化工企业安全工作计划文档格式.docx

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分厂由被动管理向主动管理转变；

班组由生产任务型向安全生产型转变。

　　完善四个体系：

在坚持现行安全责任体系、安全制度体系、安全监管体系、安全作业控制体系、危险源监控体系和

　　班组安全管理体系六大体系的基础上，建立和健全安全培训效果、风险评估效果、违章防治效果、安全投入效果评价体系。

　　推进?

管理：

即公司自主、系统自控、分厂自治、班组自理、员工自律。

　　构建?

安全长效机制：

即构建自主管理型、系统管理型、技术支撑型、预防控制型、学习创新型和重奖重罚型安全长效机制。

　　四、工作重点

　　认清严峻安全形势，强化安全意识

　　20XX年，是公司由试生产转入正常生产的关键一年，也是实现装臵安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年,随着生产装臵长周期高负荷连续运行，公司面临着技术不熟练、操作经验不足、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因素，加上一些装臵固有的重大危险因素尚未根本消除，安全管理的难度越来越大，安全工作的压力越来越大，安全生产形势依然严峻。

因此，各单位一定要认清今年安全工作的特殊性、复杂性和艰巨性，站在维护大局、为企分忧的高度，全面分析和准确把握安全管理的新问题、新考验；

要居安思危，超前防范，反骄防松，坚决克服畏难情绪和浮躁心理，面对已有成绩?

喜而不骄?

，面对严峻挑战?

忧而不怨?

；

要正确处理安全与生产、安全与效益的关系，防止因安全生产周期不断延长而盲目乐观，降低安全超前防范思考力；

要彻底摒弃?

事故难防、伤亡难免?

的陈旧观念，把安全第一落实在生产经营全过程中，真正把安全当技术，把

　　安全当事业，把安全当作天，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，真正用心抓安全，勇担安全管理责任，坚守对员工的生命健康承诺；

要倍加珍惜来之不易的安全稳定形势，保持严抓安全的工作毅力，牢固树立生命至上的观念，始终保持安全高度警觉，增强思考力，提高应变力，做到预见敏锐，行动果断，自觉思安危、谋全局，未雨绸缪、防患未然，为公司的生产运行营造良好的安全环境。

　　夯实安全管理基础，强化责任落实

　　1、丰富并践行安全理念体系。

基于?

从零开始、向零奋斗?

的安全核心理念，倡导?

四零?

理念，即：

操作指挥零违章、设备装臵零隐患、清洁生产零污染、安全管理零缺陷,实现装臵的安全稳定、长周期运行。

形成以核心理念为引领、以?

理念为主体的安全理念体系。

用理念引领工作，用工作诠释理念，管理关口前移，使安全理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标，实现安全理念与安全管理的深度融合和有机结合。

　　2、完善和量化安全责任体系。

要逐级量化分解安全生产责任，明确每个岗位、每名职工的安全工作任务，量化指标，明确标准要求，层层签订安全目标责任书，切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容?

零盲区?

、责任制边界?

零错位?

、责任制落实?

零缺位?

和事事有考核、层层有压力，激发干部职工自觉履行职责的主动性。

凡安全生产责任分解不到位、界定不清晰、覆盖不全面、量化不明确的，要严肃追究单位安全第一责任人的责任。

　　3、严抓并落实安全生产责任。

按照?

抓系统，横向到边；

系统抓，纵向到底?

的全面安全管理思路，准确定位，强化职能。

公司分管领导要按分管范围和?

一岗双责?

原则，分工负责，严抓落实；

部门要由注重监督管理向管理和服务并重转变；

厂由被动管理向主动管理转变；

各部室要严把安全技术关，加强专业服务指导，发挥业务安全保障作用；

安环部要加强安管队伍建设，坚持原则，严抓严管，履行监督把关职责；

党群、职能部门要关注安全、支持安全、服务安全，确保安全宣传引导、人财物保障到位；

分厂党政负责人要切实负起安全第一责任人的责任，主动管理；

广大职工要严格遵守操作规程和安全措施。

实现问责方式由?

制度问责?

逐步转向?

作为问责?

