道路施工总体进度计划及保障措施.docx
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道路施工总体进度计划及保障措施
道路施工总体进度计划及保障措施
第一节质量、成本与工期的关系
进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、指导和纠正的行为过程。
进度控制是反复循环的过程，体现运用进度控制系统控制工程建设进展的动态过程。
进度控制在某一界限范围内对（最低费用相对应的最优工期）加快施工进度能达到使费用降低的目的。
而超越这一界限，施工进度的加快反而将会导致投入费用的增大。
因此，对建设项目进行三大目标（质量、投资、进度）控制的实施过程中应互相兼顾，单纯地追求某一目标的实现，均会适得其反。
第二节最优工期分析
本工程量较大，受雨季影响较大，充分抓住最佳施工期是本工程施工工期安排的关健，也是保证工期的关键，充分利用有效施工时间，以确保工程质量及合同工期。
为了使工期在要求范围内达到最优，根据工程实际情况编写适用于本工程的网络计划，根据优化目标的不同，网络计划的优化可分为工期优化、费用优化和资源优化三种。
一、工期优化
工期优化是指网络计划的计算工期不满足要求工期时，通过压缩关键工作的持续时间以满足要求工期目标的过程。
工期优化的基本方法是在不改变网络计划中各项工作之间逻辑关系的前提下，通过压缩关键工作的持续时间来达到优化目标。
在工期优化过程中，按照经济合理的原则，不能将关键工作压缩成非关键工作。
此外，当工期优化过程中出现多条关键线路时，必须将各条关键线路的总持续时间压缩相同数值，否则，不能有效地缩短工期。
二、费用优化
费用优化是指寻求工程总成本最低时的工期安排，或按要求工期寻求最低成本的计划安排的过程。
费用优化的基本方法是不断地在网络计划中找出直接费用率或组合直接费用率最小的关键工作，缩短其持续时间，同时考虑间接费随工期缩短而减小的数值，最后求得工程总成本最低时的最优工期安排或按要求工期求得最低成本的计划安排。
三、资源优化
资源优化是通过改变工作的开始时间和完成时间，使工程所需资源按照时间的分布符合优化目标。
网络计划的资源优化分为两种，即“资源有限，工期最短”的优化和“工期固定，资源均衡”的优化。
前者是通过调整计划安排，在满足资源限制条件下，使工期延长最小的过程；而后者是通过调整计划安排，在工期保持不变的条件下，使资源需用量尽可能均衡的过程。
总之，最优工期是由工期优化过程中得出来的。
它是通过对网络计划进行不断改进，以寻求满意方案的过程。
是在一定约束条件下，满足工程质量的情况下，工程总成本最低时的工期安排。
根据进度计划，合理利用质量、成本与工期的关系，控制好工期优化、费用优化和资源优化，确保工程顺利施工。
第三节施工进度计划
一、编制依据
（一）根据招标文件规定的合同工期和各主要施工节点的要求完（开）工日期。
（二）根据招标图纸《靖宇县三道湖镇龙马煤矿社区安全饮水及砂石路改造工程》。
二、编制原则
（一）根据工人的施工熟练水平、机械化程度合理确定进度，尽量缩短整个工程的工期，达到尽快投产。
（二）紧紧围绕施工关键线路组织施工，在确保施工主线如期完成的同时，兼顾其他项目，使工程整体协调推进。
在实现平行作业的同时，为不可预见因素预留一定的时间，保证施工顺利进行。
（三）安排进度时，要兼顾各个工作面，尽量做到既不互相影响施工，减少干扰，又要做到均衡施工，同时还要考虑质量、安全、气温等诸多因素的影响，综合各方面的因素，全面地考虑进度安排，使施工进度安排得科学、合理。
三、合同进度计划
施工单位应按本合同《技术条款》规定的内容和期限以及监理工程师的指示，编制施工总进度计划报送监理工程师审批。
监理工程师应在合同《技术条款》规定的期限内批复施工单位。
