城市设计与文化传承.ppt

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城市设计与文化传承,一、中央城市工作会议相关要点解读二、城市设计的概念内涵解析三、城市设计是城市文化传承的重要途径四、中国法定城市规划体制中的城市设计五、当前中国城市设计的普适命题六、关于加强城市设计工作的思考和建议,一、中央城市工作会议相关要点解读,19492013：

中国城镇化进程,30年多年来的经济持续快速增长，使得中国已经成为全球城镇化速率最快、土木建设工程量最大、城市“变新”“变大”、“变高”最明显、建筑设计市场最为繁荣的国度。

建筑业中的房屋建筑共竣工313亿m2，约是现在存量房屋建筑面积的70%以上。

建筑业显著拉动了GDP的增长、增加了大量就业岗位、改善了群众的居住条件，2012年城镇人均住房面积已达32.9m2。

住建部先后将128个历史名城、528个名镇名村、上千个传统村落列入保护名录。

1980年建立深圳特区以来，城市建设呈现爆发式的增长，城市面貌发生了巨大的变化。

三十多年来，中国城市建设取得巨大成就（深圳旧貌新颜）,三十多年来，中国城市建设取得巨大成就（北京旧城风貌保护）,三十多年来，中国城市建设取得巨大成就（外滩步行公共空间设计）,三十多年来，中国城市建设取得巨大成就2008年以来，天津建设了中新生态城、保护了10平方公里的历史文化街区和100万平方方米的历史建筑,三十多年来，中国城市建设取得巨大成就（广州北京路步行街）,三十多年来，中国城市建设取得巨大成就（南京保护了山水城林、古今交融的城市风貌）,三十多年来，中国城市建设取得巨大成就（西安钟鼓楼广场）,三十多年来，中国城市建设取得巨大成就（北京南锣鼓巷再生）,三十多年来，中国城市建设取得巨大成就（成都宽窄巷再生）,2011年吴良镛先生获得“中国最高科学技术奖”2012年王澍先生获得普利兹克建筑奖,菊儿胡同（吴良镛）中国美院象山校区（王澍）,开发强度失控,建筑形态紊乱,在取得经济腾飞等一系列成绩的同时，城市建设也出现了令人关切和忧虑的问题：

城市越来越不宜居旧区建设的格式化操作、棚户区居住环境亟待改善；,“城不城、乡不乡”：

“城中村”一城二治,“回不去的是故乡”,“快餐”建筑和“山寨”建筑盛行、文化失范、原创缺位。

以恶俗、媚俗、低俗为代表，动用公共财政资金的“奇奇怪怪的建筑”混淆并挑战着公众的审美底线。

“奇奇怪怪的建筑”,1、部分地方领导忽视经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的整体建设发展理念；攀高比大、一味追求发展和变化的扭曲政绩观；2、开发商经济收益至上的市场逐利行为；3、部分规划师和建筑师同道没有把握好市场利好、权力资本和职业操守的关系，附炎趋势，价值底线失控。

城市风貌问题症结：

同时，自上而下、以土地利用和管控为特征的城市规划与自下而上、以业主意愿和个性创造为特征的建筑设计之间普遍脱节也是重要原因。

亟待城市设计发挥起承转合的关键作用。

城市规划,建筑设计,城市设计,中央城市工作会议：

新型城镇化背景下中国城市发展的里程碑,时隔37年后召开的中央城市工作会议，提出了六个方面工作目标和任务：

（1）城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位；

（2）要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。

（新常态）（3）基于国情、突出生态、关注城市发展的总量、容量、存量、增量和质量；通过政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。

建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市；（4）要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。