，问责范围由?

有过?

逐步向?

无为?

延伸，对安全责任制、岗位责任制不落实的，严格责任追究。

　　深化?

两个?

抓手，完善考核机制

　　1、实施并达标安全标准化管理体系。

按照河南煤业化工集团和永煤公司总体部署，本着?

高于标准、严于标准、细于标准?

的原则，实施过程结合实际进一步完善标准化细则，做到细化、量化，易操作、易考核，全力推进安全标准化创建活动。

第一季度、第二季度建立机构、细化责任，明确任务，并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价，第三季度邀请集团公司组织内部验收，整改问题，第四季度正式向河南省职业安全健康协会提出申请，力争一次性通过国家二级安全标准化企业验收。

　　2、深化和完善?

考核机制。

参照集团公司?

建设要求，完善?

检查考核的办法和流程。

考核范围上，增加对参与考评部门的考核机制，杜绝?

老好人?

和不作为思想，增强考核的公正性。

考核方法上，采取抓平常、平常抓，扩大覆盖面，实现考核动态化；

日常考核、综合考核相结合，实现考核的常态化；

注重专业隐患排查质量和治理效果，实现考核的专业化；

做到提问题有质量，提建议有高度，从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点，体现考核的精细化。

考核奖惩上，逐步完成以罚为主向以奖为主转变，力争在年内纳入集团?

考核范围，提高考核质量，激发基层内部原动力，真正形成安全长效激励机制。

　　强化现场超前防范机制，提升专业安全管理水平以?

管理提升年?

为契机，以检维修、重大危险源、安全措施、安全确认、干部作风为重点，坚持?

以严促安?

，突出超前防范，提升管理水平，坚定不移地抓好现场管理。

　　1、健全检修安全控制机制。

工艺处理时要办理?

工艺交出处理单?

，保证工艺交出准确无误，并与?

检修工作票?

相互结合、共同把关；

检修作业前工艺、检修和安全人员要严格执行三方现场交底制度；

检修过程要做到办证严格、隔离彻底、臵换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护到位、救护及时；

检修结束后必须现场验收，经有关方确认，方可交付生产工艺。

　　2、规范危险源安全监控体制。

要开展危险化学品安全专项整治活动，规范生产作业现场，规范危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理，全面做好危险化学品安全管　

　　化工公司年度安全工作计划

　　20XX年1月，对20XX年度的安全生产工作进行总结，并同时制订20XX年度安全工作计划，厂部和员工签订安全生产责任状，对全厂进行春节前的安全生产大检查；

3月份起，学习安全生产标准化相关文件，熟悉了解安全标准化内容及考核评级细则，领会精神后，成立厂安全标准化领导小组，并组织分工，熟悉相关资料，明确目标，并根据标准化的要求，完善、修订厂安全管理制度、岗位安全操作规程，完善警示标识，制订安全检查表，落实相关事宜。

　　安全培训方面：

　　厂负责人、分管安全负责人、安全管理人员参加市安监局组织的安全生产任职资格的培训和考核，特殊工种人员参加市安监局组织的培训和考核，为使主要负责人、分管负责人、安管人员达到化工大专水平，参加×

×

大学的化工大专班学习；

在厂内开展安全培训教育，对规章制度、操作规程进行学习，岗位的应知、应会知识、安全生产事故案例，应急救援抢险，组织通讯、转移等各方面进行学习培训，并进行实战演练。

　　安全检查、隐患治理方面：

　　按安全检查制度规定结合安全生产标准化制订的安全检查表内容进行检查，检查出来的隐患立即下发隐患整改通知书，定人、定日期、定资金、定方案进行隐患整改，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态。

