轨道危险源辨识及控制控制措施2016.2.26.doc
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成都地铁4号线二期工程轨道工程2标危险源辨识及控制措施
成都地铁4号线二期工程轨道工程2标
危险源辨识及控制措施
编制：
审核：
批准：
中铁二局成都地铁4号线二期工程
轨道工程2标
二O一六年三月
1
目录
1.编制说明…………………………………………………………….3
1.1编制目的…………………………………………………………..3
1.2编制依据…………………………………………………………..3
1.3适用范围…………………………………………………………..3
2.工程概况…………………………………………………………….3
3.危险源辨识………………………………………………………….3
4.危险源风险分析评价……………………………………………...23
5.危险源管理规定………………………………………………….23
6.危险源控制措施………………………………………………….24
6.1轨行区施工、管理安全控制措施……………………………….24
6.1.1无缝线路施工…………………………………………………..24
6.1.2轨道车运输……………………………………………………..24
6.1.3小平车使用……………………………………………………..26
6.1.4交叉施工………………………………………………………..27
6.2机械伤害安全控制措施………………………………………….28
6.2.1手持电动工具…………………………………………………..28
6.2.2钢筋加工………………………………………………………..28
6.2.3其他……………………………………………………………..31
6.3起重吊装安全控制措施………………………………………….33
6.3.1基地吊装………………………………………………………..33
6.3.2龙门吊安拆……………………………………………………..36
6.3.3洞内吊装………………………………………………………..37
6.4临边防护安全控制措施………………………………………….38
6.4.1轨排井…………………………………………………………..38
6.4.2高架桥…………………………………………………………..38
6.5高处作业安全控制措施………………………………………….39
6.5.1串筒安装………………………………………………………40
6.5.2龙门吊维修……………………………………………………40
6.5.3轨顶风道安装…………………………………………………40
6.5.4轨排井封堵……………………………………………………40
6.6临时用电安全控制措施………………………………………...41
6.6.1施工用电………………………………………………………41
6.6.2生活用电………………………………………………………42
6.7防汛工作安全控制措施………………………………………...43
6.7.1轨排井防汛……………………………………………………43
6.7.2出入段U型槽防汛…………………………………………...43
6.8消防管理………………………………………………………...43
6.8.1动火作业………………………………………………………43
6.8.2生活区…………………………………………………………44
6.9既有线施工……………………………………………………...44
6.9.1临近既有线施工………………………………………………44
6.9.2既有线施工……………………………………………………44
6.10成品保护……………………………………………………….45
6.10.1管线保护……………………………………………………..45
6.10.2既有设备保护………………………………………………..45
45
1.编制说明
1.1编制目的
成都地铁4号线二期工程轨道工程2标主要从事地铁铺轨工作。
针对本项目工程特点，编制重大危险源控制措施。
有针对性的对重大危险源进行管理和控制，消除一般的、潜在的危险，减低伤害或损坏发生的概率及潜在的伤害严重程度。
1.2编制依据
《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）
