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调度室质量标准化

 

调度室

管理制度册

 

二〇一二年

 

目录

1.调度员岗位安全责任制2

2.调度主任安全责任制3

3.煤矿法人代表安全责任制4

4.矿长安全生产责任制4

5.生产副矿长安全责任制6

6.安全副矿长安全责任制7

7.技术负责人(总工)安全责任制9

8.通风科长安全责任制10

9.安监科长安全责任制11

10.瓦检员岗位安全责任制12

11.班组长岗位安全责任制13

12.工人安全生产责任制14

13.安全例会制度15

14.班组(队)长汇报制度17

15.干部上岗检查制度18

16.管理人员带班制度19

17.安全隐患排查、治理和报告制度20

18.事故应急救援制度23

19.事故隐患排查制度24

20.事故、隐患汇报制度25

21.事故统计报告制度27

22.调度员日汇报制度28

23.交接班管理制度29

24.图纸定期填绘交换制度30

 

1.调度员岗位安全责任制

1、组织召开职工班前会,对会议主要内容做好记录。

2、完成调度室的各种记录的填写工作,确保准确无误。

3、认真做好井下班组长、瓦检员安全检查及隐患汇报记录。

4、对威胁工作面(点)安全生产的隐患,立即向矿领导汇报,以及时做出处理意见,并采取相关措施。

5、每周至少下井一次,掌握生产系统和采掘动态。

6、认真做好上级下发的电话电文,安全指令、通知、通报、记录并负责及时上传下达。

7、坚守工作岗位,调度及时准确。

8、认真搞好交接班,并做好交接班记录。

9、有对井上下各岗位操作人员监督检查权。

10、有对各岗位查出“三违”人员作出处理建议权。

11、有对井下工作面下达“准工作”、“不准工作”、“排除后工作”指令,特殊情况下,有停工停产和撤离人员的权力。

12、对各级领导入井检查单提出问题落实情况,有督促整改权。

13、对制度落实不好,隐患整改不扎实的,有直接向矿长汇报权。

14、有权对井下各工作面(点)进行监督检查。

15、在管理方面应直接服从安全副矿长的领导,工作上向安全副矿长负责。

16、在工作中必须接受职能部门的监督检查。

17、如因脱岗或调度不及时而延误抢险救灾将从重处罚。

 

2.调度主任安全责任制

1、负责安全生产调度工作,随时掌握安全生产情况,发现重大不安全问题和重大事故时,及时向矿长汇报,并根据矿长指示立即调度组织处理。

2、负责组织、调度全矿安全生产工作,负责对各类影响安全生产的问题进行督查落实和考核。

3、负责管理确保调度通讯系统畅通,维护好通讯器材和线路。

4、按矿长和值班领导的意见,调度处理好日常安全生产工作。

5、负责安排好矿用值班车的管理和使用。

6、协助安全矿长对井下安全工作负监督检查责任。

7、每周对安全检查提出的隐患问题,监督班队按“四定”落实。

8、按时参加各种安全专题会议,并提出安全整改意见。

9、监督落实执行各项规章制度、规程及各种技术措施。

10、参与作业规程和矿井灾害预防与处理计划及矿井应急预案的制定以及审查工作。

11、在安全管理上行使独立监督权,依法办事。

12、有权进入井下任何场所进行安全检查(无风区或有害气体超限区,但必须佩带呼吸器)

13、有权对任何“三违”人员作出处罚

3.煤矿法人代表安全责任制

1、煤矿法人代表是矿井安全生产的第一责任主体。

2、负责矿井安全生产、经营销售等决策指挥工作。

3、每月组织一次安全会议,解决安全生产中存在的问题

4、要按规定下井检查,全面了解井下安全生产状况。

5、积极推广应用新技术、新工艺,改善安全生产条件。

6、监督检查各级矿领导对安全生产管理制度的落实执行情况。

7、审批重大安全技术措施方案,审批降耗增效方案。

8、执行上级部门的安全生产指令,依法决策。

9、有权任免矿级管理人员。

10、有权制定、审批矿井安全生产指标及奖罚标准。

11、有权处置各级安全生产管理人员,违章指挥职工违章作业。

12、协调处理好矿井内部,上级职能部门、行政部门的关系。

 

