03335公共管理学真题精选.docx
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03335公共管理学真题精选
[单项选择题]
1、（）年8月14日，《国家公务员暂行条例》的颁布，标志着我国公务员制度的正式建立。
A.1988
B.1993
C.1998
D.2000
参考答案：
B
[单项选择题]
2、如今在香港，市民安坐家中便能获得24小时的政府服务已不是梦想。
目前，香港有六成的家庭使用互联网，其中有七成使用过“电子政府”服务。
市民足不出户，就能查询到职位空缺、报名参加公开考试、换领驾驶执照及车辆牌照、申领长者卡以及购买统计数据和政府刊物等。
香港特区政府资讯科技署署长黄志光对香港“电子政府”的发展目标作了一个形象的比喻：
24（小时）ｘ7（天）ｘ365（天），这个数字意味着“电子政府”将超越传统政府部门服务上的时空限制，为市民提供高效和便捷的服务。
2003年，香港被评为全球“电子政府”发展地区最快的前10名。
香港特区政府与市民沟通的方式，由于“电子政府”的发展而显得更加方便、透明。
香港特区政府所有的决策局和部门均已设有中英文网站，而政府资讯中心网站已成为最受欢迎的政府网站。
政府经常就重要的政策建议或社会人士所关注的问题咨询公众意见。
市民可透过各决策局和部门的网站与政府接触，以电子邮件方式向政府表达意见。
在“香港政府新闻网”上，开辟了“读者来函”等专栏。
据透露，为使香港发展成为“领先的电子商务社会和数码城市”，香港特区政府资讯科技署今年７月１日将与其他相关部门成立“政府资讯科技总监办公室”，肩负包括为政府内部和社会各界制订资讯政策和计划等多项职责。
电子化政府最基本的功能是（）。
A.推动机构改革的功能
B.实现公平、公正、公开的功能
C.提升政府公信力的功能
D.利用网络的信息传媒与资源共享的功能
参考答案：
D
[单项选择题]
3、据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。
这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。
如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。
10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。
该市机构改革失败的原因为（）。
A.市场力量的发展壮大
B.利益集团的力量强大
C.社会力量的发展壮大
D.行政权力的自我扩张性
参考答案：
D
[单项选择题]
4、依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和（）组织结构。
A.直线型
B.扁平型
C.职能型
D.矩阵型
参考答案：
B
[单项选择题]
5、据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。
这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。
如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。
10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。
我国现阶段政府行政改革的出发点和归宿为（）。
A.行政科学化
B.行政民主化
C.发展生产关系
D.发展生产力
参考答案：
D
[单项选择题]
6、当代西方新自由主义经济学思潮特别是（）首先对政府失败问题进行较系统的研究。
A.古典学派
B.新古典学派
C.保守主义学派
D.公共选择学派
参考答案：
D
[单项选择题]
7、据报道，10年前，某市按照“小政府、大社会”的模式，组建起一个精干高效的政府机构，政府仅设有政府办、经济局等14个单位（经济局对应上级34个单位和兄弟县市的22个单位）；党委仅设党务工作部和市委办。
这种改革，使得某市成为当时全国地方机构改革的5种模式之一。
如今，10年过去了，当年的这个“小政府典范”却重新走上了机构膨胀的老路。
10年中，该市精简的人员、机构逐渐反弹，机构由14个增至25个，党政工作人员由600人增至1300多人，再次出现“官”多“兵”少的现象，仅市委常委就达15人，正副市长9人。
与传统行政相比较，当代公共管理更注重（）。
A.过程和投入
B.过程和结果
C.结果和产出
D.投入和产出
参考答案：
B
[单项选择题]
8、改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。
在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（）。
A.市场模式
B.传统模式
C.集权模式
D.分权模式
参考答案：
B
[单项选择题]
9、个人伦理主要是通过良知和舆论来约束；而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外，还受（）的约束。
A.良知
B.法律
C.制度
D.强制
参考答案：
C
[单项选择题]
10、实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。
1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。
中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。
十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。
1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。
1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。
此后，政务公开逐步进入推广阶段。
党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。
十五大报告指出：
“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。
”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。
中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。
2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。
乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。
各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。
有的地方还推行了“点题公开”
“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。
市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。
绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。
省（部）级行政机关政务公开逐步展开。
截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。
与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
我国政务公开的责任主体为（）。
A.政府或受行政机关委托的有关组织
B.社会群体
C.利益集团
D.人民群众
参考答案：
A
[判断题]
11、“更少的政府，更多的治理”成为西方政府改革的共同特征。
（）
参考答案：
对
[单项选择题]
12、实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。
1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。