《起重机械安全规程》GB6067.5-2014
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
《成都地铁4号线二期工程轨行区施工与运输管理办法（试行）》
《危险源辨识、风险评价办法》（中铁二局集团新运公司标准）H版
1.3适用范围
中铁二局成都地铁4号线二期工程轨道工程2标
2.工程概况
4号线二期工程轨道工程2标起于一期工程终点（沙河至万年场区间），止于西河停车场，我部承建范围为成都地铁4号线二期工程轨道工程2标，具体内容包括：
地铁4号线东延线正线、出入线及停车场的轨道铺设、道岔及交叉渡线铺设等（包括西河停车场轨道及道岔）。
工程主要包括：
正线铺轨22.702km，停车场铺轨6.31km。
全线共铺设道岔31组（其中：
60kg/m钢轨9号曲线尖轨单开道岔14组；50kg/m钢轨7号单开道岔17组）；铺设交叉渡线3组（其中：
60kg/m钢轨9号曲线尖轨5m间距交叉渡线2组；50kg/m钢轨7号5m间距交叉渡线1组）；疏散平台的制作及安装等。
3.危险源辨识
3.1根据轨道施工特点，对我部主要危险源辨识及分级如下：
序号
分类
分项
分级
备注
1
轨行区施工、管理
1
无缝线路施工
一般
2
轨道车运输
一般
3
小平车使用
一般
4
交叉施工
一般
2
机械伤害
5
手持电动工具
一般
6
钢筋加工
一般
7
其它
一般
3
起重吊装
8
基地吊装
一般
9
龙门吊安拆
一般
10
洞内吊装
一般
4
临边防护
11
轨排井
一般
12
高架桥
一般
5
高处作业
13
串筒安装
一般
14
龙门吊维修
一般
15
轨顶风道安装
一般
16
轨排井封堵
一般
6
临时用电
17
施工用电
一般
18
生活用电
一般
7
防汛工作
19
轨排井防汛
一般
20
出入段线U型槽防汛
一般
8
消防管理
21
动火作业
一般
22
生活区
一般
9
既有线施工
23
临近既有线施工
一般
24
既有线施工
重大
10
成品保护
25
管线保护
一般
26
既有设备保护
一般
3.2参照事故类别进行分类，我部地铁轨道施工可能存在下列危险和有害因素
起重伤害：
龙门吊起重吊装作业可能因钢丝绳断裂、吊物脱落等原因造成人员伤害。
车辆伤害：
轨道车运输作业可能因人员在轨道行走、轨道车超速行驶、轨道上堆放杂物造成人员伤害。
触电：
临电设施可能因用电线路漏电、或漏电保护不灵敏、非电工操作造成人员伤害。
高处坠落：
可能因人员从临边、洞口，包括屋面边、楼板边、预留洞口、井口、楼梯口、高架桥桥台、桥梁边缘、桥梁预留坑洞等处坠落；龙门架安装、拆卸时坠落；结构和设备吊装时坠落。
5、物体打击：
可能因失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。
如落物、锤击、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、其中机械、坍塌、爆炸引起的物体打击。
6、火灾：
指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾。
7、爆炸：
是指氧气、乙炔、食堂液化气使用等引起爆炸。
危险源调查表
序号
作业点/工序/部位
危险源名称
状况描述
控制措施
风险等级
1
安全管理
未按施工组织设计中的安全防护措施进行管理
安全防护措施与施工建设不同步，出现安全防护缺陷，发生各类安全事故
严格按照施工组织设计中的安全防护措施进行管理，保证安全防护措施与施工建设“三同时”
4
2
未建立健全安全生产责任制
各岗位安全职责不清楚、不明确，引发安全事故
建立健全安全生产责任制，通过办公室进行下发文件，组织全员进行学习，签订安全生产责任书、承诺书，每季度进行安全责任履职考核
4
3
安全教育培训计划制定与实施未落实
作业人员未受到安全教育，安全意识不足，造成安全生产事故
制定安全教育培训计划，严格按照培训教育计划进行实施教育。
安质部每周三对各作业队进行抽查安全教育培训情况
4
4
未对危险性较大的分部分项工程进行安全技术交底
作业人员对危险性较大分部分项工程的安全重点、难点不清楚，造成安全生产事故
由项目总工程师对所有人员进行分部分项工程安全技术交底，进行书面交底，交底人、被交底人进行签字保存交底记录（附有影像资料）
3
5
