十二五规划文档格式.docx

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井田位于太行山西麓中段，本井田及周围为中低山地貌，地势为东高西低，最高点海拔标高1282.5m，最低点位于洪水河河床，海拔标高1125m，相对高差157.5m。

水文：

区内河流不发育，大小冲沟平时基本干枯无水，只有雨季时才有洪水沿沟谷排泄，向西汇入洪水河。

该河为浊漳河北源支流，属海河流域浊漳河水系属季节性河流，雨季流量较大，冬季流量甚微，平均流量为1.687m3/s。

气象：

井田位于太行山区，属温带大陆性季风气候，大陆性气候特征明显，昼夜温差较大，季风较强，冬季寒冷，春季干旱多风，蒸发量大于降水量，降水量集中在7、8、9三个月。

年平均气温为9℃,1月份为最冷月份，平均气温为-16℃，7月份为最热月份，平均为28℃。

年降水量为626.2毫米，蒸发量为1074.1毫米。

无霜期仅150～160天，最大冻土厚度为0.64米。

据山西省地震基本烈度区划图，本区属地震烈度6度区。

周边矿井及小窑分布情况：

井田北邻槐安煤业有限公司，西面与东庄煤业有限公司相邻，西北面为新增矿界未勘探区，井田内有6处已关闭的小煤矿。

2、井田地质构造

井田总体呈一走向NE-SW、向NW倾斜的单斜构造，东部倾角较缓，地层倾角6 

°

—23 

。

井田内地质构造发育，中部洪水断层、F1断层均为走向NE，倾向W的正断层，H=15～25m，竟井田分割为块段状，受其影响井田内次一级构造发育，在井田北部三维地震勘探发现断层15条条，落差1.5—8m。

井田揭露4个大小不一的陷落柱，物探4个陷落柱，其规模大小不等，无岩浆侵入，地质勘探级别为详查。

3、瓦斯等级及煤尘爆炸指数、煤层自燃倾向性

瓦斯：

2010年瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井，等级鉴定矿井相对瓦斯涌出量为5.31m3/t，瓦斯绝对涌出量为3.72m3/min。

二氧化碳绝对涌出量为6.34m3/min，相对涌出量为4.44m3/t。

煤层爆炸性，煤的自燃发火性：

根据山西煤矿矿用安全产品检验中心出具的鉴定报告，15＃煤层煤尘具有爆炸危险性，煤样自燃倾向试验结果为Ⅱ级自燃煤层，发火期为6个月，故必须做好防煤尘自燃工作，采取措施进行处理。

（三）安全事故情况及原因分析

十一五期间发生了一起较大顶板安全事故，具体如下：

2009年“12、12”顶板事故经过及原因：

150103工作面采用悬疑支架支护的高档普采面，在工作面安装过程中，由于工作面未采取接顶措施致使顶板处于悬空状态，支架失去支撑力，造成顶板大面积冒顶，推倒支架30米，造成4人死亡、4人重伤。

各类灾害事故、特点及原因：

1、“一通三防”管理方面

本年度回采工作面为150103、150104和15105工作面。

现开采的150103工作面虽然瓦斯涌出量不大，在回采时要注意瓦斯变化情况,搞好瓦斯管理工作，特别要搞好回采工作面上隅角的瓦斯治理。

回采过无炭柱和断层时，必须采用放震动炮割煤，严禁强推硬过，在放炮过程中要关注其周围围岩状况，防止冒顶、漏顶和煤墙片邦事故的发生。

150105和150104综采工作面工作面虽然在掘进时未发现有太多隐患，瓦斯涌出不大，但地质构造复杂，必须严格“一通三防”管理，重点对上下隅角及回风巷瓦斯管理要到位，保证回采顺利进行，回采过程还应预防顶板岩层裂隙淋水和上层煤采空积水，做好防治水工作。

15＃煤分别布置两个综掘工作面,本年度计划继续掘进北翼采区轨道、运输和回风下山，布置150104准备工作面两顺槽及切眼，掘进时，重点要搞好局部通风管理和防尘洒水工作,预防瓦斯和煤尘事故发生。