4.矿长安全生产责任制

1、矿长是本矿井安全生产的第一管理主体,必须培训合格持证上岗,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。

2、全面负责本矿安全生产的指挥决策,确保安全生产各项指标的顺利完成。

3、统筹布置,确保矿井采掘衔接平衡生产和持续健康协调发展。

4、按标准化要求工程质量和工作质量。

5、拟定矿井安全宣传教育和职工培训计划。

6、负责审批矿井各项安全技术方案、措施并组织实施。

7、负责本矿重大隐患排除和抢险救灾指挥。

8、积极推广运用新技术、新工艺。

9、加强精细化管理,努力降低成本。

10、按章指挥,杜绝重生产,轻安全。

11、有对矿井各类事故及“三违”人员和处罚权。

12、有对矿井检修计划和检修材料的审批权,有对矿井各组织劳动定额及工资分配情况审批权。

13、有对安全生产三级检查的考核审批权。

14、有对重大问题开会分析、研究、制定具体措施及处理审批权。

15、有对矿井安全生产的薄弱环节提出技术改进建议权。

16、在矿井经营管理方面,全权向法人负责。

17、矿长在管理方面服从法人领导及职能部门的检查和考核。

5.生产副矿长安全责任制

1、在矿长的领导下,主要负责矿井的安全生产管理指挥工作。

2、在确保安全的前提下,负责组织好采掘和生产系统的人力、物力的调动工作达到均衡生产,确保全面完成本矿生产指标。

3、负责本矿的开拓进度、采掘衔接以及工程质量管理工作,严格执行安全生产工作管理制度。

4、负责排查处理开拓掘进、回采各工作面和安全生产系统各环节存在的安全问题,消除隐患确保矿井的生产安全。

5、负责矿井安全生产及机电维修等各项安全生产工作计划的制定,并上报矿长办公室批复后按计划实施和进行工作安排。

6、负责本矿机电设备的安全管理、安全维修、安全使用,并达到防爆要求执行煤矿安全标志,消除各类失爆现象确保安全。

7、负责落实本矿的煤质管理,地面筛选系统的管理工作,并及时处理作业各环节存在的安全隐患问题。

8、负责向矿长办公室上报月度安全生产工作总结,对各环节存在隐患和故障问题进行认真分析,并制定解决办法和处理措施。

9、认真行使职权严格安全管理,合理组织生产,按章指挥,杜绝违规操作,以安全为基础条件节约材料降低生产成本。

10、有权每月按生产吨煤或销售及工程进度合理拨款。

11、有权对本矿的安全生产全面指挥和进行工作协调。

12、有权对本矿生产系统的人力、物力全面调动、确保完成安全生产指标。

13、有权对矿井的开拓进度、采掘衔接及工程质量、检查、验收考核,实行“安全一票否决”的工作办法。

14、参与各班组员工的工资分配进行审核、清查、预算和拨款。

15、在工作上向矿长负责,服从矿长的领导和管理。

16、在制度、考核方面服从相关职能部门的管理。

17、在工作上与安全副矿长相互配合与协作,但要明确安全压倒一切的最终决断权。

 