安全检查制度的建立与实施不符合要求
安全检查未实施不能及时发现隐患，发现隐患不能及时整改，造成安全生产事故
项目经理每月组织进行一次安全大检查；安全总监每周组织一次安全检查；专职安全员每日进行安全巡查；未落实进行追责制并经济处罚
3
6
安全生产措施费使用不到位
安全生产措施费不落实，造成安全生产防护措施不到位，造成安全生产事故
财务部将安全生产措施费单独列项专款专用，安质部负责利用安措费对现场安全生产防护措施进行落实，安全总监与项目经理进行监督执行
4
7
安全警示标志管理不符合要求
安全警示标识未设置，造成作业人员不能明显知道该场所的注意事项从而忽视，造成安全生产事故
安质部按要求进行安全警示标识的设置，定期进行检查，发现损毁立即补充
4
8
安全管理
防护用品管理不符合要求
防护用品本身不达标，作业人员不能正确使用防护用品，造成安全生产事故发生
物机部按国家标准采购合格的安全防护用品，并进行第三方安全鉴定；安质部对作业人员进行安全教育，正确使用安全防护用品；设置群安员、青安岗进行现场监督
4
9
消防管理
无消防管理制度、措施
消防安全无人监管，无人落实，造成火灾事故
项目部建立消防安全管理制度，落实消防安全措施，安全员每日巡查，安质部每周检查，发现问题严惩
4
10
灭火器材配备不合理
灭火器材配备不足，发生初期火灾不能及时扑灭，造成火灾事故
按规范配备灭火器材，定期进行灭火器材的检查，发现损坏及时更换，保证灭火器材充足有效
4
11
动火作业管理制度不符合要求
作业人员无证上岗，无防护人员，无灭火器材，未对现场进行查看，造成火灾事故
动火作业必须到安质部申请动火作业票审批，审查作业人员持证上岗，专人防护，易燃物清理，灭火器材携带情况，符合要求再开具动火作业票
4
12
高架桥作业
临边与防护措施缺陷
临边防护缺陷人员不慎坠落
场地移交时对临边防护进行全面检查，施工中现场安全员进行每日巡查，发现隐患立即整改
3
13
员工违章作业
员工违章翻越临边防护坠落
进行三级安全教育、学习安全规章制度；作业前进行安全技术交底；每日进行班前安全讲话
4
14
临时用电
临时用电施工专项方案缺陷
计划荷载不足，造成过载，引发火灾事故
根据施工组织设计进行计算用电荷载，选用是适当提高荷载进行临时用电设计
3
15
电工未持证上岗或证书过期等
电工未持证上岗作业或非电工作业不懂相关用电安全技能，造成触电事故
项目部严禁非电工进行电气作业，安质部对电工进行操作证书核实有效性，不符合规定取消项目部其资格；物机部进行专项安全技术交底
3
16
不符合“三级配电、三级保护”要求
未按“三级配电、三级保护”时，发生触电不能立即自动断电，造成触电事故
项目部严格设置总配电箱、分配电箱、开关箱，均设置漏电保护器，保证临时用电安全
3
17
违反“一机、一闸、一箱、一漏”要求
多台机械共用一闸时，一台引发断电造成多台机械断电，发生安全生产事故
项目部严格按照临电方案进行设置，物机部同安质部进行监督检查，电工每日巡查
3
18
机械设备、二级配电箱等未进行接地保护
未进行接地保护，机械设备等间接触电造成触电事故
按要求对配电箱、机械设备外壳进行重复接地保护，电工每日巡查，物机部同安质部定期大检查
3
19
电线电缆老化、破皮未包扎
作业人员无意触碰电线电缆造成触电事故
使用符合国家标准的电线电缆，电工每日巡查，留有记录
3
20
宿舍内私拉乱接
私拉乱接使用大功率电器，造成火灾事故
宿舍使用8A限流器，电工每日巡查，留有记录
3
21
临时用电
用其他金属丝代替熔丝
机械设备故障电流过大，保险丝不能起到断电保险作业，造成火灾事故
所有配电箱全部按闸刀、漏电开关下接线，能在第一时间断电保护
4
22
闸刀、插座、插头损坏
作业人员无意触碰，造成触电事故
电工每日巡查，发现损坏及时更换，填写巡查记录并保留存档
4
23
起重吊装作业
起重吊装专项方案未编制或实施
作业人员无作业方案，不按方案盲目施工，造成安全生产事故
项目总工程师同物机部专业工程师共同编制专项方案并进行交底，安质部进行监督落实
4
24
起重机械设备自身缺陷
设备陈旧主体发生损坏，使用年限超过规定，造成机械事故
起重机械设备进行进场自检，安装后请有资质的第三方检测机构进行检测，合格后方可使用
3
25
钢丝绳与索具不符合要求
钢丝绳拉毛、断股，索具开裂，造成物体打击
进场进行钢丝绳保养或换新，司索指挥人员每天检查钢丝绳及索具状况，物机部每周进行检查，发现损坏并达到更换标准进行及时更换
