EHS目标责任书EHS办公室Word文档格式.docx
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为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全环保红线意识”加强EHS工作的领导，落实安全生产主体责任，确保生产经营活动的正常开展，预防环境健康和安全生产事故，完成xx分公司2015年度EHS目标，分公司结合2015年度商业计划和业绩合同，按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，加强EHS风险防控，推进本质安全型企业建设，提高事故防范能力，特签订本责任书，作为分公司评价EHS办公室2015年EHS工作的基本依据。
1EHS目标责任书编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国交通安全法》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》
《火灾统计管理规定》（公安部、原劳动部、国家统计局联合颁布）
《集团安全生产管理处罚条例》（2011版）
《集团安全生产管理年度考核办法》（2011版）
2EHS控制目标
2.1不发生较大及以上事故；
2.2不发生重伤及以上人身事故；
2.3不发生国务院599号令规定的一般及以上电力安全事故；
2.4不发生恶性电气误操作事故；
2.5不发生同责及以上一般交通事故；
2.6不发生职业病事故；
2.7不发生环境保护事故及环保被通报考核或媒体传播事件；
2.8开展安全生产标准化达标工作，按计划要求达标合格率100%；
2.9安全性评价发现问题整改率≥85%；
2.10不发生对市场及社会形象造成重大负面影响的EHS事件；
2.11不发生食品安全、群体食物中毒事件；
2.12不发生火险及以上事故；
2.13不发生人身触电事故；
2.14不发生违反“十项交通安全禁令”事件。
3工作要求
3.1负责行使EHS监督职能，贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《防止电力生产重大事故的二十八项重点措施》等法律、法规、标准和制度，建立和完善分公司EHS体系，监督、考核分公司本部及下属各单位的安全生产责任制的落实情况。
3.2落实部门安全生产责任制，安全目标细化分解到部门员工层面，督促部门员工签订安全生产责任书，分级承担责任、化解风险。
3.3根据上级公司相关要求，结合实际，制定分公司的EHS目标并组织落实，监督分公司下属各单位EHS目标分解及落实情况。
3.4定期组织召开安全生产工作会议，分析分公司安全生产形势，研究存在问题，部署安全生产重点工作。
3.5按照上级公司要求，负责制定分公司本质安全实施方案并督导分公司下属单位实施。
3.6加大对分公司下属单位的监督检查频度和力度，对其存在的问题督促整改提高监督检查的效果；
负责督办下属单位重大安全生产隐患的监控与治理，监督安全生产隐患排查治理、安全风险管理等工作。
3.7督办分公司下属各单位开展安全行为观察、安全性评价及问题整改等工作。
3.8组织开展安全生产标准化达标评级、NOSA五星安全管理体系试点推进工作。
3.9严格执行《安全生产信息传递与报告制度》，按要求及时报送安全生产相关信息及事故、事件信息。
3.10组织分公司安全文化建设，开展多种形式的安全宣传和教育培训；
组织新颁布《中华人民共和国安全生产法》的宣贯工作；
督促下属单位做好各项安全培训工作。
3.11加强应急管理，开展相关危险源的辨识和评估工作，建立健全应急预案，并动态修编和演练，完善救援组织，保证应急救援所必需的人力、物力和财力。
3.12有效落实《职业病防治法》，降低和消除职业健康危害及风险，加强危害识别、评估和控制，持续改善作业场所的环境，保护从业人员的健康。
3.13严格遵守办公区消防、用电管理制度，消除责任区内火灾、触电安全隐患。
3.14对发生的不安全事件，坚持“四不放过”原则进行调查处理。
3.15及时传达落实控股公司、新能源事业部、分公司EHS有关文件、制度和要求并监督落实，按照要求进行布置、检查、整改、分析、总结、上报。
4考评及考核
4.12015年分公司对EHS办公室EHS工作评价标准见附件。
