安全措施计划.docx

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安全措施计划

安全措施计划

安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。

1、编制原则。

编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。

安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。

编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。

2、编制依据。

编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。

3、编制方法。

要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号45号），工发总字（1`997）69号文件。

编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。

4、执行程序。

要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

安全技术措施计划和安全施工措施编制制度

第一条安全技术措施计划即劳动保护措施计划，是按照国家有关规定，根据公司安

全施工的实际需要，有计划地改善劳动条件，做好施工安全和环境保护工作，

防止工伤事故和职业病发生的一项重要措施。

编制安全技术措施计划可以有

效地利用专项资金解决施工生产中急需解决的安全问题，发挥群众监督作

用，达到减少事故隐患，改善劳动条件的目的。

第二条安全技术措施计划编制的范围，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施、环境保护技术措施和辅助设施，安全宣传教育、安全技术科研试验所需的器材、设备、书刊、声像带等以及下列设施项目：

⒈送电工程

⑴安全围栏

⑵低压电源箱

⑶防冲击安全带

⑷验电器、屏蔽服、绝缘杆、防静电接地线

⑸下线爬梯

⑹速差自控保护器

⑺便携式卷线电源盘

⒉变电工程

⑴安全围栏

⑵孔洞盖板

⑶低压电源箱

⑷便携式卷线电源盘

⑸绝缘安全隔离板（网）

⑹水平安全绳

⑺速差自控保护器

第三条公司所属各单位的安全技术负责人每年应根据实际需要，编制本单位的年度安全技术措施计划，于年初上报安全监察部；安全监察部汇总后编制公司的年度安全技术措施计划，经总工程师批准后，与公司的年度安全工作计划同时下达，同等考核；各有关部门、单位应对安全技术措施计划项目的按期完成负责。

第四条安全技术措施经费由公司各级安全监察部门掌握，专款专用；财务部门按以批准的安全技术措施计划的需求，及时提供资金，并设立专用资金使用台帐。

第五条安全施工措施是所有施工活动中保证安全施工的安全技术措施和环境卫生保护措施。

⒈一切施工活动必须有安全施工措施，措施中必须明确该项施工的主要危险点及所采取的相应预防措施，并在施工前进行交底。

无措施或未交底，严禁布置施工。

⒉重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉作业等施工项目的安全施工措施

必须经工程技术管理和安全监察等部门审查、施工单位总工程师批准，由本工地的工程技术人员交底后执行。

⒊大型变压器起吊运输及芯部检查，新型设备的安装和调试，扩建变电所的停电过渡，特高大塔的组立，带电作业和不停电跨越架线，大跨越施工等危险性作业项目或两个及两个以上分公司（项目部）联合进行的大型作业的安全施工措施与施工方案，必须经公司工程技术管理部门、安全监察部门审查，公司总工程师批准；有施工单位总工程师交底后执行。

⒋经技术负责人或总工程师审批签字后的安全施工措施，施工单位必须严格贯彻执行。

未经措施审批人同意，任何人无权更改，对无措施或未经交底进行施工、不认真执行措施及擅自更改措施的行为，一经发现，对责任人进行严肃处理，造成严重后果的，公司将给予行政处分，直至追究刑事责任。

对安全施工措施若有疑义，施工单位可提出改进意见，但必须报请措施审批人批准后，方可变动。

⒌对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。

⒍公司各级安全监察部门及安全监察人员对安全施工措施的执行情况进行监督检查，如发现不按规定程序执行的情况，有权指令停止施工，并及时报告领导处理。

安全技术措施计划

为实施安全生产管理，防止职业伤害，改善劳动条件而编制预先拟定的具体工作内容和工作步骤是企业生产、财务计划的组成部分，编制安全技术措施计划的原则与方法、项目内容、资金来源、实施程序、措施效果、验收标准等都有明确的规定。

中国政府早在19xx年就向企业提出要求，在编制生产、财务计划的同时，编制安全技术措施计划。

规定每年从固定资产更新和改造资金中提取10%~20%（矿山、化工、金属冶炼企业应大于2（）%），用于改善劳动条件，不得挪用。

19xx年又公布了安全技术措施计划的项目，有安全技术、工业卫生、辅助设施、宣传教育四类。

安全技术项目是采用的以防止工伤事故为目的的安全技术措施。

包括:

〔1）本质安全化的安全技术措施，即生产设备具有安全和本质安全性能，当设备发生故障或工人误操作时，设备与生产系统仍能保证安全;

