咸阳垃圾焚烧发电厂监理规划.docx
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咸阳垃圾焚烧发电厂监理规划
万泉咸阳城市生活垃圾焚烧发电综合处理工程
监理规划
2010年12月至2011年12月
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
2010年12月
陕西恒瑞建设工程监理有限责任公司
1、工程概况
2、监理工作范围
3、名词定义
4、监理工作依据
5、施工监理工作内容
6、项目监理机构及人员职责
7、监理工作的主要方法及措施
8、监理工作程序及各项制度
9、工作质量事故处理
10、施工现场安全、文明施工及环保监理管理
11、本工程监理规范用表目录
12、各主要专业质量控制要点及手段
13、附表（一至七）
1、工程概况
1.1工程名称：
万泉咸阳城市生活垃圾焚烧发电综合处理厂工程
1.2建设单位：
陕西万泉咸阳环保电力有限公司
1.3建设地点：
陕西省咸阳市秦都区钓台镇
1.4监理工期：
2010年12月15日开工，2011年12月15日竣工，共计一年。
1.5工程规模：
本工程为咸阳市城市生活垃圾焚烧发电综合处理厂工程，本项目确定的最终规模为四台400t/d循环流化床垃圾焚烧锅炉配四台15MW汽轮发电机组。
本期安装三台400t/d循环流化床垃圾焚烧锅炉及二台15MW汽轮发电机组，锅炉间预留一台400t/d循环流化床垃圾焚烧锅炉，汽机厂房预留二台15MW汽轮发电机组空位。
配套设施及土建工程按最终规模一次性完成设计。
一期平均垃圾日处理量：
1200吨（400吨/日.台×3台）
二期平均垃圾日处理量：
1600吨（400吨/日.台×4台）
一期汽轮发电机装机容量：
2×15MW
二期汽轮发电机装机容量：
4×15MW
1.6工程特点:
本工程为日处理垃圾1600t，储存5－7日总量约为10000t的垃圾仓，基坑深、防渗要求严。
采用国内技术成熟、具有良好运行经验的循环流化床垃圾焚烧炉，根据咸阳市生活垃圾热值不断提高及垃圾量不断增多的情况，垃圾焚烧锅炉按中温中压，蒸发量按70t/h选取，以保证生活垃圾热值提高、垃圾处理量增加时焚烧发电厂仍能正常运行；采用半干法脱酸（HCl、SO2）、布袋除尘器除尘、活性炭喷射系统脱二恶英及重金属的工艺流程。
烟气净化装置设置三套，和垃圾焚烧炉相对应。
烟气排放标准满足并优于国家标准。
垃圾渗沥液处理工艺：
采用收集回喷至循环流化床焚烧的工艺
2、监理工作范围
按“四控、两管、一协调”的工作内容，对本工程施工阶段及工程保修期阶段的全过程监理，包括：
建设单位所发图纸范围内的全部工程内容：
主厂房及厂区内所有土建及设备安装工程。
烟囱、汽车衡及控制室、大门及门卫、污水处理、渗沥液处理、化学水处理、综合水泵房及水池、雨水泵房及水池、循环水泵房及冷却塔、厂区竖向布置及综合管网、仓库、烟气净化、石灰浆制备、活性炭喷射、飞灰改集及处理、输煤系统.垃圾运输通道引导、全部电气及热控控制等系统的土建及安装调试、整套机组启动试运及竣工验收、资料归档整理、工程移交、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作。
3、名词定义
1.1监理：
受项目法人委托对工程项目进行的监督管理。
1.2四控制：
质量控制、投资控制、进度控制、安全控制。
1.3二管理：
合同管理、信息管理。
1.4一协调：
协调各有关单位之间的工作关系。
1.5全过程：
指“设计、采购、施工、安装、调试”。
1.6全方位：
指“四控制、二管理、一协调”。
1.7监理服务：
指监理单位根据《监理合同》所履行的服务。
1.8项目法人（建设单位）：
指委托监理单位的一方及其合法继承人的受让人。
1.9监理单位：
指具有相应资质受项目法人委托履行监理服务的一方及其合法继承人和允许的受让人。
1.10承建单位（承包商）：
指承包工程设计、施工、调试单位和供货商。
1.11W点（Witnesspoint）：
见证点。
1.12H点（Holdpoint）：
停工待检点。
1.13S点（Standpoint）：
旁站点。
4、监理工作依据
监理在工程实施阶段进行监理的依据，根据其使用的范围和性质，分为以下五类：
监理行业的法规性依据
电力工程的专门技术法规性文件依据
本工程的监理委托合同文件及其相关附件[如招投标书及相关承诺文件等]
设计文件及变更资料
工程建设委托监理合同；
工程建设施工合同；
工程地质勘察报告；
经审查的各专业施工图纸及图纸中所列国家和地方标准图；
法规性依据：
监理行业的法规性依据是适用于各类工程项目实施阶段的基本规定，是国家、政府有关部门颁发的有关监理工作方面的法律法规性文件，包括：
《中华人民共和国建筑法》1997年11月1日第8次全国人民代表大会常委会第28次会议通过。
《中华人民共和国合同法》1999年3月15日第9次全国人民代表大会通过。
《中华人民共和国招标投标法》1999年8月30日第9次全国人民代表大会常委会第11次会议通过。