安全绩效评价内容包括：
安全目标评价权重40%（安全事故、EHS指标部分）、安全体系评价权重20%、安全管理过程评价权重40%（工作要求部分）等三大部分。
年度EHS工作评价后按照部门业绩合同EHS指标的权重,纳入业绩合同考核。
4.2安全事故同时在业绩合同减分项内直接扣分。
4.3本责任书经签字生效，执行期自2015年1月1日至12月31日。
4.4本责任书一式两份，双方各执一份。
监管单位：
责任部门：
EHS办公室
EHS第一责任人：
EHS第一责任人：
二〇一五年月日
5附录
5.1安全事故扣分标准
单位：
分
事故类别
我方人员伤亡/直接经济损失
外部人员伤亡
每起扣
基本分
每死亡
1人加扣分
每重伤1人/直接经济损失每增加100万元加扣分
每重伤1人（或直接经济损失每增加100万元）加扣分
生产安全事故
我方主要责任
30
100
50
20
相关方主要责任
15
10
道路交通事故
注：
1、表中交通事故指道路交通事故，不含基建、技改、检修、运营等施工作业现场发生地的厂内交通事故。
厂内交通事故按照生产安全事故统计。
2、火灾事故等级根据国家安监部门或公安消防部门事故调查报告确定，考核时统一按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》关于事故等级标准执行。
5.2EHS指标及工作要求扣分标准
项目
评价内容
E
H
S
指标
发生食品安全或群体食物中毒事故，每次扣50-100分。
发生火险以上及触电伤害事故，每次扣20-50分。
安全性评价发现问题整改率小于85%扣10分。
发生对xx电力市场形象、社会形象造成重大负面影响的安全生产事件扣10-100分。
工作要求
未行使EHS监督职能，未贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《防止电力生产重大事故的二十八项重点措施》等法律、法规、标准和制度，未建立和完善分公司EHS体系，未监督、考核分公司本部及下属各单位的安全生产责任制的落实情况。
每项问题扣10分。
未落实部门安全生产责任制，安全目标未细化分解到部门员工层面，未与员工签订安全生产责任书。
未制定分公司的EHS目标并组织落实，未监督分公司下属各单位EHS目标分解及落实情况。
未定期组织召开安全生产工作会议，部署安全生产重点工作。
未按照上级公司要求，制定分公司本质安全实施方案并督导分公司下属单位实施。
未履行安全监督检查职责，对分公司下属单位监督检查的频度和力度不够，监督检查流于形式；
未督办下属单位重大安全生产隐患的监控与治理，监督安全生产隐患排查治理、安全风险管理等工作。
未督办分公司下属各单位开展安全行为观察、安全性评价及问题整改等工作。
未组织开展安全生产标准化达标评级、NOSA五星安全管理体系试点推进工作。
未严格执行《安全生产信息传递与报告制度》，未要求及时报送安全生产相关信息及事故、事件信息。
未组织开展分公司安全文化建设，开展安全宣传和教育培训；
未组织新颁布《中华人民共和国安全生产法》的宣贯工作；
未督促下属单位做好各项安全培训工作。
未加应急管理，未开展相关危险源的辨识和评估工作，应急预案不健全，未动态修编和演练，救援组织不完善，应急救援无必需的人力、物力和财力。
每项问题扣10-20分。
未有效落实《职业病防治法》，降低和消除职业健康危害及风险，保护从业人员的健康。
未遵守办公区消防、用电管理制度，造成或未及时消除责任区内火灾、触电安全隐患。
对发生的不安全事件，未坚持“四不放过”原则进行事故分析。
发现一次扣10分。
未及时传达落实控股公司、新能源事业部、分公司EHS有关文件、制度和要求并监督落实，未按照要求进行布置、检查、整改、分析、总结、上报。
注：
1、EHS管理做法具有显著特点，并取得成效者，给予1-3分的加分。
2、对控股、新能源事业部组织的安全管理活动提供人力资源的，每一项工作加1—3分。
3、向控股、事业部提供的各类稿件，每采纳1份加0.1分，年度内部门总加分不超过2分；
4、向控股、新能源事业部、分公司提供高质量的具可推广性或可借鉴性的EHS管理经验和案例，每项给予0.3-2分的加分，全年总加分不超过3分。
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