中国十七冶施工现场安全管理资料编制指导书Word文档下载推荐.doc

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主编单位：

十七冶集团有限公司安全监管部

参编单位：

冶金工程技术公司安全监管部

水泥工程技术公司安全监管部

城建工程技术公司安全监管部

路桥工程技术公司安全监管部

交通工程技术公司安全监管部

风力与太阳能发电工程技术公司安全监管部

市政工程技术公司安全监管部

中冶置业（安徽）有限责任公司安全监管部

主编：

唐灶荣

主要起草人：

时华钢魏宁胡世杰李霞王德萍李梦龙

主要审查人：

张可平吴跃明孙宏勇胡晓峰杨巧利郑有万

方卫星林晓芸

责任编辑：

战洪波

1总则

1.1为加强公司施工现场安全资料的规范化管理，确保施工过程中的安全管理水平的提高，促进施工现场管理科学化、标准化和系统化，依据《建设工程安全生产管理条例》等生产安全法规结合公司实际，特制定《中国十七冶项目施工现场安全管理资料编制指导书》（以下简称《指导书》）。

1.2本指导书适用于公司承接的新建、扩建、改建的建设工程施工现场安全资料的管理。

1.3施工现场安全管理资料应与工程施工进度同步形成。

1.4施工现场安全管理资料的管理除应符合本规程外，还应符合国家有关安全生产法律、法规、规范和标准等规定。

1.5现场安全资料表格中有涉及到公司三标一体化表格在使用时注意使用有版本号的表格。

1.6施工现场所在地有关部门有详细规定使用规定表格样式的，按照当地有关部门规定建立安全管理资料。

2安全资料管理

2.1安全资料的管理是公司安全管理工作的重要组成部分，是预防安全生产事故和提高安全管理的有效措施。

2.2各单位应加强对施工现场安全管理资料的管理，逐级建立健全施工现场安全资料管控程序，规范安全管理资料的形成、收集、整理、组卷等工作，应随施工现场安全管理工作同步形成，做到真实有效、及时完整。

2.3施工现场安全管理资料填写由相关部门及责任人随施工进度及时整理，资料填写应做到项目齐全、内容准确真实、字迹工整、手续完备。

各单位对资料真实性负责。

录入PM系统的资料可打印、手写签名。

搜集的安全管理资料应为原件，因故不能为原件时，可为复印件。

复印件上应注明原件存放处，加盖原件存放单位公章，有经办人签字并注明时间。

2.4各单位安全管理资料应分类整理和组卷集中存放，项目经理部建立的资料应保存备查至工程竣工；

当地政府有特殊规定的，按当地政府的规定执行。

2.5表格采用公司三标一体化体系运行的表格及公司日常管理工作使用的表格，对体系资料未覆盖的表格，参见附件的表格样式，且根据现场的实际情况进行修改；

项目所在地有特殊规定，也可以采用所在地的表格。

3施工现场安全资料分类与组卷

3.1工程施工现场安全资料的分类、编号按照表《施工现场安全资料分类表》进行组卷（见附件一）。

表中明确了资料建立责任部门，责任部门按照资料要求进行组织管理和资料收集存档备查。

3.2卷内资料排列顺序应依据卷内资料构成而定，一般顺序为封面、目录、资料部分和封底。

组成的案卷应美观、整齐。

4、施工单位施工现场安全资料内容与编制要求

4.1安全管理资料

4.1.1项目经理部成立安全领导小组，完善项目安全管理组织机构，形成文件资料（模板样式见附件3中MB-1-1）。

4.1.2项目经理部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制，安全生产责任制应经责任人签字确认（模板样式见附件3中MB-1-2）。

4.1.3项目经理部在施工准备阶段根据与公司签订的《安全环境/安全管理目标责任书》确定的目标与指标，组织编制《项目实施阶段（安全管理）策划书》（模板样式见附件3中MB-1-3），履行编审批程序在项目开工之前完成。

4.1.4项目经理部在施工准备阶段组织编制《项目经理部环境/职业健康安全管理制度汇编》（模板样式见附件MB-1-4），编制内容目录参照《施工现场安全资料分类表》（见附件一）。

