桥梁施工安全风险评估报告书.doc

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胜山至陆埠公路（胜山-横河段）工程

一、编制依据 1

二、项目工程概况 1

1、工程概述 1

2、主要技术标准 2

三、工程地质、水文、气象 2

1、地形地貌 2

2、地层结构及岩性特征 2

3、地质构造 3

4、气候条件 3

四、施工阶段风险评估过程 3

1、风险管理领导小组及工作职责 3

2、职责分工 3

3、风险评估与管理小组办公室 3

五、施工阶段风险评估方法 5

六、施工阶段风险评估内容 6

1、总体风险评估 6

2、专项风险评估 7

3、风险分析 9

4、风险估测 11

5、重大风险源风险估测 12

6、重大风险源事故可能性分析 13

7、重大风险源风险等级汇总 16

七、风险事件的技术对策措施及建议 17

1、人工高空坠落风险事件施工应对措施 17

2、高空吊装坠落风险事件施工技术措施 18

3、桥梁张拉作业风险事件施工技术措施 19

4、起重机具事故风险事件施工应对措施 20

5、风、雨天气风险事件施工技术措施 22

6、交通堵塞风险事件施工技术措施 22

八、残余风险评估 23

九、桥梁风险评估结论 23

1、重大风险源风险等级汇总 23

2、风险存在部位、方式等 23

中铁十六局集团第三工程有限公司24

项目施工安全风险评估报告书

一、编制依据

1、《胜山至陆埠公路工程（胜山至横河段）第3合同段土建工程施工招标文件》、《胜山至陆埠公路工程（胜山至横河段）第3合同段两阶段施工图设计》、胜山至陆埠公路工程（胜山至横河段）第3合同段《实施性施工组织设计》，施工图纸及技术规范。

2、《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发[2011]217号）》、《胜山至陆埠公路（胜山至横河段）工程施工安全风险评估工作的通知》文件。

3、交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本（2009年版）》、《标准施工招标文件（2007年版）》、现行《公路工程技术标准》、现行《公路隧道施工技术规范》、现行《公路工程施工安全技术规程》等相关规范。

4、现行《公路施工手册》、现行《工程建设标准强制性条文-公路工程部分》、《公路工程技术标准》、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范》、《公路桥涵地基与基础设计规范》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路施工安全技术规程》。

5、现场踏勘调查、搜集的实地资料。

6、我单位在类似工程中的施工经验和相关工程的技术总结、功法成果等。

7、依据以上文件、规范、标准及工程实地勘探情况，结合我公司现有的技术装备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件山岭隧道的丰富经验，并针对本工程施工特点，以“保质量、保安全、保工期、创精品”为目标，编制本施工安全风险评估报告。

8、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）。

二、项目工程概况

1、工程概述

胜山至陆埠公路工程北起沈海高速新浦互通，向南沿既有慈溪市胜新公路，先后跨越建附公路、胜山大道、城市北环，经过胜山镇，在与中横线交叉处设互通后进入白沙路街道，继续向南跨越北三环、开发大道、北二环、三北大街、G329、南二环，终于前应路，路线全长14.659km。

全线路基桥涵分为5个合同段，本合同段为第LJ-3合同段，主线起讫桩号为K7+322.0～K8+722.0，线路长为1.400km。

2、主要技术标准

（1）主线

①公路等级：

一级公路标准（兼顾城市道路功能）。

②设计行车速度：

主线80km/h、辅路50km/h。

③路基宽度：

路基标准宽度为50m，起点到中横线段平行匝道路基宽为62m，中横线到终点段平行匝道路基宽为65m。

50m宽横断面布置：

人非混行道7.5m+绿化带3m+行车道11m+中央分隔带7m+行车道11m+绿化带3m+人非混行道7.5m。

62m宽横断面布置：

人非混行道7.5m+侧分带9m+行车道11m+中央分隔带7m+行车道11m+侧分带9m+人非混行道7.5m。

65m宽横断面布置：

人行道3m+非机动车道6m+侧分带9m+行车道11m+中央分隔带7m+行车道11m+侧分带9m+非机动车道6m+人行道3m。

④桥梁宽度：

标准路段桥面总宽26m，净宽2*12.5m。

⑤桥涵设计荷载：

公路-Ⅰ级。

⑥平曲线一般最小半径：

920m。

⑦最大纵坡：

3.72%，最小坡长：

0.5%。

（2）匝道

①设计行车速度：

40km/h。

②匝道路基标准宽度为：

8.5m。

③平曲线最小半径：

600m，最大纵坡：

5.5%。

④竖曲线最小半径：

凸曲线为900m，凹曲线为600m。

⑤竖曲线最小长度：

凸曲线为20m，凹曲线为25m。

三、工程地质、水文、气象

1、地形地貌

慈溪市境内地势南高北低，呈丘陵、平原、滩涂三级台阶状朝杭州湾展开。

南部丘陵属翠屏山丘陵区，系四明山余脉之延伸，东西走向，北部滨海平原，系900年以来新成陆土地；平原为宁绍平原之一，地势自西向东缓缓倾斜，滩涂为凸入杭州湾的扇形三北浅滩。