2
26
起重设备刹车失灵
起重设备跳道造成设备倾覆
安装紧急制动，端头设置车档。
机械修理工每周进行检查保养，留有记录
2
27
司机酒后作业、操作失误
司机酒后无意识随意操作，失误操作，造成安全生产事故
操作司机严禁酒后作业，必须按操作规程进行操作，安质部同物机部不定期抽查，发现酒后作业严惩不怠并进行经济处罚
4
28
操作人员无证上岗、证书失效
操作人员无相应技能，不能正确操作起重设备，造成安全生产事故
操作人员进行将操作证书送安质部备案，安质部同物机部进行安全技术交底，留有书面记录严禁无证上岗
4
29
吊装作业司索指挥人员违章指挥
司索指挥人员不按要求违章指挥操作司机进行操作，造成安全生产事故
思索指挥人员按操作规程进行指挥，严格按“十不吊”进行指挥，指挥人员必须持证上岗，经安质部同物机部进行安全技术交底，留有书面记录
4
30
双机配合作业不协调
双机不能同步，造成机械伤害事故
司索指挥人员同步指挥2台司机操作人员同步操作，物机部及时指导
3
31
吊装设备限位器失灵
索具吊钩冲出上部，水平移出边界，造成机械事故
起重吊装设备安装时安装水平、垂直限位器，物机部每周进行检查，留有记录
3
32
轨道车运输作业
无行车作业票、超时间、超范围违规行车
轨行区交叉作业，无行车作业票盲目行车造成车辆伤害事故
操作人员按轨行区安全方案执行持有作业票方可动车，在作业票的规定的时间和范围进行行车
2
33
轨道车司机违章操作
车辆超速造成车辆伤害事故，超出指定范围，造成车辆伤害事故
严格按照轨行区安全方案进行行车管理，遵守操作规程，主管运输作业人员不定期检查
3
34
领车员使用警示物缺失或不规范操作
司机不能正确及时的进行指引操作，造成车辆伤害事故
领车员严格按操作规程信号指挥司机行车，备有应急指挥物品。
安质部不定期进行检查
4
35
轨道车司机疲劳作业
司机疲劳不能及时反映操作，造成行车事故
轨道车司机实行“三班制”，提供安静的休息场所，班前必须休息8h，人员疲劳严禁作业
4
36
轨道车刹车、灯光、汽笛故障
刹车失效不能停车造成行车事故；灯光损坏影响视线，造成行车事故
轨道车司机及检修工定期检修，每日巡查
4
37
运输物品超限
物品脱落伤人，超限伤人或成品
运输物品堆码整齐，不得超高超宽，领车员确认后方可运输
4
38
铺轨车作业
铺轨车走行轨支撑不牢固
走行轨支撑筒膨胀螺栓植入数量不足、型号过小，剪断螺栓造成垮塌机械伤害，支撑筒扣板扣压走行轨不牢固，造成铺轨车离道机械伤害
对作业人员进行安全技术交底，必须按交底进行作业，物机部购买膨胀螺栓保证质量规格，安全员、群安员每日进行巡查
3
39
走行轨端部未设临时车档
铺轨车行走至端部直接行走出走行轨道，造成机械伤害事故
对作业人员进行安全技术交底，作业按交底进行设置临时车档，安全员、群安员每日巡查
4
40
运输物品时人员未及时避让
作业人员的手脚放在走行轨道上，造成机械伤害事故；运输物品从上空通过掉落，造成物体打击
在铺轨车上安装行走警示铃灯提醒作业人员及时避让；对作业人员进行安全交底、教育，提高安全意识；设置运输观察员进行指挥人员避让
3
41
钢丝绳不符合要求
钢丝绳拉毛、断股，造成物体打击
进场进行钢丝绳保养或换新，司机每天检查钢丝绳状况，物机部每周进行检查，发现损坏并达到更换标准进行及时更换
4
42
铺轨车刹车失灵
铺轨车冲出造成设备倾覆
安装紧急制动，端头设置车档。
机械修理工每周进行检查保养，留有记录
3
43
铺轨车司机违章操作
铺轨车跳道，速度过快，造成机械伤害事故
严格按照操作规程进行操作，安质部进行安全教育培训及安全技术交底，群安员监督检查
4
44
电焊作业
操作人员无证上岗
操作人员无相应的安全操作技能，盲目作业造成安全生产事故
操作人员严禁无证上岗，操作证失效上岗；操作人员进场到安质部进行登记备案，进行安全教育及安全技术交底
4
45
电焊作业无动火作业令
电焊作业人员未经审批随意地点动火作业，造成火灾事故
动火作业必须到安质部进行动火作业审批，严禁无作业票作业，携带灭火器并专人进行监护
4
46
电焊作业人员个人防护不符合要求
电焊作业人员未使用防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋，造成触电伤害或灼伤
特种作业人员必须按规定使用劳动防护用品，工班长及群安员进行监督，安质部不定期检查，发现不正确使用劳动防护用品进行经济处罚