4.1.5项目经理部应有与本工程施工相关的安全技术操作规程，具体见《十七冶建筑安装工人安全技术操作规程》（十七冶安保〔2009〕241号）。

4.2施工组织设计及安全专项施工方案资料

4.2.1项目经理部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施。

4.2.2危险性较大及超过一定规模的分部分项工程应按《质量、环境、职业健康安全三标一体化管理体系程序文件》规定编制安全专项施工方案。

4.2.3施工组织设计、安全专项施工方案，具体见《质量、环境、职业健康安全三标一体化管理体系程序文件》。

4.3安全技术交底资料

4.3.1施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。

4.3.2安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行。

4.3.3安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。

4.3.4安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。

4.4安全教育资料

4.4.1当施工人员入场时，项目经理部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核。

4.4.2项目经理部安全教育依据《十七冶安全管理制度》第8条规定执行。

4.4.3项目经理部应组织专项安全教育，建立各类安全教育记录（消防、高温、冬季、节后复工等）（模板样式见附件MB-4-3）。

4.5安全检查资料

4.5.1项目经理部应按照《十七冶企业负责人及项目负责人施工现场带班制度实施细则》（十七冶[2013]1号）文件要求建立带班记录。

4.5.2项目经理部安全检查方式及频次要求：

定期安全检查：

项目经理部项目经理组织每月不少于一次，协作单位现场第一负责人及专职安全员等参加；

项目部组织的各类安全检查每月不少于十次，并建立相关安全检查记录。

不定期安全检查：

项目经理部在节前、节后复工应组织安全大检查；

上级文件要求隐患排查；

同行业发生伤亡事故时组织安全检查，并建立相关安全检查记录。

专项安全检查：

消防安全检查、卫生防疫检查、特种设备安全检查、防五大伤害专项安全检查等，并建立相关安全检查记录。

日常安全巡查：

项目经理部专职安全员应每日进行现场安全巡查，每日填写安全日志。

4.5.3对检查中发现的习惯性违章，一般安全问题能立即整改的应立即监督纠正；

发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。

事故隐患整改反馈后，应由相关部门组织复查验证，建立相关记录。

4.6环境因素/危险源及应急管理资料

4.6.1项目经理部应根据公司程序文件《环境因素识别和评价工作程序》、《危险源辨识、风险评价和确定控制措施工作程序》建立环境因素识别评价表、重要环境因素清单、危险源辨识评价表、重大危险源控制清单。

4.6.2项目经理部在危险性较大工程施工前、施工过程中应进行旁站监控管理，建立《重大危险源施工作业监控表》，（见附件二N0：

AQ-6-1）。

4.6.3项目经理部应根据公司程序文件《应急准备和响应控制工作程序》、《十七冶应急预案编制指导书》（十七冶技质函〔2013〕02号）文件要求组织编制工程项目应急预案，并适时组织演练。

4.6.4应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控。

4.6.5施工现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定期组织员工进行应急救援演练。

4.6.6按应急救援预案要求，应配备应急救援器材和设备。

4.7分包单位安全资料管理

4.7.1总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查。

4.7.2当总包单位与分包单位签订分包合同时，应签订安全生产协议书，明确双方的安全责任。

4.7.3分包单位应按规定建立安全机构，配备专职安全员。

建立分包单位安全管理体系和安全管理资料。

4.8持证上岗资料

4.8.1从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员，必须经行业主管部门培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作业；

证件经审查后保留有效证件复印件存档备查。

4.8.2项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗。

建立《十七冶特殊岗位人员（）持证上岗登记表》、特种作业人员复印件。

4.9安全报表管理资料

4.9.1安全报表资料建立依据《十七冶安全管理制度》第24定执行。

4.9.2项目经理部每月底上报安全生产情况综合月报表、伤亡事故月报表、事故隐患排查基本情况登记表、安全隐患排查月报表；

每季末上报企业环境控制目标实现情况季报表、中国十七冶集团安全费用季统计表；

每半年上报目标与指标实现情况及评价记录、环境/职业健康安全绩效评价报告。

4.10文明施工管理资料

4.10.1项目经理部办公生活大临设施建设前工程技术部门应组织编制搭设方案，收集办公生活大临设施材料合格证（活动板房墙体材料合格证，A级防火材料合格证明书），建立办公生活大临设施验收检查表。

4.10.2项目经理部物资供应部门针对施工现场使用的安全环保物资（安全帽、安全网、安全带、工作服、劳保鞋、漏电保护器、钢管扣件等）进行验收，收集相关合格证和质量证明书，建立安全和环保物资验收记录表，项目部专职安全管理人员参与验收并签字确认。

4.10.3项目经理部应与分包单位签订施工现场消防保卫协议，建立消防保卫管理组织和义务消防队，明确各方消防保卫责任，划分消防保卫责任区进行分区负责管理。

项目部办公室负责统一管理办公生活区的消防保卫工作，项目部安全管理部门负责统一管理施工现场的消防保卫工作，责任部门分别建立《施工现场消防重点部位登记表》（见附件二AQ-10-1）、《施工现场消防设施检查验收表》、《消防器材配备及维修更换记录表》；

