中铁股份安〔2010〕77号-中国中铁股份有限公司安全质量事故责任追究办法文档格式.doc

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中国中铁股份有限公司安全质量事故责任追究办法

第一章总则

第一条为了贯彻落实《中国中铁股份有限公司职业安全健康监督管理规定》（中铁股份安〔2009〕45号）、《中国中铁股份有限公司工程质量监督管理办法》（中铁股份安〔2007〕177号），规范生产安全、工程质量、环境污染事故责任者的责任追究处理工作，根据国务院国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国资委令第21号），以及国家有关法律、法规，结合股份公司实际，制定本办法。

第二条本办法所涉及的生产安全事故等级执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号）等。

工程质量事故按照一般、较大、重大、特别重大的等级划分，等级确定依据建设部、铁道部、交通运输部等相关行业规定的标准（死亡人数、经济损失等）执行。

第三条本办法适用于中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）各子、分公司（以下均称单位）。

本办法所追究的人员范围为股份公司管理的单位负责人。

第二章责任追究的依据和处理方式

第四条事故责任认定依照地方政府、行业主管部门按规定权限批复的对事故调查组的《事故调查报告》的批复结论，或股份公司调查组结论意见，由股份公司安全质量委员会（以下简称：

安委会）研究确定。

第五条责任追究和处理采用党纪、政纪处分和组织处理相结合的方式。

党纪处分包括：

警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；

政纪处分包括：

警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看及开除。

第六条有下列情况之一的，股份公司领导对事故单位主要负责人（含：

董事长、总经理、党委书记，以下同）和相关分管负责人（含：

分管施工生产、技术、安全质量、工业制造、物资、机械设备等工作的副总经理等，以下同）进行约谈：

１.发生事故未按规定程序及时报告的；

２.发生较大及以上生产安全、质量事故的；

３.年内累计发生三起及以上一般生产安全事故的；

４.被国家、行业主管部门、地方政府通报或事故造成较大社会影响的;

5.股份公司认为有必要约谈的。

第七条通报批评。

由股份公司领导进行约谈的事故单位在全公司内给予通报批评。

第八条对事故单位责任人的责任追究，由股份公司安委会研究确定，报股份公司、股份公司党委批准并给予政纪、党纪处分。

第九条事故责任人触犯法律、构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第三章因工伤亡事故的责任追究

第十条发生一般责任伤亡事故和铁路交通一般A、B类责任事故，按以下规定办理：

1.子公司发生事故，股份公司对单位负责人（含：

主要负责人、相关分管负责人，以下同）分别给予行政警告处分。

2．分公司发生事故，对单位负责人分别给予行政记过处分。

第十一条发生较大责任伤亡事故，或者年度内发生3起及以上一般责任伤亡事故，对单位负责人分别给予行政记大过处分。

第十二条年度内发生2起较大责任伤亡事故，对单位负责人分别给予降职处分。

第十三条发生重大及以上责任伤亡事故，或者年度内发生3起及以上较大责任伤亡事故，单位负责人应引咎辞职，或者免职。

第十四条发生施工生产区域内非公共道路责任交通事故，根据相应事故等级，按照生产安全事故统计及追究责任。

第十五条发生环境污染、食物中毒、公共安全（如：

火灾、群体踩踏等）等责任事故，造成人员伤亡或构成恶劣社会影响的，依据事故等级及影响大小，按照本办法第十条至第十三条相应等级追究责任。

第十六条发生因工伤亡事故未按照股份公司有关规定报告，或者事故造成恶劣社会影响的，除执行本办法第六条，到股份公司接受约谈外，将视其情节轻重，责任大小，从重从严追究责任。

第四章工程质量事故的责任追究

第十七条发生一般工程质量事故，未造成较大不良社会影响的，股份公司免于对单位负责人的责任追究。

第十八条发生较大质量事故，按以下规定办理：

1.对单位主要负责人给予通报批评。

2.对相关分管负责人给予行政警告处分。

第十九条发生重大质量事故，按以下规定办理：

1.对单位主要负责人给予行政警告处分。

2.对相关分管负责人给予行政记过处分。

第二十条发生特别重大质量事故，按以下规定办理：

1.对单位主要负责人给予行政记过处分。

2.对相关分管负责人给予行政记大过处分。

第五章附则

第二十一条本办法中如有与国家相关法律、法规相抵触的，以国家相关法律、法规为准。

第二十二条各单位要依据本办法的有关要求，制定本单位相应的事故责任追究办法。

第二十三条本办法由股份公司安委会办公室负责解释。

第二十四条本办法自印发之日起施行，原中铁股份安[2009]46号文件同时废止。

主题词：

安全事故责任办法通知

抄送：

股份公司总部各部门，哈大指挥部，中国航空港，宏达中心、总公司党校、咸阳干院。

中国中铁股份有限公司总裁办公室2010年3月16日印发

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