特别在掘150104工作面时，由于临近井田边界，地质资料又不全，掘进时要注意防水，必须采取“有掘必探、先探后掘，先治后采”的探放水制度。

掘进150105两顺槽时，特别注意工业广场及断层保安煤柱留设，保证工业广场不受破坏。

掘进时要坚持使用好临时支护，要搞好顶板管理工作，特别是在遇无炭柱和断层时，要加强其周围围岩状况观察，防止冒顶事故的发生。

根据我公司上年进行的瓦斯鉴定结果，相对瓦斯涌出量为5.31m3/t，瓦斯绝对涌出量为3.72m3/min。

属低瓦斯矿井，我们必须要以矿井标准严格管理，不可有一丝的松懈。

重点严格执行工作面巡回检查制度和通风管理制度。

鉴定15＃煤为容易自燃煤层，在开采过程中有自燃倾向，故必须做好防煤尘自燃工作，采取措施进行处理。

煤尘有爆炸危险，故必须做好防尘工作。

综采工作面、综掘工作面以及各放煤点和转载点将是煤尘事故的多发区。

2、火灾

根据我公司煤层特征和开采条件，可能发生的火灾为内因火灾和外因火灾及地面火灾。

内因火灾可能发生的地点为150103、150105和150104工作面采空区，外因火灾可能发生的地点主要有：

副立井井口房、井下中央变电所、各皮带运输机、电气设备集中配电点、移动变电站、乳化液泵站、油料存放点、皮带机头尾及各种可能燃烧的物料堆放处。

地面火灾主要可能发生在变电站、机修车间、物资仓库及各配电柜房和主要机房。

3、瓦斯爆炸

本公司采用中央并列机械抽出式通风方法，安装有两台同能力型号为BDＫ－54－6-NO16型轴流通风机，电机功率75KW×

2，一台运转，一台备用，通风设施由风道、风门闸、配电闸、防爆盖、消音装置组成。

排风量为1698-3768m3/min，静压702-2650Pa，外部漏风率1.5%；

瓦斯积聚危害事故发生的地点有:

回采面的上隅角和巷道顶板冒落的空间以及通风不良的地点。

尤其是150103工作面端尾上隅角以及15#煤层可能出现无炭柱的边缘、断层附近,都是可能发生瓦斯危害的地点,防止瓦斯危害事故发生。

4、煤尘爆炸

基本情况及容易产生煤尘地点：

产生粉尘的地点有各转载和落煤点，煤仓溜煤眼给煤点，主皮带、顺槽皮带、煤溜等转载点、地面各皮带机的落煤点，回采、掘进面割煤产生的浮尘，回顺、皮顺、工作面支架、采煤机道、回风大巷、掘进机道、溜子道上的积尘等。

容易发生煤尘危害事故的地点：

各掘、采工作面的主要巷道和各主要回风巷道，做好采区回风巷的洒水防尘工作，保证粉尘处理及时得当。

5、水灾

从现已开采的地质情况看，该井田内断层和无炭柱较多，地测科负责监测断层和无炭柱附近开采的涌水情况，并做好地质预报工作。

掘150104工作面时，为防止上层煤采空区裂隙渗水，特别注意加强防治水管理工作，采150104、150105工作面时因对上层一些古空积水情况不是很清楚，回采时要特别注意破坏区积水渗漏，采用物探和钻探相结合的方法，查明水文地质条件，采取疏放等措施，确保安全生产。

另外还应注意采空区积水情况，因上下层错采存在上层古空积水覆盖下层，故设计时要留设足够的保安煤柱，防止采空区水进入相邻的工作面和上层积水渗入下层。

6、顶板事故

基本情况和顶板事故可能发生的地点主要有：

一是回采工作面，尤其是煤壁和前梁位置、两个端头、三角区及两巷20米超前支护区、巷道顶板破碎区、冒顶区。

二是掘进工作面遇构造带边缘和掘进面空顶区。

三是收尾时支架端面距大，易冒顶。

7、主副井提升及辅助运输

在煤矿生产死亡事故中，矿井运输死亡事故仅次于顶板事故而居第二位，这主要是人员违章及运输作业环节安全防护措施不完善和环境安全保护设施有缺陷造成的。

矿井发生的运输伤亡事故主要有以下几类:

（1）带式输送机运输事故。

（2）刮板输送机伤人事故。

（3）倾斜井巷运输事故。

（4）机车运输行车伤亡事故。

（四）煤矿安全改造项目的实施情况

自2009年资源整合后，为了满足矿井当前安全生产需要，我矿对现有的采掘生产系统、机电运输系统、通风系统、排水系统进行全面的改造，经山西省煤炭规划设计院生产能力核定，均能满足45万吨的生产能力。

2010年根据上级有关文件的要求，切实抓好紧急避险系统、监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统、人员定位系统的建设。

制定了“六大系统”建设计划；

同时，安全指挥中心对全矿职工进行安全避险“六大系统”的培训和演练，提高职工的避灾能力，共计安全投入5000万元。

进一步完善安全设施，提高矿井抗灾救灾的水平，从而夯实安全基础。

（五）煤矿安全改造取得的成效

针对我公司的安全事故的特点，通过安全改造各系统均能满足当前安全生产的需要。

同时，针对我公司的安全事故特点，为防止重大灾害事故的发生，我公司进一步强化现场的安全管理，实行安全目标责任制，建立和完善安全网络和群防群治体系。

进一步抓好“一通三防”的各项工作，充实安全管理力量，加大监督检查的力度，及时消除隐患；

坚持和执行好全矿安全检查和例会制度，确实通过全过程管理，严格按《煤矿安全规程》中有关规定和矿有关制度执行，确保矿井的安全生产。

二、存在的主要问题

1、从业人员素质不高，煤矿一线作业人员大多数为农民工，且流动性大，安全意识和技术水平普遍较低，专业技术人才缺乏，安监力量不足。

2、地质资料不全。

兼并重组整合后，存在大量采空区和积水，由于地质资料不全、技术力量匮乏，对矿井的改造建设带来不利影响。

3、六大系统未完善。

矿井目前为生产矿井，已完善电话通讯系统、瓦斯监测监控系统、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救系统，但还存在许多问题，紧急避险、压风自救、供水施救系统还不能正常运行，还须进一步改造和完善，矿井抗灾能力薄弱。

三、指导思想、基本原则和规划目标

（一）指导思想

以科学发展观为统领，坚持安全发展、以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步强化责任意识，加强全员、全过程、全方位的安全管理；

通过技改项目及其附属安全改造项目的实施，持续提高安全生产条件，强化过程控制，努力达到安全质量标准化的要求，逐步建立煤矿企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制，有效防范和遏制重特大事故，为我矿安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础。

（二）基本原则

1、科学规划，统筹安排。

全面摸清全矿安全生产工作现状，充分考虑企业自身实际，遵循煤炭行业发展规律，在科学规划的基础上，制定具体安全改造实施计划和实施方案，分年度、分步骤逐步改造。

2、坚持标准，确保质量。

安全改造项目要科学规划，精心设计。

要遵守国家有关法律、法规，严格按照安全生产质量标准化的要求来开展项目建设，严格落实煤矿安全专篇和《煤矿安全规程》的要求，严格做到“三同时”，确保安全改造项目建设既符合标准又保证质量。

（三）规划目标

通过煤矿的安全改造和其他安全改造项目的实施，至“十二五”末期，我矿基本达到安全质量标准化的要求；

实现安全生产零伤亡事故的安全生产工作目标，使煤矿重大事故起为0，死亡人数为0，百万吨死亡率保持为0。

四、煤矿安全改造重点工作

（一）矿井安全避险六大系统

1、矿井安全避险六大系统现状概况

（1）矿井安全监测监控系统：

矿井现有KJ702N型安全监控系统，共装设监测监控基本分站7台，备用分站2台，安装有甲烷传感器、风速传感器、负压传感器、开停传感器、风门传感器、风筒传感器、温度传感器、CO传感器和水位传感器共9种67个传感器。

（2）煤矿井下人员定位系统：

矿井安装KJ236-F型矿用人员定位安全监控系统和DT-K2000型煤炭产量监控系统，系统设备运行正常。

（3）通讯系统：

该矿地面通信系统与长治县网通分公司联网，地面通信线路由地面调度指挥中心采用专用通信电缆引出，到地面变配电所、通风机房、提升机房及主要部门，现已安装6部可与矿外直通电话。