使用易燃品/有毒有害化学危险品应建立《易燃品/有毒有害化学危险品的保管、使用和处置记录》（项目部安全管理部门负责建立）。

项目部施工现场保安门卫应建立《施工现场门卫值班记录》（见附件二AQ-10-3）。

4.10.4项目经理部安全管理部门负责建立《固体废弃物清单》、《废弃物处置情况登记表》和《建筑施工场地噪声测量记录表》（每季度建立）；

在市区内施工（尤其是文教卫集中区域和市区主干道区域）的工程项目应张贴《施工扰民告示》，如需夜间施工必须到当地环保部门办理夜间施工审批手续（市区内）。

4.10.5项目经理部办公室负责项目卫生防疫管理工作，建立《废弃物处置协议》（生活垃圾、建筑垃圾）；

对施工现场高处作业人员、特种作业人员组织进行体检，建立《员工体检登记表》。

工程项目食堂应办理食堂卫生许可证，炊事员必须持有健康证。

每月一次定期检查项目卫生防疫工作，建立《卫生防疫检查记录》（见附件二AQ-10-4）。

4.11脚手架工程管理资料

4.11.1工程项目施工现场各类脚手架在搭设前必须组织编制脚手架搭设专项施工方案，搭设和拆除作业前必须进行安全技术交底。

4.11.2脚手架搭设过程中必须进行分段验收，创省级标准化工地的项目脚手架验收每层一次；

其他工程项目脚手架验收每搭设6米高度进行一次分段验收，建立《XXX式脚手架搭设验收记录表》（见附件二AQ-11-1、2、3）。

4.11.3脚手架在搭设和拆除作业过程中应旁站监控，检查特种作业人员证件是否一一对应，建立《重大危险源施工作业监控表》（见附件二AQ-6-1）（搭设作业前、搭设过程中、拆除作业前、拆除过程中）。

4.12基坑工程管理资料

4.12.1工程项目施工现场各类基坑施工前必须组织编制基坑支护与降水安全专项施工方案，作业前必须进行安全技术交底。

4.12.2基坑边坡变形监测由项目经理部工程技术部门按照《基坑边坡监测方案》进行检查，按照监测方案要求建立监测记录。

4.12.3项目经理部安全管理部门在基坑边坡施工过程中建立相关检查记录和巡查记录（定期安全检查和安全日志中记录）。

4.13模板工程管理资料

4.13.1工程项目施工现场模板工程在施工前必须组织编制模板工程专项施工方案，作业前必须进行模板安拆安全技术交底。

4.13.2项目经理部安全管理部门在基坑边坡施工过程中建立相关检查记录和巡查记录（定期安全检查和安全日志中记录）。

4.13.3项目经理部在模板工程支撑体系搭设好后混凝土浇筑作业前组织进行模板支撑体系验收，建立《模板支撑系统安全检查验收表》（见附件二AQ-13-1）；

验收合格后由项目部总工下达《混凝土浇筑安全令（见附件二AQ-13-2）。

4.13.4项目经理部在模板工程支撑体系拆除前应检查混凝土强度是否达到拆模要求，由项目部总工下达《模板拆除安全令》（见附件二AQ-13-3）。

4.14安全防护设施作业管理资料

4.14.1项目经理部应组织对施工现场各临边防护栏杆、洞口防护设施、防护棚搭设进行检查和验收，建立《安全防护设施搭设验收记录表》（见附件二AQ-14-1）。

4.14.2工程项目在有相关单位进场施工需要提供现场防护设施时，必须办理安全设施交接验收，建立《安全设施交接验收记录表》（见附件二AQ-14-2）。

4.15施工用电管理资料

4.15.1项目经理部施工现场在进行施工用电前必须组织编制现场临时用电组织设计，施工前必须进行安全技术交底。

4.15.2临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。

变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。

4.15.3临时用电工程必须经项目经理部工程技术部门和安全管理部门组织使用单位共同验收合格后，填写《临时用电验收记录表》（见附件二AQ-15-1），方可投入使用。

4.15.4现场电工必须持证上岗，作业前必须进行安全技术交底。

4.15.5现场临时用电安装、巡检、维修或拆除工作，必须由持证电工负责完成，应有专人监护；

日常检查巡视过程中由电工填写《接地电阻测定记录表》（见附件二AQ-15-2）、《绝缘电阻测定记录》（见附件二AQ-15-3）、《电工巡视（维修）工作记录表》（见附件二AQ-15-4）资料存档备查。