工程区内地势平坦开阔，河网交叉，地面高程一般在5m左右。

2、地层结构及岩性特征

项目位于平原地貌单元，线路大部分位于滨海平原，组成物质为亚粘土、亚砂土和砂土层，南端近山平原由湖、海相沉积物淤积而成，组成物质多为粘土及亚粘土。

3、地质构造

工程区大地构造隶属我国东部新华夏系巨型构造体系第二隆起带，华南加里东褶皱系浙东南褶皱带，丽水—宁波隆起带的北缘。

区内构造主要有北北东向新华夏系构造、东西向四明山-澥浦构造带两组构造带。

4、气候条件

工程区属亚热带季风气候区，四季分明，温暖湿润，雨水充沛，年平均气温16℃，7月最高，平均28.2℃，1月最低，平均3.8℃，历史极端最高气温38.5℃，最低-9.3℃。

年平均降雨量1273mm，雨季主要集中在夏季，6月上旬至7月上旬为梅雨期，8月底至9月底为台风雨期，台风季节常伴随大雨、暴雨。

全年风向随季节变换，冬季盛行西北至北风，夏季盛行东到东南风，全年以东风为主，年平均风速3m／秒，年平均大风日数9.6天，夏秋间多台风。

四、施工阶段风险评估过程

根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发[2011]217号）》要求及《公路桥梁、隧道安全评估指南》、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》的有关内容，成立工程专项风险评估与管理领导小组：

1、风险管理领导小组及工作职责

组长：

项目经理王小飞

副组长：

项目总工余敏项目书记王平

成员：

常务副经理晁军、副经理杨应生、安全总监李庆平、工程技术部部长谭技、安质部部长潘绍辉、测量队长禹志强、桥梁队队长黄振国。

2、职责分工

（1）、组长：

负责安全评估与管理工作的领导工作。

制定施工阶段风险评估工作实施细则。

（2）、副组长：

根据施工具体情况开展风险评估管理工作，并向组长负责。

（3）、成员：

在组长及副组长的领导下开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其他相关部门紧密联系，共同抓落实，从人、财、物各方面给予安全风险评估与管理工作切实的保障。

3、风险评估与管理小组办公室

风险评估与管理小组办公室设在项目部安质部，日常工作由项目安全总监李庆平负责，值班电话：

18668867848。

4、结合本标段工程建设实际情况，本标段风险评估基本程序

（1）、对施工阶段的初始风险进行评价，分别确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。

（2）、分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施工安全的影响。

（3）、提出各风险因素的等级及残余风险等级，综合确定各隧道风险等级。

（4）、根据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。

（5）、上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见。

（6）、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行

施工阶段风险评估流程（见“施工阶段风险评估流程图”）

施工阶段开始

检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息

结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理

对风险进行评估

在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施

全过程对残余风险进行风险监控

建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险

检查结果是否满足要求

满足

不满足

改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施

直至整个桥梁完工

实施变更后的施工方案和管理措施

施工阶段风险评估流程图

五、施工阶段风险评估方法

根据《公路桥梁安全评估指南》、《桥梁隧道设计施工有关标准补充规定》及《公路桥梁作业要点手册》的有关内容、及实施性施工组织设计，建立本标段桥梁工程风险指标体系。

具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。

六、施工阶段风险评估内容

1、总体风险评估

在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，对本桥梁工程项目评估的整体风险，估测其安全等级。

项目工程总体风险评估指标体系

评估指标

分类

分值

得分

建设规模（A1）

L＜100米或LK＜40米

0-1

地质条件（A2）

地质条件较好，基本不影响施工安全因素

0-1

气候环境条件（A3）

气候条件良好，基本不影响施工安全

0-1

地形地貌条件（A4）

山岭区：

一般区域

0-3

桥位特征（A5）

陆地：

跨线桥

3-6

施工工艺成熟度（A6）

施工工艺较成熟，国内有相关应用

0-1

根据公式桥梁总体风险值R：

R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=11

总体风险等级划分见表1

表1总体风险等级划分标准

风险等级

计算分值R

等级Ⅳ（极高风险）

14分及以上

等级Ⅲ（高度风险）

9～13分

等级Ⅱ（中度风险）

5～8分

等级Ⅰ（低度风险）

0～4分

根据总体风险划分标准，本项目桥梁工程总体风险等级Ⅲ级（高度风险）。

需要对其做专项风险评估。

2、专项风险评估

专项风险评估按照以下评估流程图进行。

风险源辨识

资料收集和现场勘察

施工作业程序分解

分析主要事故类型

成立风险评估小组