《采购文件范本》word版.docx
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《采购文件范本》word版
采购文件
第一章竞争性磋商须知
一、总则
1、适用法律
1.1《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、规章和规定等。
2、定义
2.1“供应商”是指参加磋商竞争，并符合本采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
2.2“服务”指本采购文件中所述相关服务。
3、政策功能
（略）
4、磋商费用
4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，采购人（及市农委下同）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本次采购我委不收取任何费用，请供应商予以关注。
二、响应性文件编制
5、磋商响应文件的语言、计量单位、货币和编制
5.1供应商提交的磋商响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明等均应使用中文。
磋商响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。
5.2供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
5.3供应商应用人民币报价。
报价单位为“元”。
5.4磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。
如有修改，修改处须有供应商公章或专用章和法定代表人或其授权磋商代表签字。
5.5磋商响应文件应按照竞争性磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致磋商响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
5.6供应商应在磋商响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。
6、磋商响应文件的组成
6.1供应商应当根据竞争性磋商文件要求编制磋商响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。
6.2磋商响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
6.3磋商响应文件的商务部分。
商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。
（1）*磋商申请及声明；
（2）*法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件；
（3）*法人、其他组织的营业执照（副本），自然人的身份证明（复印件）；
（4）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
6.4磋商响应文件的技术部分。
技术部分是证明供应商提供的服务是合格的、并符合竞争性磋商文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
提供的服务如与竞争性磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。
包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。
（1）*服务内容的详细说明；
（2）实施方案；
（3）服务承诺；
（4）供应商认为需要提供的其他技术资料。
6.5磋商响应文件的价格部分
（1）价格部分是对服务价格构成的说明，竞争性磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。
（2）报价应包含与磋商项目有关的所用费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（3）供应商应以表格形式详细说明服务的价格构成，以及价格构成各项因素的单价和总价。
（4）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。
如果有漏项，视同让利。
6.6磋商响应文件的其他部分。
其他部分由供应商根据编制磋商响应文件需要提供的其他相关文件。
7、磋商保证金
7.1供应商应按照磋商要求提交磋商保证金现金5000元，并作为其磋商响应文件的一部分。
磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因供应商的行为受到损害时，磋商保证金将不予退还。
7.2未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。
未成交的供应商应主动与磋商响应文件接收人联系办理磋商保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。
7.3成交供应商的磋商保证金，将在采购合同签订同时转为履约保证金。
履约保证金将在签订合同后五个工作日内无息退还。
7.4下列任何情况发生时，磋商保证金不予退还：
（1）成交通知书发出后三十日内，成交供应商未与采购人签订合同的；
（2）提供虚假材料谋取成交的；
三、磋商响应文件的递交
8、磋商响应文件的密封和递交
8.1供应商应当在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间前，将磋商响应文件密封送达指定地点。
8.2有下列情形之一的磋商响应文件将拒收：
（1）未按竞争性磋商邀请规定的数额和办法交纳磋商保证金的；
（2）在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间之后送达的等。
四、磋商
9、磋商组织
9.1在递交磋商响应文件时间截止后，采购人在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。
9.2磋商工作由我站负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
10、磋商程序
10.1磋商小组审阅供应商所递交的响应性文件，凡不具备资格条件的供应商不得进入磋商程序。
10.2磋商小组所有成员集中与单一供应商分别就竞争性磋商采购项目的技术、商务和价格进行磋商，磋商的轮次由磋商小组决定。
10.3磋商文件如有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
10.4磋商小组制定一个符合采购人要求的最优方案，或直接根据响应性文件要求所有供应商在规定时间内作最后报价。