《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院2000年1月10号第25次常务会议通过。
还包括：
建设部、国家发展计划委员会等部门颁布的以下部令。
《工程建设监理规定》建设部、国家计委建监[1995]737号文。
《关于发布国家标准（建设工程监理规范）》（GB50319-2000）的通知，建设部建标[2000]277号文。
《全国工程勘测设计单位资格认证管理暂行办法》及有关补充通知
《建设工程质量监督管理规定》（建建字（90）151号）
《质量管理体系》（GB/T19000-2000系列）
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
《国家电力机构工程建设监理管理办法》国电火[1999]688号文。
《建设工程安全生产管理条例》第393号今
《建设项目环境保护管理条例》国务院令（98）第253号发；
《建设项目环境保护设计规定》国环字（87）第002号；
《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996；
《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》中华人民共和国劳动部令第3号；
电力工程的专门技术法规性文件依据：
《建设工程施工质量验收统一标准》（GB50300）及配套系列标准
《电力建设施工及验收规范》（锅炉机组篇）（DL/T5047-95）
《电力建设施工及验收规范》（汽轮机机组篇）（DL5011-92）
《电力建设施工及验收规范》（火电厂焊接篇）DL5007-2005
《电力建设施工及验收规范》（管道篇）DL/5031-94
《电力建设施工及验收技术规范》（第5部分：
热工自动化）
DL/T5090.5-2004
《电气装置安装工程施工及验收规范》（1999年）
《电力建设施工及验收技术规范》（土建篇）（1995年版）
《火电施工质量检验及评定标准》（锅炉篇）（1996年版）
《火电施工质量检验及评定标准》（汽轮机篇）（1998年版）
《火电施工质量检验及评定标准》（管道篇）（2000年版）
《火电施工质量检验及评定标准》（焊接篇）（2002年版）
《电力建设施工质量检验及评定规程》（土建工程篇）2005年版
《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（2005年版）
《火电工程质量检验及评定标准》（热工仪表及控制装置篇）（1998年版）
《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》（2001年版）
《火电工程调整试运质量检验及评定标准》（1996年版）
《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）DL5009-92
《电力建设安全施工管理规定》1995年版。
《现场绝缘试验实施导则》DL474.1～6-92
《电力设备典型消防规程》DL5027-93
《钢筋焊接及验收规程》JGJ18—96
《普通混凝土力学性能试验方法》GBJ81-85
《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87
《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204-92
《环境空气质量标准》GB3095-1996
《大气污染综合排放标准》GB16297-1996
《火电厂大气污染物热电厂排放标准》GB13223-1996
《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90-2007
《小型火力发电厂设计规范》GB50049-94
《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-2001
《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008
《污水综合排放标准》GB8978-1996
《污水再生利用工程设计规范》GB50335-2002
《工业企业厂界噪音标准》GB12348-2008
《恶臭污染物排放标准》GB14555-93
《危险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别》
GB5085.1～3-1996
《固体废物浸出毒性浸出方法醋酸缓冲溶液法》H/T300
《一般固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001
《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2001
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002
《建筑结构荷载规范》（2006年版）GB50009-2001
《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