经监理工程师批准的施工总进度计划（称合同进度计划），作为控制本合同工程进度的依据，并据此编制年、季和月进度计划报送监理工程师审批。
在施工总进度计划批准前，应按签订协议书时商定的进度计划和监理工程师的指示控制工程进展。
四、修订进度计划
（一）不论何种原因发生工程的实际进度与合同进度计划不符时，施工单位应按监理工程师的指示在28天内提交一份修订的进度计划报送监理工程师审批，监理工程师应在收到该进度计划后的28天内批复施工单位。
批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。
（二）不论何种原因造成施工进度计划拖后，施工单位均应按监理工程师的指示，采取有效措施赶上进度。
施工单位应在向监理工程师报送修订进度计划的同时，编制一份赶工措施报告报送监理工程师审批，赶工措施应以保证工程按期完工为前提调整和修改进度计划。
由于发包人原因造成施工进度拖后，应规定办理；由于施工单位原因造成施工进度拖后，应按规定办理。
五、单位工程（或部分工程）进度计划
监理工程师认为有必要时，施工单位应按监理工程师指示的内容和期限，并根据合同进度计划的进度控制要求，编制单位工程（或部分工程）进度计划报送监理工程师审批。
第四节施工进度日程表
一、招标文件要求日期：
2015年1月18日开工，2015年5月31日完工。
二、投标文件计划工期：
2015年1月18日开工，2015年5月31日完工。
第五节施工总计划组织管理
根据本工程招标文件要求及本单位人员、物资、设备的投入，结合本工程现场勘踏的实际情况，合理安排施工，使本工程施工中各月施工计划、周施工计划与总工期计划相符，能确保本工程在招标文件要求工期内完成工程任务。
一、总工期计划
根据招标文件规定的工期及本工程的特点，将施工工期分为初期、中期、后期三个阶段，分期进度安排如下：
（一）初期进度安排：
本期的主要任务是施工准备、及时组织人员、设备进场，临建搭设、混凝土拌和系统就位，施工材料采购进场等施工工作。
（二）中期进度安排：
主要任务
（二）中期进度安排：
主要任务进行堤防工程等主体项目施工。
（三）后期进度安排：
主要进行竣工清理及资料整理、竣工验收等。
二、总进度计划与月进度计划相符
用施工进度的三级动态管理来保证工期进度的措施。
由单位总部制定一级进度计划（施工总进度控制计划表）、项目经理部编制二级进度计划（月工作计划）、各专业施工队组编制三级进度计划（各分部项工程每周进度计划）。
三个计划要求总体衔接、稳定平衡，通过信息反馈，对计划实施的全过程作有效的动态控制。
总计划和月计划的编制，必须具体、详细，具有实际性和可操作性。
第六节保证工期控制措施
为了保证本施工组织设计所提出的各项施工进度能得以实现，在以下几方面采取具体的工期控制措施如下：
一、编制科学合理的工期计划
按照招标文件和合同规定的工期要求，确保关键工程和重点项目的施工工期为原则控制各项工程工期，从而达到控制总工期的目的，在保证关键施工的同时，合理安排施工顺序，精心组织施工，力求达到平行作业、流水作业、立体交叉作业相结合，以日保周、以周保月、以控制周进度为主，抓住关键线路上的关键工序，制订相应的工期目标、工期控制措施和奖罚措施，确保工程按工期并力争提前计划工期完成施工任务。
二、明确工期目标
（一）明确项目总工期目标。
（二）明确项目季度工期、月工期目标。
（三）明确项目各单位工程，各分部工程工期目标。
三、工期控制措施
（一）建立、完善项目经理部经济责任制，采用科学的管理机制，层层落实工期目标责任制，工期与专业队伍职工的利益挂钩，用经济手段调动职工的积极性。
（二）实行目标控制，节点考核：
在整个施工过程中运用网络技术，以合同工期和各控制性工期为目标编制出总网络，并将目标划到接点上层层分解给各作业层，各作业层根据总网络的要求，进一步细致地编制自己的“子网络”和工序衔接网络，使作业层的每一专业、每一工序、每一工种的作业都在网络中运行，工程进度始终置于总目标控制之下。
