部门的具体工作提出要求，并监督落实。
对职能部门之间的不统一的意见进行裁决。
（3）第三层次：
各职能部门。
各职能部门在项目管理体系中处于承上启下的作用。
对上接受分管领导的领导，完成分管领导交予的任务，并负责收集、分析相关信息，根据分析结果制定相应应对措施，重大事件及时向分管领导汇报；
对下按各自分工贯彻落实项目部的各项指令，按事先制定的各项技术和其它相关文件，指导作业层顺利施工。
（4）第四层次：
作业层。
作为项目部的基层，接受职能部门的直接领导，按照项目部的各项技术和其它相关文件，保质、保量、保安全地完成各项工作。
对作业过程中发现的问题，有义务向职能部门反映，涉及到安全和质量的重大问题，有权越级上报。
横向运行机制
横向运行机制，主要指纵向的第二、第三层次本身的横向关系。
第二层次：
总工程师、生产经理、总经济师作为项目班子的组成部分，在项目经理领导下，相互是分工合作关系。
总工程师分管技术、安全；
生产经理分管施工管理和物资；
总经济师分管经营计划和财务。
虽然分工不同，但关于分工范围内的重大事项，以会议的形式，形成共同意见报项目经理批准后组织实施。
有不同意见，报项目经理裁决。
第三层次：
各职能部门作为三级管理层次，承担不同的具体管理内容，是相互协作的关系。
也只有密切合作，各部门的工作才能顺利开展。
因为职能部门在项目管理的每一个要素上，都有各自不同的责任。
这一点，在下面机制运行的几个方面中详述。
职能部门之间对施工中问题的处理，按归口管理部门为主的原则（须征求其它部门意见），职能部门之间有争议时报分管领导裁决。
1.2.6.项目管理运行机制
运行机制是一项复杂的系统工程，高效的运行机制是高速、优质、安全完成本工程施工任务的保证。
进度管理
进度管理实行生产经理负责制，生产经理对项目经理负责。
（1）在工程进度管理中实行“目标管理”。
目标管理以节点工期为依据，以节点目标为中心，将施工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配挂钩，提高每一个人的劳动积极性。
（2）生产经理负责组织制定工程总进度计划和物资采购计划，并主持生产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。
（3）施工管理部是进度的归口管理部门。
按照进度计划组织施工，负责各工程项目和部门之间的接口协调工作，发现问题及时向生产经理报告。
根据合同进度计划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并进行技术交底工作；
同时根据进度计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给物资部。
（4）物资部根据工程技术部编制的技术规格书和物项需用量计划，编制物项采购计划报生产经理批准并及时采购；
同时对进场材料进行物项验收和检验，发现问题及时通报质量保证部并上报生产经理。
（5）质安环保部根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量监督与检查验收工作，确保不因验收不及时影响进度。
技术管理
技术管理实行总工负责制，总工对项目经理负责。
（1）总工程师全面负责技术工作，负责组织制定总的施工方案和工程施工组织设计，对重大技术问题组织专家咨询组和有关部门提前进行研讨定案。
（2）施工管理部是技术的归口管理部门，全面负责对设计图纸和设计说明进行会审，发现设计有疑问时，以书面形式报告业主和监理人；
编制各项施工活动的作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指导。
施工管理部按照工程施工组织设计，组织生产，并协调各部门与作业队之间的接口工作，发现问题及时处理。
（3）质安部部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合项及时进行纠正，防止出现不符合品。
质安部全面负责制订和完善各项安全技术规章制度，并监督落实。
发现问题及时向总工程师报告，直到从安全技术上能够保障施工为止。
安全管理
安全管理实行总工负责制，总工对项目经理负责。
（1）总工程师主管安全生产工作，审核各项施工的安全技术方案，全面负责组织有关部门分析、处理各种安全事故。