《生活垃圾焚烧处理工程规范》CJJ90-2002
《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
《建筑抗震设计规范》（2008年版）GB50011-2001
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002
《地下工程防水技术规范》GB50108-2001
《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2002年版
《构筑物抗震设计规范》GB50191-93
《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-2003
《带肋钢筋挤压连接技术规程》JGJ108-96
《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002
《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002
《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008
《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008
《块体基础大体积混凝土施工技术规程》YBJ224-91
《混凝土外加剂使用技术规范》GBJ119-88
《建筑基桩检测技术规范》JGJ106-2003
《钢结构设计规范》GB50017-2003
《烟囱设计规范》GB50051-2002
《高耸结构设计规范》GB50135-2006
《门式刚架轻型房屋钢结构技术规程》CECS102：
2002
《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ81-2002
《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GB50018-2003
《建筑钢结构防火技术规范》CECS200：
2006
《钢结构防火涂料使用技术规范》CECS24：
90
《建筑防火封堵使用技术规程》CECS154：
2003
《网架结构设计和施工规程》JGJ7-91
《钢纤维混凝土结构技术规程》CECS38：
2004
《采暖通风和空气调节设计规范》GBJ50019-2003
《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》J184-2002
《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《电子计算机房设计规范》GB5017-93
《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2002；
《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85；
《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006。
《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日修订）
《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134-2001
《国务院关于加强节能工作的决定》国发（2006）28号
《重点用能单位节能管理办法》原国家经贸委员会第七号
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《采暖通风和空气调节规范》GB50019-2003
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98
《电力设备典型消防规程》DL5027-93
《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001
《低倍数泡沫灭火系统设计规范》GB50151-92（2000版）
《石油库设计规范》（GB50074-2002）
《汽车加油站加气站设计和施工规范》GB50160-2002
《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-2008
《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95（2001修订版）
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
《固定消防炮灭火系统设计规范》GB50338-2003
《火力发电厂和变电所设计防火规范》GB50229-2006
《火力发电厂热工控制系统设计技术规定》DL/T5175-2003
《自动化仪表选型规定》HG20507-92
《电力和仪表控制室建筑设计的技术规定》YSB05001-87