　　风险评价方面：

　　制定风险评价范围、管理程序，组成班子进行风险评价，通过评价，采取有效、适当的控制措施，把风险降低在可以接受的程度。

　　日常工作方面：

　　加强劳动纪律管理，坚决杜绝违纪行为，在过氧化甲乙酮装置上增加自控系统，提高本质安全度，全体员工进行体检，车间空气浓度进行监测、防雷、防静电检测，班组学习培训等。

　　安全生产许可证到期换证工作：

　　做好安全评价，落实安全评价中要求整改项目，整理、完善各种要求、资料，争取如期完成换领安全生产许可证。

　　安全标准化方面：

　　做到边学习边创建，完善各种资料及现场要求，力争年内完成安全标准化的考核工作。

　　通过20XX年的安全工作的展开，使生产经营活动、行为进一步符合安全生产相关法律、法规、标准的要求，使企业的安全生产工作迈上一个新的台阶。

　　变更管理和应急管理

　　总则

　　a）变更管理失控往往会引发事故，应实施严格的变更管理。

一旦发生事故时，为确保人身、财产安全,不破坏环境、不损害公司的声誉，必须实施应急管理。

　　b）变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。

c）应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制订可靠的防范措施和应急预案。

　　变更管理

　　变更的类型

　　a）工艺、技术变更

　　主要包括以下以下几个方面：

　　1）新建、改建、扩建项目引起的技术变更；

　　2）原料及介质变更；

　　3）工艺流程的变更；

　　3）工艺操作参数的变更；

　　4）工艺设备的改进和变更；

　　5）操作规程的变更；

　　6）生产原料、燃料、化学药剂的变更；

　　7）公用工程中水、电、汽、风的变化；

　　8）因风险评价而引起的工艺和操作步骤的变更等。

　　b）设备设施变更

　　1）设备设施的更新、改造；

　　2）安全、环保、工业卫生设施的变更；

　　3）更换与原设备不同的设备和配件；

　　4）临时的工艺配管、接头；

　　5）设备材料代用料。

　　c）管理变更

　　1）法律、法规和标准的变更；

　　2）机构、人员的变更；

　　3）HSE管理体系的变更；

　　4）工作程序的变更等。

　　变更的申请

　　变更提出者,应按统一的要求填写《变更申请表》。

　　变更的审批

　　a）《变更申请表》填好后，由提出者单位领导签字，然后按要求送主管部门和领导，由其组织有关人员按判定范围和实际生产的需要判定是否需要变更。

　　b）以下危险范围较大及危险程度较高的变更，主管部门应组织相关职能部门的人员，成立评价小组进行危险性分析，根据分析结果决定是否批准变更申请：

　　1）对承受较大压力且接触危险性化学药品的部件设计及类型方面的变更；

　　2）在操作方法、设计或配置硬件和软件、控制回路、报警关断和联锁等方面的变更；

　　3）针对供电的电路或电源的操作方法、设计、配置方面的变更；

　　4）对原操作标准之外的操作方法及工艺参数的变更；

　　5）在公用系统中有显著影响的设备及承受较大压力且介质为高危险性的设备；

　　6）变更范围较大的变更；

　　7）潜在后果不明或危险程度较高的变更；

　　8）HSE管理体系的重大变更；

　　9）其它需进行专门评价的变更。

　　c）不论变更申请是否批准，都应将结果反馈至变更申请人及其所在单位。

经批准的变更应发至所有相关单位。

　　变更的实施

　　a）技术变更，应由技术管理部门组织相关职能部门、单位予以实施；

　　b）设施、设备变更，应由设备管理部门组织相关职能部门、单位予以实施；

　　c）管理变更，应根据变更内容的不同，按管理权限分别由主管部门组织相关职能部门、单位予以实施。

　　变更验收

　　变更实施结束后，应由主管部门组织有关人员对变更的实施情况进行验收，填写验收报告并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。