（2）质安环保部是安全工作的归口管理部门，全面负责施工作业安全管理工作，制定落实安全工作计划，编制重要物项的采购技术规格书和需用量计划，提交给物资部。
组织有关安全检查；
负责调查处理各类安全事故；
发现问题及时向总工程师汇报，或直接向项目经理报告。
（3）施工管理部按照各项施工安全技术方案组织生产，做好生产与安全防护的协调工作。
编制技术施工方案时必须有安全技术措施内容，同时在技术交底中进行安全技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。
（4）质安环保部对现场施工部位安全技术措施进行检查验证，发现有安全隐患及时处置。
（5）物资部按批准的重要物项的采购技术规格书和需用量计划，做好安全防护设施的采购，确保安全防护设施到位。
（6）计划合同部负责安全防护资金的落实，确保及时到位。
质量管理
质量管理实行项目经理负责制。
（1）项目经理是质量管理第一责任人，全面负责质量工作。
贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工程达到合格等级的质量目标。
（2）质安环保部是质量的归口管理部门。
负责编制和修订质量计划、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质量计划运行的有效性；
负责对工程项目全过程的质量监督与检查验收工作；
同时，负责各部门（单位）之间及项目部与业主、监理之间的质量保证接口工作。
（3）施工管理部协助质安环保部做好质量监督管理、负责完成工程量的统计及有关统计报表的上报工作；
（4）施工管理部负责工程施工测量和试验检验，做好施工测量记录，同时负责工程项目的检验和试验任务，对所出具的检验和试验报告负责。
对发现的问题及时反馈给质量保证部。
（5）物资部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格证件，发现进场材料不合格，及时通报质量保证部验证，办理清退出场手续。
（6）计划合同部和财务部协助质量保证部搞好质量管理，确保质量保证资金及时到位。
（7）综合办公室协助质量保证部有关外事活动，全面负责文件归口管理，包括对所有文件的接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作，并做好文件编码及文件内外传递通信渠道的管理。
商务管理
商务管理实行总经济师负责制，总经济师对项目经理负责。
（1）总经济师全面负责合同签订前的条款审查，组织合同谈判；
同时审定经营计划，组织合同评审。
（2）计划合同部和财务部是商务的归口管理部门，全面负责合同管理、财务管理和劳资人事管理工作；
组织有关部门对服务分供方进行评审和选择；
下达年、季、月经营生产计划；
办理相关的清结算工作；
发现问题及时向总经济师汇报。
（3）施工管理部参与对分供方评价、选择和合同的评审，负责审核上报工程进度的完成情况是否符合合同规定及是否与实际完成情况相符。
发现问题及时通报经营计划部和财务部。
（4）质安部负责组织有关部门对物项分供方进行评审和选择，建立采购物资台帐，并负责对物资进行标识、搬运、贮存、包装、发放的管理；
及时与经营计划部和财务部办理相关清结算工作。
协助经营计划部和财务部做好安全奖励资金的落实，对存在安全隐患的单位通报经营计划部和财务部作相关的处理。
总之，项目组织机构的设立、人员配置的合理及运行机制的顺畅，目的是选定一个能力超群、富有经验的项目经理，建立一个项目经理指挥灵便、运行顺畅、团结协作、高效精干的管理机构——项目经理部，通过行之有效的高效运行，顺利完成项目管理任务。
1.3施工总体规划和部署
1.3.1.施工准备
（1）人员准备：
对拟投入本项目的管理人员和前期进场的施工人员提前做出部署安排，一旦中标，能迅速上岗就位。
公司拟安排进场人员均为参加过类似工程的管理人员和技术工人。
拟进场的施工人员详见附表六“劳动力计划表”；
（2）机械设备准备：
根据拟定的施工进度计划，提前做好进场设备计划，包括设备选型、调配、检修等。
提前编制好本工程机械设备进场计划表，机械设备按进场计划时间进场。
（3）物资准备：
对用量较大的材料，因供货周期较长或采购手续复杂，需提前做好采购相关准备工作，如沥青、石材等，确保供货不影响工期。
关键材料需经业主及监理单位认可。