（三）在施工项目的实施进程中，实行施工进度控制，进度控制人员经常地、定期地跟踪检查施工实际进度情况，收集各项工程进度材料进行统计整理和对比分析，确定实际进度与计划进度的关系，及时调整并将结果上报，以确保各个阶段性控制工期按期完成。
（四）运用科学手段，合理安排各分项工程的施工计划，严格执行整个工程的月度和周度的施工作业计划，使工程按计划有序进行。
（五）科学管理，合理安排调配劳动力、机械设备、资金，避免窝工，浪费现象，加强机械维修和保养，使人力、物力、财力发挥最大效益。
（六）尊重、执行监理工程师意见，遵守施工规范，搞好与当地政府的关系，使工程施工能顺利进行。
（七）重点抓好几个关键工序的施工进度控制，做到周密计划，确保总工期。
（八）做好施工材料采购和供应。
对供货周期长的材料，应提前做好采购计划，及时定货；对于施工用的主要材料如装置性材料、电焊条、型钢、钢板、氧气、乙炔气、油漆等应有足够的储备，保证材料供应及时、充足。
这样为工程施工按计划进行提供了材料上的保障。
（九）施工高峰期适当增加劳动力，采取有效的赶工措施，如适当延长工作时间，分班作业，广泛开展劳动竞赛，充分调动广大职工的积极性，提高工作热情，为工程按期完工提供人力资源上的保障。
（十）加强施工设备的维修和保养，对于施工用的主要施工设备，如焊接设备、运输设备、起重吊装设备、机械加工设备等除按规定进行定期维修保养外，还要利用工程施工中的设备空闲时间及时对其进行维修和保养，确保工程施工过程中的施工设备运转良好，为工程施工的顺利进行提供充足良好的设备资源保障。
（十一）雨季制订切实可行的施工计划和措施，做到计划合理，措施得力，确保雨季施工进度按计划进行和工程施工质量及安全。
并且注意抓好施工材料的储备。
四、工期保证措施
（一）物资供应及资金保证
加强材料的计划供应工作，确保工程所用材料（特别是柴油、水泥、钢筋、砂、石、氧气、乙炔气等）保质、保量、及时运至工地并具有充足的储备量，保证施工的需求。
认真作好进场材料的检查检验工作，不合格的材料立即清理出场，并及时补充合格的材料。
保证施工期间的物资供应是保证工期的物质保证，机械物资科设专人负责采购供应材料。
在资金使用上，工程款做到专款专用，重点运用在材料和人工费支出上。
（二）机械设备保证
直接影响工程施工进度的主要施工机械为汽车起重机、载重汽车、电焊机、卷扬机、小型车床等，保证这些设备的数量、设备完好率是保证工期的关键因素。
因此，一方面要调入状况好的施工机械进场，另一方面在施工过程中，做好机械设备的检修、维护工作，使机械设备在良好状态下运行，发现有故障的机械，不能正常施工的或效率降低的，立即更换。
为保证施工设备的正常运转，本工程配备专业机械维修人员，对本工程使用的施工设备进行维修和保养，保证设备随坏随修，并严格建立设备的保养制度，以提高机械设备的利用率。
（三）人员保证
1.进场的施工队伍为专业施工队，不受农忙季节的影响，在施工总工期内，原则上连续作业。
2.保证工作时间，提高劳动生产率。
根据工程施工总工期要求，要安装高峰时间内，考虑采用两班制作业，并确保每班实际时间为8小时。
各类施工人员上班时间内，除受气候条件限制外，其余时间不得耽误施工。
同时，在保证工程质量的前提下，定出日工作量指标，鼓励超额完成，提高劳动生产率。
对完成和超额完成的给予奖励，对不能完成的要处罚，并与个人收入挂钩。
加强“量化管理”，各项工作均要量化，并落实到班组及个人，每项工作何时完成均有明确的指标，并采取严格的经济责任制，奖罚分明。
五、工期影响因素及预防措施
（一）影响工程施工进度主要有以下几方面因素
1.设备故障：
现场施工设备，特别是大型施工设备，一旦发生故障，将会导致停工，甚至造成质量事故。
2.供水、供电、道路及通讯：
水通、电通、路通是工程保持正常施工的基础；现场与调度室，项目部与业主、监理、材料供应商等相互之间的通讯畅通，是保证施工顺利进行的保障。