《工业电视系统工程设计标范》GBJ115-87；
《电力工程电缆设计规范》GB50217；
《火力发电厂厂用电设计技术规定》（SDGJ17-88）；
《火力发电厂、变电所二次接线设计技术规定》（DL-T5136-2001）；
《火力发电厂、变电所直流系统设计技术规定》（DL-T5044-1995）；
《35～110kV变电所设计规范》（GB50059-92）；
《3～110kV高压配电装置设计规范》（GB50060-92）；
《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）；
《低压配电设计规范》（GB50054-94）；
《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB50062-92）；
《测量及电能计量装置设计规范》137-2001；
《建筑物防雷设计规范》50057-94（2002版）；
《电力工程电缆设计规范》GB500217-94；
《电力设备接地设计技术规程》SDJB-79）；
《继电保护和安全自动装置技术规程》（GB14285-1993）；
《工业企业通信设计规范》GBJ42-81
《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-9
《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007
本工程的监理委托合同文件及其相关附件
xx新区垃圾焚烧发电厂项目工程《监理招标文件》
5、监理工作内容：
1）设计文件的监理。
（1）参和施工图的会审、交底。
（2）核查确认设计变更。
（3）核查竣工图。
2）主要设备及材料采购监理。
（1）核查材料订货清单、订货计划、订货合同、订货技术条件是否符合设计文件和国家技术标准。
（2）参加重要设备、材料的招投标和数量、质量验收。
（3）核查现场原材料采购、入库、保管、领用等管理制度和执行情况。
（4）审查承包商材料选择和采样、检验、试验及采购控制程序文件。
（5）参加业主供应的主要材料的现场到货检查和交接，并对存在缺陷提出监理意见，对现场消缺进行监理。
3）施工监理
（1）审查承包商的分包管理程序文件。
（2）
审查承包商提交的施工组织设计，提请业主批准，并监督实施。
（3）审查承包商提交的施工技术方案，施工质量保证体系，安全文明施工保证体系及有关支持性文件。
（4）审查施工承包商资金、物资、设备等投入计划；提出监理审查意见并检查监督施工单位贯彻实施。
（5）审查承包商编制的施工网络计划。
组织编制工程一级网络计划及工程里程碑工期，提请建设单位批准，并监督实施。
（6）审查批准承包商工程开工申请报告。
（7）检查承包商特殊工程、试验、测量人员的资质。
（8）检查承包商编制的“施工质量检查项目”，并督促实施。
（9）督促施工承包人严格按施工图纸和合同要求对工程进行科学、合理、文明、规范地组织施工。
全面监督工程的质量、进度、安全和投资，定期向甲方报送监理报告和进度报告。
（10）对工程的各工序进行质量跟踪监督、管理并按规定进行抽检。
严格对隐蔽工程进行现场监督和检查验收。
（11）提出工程评估意见、协助甲方做好工程质量评定和重大质量安全事故的调查处理，参加工程各个阶段的中间验收及竣工验收。
（12）报经业主同意，发布停工令、复工令。
（13）定期组织召开现场施工协调会。
（14）检查验收分部、分项工程，关键工序和隐蔽工程质量。
（15）监督承包商编制、执行、调整、控制施工进度计划。
（16）审查承包商工程月报表，确认工程量，签署工程付款凭证，核查工程决算。
（17）协助业主和承包商制定施工现场安全文件施工管理措施。
（18）配合、协助事故调查及处理。
（19）编制工程月进度、质量月报表、工程监理简报。
（20）监督工程合同的履行，维护项目法人和承包商的合法权益。
（21）建立现场工程信息管理系统。
4）调试监理
（1）
参和审查调试单位资质。
（2）参和审查调试大纲、调试方案、调试措施。
（3）参和工程启动调试及试运行。
（4）参和工程调试资料的审核和验收。
5）竣工验收监理
（1）审查承包商的竣工资料，并督促向业主移交。
（2）督促承包商做好工程竣工验收准备，并参加竣工验收。
（3）参和工程决算，完成工程总结。
（4）编制整理监理工作的各种文件、记录、检验资料等，编写工程项目监理总结和工程评估，交付业主。
6.项目监理机构及人员岗位职责
1）监理机构框图
姓名
建议职务
职称
从事监理
工作年限
备注
总监
工程师
5
国家注册监理工程师
安全总监
工程师
2
国家注册监理工程师
土建专监
工程师
8
国家注册监理工程师
土建专监
高工
5
江苏省注册监理工程师
土建专监
工程师
7
江苏省注册监理工程师
锅炉专监
高工
4
江苏省注册监理工程师
汽机专监
高工
5
国家注册监理工程师
热控专监
高工
5
国家注册监理工程师
国家一级建造师
电气专监
高工
6
江苏省注册监理工程师
焊接专监
工程师
4
国家注册监理工程师
造价师
经济师
2
国家注册造价师
监理员
工程师