要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

（5）延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。

要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。

（6）要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。

中央城市工作会议：

必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市设计工作。

（城市发展对城市设计工作提出的要求）要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。

（城市设计与城市控规的关系）要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

（对象和内容）增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。

（城市规划、城市设计、建筑设计三者关系）,2013年年底以来，中央和住建部领导关于城市建设与城市设计做出一系列指示：

（1）习近平总书记（2013年12月）：

乱象丛生、由来已久、愈演愈烈；要重视历史文化、自然特色、永续利用；看得见山、望得见水，留得住乡愁。

地域特色、时代风貌、中华优秀文化。

（2）张高丽副总理（杭州会议）：

加强城市设计、规范城市设计管理，提高城市建筑的整体水平，完善城市设计在城市规划体系中的作用。

（3）住建部即将出台城市设计管理办法和城市设计技术导则。

最新颁布的中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见则进一步细化了中央城市工作会议的精神，加大了全国推进和贯彻实施的力度。

二、城市设计的概念内涵解析,城市设计是指为达到人类的社会、经济、审美或者技术等目标而在形体方面所做的构思（不列颠百科全书）城市设计作为空间、时间、含义和交往的组织（Rapoport）城市设计是一种现实生活的问题（JBarnett）中国大百科全书建筑城市规划园林卷：

“城市设计以城镇发展建设中空间组织和优化为目的，运用跨学科的途径，对包括人、自然、和社会因素在内的城市形体环境对象所进行的研究和设计”（王建国，2005）,城市设计概念,城市设计空间品质改善,城市设计文化内涵提升,城市设计建筑群有序布局,城市设计城市特色塑造,中国大百科全书III人居环境科学学科：

城市设计主要研究城市空间形态的建构机理和场所营造，是对包括人、自然、社会、文化、空间形态等因素在内的城市人居环境所进行的设计研究、工程实践和实施管理活动。

（王建国，2015）,城市设计概念,传统城市设计主要与城市“美”的塑造、或与“城市美化”相关。

但今天的城市设计已远远超出了单纯“美”的问题。

中央城市工作会议基于中国特定国情，进一步明确了城市设计作为推进未来新型城镇化的抓手内涵：

1、技术层面：

城市设计不仅是城市规划和建筑设计之间的桥梁，而且具有统筹绿色空间、公共空间及城市基础设施设计和引导建筑设计精细化的内涵；2、文化层面：

城市设计具有传承中华民族优秀历史和文化基因、激发大众集体记忆和场所精神的重要作用；3、管理层面：

现代城市设计涵盖了城市规划编制、审批、实施全过程，覆盖建筑体形、风格、色彩的引导，在空间管控和立体城市建设中，是谋划城市“成长坐标”的有效途径。

从单体建筑设计到城市设计,我们日常所看到的建筑、群体建筑作为城市功能设施一部分，尤其是重要的公共建筑已经越来越具有城市的属性，而我们对一座城市、一个片区或节点乃至一座建筑的体认和印象，都是基于对一定范围的城镇环境的感知。

城市规划,二维城市总体布局和空间结构,城市设计在城市建设中的作用和地位,城市设计,三维立体的城市形体环境和场所营造,城市设计是城市规划、建筑设计之间承上启下的桥梁,意大利圣吉米格里阿诺,修规,城市设计,城市设计和建设工作的根本目的：

塑造一个具有地域文化特色和内涵、景致优美、宜居乐业的城市人居环境。

正是城市设计塑造的空间环境，构成了良好的城市功能载体，决定了城市的艺术、文化和生活格调，建立了城的品质和特色。

三、城市设计是城市文化传承的重要途径,城市也叫城市聚落，是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。

人口较稠密的地区称为城市，一般包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。

城市的起源，有因“城”而“市”和因“市”而“城”两种类型。

因“城”而“市”就是城市的形成先有城后有市，市是在城的基础上发展起来的，这种类型的城市多见于战略要地和边疆城市。

而因“市”而“城”则是因为人群集聚、商业交易和生活组织在先，建城在后。

城市的形成，无论多么复杂，都不外乎这两种形式。

马达加斯加北方村落城镇原型,从自然本底到人居聚落,从自然本底到人居聚落自然、空间、生活、历史四轴合一的系统,马达加斯加北方村落城镇原型,聚落、城、市、市井、场所、场所精神,城市模式原型：