（2）一般安全技术措施，当本质安全化的安全技术措施不能或不能完全实现时，需在生产设备总体设计阶段设计一种或多种可靠的安全装置，如机器的传动或转动部分的防护罩，建筑工地的防护网，以及保险装置、电气设备的熔断器、起重设备的限位器、自动控制装置、温度警报器等;（3）提示性安全技术措施，包括安全信号、安全标志等;（4）特殊性安全技术措施，包括限制自由接触技术设备或限制进人工作场所，使用闭锁或其他方式对工作场所进行特殊安全防护;（5）其他安全技术措施，包括预防性试验、工业场地合理布局、机械设备维护保养等工业卫生项目是采取的以防止职业危害，保护职工健康为目的的技术措施。

这些技术措施有:

（l）防尘防毒措施，包括:

安装通风管道、风机、除尘器、吸收净化设备;实现生产设备的密闭化、管道化;改革工艺或更换原材料以消除尘毒来源，如静电除尘、湿式作业、无氰电镀、静电喷漆等。

（2）消除噪音的污染，安装各种吸声体、消音器、防震减震装置，或改革工艺消除噪声源等。

（3）供热，防寒，防暑降温，安装取暖设备或冷气设备等。

（4）采光照明，

增设采光设备，或开天窗（要配置启闭和机械擦拭设备等）。

辅助设施项目是保证职工安全健康的，包括工人休息室、淋浴室、更衣室、女工卫生室、工作服洗涤烘干消毒存放室等。

宣传教育项目是用以提高职工的安全知识，增长操作技能而开展的活动和设置的设施，包括购置或编印参考书、刊物、宣传画、标语牌、幻灯、电影及录像装置，举办安全卫生展览、安全操作表演、安全知识竞赛、安全技术专业培训等。

安全技术措施是为消除生产过程中的各种危险、有害因素，防止伤亡事故和职业危害，保证安全生产所采取的技术措施。

实现安全技术措施的主要手段是编制和贯彻实施安全技术措施计划，是企业生产、技术、财务计划的一个重要组成部分，主要包括安全技术、工业卫生、辅助房屋及设施、宣传教育等方面。

编制安全技术措施计划，可从计划上、制度上保证安全技术措施落到实处，避免盲目性的被动混乱现象。

国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》对企业编制安全技术措施计划提出了如下要求：

（1）企业单位在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划。

安全技术措施所需的设备、材料，应该列入物资、技术供应计划，对于每项措施，应该确定实现的期限和负责人。

企业的领导人应该对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责。

（2）安全技术措施计划的范围，包括以改善劳动条件（主要指影响安全和健康的）、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施，不要与生产、基建和福利等措施混淆。

（3）安全技术措施计划所需的经费，按照现行规定，属于增加固定资产的，由国家拨款；属于其他零星支出的，摊人生产成本。

企业主管部门应该根据所属企业安全技术措施的需要，合理地分配国家的拨款。

劳动保护费的拨款，企业不得挪作他用。

（4）企业单位编制和执行安全技术措施计划，必须走群众路线，计划要经过群众讨论，使切合实际，力求做到花钱少、效果好；要组织群众定期检查，以保证计划的实现。

第二篇：

安全措施计划15300字

xxxxxXXXX项目部项目经理部

XXXX项目部

二OO三年十二月份

安

全

环

保

工

作

计

划

XXXX项目经理部

二OO三年十一月十五日

XXXX项目部二OO三年十二月安全环保计划

一、编制目的

为了确保职业健康安全管理体系和项目环境管理体系在我项目的有效运行，保证施工人员和机具的安全，指导项目部安全环保工作，特编制本计划。

二、编制时间及依据

本计划编制时间为20xx年11月16日至20xx年12月15日，日历天数30天。

本计划依据国家、地方有关法律法规条例以及公司、业主的有关要求，结合工程项目部

本月施工计划编制而成。

三、上月（2003-10-16至2003-11-15）安全、环保工作总结

上月各工段安全环保工作基本正常，无安全、环境事故发生。

（一）具体工作情况回顾

1、一工区部分施工人员乘坐交通船不按规定穿救生衣被现场港监发现，要求我部对违反交通船管理规定的五名施工人员进行处理，项目安全部按照有关规定对相关施工人员进行了处罚和教育。