中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。
十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。
1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。
1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。
此后，政务公开逐步进入推广阶段。
党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。
十五大报告指出：
“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。
”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。
中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。
2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。
乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。
各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。
有的地方还推行了“点题公开”
“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。
市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。
绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。
省（部）级行政机关政务公开逐步展开。
截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。
与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
我国政务公开的目标为（）。
A.成为政府施政的基本制度
B.精简政府机构和人员
C.信息的沟通与反馈
D.实现公平和效率
参考答案：
D
[判断题]
13、传统的政府部门并不总是支持绩效管理和绩效评估。
（）
参考答案：
对
[单项选择题]
14、实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。
1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。
中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。
十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。
1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。
1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。
此后，政务公开逐步进入推广阶段。
党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。
十五大报告指出：
“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。
”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。
中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。
2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。
乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。
各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。
有的地方还推行了“点题公开”
“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。
市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。
绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。
省（部）级行政机关政务公开逐步展开。
截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。
与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
我国政务公开的出发点和落脚点为（）。
A.效率优先、兼顾公平
B.实事求是，让事实说话
C.保障民主权利，维护群众利益
D.以人为本
参考答案：
C
[判断题]
15、地方政府间横向合作的发展改变了中央与地方政府的博弈格局。
地方政府在合作过程中往往结合成利益共同体，联合向中央政府“讨价还价”。
（）
参考答案：
对
[单项选择题]
16、实行政务公开，是现代公共行政改革的潮流和基本趋势。
1988年，河北省藁城市在全国首创公开办事制度、公开办事结果、接受群众监督，河北省海兴县在学习藁城市经验的基础上，在内容和形式上逐步趋向规范化。
中央纪委专门就藁城市、海兴县的经验发了通报，进行推广，一些省区市纷纷在本地加以推广。
十三届四中全会特别是党的十四大以后，推行政务公开提上了议事日程。
1996年中央纪委明确提出，要实行政务公开制度。
1997年中央纪委再次提出要继续推行政务公开制度。
此后，政务公开逐步进入推广阶段。
党的十五大、十六大对推行政务公开提出了明确要求。
十五大报告指出：
“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行政务和财务公开。
”党的十六大明确要求“要认真推行政务公开制度”。
中央纪委先后多次在全会上对政务公开工作作出部署，并在2000年7月召开的全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议上，对乡镇政务公开工作作出了全面部署，提出了具体要求。
2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》，明确了在乡（镇）推行政务公开的一系列重大问题，并对县（市）政务公开提出要求。
目前，全国政务公开工作呈现出稳步发展的良好势头。
乡镇政务公开逐步走上规范化轨道。
各地按照便民高效的要求，结合当地实际，不断探索新的公开形式。
有的地方还推行了“点题公开”
“一站式办公”等公开形式，受到人民群众的普遍欢迎和充分肯定。
市（地）、县（市）级行政机关政务公开正在全面推行。
绝大多数市（地）、县（市）制定了推行政务公开的规范性文件，把公开的重点放在与事权、财权、人事权有关的事项上，增强了工作的透明度。
省（部）级行政机关政务公开逐步展开。
截至2004年底，31个省（区、市）和国务院各部门、直属机构已经推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。
与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行院务公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。
我国政务公开的原则为（）。
A.信息公开、民主监督、追求效率
B.信息公开、全面真实、民主监督
C.民主监督、严格依法、及时便民
D.严格依法、全面真实、及时便民
参考答案：
A
[判断题]
17、第三部门的工作人员立志要为公益事业贡献力量，因此全都是自愿者。
（）
参考答案：
错
[单项选择题]
18、据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。