　　变更资料管理

　　a）变更主管部门应对所有变更的资料进行存档。

　　b）对变更前的资料一律加盖“作废”章，由变更主管部门保留一份外，其余的一律作废并进行处理，新资料按有关程序及时送达到有关部门和人员手中。

　　c）有关部门接到变更新资料后，及时进行资料的更替，并及时处理好旧资料，以保证所变更的资料的统一性和有效性。

　　应急管理

　　应急管理应实行分级管理，各级组织建立相应的应急指挥系统，制定应急预案。

　　危害的辩识与分析

　　制定应急预案前，应系统地确定和评估设施上可能产生的危害。

危害分析应明确：

　　a）最严重事件；

　　b）导致最严重事件的过程；

　　c）非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；

　　d）引起其他事件的可能性；

　　e）事件的后果。

　　应急预案的制定

　　a）每一个重大危险设施或装置、要害部位和可能发生环境污染事故场所都应有一个现场应急预案。

b）应急预案应由企业生产综合部门部门组织安全、环保、技术、公安、消防、工业卫生、医疗、设备、物资等相关部门制定。

　　c）对于复杂的设施，应急预案应更具实质性，应充分考虑所有的潜在危险，以及事故发生后的相互影响和可能引起的联锁反应。

　　d）应急预案应包括保证有关设施受影响部分的安全规定,制定对环境污染防治计划措施。

　　e）应急预案应考虑各种特殊情况下配备足够的人员和设施，以保证应急预案的顺利实施。

f）在制定应急预案过程中，应听取来自基层的意见。

　　应急预案的主要内容

　　a）应急组织机构和职责

　　1）应急组织应分一级、二级和三级应急组织进行管理，各级应急组织应编制相应级别的应急预案，并组织实施；

　　2）一、二级应急组织应建立应急指挥中心，三级应急组织应建立领导小组；

　　3）各级应急组织应建立相互联系的应急工作网络图，图中标明各级应急组织名称、有关部门的负责人及联系人的地址、电话、传真等；

　　4）应急组织机构应明确各自职责。

　　b）参与事故处置的部门和人员；

　　c）应急设备、物资

　　1）电话、无线电和其它通信设备；

　　2）消防设施、设备、器材；

　　3）测量和显示风速、风向的设备；

　　4）应急照明；

　　5）个人防护和其他救护设备等。

　　d）有关图纸、资料

　　1）现场平面布置图和周围地区图；

　　2）工艺流程图；

　　3）必要的参考资料，如需要报告的上级机构一览表、有关技术治疗和气象资料等。

　　e）紧急服务信息，如报警和内外部联络方式

　　1）地方当局和紧急服务机构的地址和电话及其它联络方式；

　　2）关键人员的地址和电话及其它联络方式；

　　3）现场的其他人员名单，如承包商和参观者；

　　4）工人名单表；

　　5）应急管理部门应能将任何突发的事故或应急状态迅速通知给所有有关人员，并作出安排。

　　f）事故发生后应采取的工艺处理措施；

　　g）应急救援及控制措施，包括抢险和救护等；

　　h）有害物料的潜在危险及应采取的应急措施；

　　i）人员的撤离及危险区隔离计划；

　　j）应急培训计划和演练要求等。

　　应急预案的审查和检查

　　a）应急预案制定后，应经HSE管理委员会讨论批准，并报上级应急指挥中心备案。

　　b）应急预案一经批准，企业的应急管理部门应确保每一个员工和外部应急服务机构的有关人员熟悉和了解。

　　c）企业的应急管理部门应对应急预案进行定期的检查，其内容有：

　　1）在事故期间通信系统是否能正常运行；

　　2）事故处置人员能否准确到位；

　　3）各种抢险救护设备是否齐全、有效；

　　4）撤离步骤是否适宜；

　　5）相关人员对应急预案是否掌握等。

　　应急预案的演练、评估与修订

　　年度安全生产工作计划

　　一、安全方针

　　根据法律法规及上级部门有关安全生产规定，践行安全文化法律法规及上级部门有关安全生产规定，践行安全文化理念，创新思路、规范管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实基础，狠抓“双基”和安全标准化建设，建立安全生产长效机制，打造本质安全型企业，再创安全工作新局面。

推进“五自”管理；

构建“六型”安全长效机制。

即践行“从零开始，向零奋斗”的安全核心理念。

即通过健全安全考核奖惩体系，深化安全生产“双基”建设和安全标准化创建两个抓手。

班组由生产任

　　务型向安全生产型转变。

在坚持现行安全责任体系、安全制度体系、安全监管体系、安全作业控制体系、危险源监控体系和班组安全管理体系六大体系的基础上，建立和健全安全培训效果、风险评估效果、违章防治效果、安全投入效果评价体系。