宇宙城市、机器城市、有机城市（林奇，1981）城市聚落特征：

”神圣、安全、繁忙之地”（科特金，2005）,中国式“宇宙城市“（神圣、安全）：

“礼制”是中国古代城市设计的主要思想渊源之一。

“礼”的出现源自中国古人对“天”的崇拜，人们尊崇天，进而也尊崇以“天子”自居的历代君王。

公元前周朝11世纪形成了我国早期相对完整的、有关城市建设形制、规模、道路等内容的营国制度：

“匠人营国方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，前朝后世，市朝一夫”。

其中三九之数暗合周易“用数吉象”之意；宫城居中，尊祖重农、清晰规整的道路划分体现出尊卑有序、均衡稳定的理想城市模式，并深深影响着以后历代的城市设计实践，特别是都、州和府城设计建设。

中国式”有机城市“（安全）：

中国两千多年前的管子乘马就科学地洞察到：

“凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而沟防省。

因天材，就地利。

故城郭不必中规矩，道路不必中准绳。

”亦即城市建设选址要因地制宜，地势要高低适度，水源要满足生活和城壕用水，同时又不能有洪涝之患。

”机器城市”是所有城市都应该具备的性能（安全、繁忙）：

功能良好、不同部件和系统要素之间谐调一致、运行有效、同时也蕴含着城市建设的公平性和均好性原则。

北京城规划建设遵循了中国古代都城设计中宫城居中的布局范式。

“都市计划的无比杰作”（梁思成）,北京城市形态演变（金中都，明大都，明初，明中叶到清代,北京城规划建设遵循了中国古代都城设计中宫城居中的布局范式。

北非城市提姆加藤（Timgad）是一兼具“宇宙城市”和“机器城市”含义的城市,古罗马军事城镇的十字形布局结构蕴含着圣灵控制和功能便利的双重意义,安全（safe）：

城市要为居民提供最基本的安全保障是不言而喻的。

中国古代管仲中论及的结合自然的建城学说和古罗马维特鲁威的建筑四书中均对城市设计和营建的安全性提出了基本原则。

在当代，城市安全则包含了经济、社会和政治环境的稳定，维持一个强有力的安全制度对城市地区的和平发展和繁荣复兴是非常重要的。

“筑城以卫君，建郭以守民”,繁忙（busy）：

指经济基础扎实、商业市场完善、生产和生活具有活力。

北京,波兰小城扎莫希奇集中体现了“神圣、安全和繁忙”的城市聚落构成,从城市发展历史的角度看：

城市文化是人类文明演进中的重要载体，是人类生产和生活活动及城市物质形态与自然环境长期不断互动的产物。

城市文化具有显著的历史传承性：

历史上的中国城市模式曾经影响了亚洲相当大的地域范围的城市发展进程。

西方有学者认为，大多数地中海地区的城市都是从罗马营寨的布局模式发展而来的，但在其后的发展演进中受到来自基督教、伊斯兰教、文艺复兴、巴洛克直到现代主义城市的影响，因而呈现出各自的“和而不同”，在布局模式、度量结构、类型结构等要素上仍然延续了古代城市的特征。

城市必须面对新生与衰亡、发展与停滞、保留与淘汰的双重挑战。

虽然自然环境变迁、瘟疫灾害、战争摧毁。

然绝大多数城市仍然通过持续的更新、再生及重建行动保持着生命的活力，而其中居民对城市家园的热爱和眷恋,特别是那份“有别于对其它地方的那份独特感情”（JaneJacobs,1969）是城市文明和文化得以延续传承的根本原因。