2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。
而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。
于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。
从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。
双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。
交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：
由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？
另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。
不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。
依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
此案例的主要经济学理论渊源为（）。
A.彼德原理
B.科斯定理
C.墨菲法则
D.阿罗不可能性定理
参考答案：
C
[判断题]
19、分配性政策的形成通常涉及两个团体之间的冲突，其中的一个团体试图将某种控制强加于对方。
（）
参考答案：
错
[单项选择题]
20、据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。
2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。
而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。
于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。
从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。
双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。
交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：
由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？
另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。
不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。
依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
在一个资源稀缺的世界里，制度安排的前提为（）。
A.公正最小化
B.公正最大化
C.效益最小化
D.效益最大化
参考答案：
D
[多项选择题]
21、20世纪70年代后，西方国家出现了以（）为特征的“滞胀”现象。
A.低经济增长
B.通货膨胀
C.财政赤字
D.高失业率
参考答案：
A,B,C,D更多内容请访问《睦霖题库》微信公众号[单项选择题]
22、据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。
2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。
而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。
于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。
从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。
双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。
交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：
由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？
另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。
不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。
依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
在实际经济活动中，生产者或消费者的活动给其他生产者或消费者带来的非市场性影响，称为（）。
A.外部性
B.内部性
C.信息风险性
D.信息确定性
参考答案：
A
[多项选择题]
23、把绩效用于对政府行为效果的衡量，反映的是政府绩效，政府绩效可以分为（）几个方面。
A.政治绩效
B.经济绩效
C.社会绩效
D.文化绩效
参考答案：
A,B,C,D
[单项选择题]
24、据有关媒体报道，在我国，排污权交易的第一个典型案例出现在江苏省。
2002年夏，江苏省太仓市计划扩建太仓港环保发电有限公司，但在设计方案中每年二氧化硫排放超标2000吨，工程面临搁置的困境。
而当时南京下关电厂每年二氧化硫的实际排污量比核定量少了3000吨。
于是在江苏省环保厅的协调下，双方实施排污权交易。
从2003年7月起至2005年，“太仓港”每年从南京市下关发电厂异地购买1700吨的二氧化硫排污权，并以每公斤1元的价格支付170万元的交易费。
双方还商定到2006年之后，将根据市场行情重新决定交易价格。
交易的结果看起来是皆大欢喜，但事情并不都是这么简单。
排污权交易在我国还面临着诸多问题：
由于普遍技术水平较低和缺乏环保资金，减排的供应方严重不足，大部分企业排污都处于超标运行状态，自顾尚且不暇，何来余力出售减排指标？
另外，如果企业向环保部门“寻租”的成本低于购买减排指标的费用，还可能带来“寻租”腐败等问题。
不能指望能够找到一种完美制度让所有的问题迎刃而解，我们所能做的，只是在种种的备选方案中挑选出最优的一种选择。
依靠一种以经济为诱因的制度，把环保问题纳入市场经济的轨道，让“看不见的手”自发地进行调节，从而降低减排的成本，最终达到控制污染物排放总量的目的，这恐怕就是目前人类能够选择的最佳路径。
在分析不同的组织或市场交易过程中，交易费用的分析维度为（）。
A.确定性、匹配性和成本—收益分析
B.确定性、交易重复出现的频率和成本—收益分析
C.不确定性、匹配性和成本—收益分析
D.不确定性、交易重复出现的频率和资产专用性
参考答案：
D
[多项选择题]
25、地方自治模式强调的是高度的（），而不是中央的控制和影响。
A.互相监督
B.地方分权
C.相互依赖
D.自主治理
参考答案：
B,D
[单项选择题]
26、政府雇员制在中国的推行始于2002年6月。
当时，随着《吉林省人民政府雇员管理试行办法》出台，吉林成为国内首个“吃螃蟹”的地区。
2003年底，吉林省政府与首批政府雇员签订聘用合同。
2004年8月1日，深圳市正式实行政府雇员制，此前，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地都推出了这项制度。
一时间，“政府雇员”成为社会关注的焦点。
无论是政府官员、专家学者，还是那些留心自己有无可能成为政府雇员的普通民众，都不约而同地在探讨、争论这项制度的利弊得失。
乐观者认为，政府雇员制是“一种崭新的干部人事制度”；相反的意见认为，政府雇员制并不适合国情，应该缓行。
近几十年来，许多国家实行政府雇员制的深层原因为（）。
A.行政科学化潮流和“建立服务政府”的结果
B.行政科学化潮流和“运用企业家精神改造政府”的结果
C.行政民主化潮流和“建立服务政府”的结果
D.行政民主化潮流和“运用企业精
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