安全质量标准化管理制度2013年.doc

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安全质量标准化管理制度

为进一步推进我公司安全质量标准化工作，强化安全基础管理，提高安全保障能力保持全公司安全生产形势持续稳定健康发展，依据《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》2012年新版，结合公司实际情况，经公司领导研究决定，特制定安全质量标准化管理制度。

一、指导思想

按照“七高一文明”的发展模式，坚持安全第一、质量为本，进一步强化现场意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量的法律意识，切实加强基层和基础“双基”工作，突出重点，狠抓关键，求真务实，讲求实效，以点带面，稳步进行。

通过抓好安全质量标准化工作，推进煤矿安全专项整治向纵深发展，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，从根本上促进煤矿安全状况的稳定好转。

二、总体思路

即围绕一个中心、强化两个重点、加强三项管理、体现四个到位、突出六个转变。

一个中心是消灭事故隐患为中心；两个重点是重点强化人的标准化意识，重点抓好物的标准化状态；三项管理是突出抓好基础管理、现场管理、装备管理；四个到位是目标责任必须落实到位，各项标准执行到位，教育培训必须到位，奖罚兑现到位；落实六个转变，安全目标从无事故向无违章转变、安全管理从静态管理向动态管理转变、管理方式由被动约束向综合激励转变、安全素质有思想认知向行为体现转变、安全态度由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变、安全整顿由单项治标向标本兼治转变，努力建设安全标准化矿井。

三、管理机构

公司成立安全质量标准化领导机构。

下设11个专业组：

即采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康。

领导组下设办公室，办公室设在安质部。

各部门、队组技术员为各单位质量标准化人员。

四、考核范围

考核范围包括公司各部门、队组，参加考核评级的专业为十一个，即采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康。

五、考核依据

考核标准及评级办法依据《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》2012年新版规定执行。

六、达标规划

2013年底达到安全质量标准化省二级矿井，2014年底争创安全质量标准化省一级矿井，2015年底达到安全质量标准化省一级矿井。

七、检查办法

日巡查：

安全质量标准化人员依据安全质量标准化巡查计划，每日轮流对公司各地点进行巡查，深入现场检查督促各单位抓好安全质量标准化工作，并依据标准考核各队组，各地点巡查次数每月不得低于三次，各队组技术员要陪同检查。

月考核：

每月20日安全质量标准化领导组组织各专业组以及各队组相关人员，对公司井上、下进行一次安全质量标准化考核验收，对检查情况进行汇总、评分、考核、建案。

各考核检查组要求认真负责、不许弄虚作假，徇私舞弊，所查区域要求全面检查、不留死角。

严格依据《安全质量标准化检查评分表》进行考核评分。

考核验收日期如有变动另行通知。

每月21-24日对井上、下所有工程质量进行初步验收，对存在问题要求立即整改。

每月25日-28日对井上、下所有工程质量进行验收。

遇特殊情况，则根据工程进度和进展情况，及时进行验收。

季验收：

每季度做好集团公司安全质量标准化考核验收工作，在集团公司排名中确保前三名，认真落实检查中存在的各项问题。

动态检查：

安全质量标准化各专业组组长组织相关人员不分班次、时间对本专业各项内容进行检查、考核。

对于每次查出的问题，各责任单位要积极整改，认真落实，一时不能整改的，说明原因，限期整改，质标办人员要认真跟踪落实存在问题。

八、奖惩办法

日常考核：

在日常巡查过程中，存在问题依据《安全管理奖罚制度》执行。

存在问题未及时处理或限期未整改的，处罚整改责任人500元。

对存在问题多次检查反复出现、“三老问题”不能彻底整改的处罚责任人500-1000元。

月度考核：

各队组每月考核一次，巡查得分占每月考核分的60%，每月检查得分占考核分的40%。

按各队组所得考核分进行排名。

采煤（综采、回采）、掘进（采掘队、掘进队、开拓队）、机运队（机一、机二、机三、机修、通风、抽采）各设第一名一个、倒数第一名一个。

第一名授予安全质量标准化先进单位，发放流动红旗；倒数第一名通报批评，挂流动黄旗。

季度奖惩：

每季度对各队组验收评比一次，各队组取季度三个月每月考核平均分，实行对等奖罚：

考核分达省二级以上标准的队组第一名奖励5000元、第二名奖励3000元、第三名奖励1000元，反之倒数第一名处罚5000元、第二名处罚3000元、第三名处罚1000元，由企管部在当月结算中给予奖励或扣除。

结合集团公司季度考核验收情况，能处理的问题在验收前未及时处理，导致扣分的，处罚相对应责任人，处罚金额为所扣分值乘以100元。

各专业考核分数达到省一级标准的或在集团公司排名第一的，奖励该专业组组长1000元、分管领导2000元；各专业考核分数低于省二级标准的或在集团公司排名倒数第一的处罚该专业组组长1000元、分管领导2000元。

九、其他要求

各部门要广泛宣传，营造氛围，通过班前会、“每日一题”等多种形式认真学习安全质量标准化新标准，将安全质量标准化知识贯穿整个生产过程当中。

真抓实干，务求实效，安全质量标准化人员要作风正派，公正无私，尽责尽职，不徇私舞弊。

对工作不负责任的依据质检员考核办法处罚。

检查验收原始资料、汇总资料和考核结果由安全质量标准化办公室存档并负责上报或上级检查时提交。

十、本制度解释权归公司安全质量标准化办公室。