提前编制主要材料用量及进场计划表，材料按进度计划进场。
（4）技术准备：
仔细校核设计文件，实测现场，与现场施工实际情况有出入的地方开工后能及时提出。
1.4．工期、进度计划和工期承诺
本工程开工时间以开工令为准。
计划总工期365日历天。
工程进度计划详见“附表一：
施工总体计划表”、“附表二：
分项工程进度率计划（斜率图）”。
工期承诺：
总工期365日历天。
1.5．质量管理目标及承诺
认真贯彻执行GB/T19001-2008/ISO9001∶2008质量体系文件和质量计划，严格按照设计图、技术要求和国家有关规范施工，无施工缺陷。
确保各分部分项工程合格率均达到100%。
质量承诺：
工程交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定合格。
1.6．安全管理目标及承诺
认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格执行安全施工生产的规程、规范和安全规章制度，落实各级安全生产责任制及第一责任人制度，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，按照业主监管部门的要求，确实做好用电及设备管理，注重施工人员的劳动保护，确保人员、设备及工程安全，杜绝特大、重大安全事故，杜绝人身死亡事故和重大机械设备事故。
安全承诺：
本项目竣工验收达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）合格标准。
1.7．文明施工管理目标及承诺
以“文明施工、科学管理”为指导思想，在合同实施的同时，同步实施相应的文明施工措施及环保措施。
使施工现场各项环保指标达到国标和地方标准、满足合同要求。
现场设置施工安全提示警示标志标牌和安全护栏，专人疏导交通，最大限度减少施工对车辆和行人的影响。
工程完工后严格按合同要求进行场地清理及恢复。
施工作业人员一律经相关培训后挂牌上岗，工地做到整洁、清爽、有序，施工标志齐全、美观，施工工艺科学合理，推进程序化、标准化作业。
严格执行发包人、监理人的指示，服从发包人和监理人的协调管理，共同创建安全文明样板工程。
第二章主要工程项目的施工方案、施工方法与技术措施
2.1路基工程
本标段路基工程项目主要有：
路基土方开挖、路基回填、软基处理等。
2.1.1.施工准备工作：
1.测量放线，按照设计边坡和开挖高度测设开挖边线和边沟开挖线和土石方工程量复测等。
2.清表：
主要清除施工范围内的树木、杂草和构筑物，废弃物运至业主指定地点。
2.1.2土方开挖：
土方开挖主要为路基土方开挖，总工程量56474.8立方米。
土方开挖及运输采用机械化作业，拟用3台1m³
反铲挖掘机挖土装车，10辆30吨自卸车运输。
在施工中及时根据测设的边桩来控制路基宽度，并在雨前做好截水、排水等配套工程，确保不积水。
当路堑或边坡发生地下渗流时，设置必要的排水沟、集水井、盲沟等设施加以处理，挖至接近路基标高时通过试验确定单位厚土壤压缩变形量确定合适的预留压缩厚度，用压路机碾压，平地机配合修整路基面，在整修施工期间确保路段排水畅通，防止泥水侵蚀良田、菜地、河流。
机械作业避免损害民房和用地范围以外其它构造物。
开挖应从上而下进行，不得乱挖或超挖、掏洞取土。
土质变化时应及时与设计院联系，修施工方案。
2.1.3边坡开挖与修整
土方边坡开挖修整采用人工配合反铲挖掘机削坡处理。
施工过程中应注意边坡开挖的防护措施，应当自上而下每开挖一级边坡以后，依据设计要求做好边坡的防护，防止开挖后的边坡崩塌与滑落。
2.1.4路基排水系统
路基排水系统主要采用既有雨水管线进行排水。
2.1.5路基填方
路基填方按四区段八流程填筑施工。
四区段是“填土、平整、碾压、检测”。
八流程是施工准备→基底处理→分层填筑→摊铺平整→碾压夯实→检验签证→路基整形→边坡整修。
各区段流程单独作业，不许交叉作业。
施工准备工作：
施工准备工作的主要内容有土场土质试验、填土压实工艺试验、施工测量放样、建立地面防排水系统。
沿线填料土质调查试验，在路堤填筑前根据沿线的情况对用于填方的土样按《公路土工试验规程》（JTJ051-93）规定的方法进行颗粒分析、含水量与密实度、液限和塑限、有机含量、承载比、CBR试验和击实试验。