2、10月22日，广州市市政园林监督站安全检查组来我项目部检查工作，对我项目总体上安全情况比较满意，但也存在个别不足之处。

检查结束后，我部便立即对相关隐患组织了整改，并保留整改记录。

3、上月各材料堆放区的定置整理目前已基本完成。

4、两主墩0#块侧模已拆除完毕，31#墩及32#墩右副底层托架、贝雷片也已拆除完毕。

5、东引桥（除35#墩外）下构工程结束，全面进入T梁、桥面施工阶段。

栈桥拆除工作正在有序进行。

6、上月安全环保大检查中发现的各项问题已基本整改完毕，大部分作业队能够认真及时的就相关问题予以整改。

7、各项环境监测正常。

（二）重点、难点问题分析

隐患整改

上月安全检查中，我部就施工中存在的隐患、问题均以书面的形式（安全检查纪要、隐患整改通知单）下发至相关作业队，并多次赴现场督促各相关作业队进行整改，但仍存在个别作业队对要求整改内容不重视，对认为整改存在困难的事项不是找相关部门进行协商解决，而是不闻不问，视而不见，隐患整改回执单要相关部门一次一次的催。

还存在一些“屡改屡犯”的现象，比如要求氧气瓶、乙炔瓶要规范使用，

可总要指出后方才进行整改，过后又恢复老样子；要求进入施工现场必须戴安全帽，却总有个别人喜欢搞特殊，还有有的队伍白天安全帽佩带的挺好，可一到晚上作业就与白天大相径庭，殊不知晚上作业更危险。

以上这些现象的出现，一定程度上反映了施工人员特别是作业队伍负责人甚至一些管理人员安全生产认识不到位，安全生产积极性不高，应付检查，认为隐患整改可有可无，因此对于本应强制性执行的在整改过程中就会大打折扣。

对此项目将加强施工现场的检查力度，针对这些存在的“通病”、“顽症”，修订和完善安全整改措施；落实隐患整改责任制，“谁的问题谁负责”，对整改结果进行评价并作为安全考核依据；另一方面就是要利用各种宣传教育手段加强劳动者的自我保护意识，也只有劳动者的自我保护意识提高了，才能作到从“要我安全”到“我要安全”的转变，从而提高劳动者的安全生产积极性。

四、二00三年十二月份安全环保工作措施计划

1、明确项目各级人员安全环保职责，落实安全环保责任制，坚持“安全第一、预防为主”的方针。

2、加强对进入施工现场（特别是夜间T梁作业区）人员的劳动防护用品佩带的管理。

3、对施工现场存在的“通病”、“顽症”，制订和完善整改措施，推动安全生产工作专项整治。

4、主桥箱梁施工已进入主航区，参与主桥航道区上方箱梁施工的队伍（主墩两个作业队、主桥钢筋作业队、两个张拉作业队）在航区上方施工时设专人监护将预防高空坠物、人员坠落、防止电（氧）焊火花坠落到过往船只上等作为主桥施工的重点防范项目。

5、各施工作业队必须按规范设置电路，施工机具、配电箱等按要求设置有效的接零接地；项目经理部电工班应定期对施工现场的用电安全进行检查。

6、现场技术人员按照施工工艺要求，加强对挂篮行走等关键工序的过程控制。

7、每浇注完一段箱梁，待模板前移后，及时通知钢筋作业队设置两侧临时栏杆和安

全网。

8、加强对施工现场的检查、监督，坚持安全管理人员每日工地?

例检?

，对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，并对发现的问题和隐患（不符合）原因进行分析，制定纠正和预防措施，并及时予以纠正（不能立即整改的及时下发整改通知书限期整改），对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存验证记录。

9、加强对东、西引桥T梁预制、架设的过程监控，坚持对龙门吊、架桥机的日常检查和维修保养工作，考虑到下个月可能开始进行50米T梁作业，一工区应做好试吊记录，及时办理准用证并向项目安全部提交证件复印件一份。

10、施工现场龙门吊、架桥机、上下梯子等部位设置安全标识、警示牌。

11、督促各施工作业队加强施工区的文明施工及环境保护工作，严防“抛、冒、滴、漏”，做到“常清理、常清洁、常整顿、常整理”，保持施工现场良好的有序性，确保现场优质、高效、低耗、安全、卫生、文明地施工。