4
47
未做保护接零、无漏电保护器
电焊机漏电造成触电伤害事故
配电线做接零保护，配电箱设有漏电保护器接线从漏电保护器下进行接线，电工每日巡查，留有记录
4
48
一次侧线长度超过规定
一次侧线过长具有高压长度过长容易造成触电事故
按规定使用移动开关箱减少一次侧线长度，从源头控制一次侧线的长度
4
49
焊把线绝缘老化或接头过多
焊把线绝缘老化或接头包扎不牢人员触碰造成触电事故
操作人员发现焊把线绝缘老化现象严重或接头超过3个及时向物机部更换新焊把线
4
50
未清理作业范围内的可燃物
电焊作业火星飞溅造成可燃物燃烧形成火灾
进行动火作业审批并携带灭火器
4
51
钢轨焊接作业
锯钢轨及打磨钢轨时砂轮片破损
锯钢轨时砂轮片破损飞溅伤人
操作人员按操作规程进行作业，物机部采购质量较好的砂轮片，设置隔离防护
4
52
钢轨焊接作业
正火使用的氧气、乙炔瓶违规存放
氧气瓶与乙炔瓶的存放距离不足，距离使用的明火距离不足，造成火灾、爆炸事故
按规定氧气、乙炔瓶存放距离5米以上，与明火的距离大于10米，安全员每日巡查，留有记录
4
53
正火结束正火接头未覆盖
正火结束后接头裸露，人员不慎接触灼伤
人员正火结束后使用不然物隔离，设警示标识
5
54
安全防护用品缺失或不规范
防护眼镜、防毒口罩未使用造成打磨砂子进入眼睛，吸入有毒气体造成中毒
人员必须使用劳动防护用品，工班长进行班前讲话，安质部进行安全教育培训及安全技术交底
4
55
危险化学品储存和使用
危险品存放区无警示标志
在氧气、乙炔瓶、液化气瓶存放区无警示标志，人员吸烟等造成火灾或爆炸事故
物机部按规定单独区域存放危险化学品，安质部按规定设置警示标志，配备灭火器
5
56
气割作业时，氧气瓶与乙炔瓶之间的距离小于5米
氧气、乙炔距离过近，气体泄漏造成火灾或爆炸事故
作业人员持证上岗，按操作规程进行操作，携带灭火器，两瓶距离不得小于5m，两瓶与明火距离不得小于10m
4
57
乙炔使用无回火装置
火源通过气管引起乙炔瓶爆炸
操作人员必须安装回火装置，按操作规程进行作业
3
58
氧气、乙炔使用无动火作业票
气割作业人员未经审批随意地点动火作业，造成火灾事故
动火作业必须到安质部进行动火作业审批，严禁无作业票作业，携带灭火器并专人进行监护
4
59
手持电动工具作业
保护接零或电源线配备不符合要求
电动工具短路造成触电事故
按要求进行保护接零选用匹配的电源线，电工每日巡查，物机部同安质部不定期检查
4
60
作业人员个人防护不符合要求
作业人员未使用绝缘手套、绝缘鞋，造成触电伤害或灼伤
作业人员必须按规定使用劳动防护用品，工班长及群安员进行监督，安质部不定期检查，发现不正确使用劳动防护用品进行经济处罚
4
61
钢筋切断机作业
送料时手与刀片距离过近
作业人员送料将手与刀片接触造成机械伤害事故
对作业人员进行安全技术交底，在钢筋切断机旁挂操作规程，在钢筋切断机送料处设置防护罩
5
62
转动部分防护罩
作业人员将手不慎挨到转动部分，造成机械伤害事故
从机械设备本身安全上设置防护罩，操作人员定期检查、维护
4
63
开机前未检查刀片紧固程度
刀片紧固松弛刀片不能切断钢筋造成钢筋伤人
对作业人员进行安全技术交底，作业人员按操作规程开机前对机械进行检查刀片紧固程度
5
64
钢筋弯曲机作业
外侧钢筋弯曲半径站人
钢筋弯曲造成钢筋扇人，造成机械伤害事故
设置警示标志，严禁钢筋弯曲机外侧半径站人
5
65
开机状态下更换轴套
钢筋弯曲机运转时更换轴套造成机械伤害事故
对作业人员进行安全技术交底，严格按操作规程进行操作，必须停机进行检查更换配件
4
66
作业行为与防护
个人劳动防护用品未使用或未正确使用
未使用劳动防护用品造成物体打击等伤害
对作业人员进行安全教育培训，安全技术交底，所有人员进入施工现场必须正确使用劳动防护用品，安全员进行每日巡查，发现进行经济处罚
5
67
作业人员酒后上岗作业
作业人员酒后上岗，反应迟钝，头脑不清醒，引发安全生产事故
项目部制定相关制度，严禁酒后上岗作业，安全员每日巡查发现酒后上岗作业，严惩不贷并经济处罚
5
68
食堂管理
液化气使用后未关闭阀门或软管老化
液化气泄漏造成火灾或中毒
食堂操作人员按规定进行操作，使用完毕后及时关闭阀门，定期检查液化气软管，发现损坏及时更换
4
69
食堂作业人员无健康证
携带传染性疾病传播
食堂作业人员必须
升级会员 