井下通信系统选用HGK-120数字程控调度机，由地面调度指挥中心采用MHYAV型通信电缆引出，经主斜井、副立井到井下各机房、硐室、采掘工作面及主通风机房，现已安装17部KTH108型本质安全型电话机。

（4）压风系统：

地面压风设备2台，型号LS13.6/7.0×

75KW，13.6m3，用于向井下提供高压风，大巷敷设4寸压风钢管。

（5）供水系统：

地面设1个静压水池，容量为700立方，主斜井、副立井敷设2趟管径为Ф80、Ф108的管路，采掘工作面、运输和回风大巷均采用管径为Ф80的钢管，采掘工作面上下出口每隔50米设三通阀门。

2、存在问题

压风系统还没有配套安全设施；

紧急避险系统还未完善；

供水施救系统未完善。

3、改造内容

（1）建设完善井下紧急避险系统

（2）建设完善矿井压风自救系统

（3）建设完善矿井供水施救系统

（二）防治水系统

1、矿井防治水系统现状概况

矿井在副立井设有水泵房，设有主副水仓各一个，水仓容量1000m3。

水泵房安装有DAI-100×

12型55KW主水泵三台，一台工作，一台备用，一台检修。

两趟Ф108mm排水管路沿副立井敷设至地面。

并在所有采掘工作面备有足够能力的排水设备，分别在采掘工作面备有不少于三台50KW以上的水泵，并保证有两趟3寸排水管路畅通。

直接排至主水仓。

除此之外在一些低洼地设置临时积水坑，安装不小于25KW的排水泵。

地面设有净化水池，矿坑水经净化利用于井下洒水，生活洗澡，地面消防用水等。

（1）从现已开采的地质情况看，该井田内断层和无炭柱多，有可能导通地表水、老空水和含水层形成水灾。

（2）矿区属于整合矿井，矿区内及周围小窑较多，老空水直接威胁矿井安全。

（3）防排水系统需要进一步完善。

完善排水系统；

配备大功率探放水钻机

（三）矿井提升、运输系统

1、矿井提升、运输系统现状概况

主斜井提升设备：

主斜井安装DTⅡ（A）型带式输送机，提升斜长500m，倾角25度。

钢绳芯阻燃橡胶带，带宽B=1000mm，V=2m/s，Q=150t/h.Ф1250mm，电动机：

YB355L2-4，功率315KW×

2。

另外，主斜井左侧轨道担负提升大型设备任务，其绞车型号为JTK-1.6型单滚筒提升机，滚筒直径1600㎜，B=1.2m，选用JR125-8电动机，功率30KW电压380V。

副立井提升设备：

采用立井标准单层双罐软型提升，立井直径4.2米，垂深151米，装备1吨U型标准罐笼一对，四对稳绳罐道，井架全高17.5米，天轮直径2.0米，选用2JTP-1.6型双滚筒提升机，滚筒直径1600㎜，B=0.9m，最大提升速度3.06m/s,选用JR125-8，电动机功率95KW、电压380V。

井下大巷采用带式输送机运输煤炭，辅助运输采用绞车牵引1t矿车和材料车。

随着矿井采掘工作面延伸，原有的运输设备老化需要更新。

运输设备更新。

五、项目投资和筹资方案：

详见附表

六、保障措施和政策建议

（一）进一步完善安全生产规章制度、技术标准操作体系

重审在安全生产管理中制定的规章制度，以“安全质量标准化标准”和“上级检查验收标准”为依据，认真总结其利弊，深入理解上级对安全生产的一系列规定，广泛采纳各级人员关于安全管理的合理化建议，进一步完善《山西显王煤业安全管理制度汇编》，使制度来源于群众、来源于基层又符合上级的标准和要求。

使安全监察真正有“法”可依，使安全执法具有一个合适的尺度，形成安全生产管理体系和安全生产技术标准体系新的更加有效的机制

（二）严格落实安全生产责任制

建立“一岗双责、层层负责”的管理机制，强化企业法人代表第一责任人的责任，严格落实矿长对安全生产负总责，安全矿长协助矿长具体负责，安指中心主任协助安全矿长具体负责，各分管矿领导负责分管业务范围内的安全生产责任；

逐级落实安全管理责任，安全生产工作目标落实到每个科室、每个区队、每个岗位、落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责、环环相扣衔接的安全管理体系。