　　推进“五自”管理：

　　构建“六型”安全长效机制：

　　20XX年，是公司转入正常生产的关键一年，也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年,随着生产装置长周期高负荷连续运行，公司面临着技术不熟练、操作经验不足、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因素，加上一些装置固有的重大危险因素尚未根本消除，安全

　　管理的难度越来越大，安全工作的压力越来越大，安全生产形势依然严峻。

要居安思危，超前防范，反骄防松，坚决克服畏难情绪和浮躁心理，面对已有成绩“喜而不骄”，面对严峻挑战“忧而不怨”；

要彻底摒弃“事故难防、伤亡难免”的陈旧观念，把安全第一落实在生产经营全过程中，真正把安全当技术，把安全当事业，把安全当作天，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，真正用心抓安全，勇担安全管理责任。

　　坚守对员工的生命健康承诺；

基于“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念，倡导“四零”理念，即：

操作指挥零违章、设备装置零隐患、清洁生产零污染、安全管理零缺陷,实现装置的安全稳定、长周期运行。

形成以核心理念为引领、以“四零”理念为主体的安全理念体系。

要逐级量化分解安全生产责任，明确每个岗位、每名职工的安全工作任务，量化指标，明确标准要求，层层签订安全目标责任书，切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”和事事有考核、层层有压力，激发干部职工自觉履行职责的主动性。

按照“抓系统，横向到边；

系统抓，纵向到底”的全面安全管理思路，准确定位，强化职能。

公司分管领导要按分管范围和“一岗双责”原则，分工负责，严抓落实；

安环部要加

　　强安管队伍建设，坚持原则，严抓严管，履行监督把关职责；

职能部门要关注安全、支持安全、服务安全，确保安全宣传引导、人财物保障到位；

负责人要切实负起安全第一责任人的责任，主动管理；

实现问责方式由“制度问责”逐步转向“作为问责”，问责范围由“有过”逐步向“无为”延伸，对安全责任制、岗位责任制不落实的，严格责任追究。

　　深化“两个”抓手，完善考核机制

本着“高于标准、严于标准、细于标准”的原则，实施过程结合实际进一步完善标准化细则，做到细化、量化，易操作、易考核，全力推进安全标准化创建活动。

建立机构、细化责任，明确任务，并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价，进行问题整改。

　　2、深化和完善“双基”考核机制。

深化完善参与考评部门的考核机制，杜绝“老好人”和不作为思想，增强考核的公正性。

考核奖惩上，逐步完成以罚为主向以奖为主转变，力争在年内纳入集团“双基”考核范围，提高考核质量，激发基层内部原动力，真正形成安全长效激励机制。

强化现场超前防范机制，提升专业安全管理水平

　　以“管理提升年”为契机，以检维修、重大危险源、安全措施、安全确认、干部作风为重点，坚持“以严促安”，突出超前防范，提升管理水平，坚定不移地抓好现场管理。

工艺处理时要办理“工艺交出处理单”，保证

　　工艺交出准确无误，并与“检修工作票”相互结合、共同把关；

检修过程要做到办证严格、隔离彻底、置换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护到位、救护及时；

要开展危险化学品安全专项整治活动，规范生产作业现场，规范危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理，全面做好危险化学品安全管理工作。

要建立重大危险源定期监测、检验和评估制度，完善重大危险源安全监控措施，抓好公司、厂、班组三级责任落实，加强对重大隐患和特护设备的管理，确保有缺陷设备的安全运行和各类重大危险源的安全。

　　3、实施“安全确认制”。

“安全确认制”是我们在项目安装、试车、试生产和正常生产时期创造安全无事故的主要法宝，经过总结、延伸，已形成比较完整的确认体系，包括巡检确认、开车确认、停车确认、隐患整改确认、检修确认，停送物料确认等等。

其中，开停车过程要严格执行事故预想、工作票、操作票和手指口述，操作过程实施“四步精准操作法”，检修过程要做好检修条件和检修结果确认。

　　4、执行安全管理“八必须”。

变工况运行必须制定专项安全操作规定；

主设备启停必须执行确认检查