4.15.6项目经理部安全管理部门在定期安全检查和安全日志中记录中应记录施工临时用电检查内容（定期检查每月不少于一次）。

4.16特种设备安全管理资料

4.16.1公司对建筑起重机械安装、拆卸单位实行准入制，合格供方选择由公司安全监管部组织项目监管部等相关部门共同考察确立，合格供方的管理执行《项目管理通则》的规定。

4.16.2在马鞍山市的项目经理部必须在公司合格供方中选择安拆单位；

边远地区项目部，按照公司相关规定由所在公司或委托项目部组织考察，选择当地有资质信誉较好的安拆单位，报告公司安全监管部同意后实施。

4.16.3建筑起重机械备案管理

a）实现二级备案制，即公司预备案和政府行政主管部门告知备案。

公司预备案程序，按《十七冶建筑起重机械设备备案表》（见附件二AQ-16-1），项目部提供必备的审核资料，报所在公司和公司安全监管部分别审核预备案条件。

b）政府告知备案程序，经两级公司安全监管部审验合格加盖的公章后，方准履行建设行政主管部门备案手续，未经安全监管部核验的，不得履行政府行政主管部门备案程序。

c）建筑起重机械登记备案及使用基本流程：

安装单位持备案所需设备相关资料→项目部对资料进行审核→报所在公司审核→集团公司审核预备案→行政主管部门审核告知备案手续→设备进场验证和塔机基础验收→对安装后的设备进行自检验→报检测单位进行检测→办理使用登记→维保单位负责定期检查和维护保养→顶升加节后检验→安装单位在设备拆除前进行告知。

4.16.4项目部应建立建筑起重机械总目录清单，按“一机一档”的规定建立每台设备档案，包括以下内容：

1）备案登记所需的资料，包括制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书等；

2）安装所需的资料，包括安装告知书、安装拆卸专项、专项方案交底记录、安装单位资质、安装人员资格证书、事故应急处置预案等；

3）安装前期资料，包括设备租赁合同、设备维修保养合同、设备基础合格报告、高强螺栓合格证等；

4）设备使用资料，包括设备检验报告、检验合格证、备案登记、设备每月一次维修保养和检查记录等；

5）设备操作人员资料，岗位有效证件，岗前操作规程专项技术交底记录。

4.16.5建筑起重机械安装后必须履行报检手续，经报检验收获得检验合格报告和准用证书后方可投入使用，报检频次为：

1）塔式起重机首次安装后须经报检验收；

首次安装检验合格后到一年期限的经报检验收；

每次顶升加节安装附墙装置后经报检验收。

2）施工升降机首次安装后经报检验收；

施工升降机安装到最终使用高度后经报检验收。

4.17大中型施工设备管理资料

4.17.1施工现场大中型施工设备主要包括：

龙门吊、架桥机、流动式起重机、桩工机械、装载机、挖掘机、地下工程机械等。

4.17.2施工现场大中型施工设备属于特种设备的，按照4.16条规定建立相关技术资料；

不属于特种设备的，填写相关设备检查验收记录表存档备查。

4.18起重吊装管理资料

4.18.1项目经理部施工现场在进行起重吊装作业前必须组织编制起重吊装作业专项施工方案，作业前必须进行安全技术交底（吊装、特殊工种）。

4.18.2起重吊装作业前，项目经理部应对起重吊装吊索具进行安全检查，建立《起重吊、索具安全检查记录表》（附件二AQ-18-2）。

4.18.2起重吊装作业前，项目经理部应对起重吊装作业环境和现场作业条件检查确认，确认合格后填写《起重吊装开吊令》（附件二AQ-18-1）经过审批后方可起重吊装作业。

4.19施工机具管理资料

4.19.1项目经理部工程技术部门对施工现场施工机具进行过程控制管理，建立《施工机具验收记录表》（见附件二AQ-19-1）存档备查。

4.19.2项目经理部安全管理部门对现场施工机具的使用、操作安全进行监控管理，建立《施工机具维护保养记录》（见附件二AQ-19-2）存档备查。

4.20有限空间作业管理资料

4.20.1项目经理部施工现场在进行有限空间作业前必须组织编制有限空间作业安全施工方案及应急预案，作业前必须进行有限空间作业安全技术交底。

4.20.2有限空间作业前必须对现场作业条件进行检查确认，确认合格后填写《有限空间作业确认单》（附件二AQ-20-1）经过审批后方可进入有限空间作业。

4.20.3项目经理部应派专人在在有限空间作业过程中旁站监控，检查特种作业人员证件是否一一对应，建立《重大危险源施工作业监控表》（附件二AQ-6-1）。