与城市设计密切相关的城市特色，很大程度上归因于地域自然禀赋、文化多元性和集体审美认知的差异性：

中国北京中轴统领、布局规整、青灰色的四合院民居烘托金黄色皇家建筑群，曾被梁思成先生形容为“都市计划的无比杰作”；襟江抱湖、虎踞龙盘、依托秦淮河水系修建南京历史古城；苏州“人家尽枕河”、且建城二千五百年城址没有变迁的双棋盘城市形态格局；山、水、城交融的桂林；山雅、河雅、城雅的三亚；依托塞纳河发展起来的世界名城巴黎；意大利托斯卡纳地区与连绵丘陵地貌融合一体的城镇建筑景观等,中国北京中轴统领、布局规整、青灰色的四合院民居烘托金黄色皇家建筑群，曾被梁思成先生形容为“都市计划的无比杰作”；,古城南京山水城林“据中国人看来，这座城市的壮丽是举世无双的，在这方面，世界上大概真也极少有超过它或堪相匹敌的城市。

南京确是满城遍布宫殿寺观、小桥楼阁，欧洲的类似建筑，绝少能超过它们。

在有些方面，南京超过我们欧洲的城市。

此城曾做过整个帝国的京都，作为古代帝王之居，历数百年之久。

其帝虽迁居于北京但南京的气派与声名却丝毫无损。

”利玛窦,历史上的桂林山水与建筑,中国大理,依然能够看到与自然唇齿相依、和谐共生的城乡环境场景，感知到历史发展的年轮梯度和人文积淀。

苏州,常熟古城“七溪流水皆通海，十里青山半入城”。

城市轴线，Paris,城市设计和建设工作的根本目的：

塑造一个具有地域文化特色和内涵、景致优美、宜居乐业的城市人居环境。

正是城市设计塑造的空间环境，构成了良好的城市功能载体，决定了城市的艺术、文化和生活格调，建立了城的品质和特色。

Florence,Heidelberg,Parmanova,RiodeJaneiro，Brazil,伊斯兰文明影响下的土耳其伊斯坦布尔，清真寺成为城市生活的中心。

Venice，ITALY,thecapitalofIran,andacentreofZoroastrianculture.Thecityislocated270kmsoutheastofIsfahan.,“多样性”的活力（澳门历史城区）,街道、广场空间,北京南锣鼓巷历史街区保护和更新,城市文化及其相关的城市建筑形态的视觉表征和人们的社会组织结构、日常生活方式密切相关，也是城市特色的主要载体。

城市设计则是城市特色彰显、城市文化传承的最主要的技术实现途径之一。

奥斯曼的巴黎改建（1853-70）HAUSSMANNSRENOVATIONINPARIS,波士顿滨水绿地系统BOSTONSEMERALDNECKLACE（1880）BYFrederickLawOlmsted（1822-1903）,BOSTONSEMERALDNECKLACE,BOSTONSEMERALDNECKLACE,BYFrederickLawOlmsted,纽约中央公园CentralPark,NYC,F.L.Olmsted于1859年获得纽约中央公园的设计委托,城市美化运动（CityBeautifulMovement，1893）,1893年芝加哥世博会，城市美化运动的核心思想就是恢复城市中失去的视觉秩序和和谐之美，采用古典主义加巴洛克的风格手法设计城市。

虽然当时伯恩海姆的“芝加哥规划”（1909）由于未考虑经济问题，未被政府正式采纳，但其影响传遍世界各地。

城市美化运动的另一代表人物是奥姆斯泰德，传播了城市美化的理念，并主持了纽约中央公园规划设计。

柯布西耶：

光辉城市CORBUSIERSURBANISM:

城市是必须集中的，只有集中的城市才有生命力需要通过技术改造传统城市以完善它的集聚功能拥挤的问题可以用提高密度来解决城市功能分区需要一个新型的、高效率的、立体化的城市交通系统,CORBUSIERSURBANISM:

ConcentrationofCity,现代主义城市的滥觞,20世纪代表性的城市规划和设计理论和实践,“城市美化运动”（CITYBEAUTIFUL,1893）“田园城市”（GARDENCITIES,1898）“工业城市”（INDUSTRIALCITY）及“带形城市”（LEANIERCITY）“现代城市”（CORBUSIERURBANISM）“邻里单位”（NEIGHBOURHOODUNIT）“中心地理论”（CENTRIALPLACETHEORY）“芝加哥学派”（CHICAGOSCHOOL,Burgess,Park,Hoytetc.）“场所理论”（GENIUSLOCI）“城市活力”（VITALITY）“城市意象”（IMAGE）,几点认识：

前工业社会的城市规划、城市设计和建筑设计紧密整合（CivicDesign）。

自然禀赋、建造方式、文化习俗、历史传统（Locality）五里不同风、十里不同俗（Vernacular，Folklore）城市特色风貌（Identity）：

整体性+地域差别性+社区营造者,东、西方人对生活方式、人文理念和人居环境有着不尽相同的追求和理想，与之相关的城市空间结构、形态和街区格局也因文化不同而有所差异，所以中国特色一定是要提的。

统一是城市风貌特色的理想表征，但这是在一定范围中来讨论的问题（罗马、威尼斯、平遥）。

而多样统一、和而不同更呈现出城市风貌特色的常态价值（巴黎、南京、上海）。

城市文化总体所表达的一般以自身历史为基础、吸收多元文化的丰富性和新陈代谢为传承特征，城市设计就是要科学而艺术地处理好城市发展的“年轮”，及其演变过程中所不可避免的时空梯度，使之做到合理、有序和创新。

城市特色风貌（Identity）是自然禀赋+文化理性+经济理性的产物。

一个城市的文化特色决定了这个城市的独特个性、社会活力和场所精神，是城市的“软实力”和核心竞争力的重要组成部分。

四、中国法定城市规划体制中的城市设计,20世纪中叶以来，国际间城市设计发展在1970-80年代出现高潮，而后关注度逐渐下行。

中国在1985年出现小高潮，而后在稍事波动后关注度一路攀升，直到2015年12月中央城市工作会议提出“加强城市设计”。

谷歌图书数据库“城市设计”、“urbandesign”关键词检索结果（截止2008）,Urbandesign,byProf.Sert,GSDHarvard,UDprogram,GSDHarvard,中国知网搜索篇名包含“城市设计”的文献数量统计图CNKIliteratureindexbythekeyword“urbandesign”inChinese,迄今为止，中国绝大多数城市设计都是依托中国特有的法定城市规划的不同层级编制和实施的。

在中国城市设计在三十年的演进中，除了吸收国际间城市设计的传统特点和实施成功经验之外，也发展出具有中国自身特点的城市设计专业内涵和社会实践方式。

这就是“城市设计与法定城市规划体系的多层次、多向度和多方式的结合和融贯”。

（总体、区段、地段以及编制时序中的前置、同时和后置）,经过六十多年的发展，我国城市规划已经形成了完整的法规体系、管理制度和技术方法，并形成了以城市总体规划、分区规划和详细规划几个不同层面的工作内容，尽管存在城市设计缺位的一些问题，但仍然在世界上独树一帜，取得了世所瞩目的成就。

吴良镛院士荣获2012年内国家最高科技奖就是对城市规划工作的充分肯定。

今天的中国出现了普遍性的城市设计日益增长的现实需求，是因为在日常的城市规划管理工作中，在很多情况下，控制性详细规划在对城市建设的控制和引导方面尚存一定的缺陷，如普遍存在可疑的指标设定，对风貌、文化、活力、场所塑造管控不力等：

1、二维图示无法满足三维管理的需要2、指标科学性不够，缺乏对城市发展规律性的认知，以及对城市发展实效性的控制能力3、控制与引导要素不明“管”“放”两难,但总体看，规划引领建设的龙头地位是明确的。

中国城市设计必须考虑与城市规划的接驳关联和层级结构。

中国是一个强势政府推动城市发展和建设的体制，城市建设往往是政府自上而下的驾驭，政府赋予了城市规划的法定性作用，强调了规划在贯彻政府在保障社会民生、经济发展、空间布局及形象等方面发展的重要作用和意义。