3.气象：
如高温、大风、寒潮等都有可能影响正常施工。
4.材料供应：
材料供应不足或跟不上会直接影响施工工期，甚至导致停工待料。
5.共用作业面：
本工程按施工组织设计安排存在多项工程同时施工现象，特别是流水作业情况下，利用同一作业面情况较多，在施工过程中相互干扰很大，处理不好必会影响施工的顺利进行。
6.其它因素：
包括设计变更，现场地质条件较差，发生严重自然灾害或其他的不可抗力因素。
（二）预防措施
1.设备故障的应急措施
关键项目制订重要施工机械出现故障的应急方案。
机械配备时考虑一定备用数量，出现故障时及时组织力量抢修。
设备投入使用前作好全面检修，使用过程中勤检修、勤保养，保证设备完好率和出勤率。
制定应急检修计划，准备充足的更换配件，在设备发生故障后，能够及时检修，尽快恢复生产。
2.停电、停水的应急措施
专人负责电的供应，本工程施工采用排灌站现有电源供电，在施工期间，备用的柴油发电机组必须随时处于待机准备状态，防止由于其他原因，突然断电。
水与电一样重要，现场自备水车，确保现场有充足的生产用水。
在拌和站修建蓄水池，保证临时停水时，混凝土生产不中断。
3.气象影响的应急措施
降雨：
编制雨季施工保证措施，报监理业主批准后，严格实施。
与当地气象台站建立联系，及时了解天气变化情况，施工现场作好防雨准备，确保人员、设备、工程实体不受损坏。
大风、大雾：
预报有大风、大雾时，受影响的作业尽可能提前。
4.材料供应不及时或停供的应急措施
材料的存储量必须大于工程的使用量，且必须提前进场，确保现场仓库有足够的备用材料。
油库存储7天的用油量，砂石骨料堆场储存高峰月7天的需要量，水泥储存量高峰月10天的需要量。
建立多家合格供应方名册，机物部提前进行采购，避免停工待料、影响工期的情况出现。
5.对外接口
生产协调管理部门要积极同承包人联系、协调，加强沟通，积极参加由监理、业主等组织的生产协调会。
本着互惠互利的原则，积极与其他承包商沟通，确保各种矛盾得以解决。
6.不可预见的影响因素
如不可抗力因素、设计变更等，发挥我们丰富的施工经验，尽可能早地提出参考意见给业主、监理和设计单位，做到忙而不乱。
7.制定特殊气象条件下的专项施工措施来保证施工进度。
工程正式开工前，由技术负责人负责组织，编制关于夜间、雨季施工的分项专题组织措施，保证正常生产。
六、夜间施工措施
施工照明由专人负责，夜间施工一个作业区内值班电工不少于1人。
在施工区布置足够照明。
大面积照明将以2盏10kw氙灯（即太阳灯）为主；各辅助生产采用白炽灯、自镇流高压汞灯照明；混凝土浇筑时仓外增设1kw碘钨灯。
照明线路、灯具在白天安装好，为夜间施工创造良好条件。
施工道路等照明将以自镇流高压汞灯、高压钠灯为主。
在交通道路的高边坡、弯道、陡坡等路段设置夜光警示标志，并根据实际情况设置安全墩、安全挡墙、安全护栏等，交通量较大的路段架设路灯，间距40m左右，灯具以自镇流高压汞灯、高压钠灯为主，确保夜间交通安全。
高空作业区，由工长或安全员每天检查一次交通通道、安全网等防护设施，并且在白天检查，作好检查记录，白班作业人员向夜间作业人员交底，特别交待安全注意事项。
合理安排劳动力，禁止连班作业。
合理安排夜间作业内容，开挖深度较大的危险性地段尽可能安排在白天施工，相应夜间安排危险性较小的作业内容。
七、赶工措施
（一）施工进度计划执行过程中，如发现未能按期完成计划的情况时，必须及时检查分析原因，立即采取有效的赶工措施，调整下周的工作计划，使上周延误的工期在下周赶回来。
赶工措施由技术负责人负责组织制订及实施。
（二）在整个工程的施工过程中，坚持“以日保周，以周保月”的进度保证方针，按照“雨天的损失晴天补，本月的损失下月补”的原则补赶意外耽误工期的措施，确保施工总进度计划的实现。
（三）在配置机械、人员数量时，考虑一定的富余能力，出现工期延误情况时，采用增加作业时间等措施提高施工强度。