6.安全副矿长安全责任制

1、在矿长的领导下,全面负责矿井的安全管理工作。

2、负责生产系统的采空区回收封闭,启封和火区检查处理工作,认真如实填写封闭和火区管理档案。

3、负责安全、通风班人力、物力管理和工作调配。

4、负责矿井瓦检、调度室的全面工作管理和人员调配。

5、负责本矿井预防灾害的呼吸器和自救仪器,及各类安全仪器仪表的管理维修校验与正确使用。

6、负责本矿井的风道、风量、风压的调配和通风系统的管理。

7、负责井上下火工器材的出库入库登记、发放、清退和使用管理工作,必须做到账物相符,日清月结。

8、负责对瓦检员,安全员和各级部门检查提出落实整改隐患,及时按“三定”落实。

9、负责建立健全各岗位和场所的安全管理牌板、安全警标、安全责任制及安全管理制度,并制定考核内容进行严格考核管理。

10、负责全矿职工的安全培训教育和培训档案的管理工作。

11、负责各项安全法规、安全规程、安全措施的学习和实施。

12、负责参与本矿安全技术方案、安全措施、作业规程的编制和审查,并组织贯彻严格对照落实。

13、严格按章指挥,遵照安全规章制度,以安全决定一切。

14、负责组织参与矿井的各类安全检查工作,对存在隐患问题及时“四定”落实。

15、严格执行矿井安全生产隐患的排查和治理工作制度。

16、负责参与矿井抢险救灾和各类事故的调查处理工作。

17、有权直接对任何“三违”人员进行处罚教育和管理。

18、有权对矿井风道、风量进行检查、调配、维护和管理。

19、有权对瓦检、调度、安通和火工库人员进行管理和考核。

20、有权对矿井火工库器材的账、物进行清查、管理和对违章者进行处罚。

21、有权对瓦检员、安全员和各部门检查提出的隐患进行“四定”落实,并进行考核处罚。

22、在工作上向矿长负责,服从矿长的领导和管理。

23、在制度考核和隐患落实整改方面服从职能部门的管理。

 

7.技术负责人(总工)安全责任制

1、在矿长的领导下,是本矿井安全生产技术管理的主体,对本矿的安全生产工作负技术责任。

2、认真贯彻执行《矿山安全法》、《煤矿安全规程》组织各队、各班组严格执行本矿制定的安全生产规章制度,编制、修改、补充作业规程和操作规程以及各种安全技术方案、措施并向职工贯彻学习,严格按“十个环节”执行。

3、负责矿井技术管理工作,按技术要求组织施工检验。

4、负责编制采掘计划及材料计划组织实施,组织有关人员科学地、合理地制定劳动定额和各类消耗定额,采取有效措施加以落实,使生产有计划,高效低耗、安全均衡地运行。

5、深入生产实际,及时解决安全生产中存在的技术问题,从技术上排除系统、各环节、各工作面(点)存在的事故隐患,确保安全生产。

6、负责矿井的各类事矿的调查,分析和处理工作,做到“四不放过”的原则,同时加强技术培训,不断提高干部、工人的技术素质,从技术上减少同类事故的发生。

7、负责全面系统地抓好标准化管理和技术考核管理。

8、积极学习,推进运用新知识、新工艺,不断提高技术业务水平。

9、有推广运用新技术、新工艺的建议权。

10、有权制定矿井生产技术指标(经批准后执行)。

11、对安全生产过程进行技术监督并提出奖罚建议。

12、工作上向矿长负责。

13、在业务方面服从技术部门的领导。

8.通风科长安全责任制

1、负责建立健全通风各级安全生产责任制,对矿长和矿总工程师负责。

是安通科安全生产第一责任者。

2、负责组织编制“一通三防”安全技术措施并检查督促完成与落实情况。

3、负责组织矿井通风系统调整、风量分配等工作。

4、负责组织通风专业队伍搞好“一通三防”现场调整,掌握安全生产动态,及时消除“一通三防”各类隐患。

5、每月主持召开科务会议在布置安排工作的同时,重点布置“一通三防”安全工作。

6、负责组织对全科干部职工进行安全培训工作。

7、做好日常的安全检查工作,并下达“三定”整改通知单。

8、对各类安全隐患问题按“三定”监督落实整改,并验证。

9、每周至少对封闭墙及火区通风系统进行一次检查,发现隐患及时“四定”落实并及时排除。

10、参与安全技术措施方案的制定并监督实施。

11、积极组织抢险救灾工作,并做好消防材料的平时储备工作。

12、负责安全仪器的检查与校验(需专业部门校验的除外)。

13、对井下通风设施按设计安装完善,负责指导。

14、依照安全管理制度及规程、法规规定,对“三违”现象进行处罚制止。

9.安监科长安全责任制

1、协助安全副长对矿井的安全工作负监督检查责任.

2、对各类安全检查提出的隐患问题,按“四定”严格督促落实.

3、按规定进行下井带班作业,指挥工人严格按章作业.