3
江苏省注册监理工程师
安装监理员
工程师
4
江苏省注册监理工程师
土建监理员
工程师
1
江苏省注册监理工程师
2）人员岗位职责
1、总监理工程师的岗位职责
（1）总监理工程师全面负责和领导项目的监理工作；
（2）保持和建设单位的密切联系,正确理解业主建设的意图和对监理的要求;
（3）组建项目的监理班子,对监理部进行管理,并明确各监理人员岗位职责;
（4）主持编写《监理规划》;
（5）指导和核查项目监理部监理工作,保证项目监理目标的顺利完成;
（6）负责项目实施过程中的有关协调工作,建立工程协调例会制度；
（7）审核签署或报请建设单位签发工程开工令、停工令、复工令；
（8）参和工程中发生的质量事故、安全事故的调查和处理；
（9）审核工程签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；
（10）参和工程竣工验收并出具质量验收评定报告，审查工程竣工资料；
（11）组织编写监理工作月报并向建设单位和本公司报送，组织编写项目监理总结报告；
（12）巡检工地现场（指导监理工作），检查和及时发现监理部内、外的问题并进行处理、组织专题会议解决施工存在的质量、技术问题。
2、总监理工程师代表岗位职责
（1）协助总监理工程师全面贯彻《监理合同》，在总监理工程师不在现场期间，按总监理师指令代理师的工作。
（2）在总监理安排下，领导各专业监理工程师，按照监理公司相关的质量体系文件开展工作，圆满完成监理任务。
（3）主持制定监理处的管理制度；编制现场各项管理制度，并经业主批准发布实施。
（4）审核专业监理工程师编制的分专业监理实施细则。
（5）领导监理人员建立和完善项目监理的信息系统。
（6）协助总监理师协调外部关系。
（7）审核工程开工令、停工令、复工令，并提出意见。
（8）组织有关监理人员共同参和处理工程中发生的重大质量事故、安全事故，提出监理意见，由有关监理工程师监督处理。
（9）督促有关部门做好单项工程、分期交工工程和项目的竣工验收，并对相应的质量监理和验收报告提出意见。
（10）参和处理重大的索赔事宜。
（11）定期或不定期编写项目实施的情况报表和报告。
（12）协助组织审核施工承包单位提供的施工组织设计和施工方案。
（13）协助组织监理人员共同参加设计图纸会审。
（14）审核并签署项目竣工资料，并督促移交给业主。
（15）参和组织编写监理月报和监理工作报告。
。
3、专业监理工程师的岗位职责
（1）全面熟悉技术规范和设计图纸，对本专业监理工作进行管理协助总监理工程师完成专业监理工作；
（2）结合工程情况，编制专业监理工作计划或实施细则，具体负责组织；
（3）审查施工单位的施工组织设计中专业施工方案；
（4）审核进场材料的质检报告和质保书；
（5）审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施；
（6）审核有关材料和结构的试验报告；
（7）办理有关工程质量签证，并报总监理工程师审核；
（8）对工程支付签署质检方面意见；
（9）验收施工测量放线、质量等级和隐蔽工程，并签署意见，参和分项、分部和单位工程验收工作；
（10）负责管理：
工程进度、工程计量、工程款支付中签署专业监理工程师意见，做好信息档案管理工作；
（11）负责工程变更签证，现场停工签证；
（12）对工程施工现场管理，检查文明、安全施工措施的落实；
（13）参加工程协调会，填写监理日记，向总监理工程师提交工程情况报告；
（14）本专业监理工作、组织、指导及检查现场监理员的工作。
4、监理员的职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
5、资料信息管理员的岗位职责
（1）负责每月的工程计量,负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核,负责工程进度款的核定;
（2）负责每天上午9:
00收集、阅读各专业监理工程师的监理日记,了解工程进展,并简要向项目负责人汇报,负责编写监理月报,并在每月30日前发出监
理月报;
（3）及时处理档案管理员转交的文件,资料发现问题及时和各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确、有效;
（4）定期到现场巡视,负责现场各种信息的采集,计算机存储以及信息的分析处理工作;
（5）信息管理员每人配备一台计算机并负责其保管和使用,借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立,录入各种监理台账,并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人;
（6）负责每月25日打印当月监理台账,交档案管理员归档,负责每月二次把现场台账信息全部传回公司;
（7）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议记要,整理后
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