如果现场人员、机械、材料数量仍不足时，加大资金投入，积极组织所需增加的人员、材料、机械设备进场，把工期损失减少到最小。
（四）加强对作业层的管理与约束，在进度上加以控制，对未完成阶段计划或滞后较多的现象，要分析原因，找出问题，尽快解决并在下一阶段补上，绝不姑息迁就。
第七节劳动力安排计划
劳动力计划由工程科在技术负责人的指导下编制。
劳动力计划编制的原则是按照项目总目标的要求，从人力资源角度，保证各工序之间的合理搭接，保证各专业之间的交叉连续作业。
本工程施工占线较长，工期较紧，施工强度大，因而合理有效的配置劳动力资源是保证本工程进度的重要难题。
一、人力供给与人力需求的平衡
项目人力资源供给与需求的不平衡是一种必然现象，供需相匹配是很难达到的，即使存在也是短期的，不可能存在长期的均衡。
所处的复杂环境决定的，这些都影响着人力资源供需之间的平衡。
（一）劳动力供给不足时
1.将员工调往空缺岗位；
2.培训员工并对受过培训的员工进行晋升性补缺；
3.延长员工的工作时间；
4.提高员工的生产效率；
5.雇佣非全日制临时工，如已退休者；
6.雇佣全日制临时工；
7.雇佣全日制正式工；
（二）劳动力供给过剩时
工作分享要以降低薪资水平为前提才能有所作为；辞退是最为有效的办法，但会产生劳资双方的敌对行为，也会带来众多的社会问题，需要有一个完善的社会保障体系为后盾。
二、劳动力管理
（一）坚持施工人员资格认证制度
凡特殊工种必须持有安全操作证（焊工、电工、起重工、机操工），专业工种必须持有上岗技能等级证（测量工、机操工、电工、焊工、起重工、试验工、混凝土工、瓦工），严禁无证人员上岗操作，我单位在调配时尽量满足项目部的要求，安排有证人员到岗。
（二）注重素质
施工队伍素质直接影响工程质量，施工队伍素质审查要严把“四关”，即政治素质、道德纪律、身体条件和技术水平四个方面。
政治素质：
主要看参加施工的动机，要有为社会主义建设作贡献、尽义务的意识，一切朝钱看的施工队伍是难以圆满完成任务的；道德纪律：
主要看队伍的精神面貌、组织纪律性，要求是一支能吃苦耐劳、有组织、守纪律、过得硬、有领导的队伍；注重身体条件：
本工程施工劳动强度很大，作业时间相对长，有时要发扬连续作战的精神，没有健康的体格是难以完成任务的，故要选身强力壮以中青年为主的队伍；技术水平：
应选择参加过类式工程施工的队伍，他们中有相对稳定的作业手、混凝土工、木工、电工等技术工人，具有一定的独立施工能力。
（三）劳动力组织教育
要注重教育。
教育是先导，只有适时耐心的教育，才能使队伍的素质不断提高。
教育内容要有针对性，包括：
改革开放政策与形势教育、法制教育、作风纪律教育、文化技术教育等。
特别是在开工前，对进场工人要进行集中教育。
要把工程建设的意义、任务情况、质量要求、效益情况交待给大家，使大家心中有数。
从而感到工程施工责任重大、任务光荣、效益不错，从而安下心来，积极热情地投入施工。
（四）按经济规律办事
必须按经济规律办事，改过去的任务分配制为承包制。
承包内容应包含人员数量、工程数量、取费标准、质量标准、奖罚标准、施工进度、安全施工等方面。
（五）确保劳力充足，高效
根据工程需要，配备充足的技术人员和技术工人，并采用各项措施，提高劳动者技术素质和工作效率。
（六）安排好季节性施工
由于该工程施工工期较短，要确保工程进度和工期的实现，必须重视季节性施工的措施。
合理安排各施工项目的劳动力，将需要劳力少的项目和工序排在农忙季节，尽量雇用不受农忙干扰的长期劳力工和临时工，同时考虑提前留有足够的机动劳力，补充受影响工序等。
三、施工人员配置
主要施工人员资历:
为顺利完成本工程项目的施工，应安排长期从事水利工程且期满三年以上人员作为施工骨干，这些人员具有丰富的施工经验，在项目部管理人员的指挥下，能独立完成单项工程，作为项目部在本工程中对工程质量、工程进度和施工安全承诺的重要支持条件。