12、本月25日进行本月安全环保大检查，并根据检查结果结合安全日常检查情况对各施工队伍进行考核。

13、及时向公司上报每月所需上报材料。

14、各种突发事件及经理部临时交办的任务。

安全生产保证计划

一、工程概况

×××住宅小区工程位于上海××路与××路交界处，占地面积为20086㎡。

其中A型住宅25层，B型住宅26层，C—1、C—2、D型住宅18层，以及A、D商场3层，总建筑面积85000㎡。

高层住宅结构形式为钢筋混凝土剪力墙，商场结构为现浇混凝土框架，外墙立面为光釉面砖，沿街商场外立面为花岗岩，塑钢门窗，室内为一般初装修，屋面为珍珠

岩保温找坡、聚氯乙烯防水卷材防水。

1.1工程概况

工程名称××××住宅小区工程地址××路××号

邮政编码所属区、县所属街道

建设单位负责人电话

监理单位负责人资质等级×级电话

总承包单位负责人资质等级×级电话

施工单位负责人资质等级×级电话

施工单位负责人资质等级×级电话

施工单位负责人资质等级×级电话

施工单位负责人资质等级×级电话

施工单位负责人资质等级×级电话

施工单位负责人资质等级×级电话

设计单位负责人资质等级×级电话

建筑面积或工作量（万元）85000㎡层次Ａ25层、B26层、C1、C2、D18层、A商、D商3层结构

工程总造价10000万元

开工日期××年×月×日计划竣工日期××年×月×日

工程安全管理目标市标化、市标化样板、市创安达标、市文明施工

受监登记日期质监安监站电话

1.2工程难点分析

1.2.1本工程位于市中心闹市区，位置显要，施工过程中的一切情况将直接受到社会机构和广大人民群众的监督，同时将成为项目施工中的重大压力。

1.2.2本工程有五幢高层与二幢商场，交叉施工频繁，特别是四台塔机的交叉使用可能会发生碰撞，必须做好协调工作。

1.2.3本工程两面面临交通要道，两面面临居民住宅，交通繁忙，行人众多，对高空施工安全要求高。

1.2.4外装饰用外挂升降式脚手架，升降过程中危险性高。

1.2.5主楼与裙楼施工，产体交叉作业，安全防护设施必须确保裙楼施工人员的安全。

1.3工程重点部位

1.3.1临近高压线防护。

1.3.2临近的车道人行道防护。

1.3.3基础施工管线保护。

1.3.4高层外脚手保护。

1.3.5电梯井道防护。

1.3.6施工用电（装饰阶段）。

1.3.7大型机械使用及装、拆。

二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期

2.1引用标准文件

2.1.1上海市《施工现场安全生产保证体系》DBJ08－903－98。

2.1.2上海建设工程安全技术管理手册（上海市建筑工程安全监督站19xx年7月版）。

2.1.3上海市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编（19xx年4月版）。

2.1.4××××建筑安装工程公司ISO9002贯标程序文件QG／002－02－1998。

2.1.5××××建筑安装工程公司《安全生产岗位责任制》、《安全管理运行手册》。

2.1.6《中华人民共和国消防法》。

注：

各工程项目部在保证计划中引用有关文件时，可结合企业制定的有关制度有针对性地引用。

2.2管理资料标准文本外增设的安全记录（暂定）

2.2.1设备××4.9－5施工设备需求计划表

2.2.2设备××4.9－8施工设备检查记录

2.2.3××设－1施工机械日常保养单

2.2.4××设－3机械分承包方评价（审批）表

2.2.5××设－5合格分承包方综合评定表

2.2.6××设－7施工机械使用验收单

2.2.6安××4.9－12分部分项安全技术交底

2.2.7安××4.9－13公司安全生产整改指令书

2.2.8安××4.9－14公司内部罚款通知单

2.2.8安××6－2－1劳务分承包方评价（审批）表

2.3安全保证计划适用范围

2.3.1本计划仅用于×××住宅小区工程项目土建、安装施工现场的安全管理与控制。

2.3.2本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。

2.4安全保证计划的管理

2.4.1本计划的有效期从××年×月×日起到××年×月×日工程结束止。

2.4.2安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。

2.4.3安全保证计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。

三、安全保证体系要求

安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点的内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。

3.1管理职责

3.1.1安全管理目标

（1）事故负伤频率控制在1.5‰以下。

（2）杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。

（3）工地管理具体目标：

1）上海市标化工地；

2）上海市创安达标工地；

3）上海市文明施工。

3.1.2安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。

3.1.2.1具体织织如下：

（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。

（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

3.1.2.2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表

3.1.2.3安全管理网络图（见图3.1.2.3）

3.1.2.4职责与权限

A.项目经理：

（1）履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；

（2）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；

（3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置；

（4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；

（5）适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。

B.项目生产副经理：

（1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。

（2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；

（3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；

（4）实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；

（5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；

（6）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；

（7）处理一般工伤事故，协助处理重大工作、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；

（8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。

C.项目工程师（项目安全工程师）：

（1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；

（2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；

（3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；

（4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；

（5）选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；

（6）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

D.项目安全科：

（1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

（2）监督、检查操作人员的遵章守纪。

组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；

（3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；

（4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；

（5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；

（6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工作、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再发生。

E.项目经济师：

（1）参与制定、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；

（2）对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。

F.项目施工科：

（1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；

（2）严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

（3