（三）加强安监队伍建设，强化安全监督管理

矿安全指挥中心是专职安全管理机构，对安全工作负全面管理和监督监察责任。

要进一步加强安全指挥中心的建设，通过各种途径引进高素质的安全管理人才，充实安全监管队伍，努力建设一支素质过硬、坚持原则、执法如山、真抓严管、勇于负责的安监队伍。

同时，还要不断提高安监队伍整体素质，加强现场安全监督检查，严格执行24小时不间断监察制度，严格安全隐患检查、通知、整改、反馈、落实、监督、复查制度，狠反“三违”、隐患、事故，加速提高安全监察效能，充分发挥安全监察部门的职能作用。

（四）建立健全煤矿安全科技保障体系

完善煤矿安全科技基础设施和共享平台。

建设煤矿安全科学研究与装备研发基地，提高科技保障能力。

通过建立理论研究、科技开发、科技服务与成果推广、检测检验、法规标准、应急救援等科技支撑平台，形成完备的科技创新体系、服务体系、成果推广体系，从而实现煤矿安全生产科技创新体系有效运转。

建立和完善煤矿科技创新的投资机制和激励机制，努力拓宽科技投入渠道，形成多元化、高效率投资机制，增加煤矿安全生产科技投入。

实施人才战略，加强煤矿安全科技队伍建设。

加大对专业技术人员的带头人的培养力度，积极推进创新团队建设，培养和造就高水平的煤矿安全生产科技创新人才，建立各级安全生产专家队伍；

推动有关部门对从事煤矿安全生产专业人才培养方面给予支持，吸纳高素质人员进入煤矿安全生产科技领域；

通过提高待遇，创造人尽其才、人尽其用的环境，留住人才，从而推动煤矿安全科技队伍的不断壮大。

加大煤矿安全生产优秀科技成果评选力度，营造煤矿安全生产科技创新环境。

（五）加大煤矿安全投入

根据本矿的实际情况，结合《煤矿生产安全费用提取和使用管理办法》、《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》等规定制定具体标准、细则，按规定提足、用好安全费用，做到专款专用，对按规定提取安全费用仍满足不了安全生产需要的，允许提高提取比例，并于税前列支。

公司要继续加大对煤矿重点改造项目的支持力度，每年安排一定的专项资金用于煤矿重大安全隐患治理和安全技改。

制定有利于煤矿安全生产的资金投入与管理政策。

（六）深化煤矿安全专项整治

突出煤矿安全专项整治重点，深化煤矿安全专项整治措施，加大煤矿安全专项整治力度，深入开展煤矿安全专项整治。

持续开展防治水、一通三防、火工品和放炮管理、提升运输专项整治，坚决淘汰落后生产能力，提高矿井抗灾能力；

充分发挥舆论导向和监督作用，确保煤矿安全专项整治取得实效。

（七）推进煤矿安全质量标准化建设

认真总结公司安全质量标准化建设的经验与做法，查找差距和不足，按照公司安全质量标准化建设方案，进一步完善激励和奖惩约束机制，形成一切利好政策向达标矿井倾斜的良好氛围。

继续实行安全质量标准化工作监管责任制考核制度，安排公司所有工程技术人员分别挂钩列入安全质量标准化建设。

实行分类指导，加强技术管理和服务，严格兑现奖罚，确保2011年公司安全质量标准化标准达标，有效提升煤矿安全基础水平。

（八）加大安全培训力度，全面提高职工素质

建立独立的安全培训中心，积极与县煤管局安全培训中心联系，办理四级的安全培训资质。

坚持安全生产技术与培训一体化，进一步做好干部职工安全、技术业务学习培训工作，加大安全教育力度，提高职工正规操作、按章作业、自主保安的能力和意识。

针对我矿现场安全生产工作的实际，建立严格的培训考核和奖惩机制，注重实效，强化培训工作。

各部室、施工单位充分利用班前、班后会和安全、技术学习日，加强对职工的正规操作、按章作业的教育，尤其把对新工人的管理工作，作为重中之重，要切实提高干部职工的业务水平和实际操作技能，确保安全生产的顺利进行。

附件：

项目投资和筹资方案

二○一一年七月十四日

主题词：

煤矿安全改造规划

山西显王煤业有限公司2011年7月14日