4、监督落实各项安全规章制度、规程及各种安全技术措施.

5、负责对井下各工作面安全隐患的检查排除工作,坚决制止工人在有安全隐患的工作面作业.

6、在矿井回采后期,做好井下跟班工作,现场掌握分析安全情况.

7、参与作业规程和矿井灾害预防与处理计划,及矿井应急救援预案的编制和审查工作.

8、安全上行使独立监督检查权,依法办事.

9、有权进入井下任何场所进行安全检查(无风区或有害气体超限区,但必须佩带呼吸器)。

10、有权参与安全指标的核定与考核.

11、有权对任何“三违”人员做出处罚。

10.瓦检员岗位安全责任制

1、瓦检员必须经主管部门培训合格、持证上岗。

2、在通风副矿长的领导下,对瓦斯检查制度落实负主要责任,对有害气体造成的各类事故负检查责任。

3、负责对各工作面(点)的有害气体检测不少于2次,将结果填入报表、手册和牌板。

同时向井口调度室汇报。

4、负责对各工作面的巡回检查和“一炮三检”。

5、发现有害气体超限和无风作业工作面应先停止工作撤人,立即查明原因进行处理。

6、负责对井下工作面违返“一通三防”的管理制度的人员,先停工后汇报处理。

7、负责对瓦检仪器妥善保管,及时校正和维护保养。

8、对检测工作必须做到认真负责,不空班漏检、并填写瓦检记录。

9、有权对井下各工作面(点)全面进行检查和检测。

10、有权对有害气体超限和无风工作面的人员停工停产。

11、有权对违章违纪的人员进行批评、教育和处罚。

12、工作上向通风副矿长负责,并服从通风副矿长的管理。

13、在各项制度的落实考核上服从职能部门的管理。

14、如因空班漏检或瓦斯超限而不停工处理,造成重大事故,将追究其刑事责任。

 

11.班组长岗位安全责任制

1、负责本班组的工程质量和工程进度。

2、严格按“三大规程”和防范措施作业,掌握施工程序,坚决制止违章作业和违章指挥。

3、负责本班安全技术学习做好班组安全工作。

4、负责本班组人员的调配,调动好各方面的积极因素,完成本班组的各项工作任务。

5、在工作前严格执行“一检查、二排除、三工作”的现场把关制度。

6、严格执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度。

7、负责对本班组工作面存在的不安全隐患进行排查处理,严把安全关。

8、带领本班组严格按照质量标准完成工作任务,严把质量关。

9、保证按规定要求认真作好各项记录,班与班互创条件,实事求是做好现场交接班和汇报工作。

10、有权处理本班组违章违纪“三违”人员。

11、有权对本班人员进行管理考核。

12、有权参加本班工资的合理分配。

13、在工作上向队长负责,服从队长的领导。

14、在制度和考核方面服从矿井的管理。

15、在工程质量方面服从技术部门的管理。

12.工人安全生产责任制

1、认真学习熟知本工种操作规程和岗位技能及安全知识。

2、严格遵守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并要制止他人违章作业。

3、安全有序的按时完成当班的工作任务,要为下个接班组创造安全生产的良好条件,交接班必须交接安全生产情况。

3、工作过程中要正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态,对存在的安全隐患问题必须立即采取处理措施。

4、当工作中发生事故时,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,严格保护现场,做好详细记录。

5、作业前认真做好安全检查工作,发现异常情况,及时处理和报告,当工作面隐患不排除威胁自己安全时,有权撤离工作面。

6、做好设备的维护和保养,保持作业现场整洁,搞好文明生产。

7、上岗必须按规定着装,穿好工作服,戴好安全帽,正确使用各种安全防护用品。

8、积极参加各种安全活动。

9、有权拒绝违章作业的指令。

 

13.安全例会制度

为了总结本月安全、生产、工程质量和机电等各项工作任务完成情况,做好下月各项工作任务的计划安排布置工作,特制定本制度。

一、会议地点:

三楼培训中心。

二、参加人员:

矿长、副矿长、各科(队)长、机电科、安监科、通风科、技术科、调度室、机电班组长、采煤班组长、运输班组长、掘进班组长、瓦检员、保管员、后勤管理员。

三、会议主持

1、由安全矿长直接主持。

2、安全会议的点名、记录及对本制度的执行均由安监科落实。

四、会议程序

1、由各负责人汇报本月的生产任务完成情况(采掘),并计划安排下月的生产工作任务。

2、安全矿长汇报本月生产工作中发生的轻伤、重伤事故,机械事故,“三违”处罚人数及金额,火区和隐患检查落实等情况。

同时计划安排下月安全工作落实任务。

3、技术科对本月工程质量进行全面总结,对下月工程质量完成提出意见和需求。

4、各班长、瓦检员、保管员、后勤管理员汇报本月工作任务完成情况及存在的问题。

5、对会议中提出井上下存在的隐患问题,研究制定有效的安全措施,对存在隐患进行“三定”落实,并整理在会议纪要中。

6、由矿长进行本月全面工作总结,并对下月各项工作任务的计划安排、布置作出要求,做出决策指示,安排下发会议纪要。

五、会议制度

1、矿调度室例会必须每天组织一次,并有点名册和会议记录,如不按期组织一次罚调度主任50元,无点名册或不按实际人数点名,一次罚会议主持人30元,会议无记录一次罚记录人40元。

2、调度会调度主任主持(有事请假由生产副矿长主持),每天上午8:

00分在调度会议室召开,矿级领导、各(科)队长必须参加调度会。

3、每次会议在8:

00点准时点名,做到不迟到、不早退、不旷会遵守会场秩序,否则迟到、早退一次罚款20元,旷会一次罚款50元。

4、有特殊原因不参加调度会者,必须提前向主持人请假,否则按旷会处理。

5、在开会期间不允许进进出出,不允许手机响或抽烟,违反一次罚款20元。

6.会议的主要任务是传达贯彻上级的安全批示、通知和通报。

由各单位提出近期工作中存在的问题和需要解决的问题,在会议上综合平衡、协调解决限期落实。

  7、凡在会议上提出的问题,由各部门对口负责解决,调度室根据领导指示,督促落实,并将结果及时报告领导。

  8、由矿领导或调度室主任对存在的问题提出要求,并对次日或近期的工作进行安排。

  9、为提高会议质量,能在下边联系解决的问题,原则上不上会,但必须请示主管领导同意,需要三个以上单位解决的,可在会议上提出以解决。

10、以上罚款从当月工资中扣除。

14.班组(队)长汇报制度

为了加强安全生产各系统环节的现场管理工作,对工作现场发现的问题能及时汇报并得以处理落实,特制定本制度。

一、汇报内容

1.井上下工作面安全和隐患处理实际情况。

2.井上下工作面的生产任务完成情况。

二、汇报人员

1.各班组(队)长

三、汇报程序

1.通过工作面内线调度电话,将当班工作面发现或存在的隐患及时向矿调度值班室汇报,再由调度值班室通过内外线传达给相关负责人。

2.对当班工作任务完成情况下班后,到调度值班室进行书面汇报。

四、汇报制度

1.对本班组(队)当班工作面的作业任务完成情况,按作业任务单要求如实填写并向调度室汇报登记。

一次不汇报、填写调室综合台账罚班组(队)长50元。

2.当班工作面发现的各类隐患,及时通过电话向矿调度值班室汇报,一次隐患不汇报,罚当班的班组(队)长50元。

3.对当班工作任务完成情况和安全隐患汇报不真实存在假汇报现象,罚班组(队)长50元。

4.当班工作面隐患,矿下达落实整改任务后,当班未彻底落实排除者,按“三违”处罚规定执行。

5.以上罚款从当月本人工资中扣除。

 

15.干部上岗检查制度

为确保矿各安全生产及设备正常运转,做到严格管理现场检查指导,以加强各岗位的安全管理及工作质量标准,使工人遵章守纪,正常有序的安全文明生产工作,特制定本制度。

1、矿长、安全副矿长、生产副矿长、值班矿领导及其他领导,负责对本矿井上下各工作面,各岗位工作情况进行不定时上岗检查。

2、检查内容:

设备的运转情况、人员操作情况、安全情况、存在问题处理,环境卫生、各类报表及记录、劳动纪律、工作质量等。

3、检查标准:

必须按相关班队岗位的工作标准进行检查,对查出的问题必须有当班负责人解决处理。

4、上岗检查完后立即总结,果断安排,并认真填写好查岗记录,否则给予相关责任人进行处理。

5、在检查过程中对存在的危险隐患,有权现场决策处理,处理不了的立即汇报矿长,或立即召开矿领导会议研究决定处理。

6、对不认真检查或决策处理不及时而造成安全问题者,要追查检查领导的责任,必须做到“谁检查,谁负责”。

 

16.管理人员下井带班制度

为强化安全管理工作,加大工作面隐患的排查力度,做到班班有领导带班作业,确保生产系统的安全正常运行及现场工作人员的作业安全,能将各项安全生产管理制度及规程、法规的规定落到实处,特制定本制度。

1.带班人员:

矿长、生产副矿长、安全副矿长、总工程师、机电副矿长、通风副矿长、矿长助理。

2.带班次数:

矿长每月带班下井不得少于6次,副矿长第月带班下井不得少于15次,不包括例行检查。

每次带班补跟班奖150元,无故未完成带班次数的,罚款200元/次。

3.带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排,特殊情况不能带班的,必须提前与其他带班人员协商调换,确保每班至少有一名领导带班。

4.带班人员必须掌握当班的安全生产状况。

即人员到岗情况、设备运行情况、生产(作业环境)安全情况、生产任务(产量)完成情况等,对当班的安全生产负领导责任。

5.带班人员必须做到“两同时、三不放过”。

“两同时”即与工人同下同上;“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过(跟班时间不足6小时,按未跟班论处)。

6.带班人员必须坚守岗位,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现并组织消除事故隐患和险情,及时制止违章、,严禁违章指挥。

7.关口前移,重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视,必要时,重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关,杜绝现场安全管理的失控。

8.认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行,有无违章作业现象,协调所在区域的队组之间、各环节的关系,维护安全生产秩序。

9.发生危及职工生命安全的重大隐患等紧急处置措施,并及时向矿调度室汇报。

10.认真做好交接班记录,将本班安全生产情况、存在问题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等,填记在交接班记录簿中,同时在值班室下发三定表。

 

17.安全隐患排查、治理和报告制度

为强化安全生产管理工作,从根本上防止事故的发生,做到防微杜渐,隐患于未然,彻底将安全生产隐患的排查、治理和报告工作,严格落实到日常的安全生产工作中去,特制定本制度。

1、矿安全副矿长负责组织安全巡检和月度安全大检查工作,并下达“三定”整改通知单。

2、矿各项工程主管人负责整改和落实上级主管部门、各职能科室及自检自查提出的各类隐患。

3、现场施工人员负责本工作面的安全隐患排除工作。

4、通风科积极主动协助、督促各井队,按要求期限整改、落实井下各工作面(点)存在的隐患,并验证处理。

5、隐患的排查和处理、汇报

1).矿领导、班队长、安全员对当班进行巡回检查,以书面形式将查出的隐患报调度室。

2)通风科定期进行巡查和抽查,必须从地面到井下各工作面(点)逐个进行检查,把存在的隐患、问题以书面形式交井队组织排除,监督验证并反馈给矿长。

3).安全检查人员员按照自已的职责、权限不定期进行检查,当天将检查存在隐患书面送交矿调度值班室,由矿调度值班室及时“三定”落实。

4).安全副矿长组织集体性大检查,对存在的隐患落实到各负责人,及时“三定”排除。

5).井上下各工作面作业班长,须按照班队检查的规定进行工作。

6).每月由安监科组织三次安全大检查,对井上下各系统进行全面检查,将检查存在的隐患书面下发各项目负责人,必须在限定日期内排除。

7).对查出重大安全隐患,必须经专题安全办公会议“三定”并在“重大隐患落实”牌板上公布,由通风科全程监督排除。

8).矿长及技术负责人必须每日对矿井瓦斯报表进行审查,对异常情况须立即采取措施

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