四、劳动力投入计划表
本工程的主要技术工人等将全部由我单位员工担任，自有基本技术工人队伍，从而在工程的质量上得以保证。
施工班组长大部分为技师、高、中级技工。
技工大部分为高级工。
我们将根据工程的不同施工阶段对劳动力的需求，提前2天安排人力进场。
人力进驻现场后，我们将按照有关规定，为每位现场员工办理相关、有效、齐全的手续，保证人力进场后不再受影响。
劳动力计划表
单位：
人
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况
2015年
1月
2月
3月
4月
5月
司机
20
20
20
20
20
电工
3
3
3
3
3
修理工
3
3
3
3
3
钢筋工
0
0
0
0
0
模板工
0
0
0
0
0
混凝土工
0
0
0
0
0
筑路工
10
10
10
10
10
砌筑工
0
0
7
7
7
水暖工
0
0
7
7
7
力工
40
40
40
40
40
合计
76
76
100
100
100
第八节原材料进场计划
材料物资供应计划必须依照设计图纸所要求的规格型号、技术要求编制，由机械物资科负责编制，同时负责组织材料采购和进场。
材料物资供应计划编制的原则是在有限的资金使用前提下，最大限度地满足施工进度需要。
制定具体计划时，要根据季度、月进度安排，与工程科充分协商，区别轻重缓急，分批分次采购，即保证库存，又防止积压。
建立供货台帐，及时办理验收；抓好现场材料合理使用，做到专材专用，并搞好材料节约、代用和综合利用，努力降低工程成本。
一、材料管理
（一）建立和健全各类材料台帐，使材料进场有单据，发放有凭据，消耗有记录，做到帐、卡、物三相符；
（二）严把材料质量关，原材料必须有出厂合格证，并按规定进行送检，检测合格后，方可使用；
（三）根据施工进度计划制定分年度材料使用计划，保证材料供应满足施工进度需要；
（四）熟悉掌握市场信息资源，保证采购物资质量符合规定要求，努力降低材料成本；
（五）按月进行材料消耗分析，控制材料超标准消耗。
二、主要材料采购
本工程主要材料物资为块石、无纺布、柴油、汽油等。
材料的进场计划有各施工队按照工程总计划及工程施工的形象进度作出计划，由工程技术部提前10天向机械物资部提供下月材料用量，机械物资部提前进行采购，杜绝停工待料、影响工期的情况出现，主要材料供需计划一定要满足施工进度和强度要求。
本工程工期短，工程量大，柴油耗量较大，因此各种材料需提前进场。
金属结构设备可在厂家直接定购，大宗材料在购买前，需同监理一起，到厂家或料场进行实地考察，经监理工程师批准后，方能使用。
主要材料计划具体详见下表
主要材料计划表
名称
规格
计量
单位
数量
备注
总量
2015年
水泥
t
50
粗砂
m3
90
碎石
m3
140
钢筋
t
6.6
块石
m3
800
山皮石
m3
3100
垫层
砂砾石层
m3
1000
路面
柴油
t
18
18
水
m3
10500
10500
电
kwh
10100
10100
第九节降低成本措施
一、进度安排降低成本措施
合理安排施工进度计划，各工序之间交叉作业紧凑，动态进行调整，争取提前完工，以降低成本。
二、工程管理降低成本的措施
（一）该工程的管理实行，由项目经理负责的施工领导小组进行全面的工程管理，并以施工进度计划为中心，实行全面的目标管理。
（二）建立和健全质量管理体系，严格按照ISO9001－GB/T19001质量标准，严格执行三检制，实行质量责任终身制，消灭返工、返修事故的发生。
加强各项经济活动分析，节约各项费用开支，堵塞浪费漏洞。
（三）作好“两算”对比工作，控制施工预算数量，以保证计划成本降低率的实现。
三、工艺管理降低成本措施
编制合理的施工方案，确定先进合理的施工工艺，制订合
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