城市设计在中国要能有效付诸实施，除了满足项目业主委托要求外，必须依托政府协调、仲裁诸“社会业主群体”的利益和诉求，而依托政府的很重要的方面就是依托相关法定规划的编制才能发挥作用（也可能是城市设计借壳城市规划获得法定实施准入）。

城市规划：

社会、经济、空间发展协同。

法条为基础、协调是核心建筑设计：

满足业主要求，因设计师而异。

功能和原创是关键城市设计：

面对多重业主的场所环境和文化特色营造。

协调和原创兼具,城市设计的对象范畴,建筑群,总体规划,城市结构,城市肌理,建筑/小品,建筑室内,城市规划,城市设计,建筑设计,政策-过程型,工程-产品型,规划学科,设计学科,区域规划,五、中国城市设计的普适命题和常见类型,1、配合城市总体规划，经由总体城市设计处置好城市历史文化保护与新区建设的关系,老城,新城,“一疏散，三集中；”“建新城，保老城”等城市发展方针体现了外延与内涵协调的关系（河西新城、浦口新城、南部新城、麒麟新城），去年开始建设江北新城。

河西新城,江北新城,南部新城,麒麟新城,老城历史城区,南京总体城市设计（配合总体规划修编）,郑州中心城区城市设计（凝练特色，引导发展，填补总规审批时间间隔）,蚌埠总体城市设计（通过特色意图区和导则，实施并优化已批总体规划）,2，关注市民社会需求，从广场、大马路转向公共空间宜人尺度的转变,柯布为法国战后重建而规划的圣迪埃与意大利帕尔马（城市肌理的比较，柯林罗和凯特）,TEAM10的奥特洛圈,步行街复兴与城市活力Stockholm,纽约时代广场从原先的人车混行被改造成市民社会需求的步行空间,QuincyMarketinBoston,城市公共步行空间的复兴与城市活力,Rome,3、城市修补，保护遗产，留住“城愁”和“乡愁”的集体记忆,Stockholm,传统步行街具有人性化的尺度：

江苏苏州山塘街,上海红坊（原上钢五厂）theRedTown（Shanghai10thSteelMillsite）,上海田子坊（泰康路）,云山珠水，一城相系：

广州市传统中轴线城市设计theurbandesignforthetraditionalcentralaxisofGuangzhou,2001,南京7316厂地块城市设计及建筑设计（地块层次）,南京7316厂地块城市和建筑设计,唐山焦化厂更新改造设计Adaptive-reuseUrbanDesignfortheCokingPlantinTangShan,2005-06,UrbanDesignImagesandBunkersrenovation,Adaptive-reuseUrbanDesignProposalfortheCokingPlantinTangShan,2005-06,Adaptive-reuseUrbanDesignProposalfortheCokingPlantinTangShan,2005-06,、利用“催化剂“和引领性工程项目，激发市民想象和城市活力,1、选择在城市公众可达、可用并且可观（欣赏）的城市战略要点位置；2、应该是与城市内涵性功能（如文化、体育等公共设施）和外溢性功能（具有对城市以外区域和城市的吸引力和竞争力，但并非一定是最高或最大的）相关项目；3、配合城市事件和重大工程建设，妥善利用城市公共建筑和公共设施，并将其作为城市的名片和标志性建筑，激发城市活力。

PLANNING&DESIGNPROJECTFORWORLDEXPO2010,SHANGHAI,巴黎德方斯LaDefense,Paris,Internationally,casesofthiskindofurbandesignpracticeincludeprojectsinwhichnewurbanareashavebeendeveloped,suchasLaDefenseinParis,横滨港口未来21世纪地区城市设计MinatoMirai21,Yokohama,毕尔巴鄂，Bilbao,毕尔巴鄂的成功转型从一个衰