确定出土的最大密实度、最佳含水量、液性指数、有机物、可溶盐、硫化物含量，并绘制颗粒级配曲线等获取足够的数据信息，并根据试验结果进一步判定土的工程性质，土方量变化率与设计值、规范允许值加以比较，为施工设计提供依据，以确定最佳实施性施工方案。
填方压实工艺试验用于路基填方的各种主要填料，在开工前结合施工路段用路堤填料铺筑长度不小100m全幅路基的试验路段进行现场压实试验。
目的是核对室内试验结果，确定工艺参数及施工方法，其主要内容包括：
各种机械的最佳组合方式选定、最佳松铺厚度、最佳压实遍数及压实速度的选定，合理的工艺流程和施工方法选定，切合实际的土方量变化率的核定等。
从而找出机型、厚度、压实遍数同判定指标的规律曲线确定出标准的实用工艺。
并将试验结果报监理工程师核准。
施工测量放样，开工前按图低要求进行现场放样。
按测量规程，根据地形标定出路基边缘零填线、坡脚线、边沟轴线供土场轮廓。
其桩距平坦地段20米陡坡地段为10米地形突变单独设桩。
并在施工中每填筑一层按设计及规范要求放样一次，以控制填土边缘和边坡。
放样所用的桩橛应带有明显标志。
建立地面防排水系统，在施工前按设计要求的断面尺寸及确定的排水沟位置，开挖出排水沟，以保证施工场地不受积水、冲刷破坏，且避免造成环境的污染和破坏。
清表：
填方路段应将路基范围内的树根全部挖除并将坑穴填平夯实。
填土范围内原地面表面的种植土、草皮及其它有机物应予清除，清除深度为30cm或设计规范要求。
路堤基底清理后应予以压实。
分层填筑：
①填料要求：
路堤填料应在图纸或监理工程师指定地点获得，其品质符合图纸要求及规范规定。
透水性良好的填料可不受含水量的限制，但透水性不良或不透水的填料，应控制其含水量在接近最佳含水量时才能进行压实作业。
②填筑工艺：
路堤采用水平分层填筑的方法施工。
对土质填料，每层松铺厚度应小于30cm且按分层进行填筑碾压密实。
施工时，路堤每侧超填宽度应不小于30cm。
③摊铺整平，每层路堤填料用推土机摊平、刮平横纵方向保持平顺均匀以保证压实效果。
摊铺平整后的填料面应留有2%至3%的横坡以利排水。
构筑物周围的填料以人工加以整平并用小型机具夯实。
④洒水或晾晒用于路堤填筑的各种填料应每5000m3或在土样变化时、或根据天气情况测定其天然含水率，并与该种填料的最佳含水率进行比较以确定是洒水还是晾晒。
洒水采用洒水车进行，晾晒采用推土机用松土器纵横翻松晾晒，待填料的湿度达到给定的最佳含水量Wopt+2%至3%时再压实。
⑤压实，土层填料采用振动压路机碾压构筑物周围的填土则用小型机械夯实。
各种填料的压实工艺参数，根据压实试验结果决定，并根据施工现场的实际情况加以调整。
路堤的压实度可由压实遍数控制，并按要求的频率即时进行压实度检测。
路堤基底及路堤每一层施工完成后将该层宽度、填筑厚度、压实厚度、逐桩标高和压实度等检测资料报监理工程师审查批准后才能进行上一层施工。
⑥路基整形：
路堤填筑工程完工，经检测达到设计要求或规范要求后，应检查测量路床面的中心线和标高，以及路基宽度和边坡坡度，检查测量完毕后进行路基整型。
路基整型按设计要求及规范规定进行。
填方路基边坡整型用人工由上而下以超填修挖的方式进行。
成型后的路堤满足《质量评定标准》的要求。
路基压实度控制在施工过程中严格按照《技术规范》规定，控制路堤填筑压实度，压实度应满足设计和规范要求。
填挖交界处理路基施工：
施工前首先清理老土,开挖台阶分层填筑碾压,当填挖交界处的路基10米范围内填挖高差大于5米时应在路槽底部作超挖回填处理,超挖回填长度不小于10米。
2.2路面工程
2.2.1路基水泥稳定碎石基层
水泥稳定碎石基层共两层，下基层为32厘米厚水泥稳定碎石，上基层为下基层为20厘米厚水泥稳定碎石。
工程量为29056.2㎡。
施工前将拟用材料的样品经试验室进行混合料组成设计，并将试验结果提交工程量审批。
且根据批准的混合料组成设计，编制实施性施工组织设计，技术力量、施工机械配备、施工工艺等说明，报监理工程师批准。
在监理工程批准后的实施性施工方案的基础上，选铺400-800平方米的试验段，并在监理工程师监督下进行实施。
该试验段经检验合格，方可正式施工且可作为永久工程的一部分，否则立即清除干净。
1、清理：
施工前将路基表面浮土、杂物清除，且洒水保持润湿。
2、水泥稳定碎石混合料拌和：
本项目施工采用厂拌法
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