10.5出现下列情形之一的磋商响应文件按照无效处理：
（1）未按竞争性磋商邀请规定的数额和办法交纳磋商保证金的；
（2）不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的（仅审查采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商的特定条件）；
（3）未实质性响应采购文件要求的；
（4）不符合法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他实质性要求的。
10.6出现下列情形之一的磋商终止，无成交供应商：
（1）所有供应商的磋商响应文件被磋商小组认定为无效的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的最终报价超过采购预算，且采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
（5）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的服务不能满足需求等。
11、评分方法和标准。
11.1采用综合评分法。
即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评分方法。
11.2综合评分的主要因素是：
价格、技术、服务、业绩、财务状况、信誉、对磋商文件响应程度等。
11.3评分标准详见第二章。
12、确定成交供应商
12.1经评审后，按综合评分得分最高的确定为成交供应商。
12.2成交供应商确定后将在金陵农网进行公示，公示期为七个工作日，公示期内无供应商质疑的，向成交供应商发出成交通知书。
12.3成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
12.4成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与保证金相等的补偿金，以及为磋商过程所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。
12.5成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。
放弃或拒绝签订合同的，磋商保证金不予退还。
12.6采购人对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
12.7所有磋商响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，均不退回。
13、签订合同
13.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起十日内，与采购人签订合同，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和竞争性磋商响应文件作实质性修改。
13.2成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同，以此类推。
五、质疑和投诉
14、质疑
供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向我委提出询问，我委将依法做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
六、诚实信用
15.1供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
15.2供应商不得以向采购工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
15.3供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。
15.4供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。
第二章成交标准
序号
评审因素
评审标准
分值
1
价格
采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分数统一按照下列公式计算：
报价得分=（评审基准价/报价）×20（小数点保留两位）
20
2.1
技术
项目理解描述准确，最优的得5分，其他酌情评分。
5
2.2
整体架构合理，选择的技术路线成熟先进，具有良好的适用性，最优的得30分，其他酌情评分。
30
2.3
功能演示：
采用PPT方案或DEMO系统演示（每家供应商演示时间不超过30分钟。
）
15
3
服务
评委根据供应商提供的运维服务方案综合评分（包括培训计划和培训内容、售后服务承诺及响应时间等），最优的得7分，其他酌情评分。
7
供应商承诺质保期限为自验收之日起叁年及以上的得5分，两年的得3分，质保期限不得低于壹年。
5
供应商在南京市工商注册或在南京市设有全资子公司、分公司、办事处，有常驻售后服务团队，能提供本地化服务的得3分（提供营业执照或者房屋产权或者租赁证明复印件）。
3
4
财务状况
根据服务商提供的会计师事务所出具的证明其财务状况的上一年度审验报告评分，最优的得5分，其他酌情评分。
5
5
信誉
供应商提供我市公共信用信息中心出具的应用信用信息，无严重失信行为的得满分，有严重失信行为的不得分，有一般失信行为的酌情扣分。
5
6
对磋商文件的响应程度
根据供应商响应文件对磋商文件的响应程度酌情评分，最高得5分，其他酌情评分。
5
第三章采购项目技术、规格和数量要求等
一、项目概述
1、项目背景和实现目标：
依据新颁布的《中华人民共和国种子法》、《农作物种子标签和使用说明管理办法》、《农作物种子标签二维码编码规则》等法规，2017年1月1日开始对商品种子实施信息代码（即二维码）监管；目前南京种子市场普遍存在信息化水平比较低、生产作业模式多样、标准化程度不高、且企业产品规格多批量赋码难等现状，整个生产环节很难实现种子产品的可追溯管理。
为更好的服务于辖区内各种子企业，提高种子行业监管水平，配合各项新法规的实施，南京市种子管理站进行了追溯系统升级。
为配合种子管理部门通过二维码技术实现产品信息代码的追溯与管理，特定制种子生产传输线体（须附加固定式二维码识别信息采集器）,设备须能够适配蔬菜、大田等各类种子企业，适应生产线或单机等各种生产作业模式，可根据各企业生产现状灵活配置与安装。
二、设备名称及数量
序号
产品名称
数量
单位
产品要求
1
种子生产传输线体（须附加固定式二维码识别信息采集器）
4
套
不接受进口产品
三、设备技术需求
设备功能模块和技术参数要求：
3.1系统输送机参数要求：
产品尺寸：
200*100mm（适配于包装规格15*23cm以下袋装生产线,特殊规格可定制）
机器尺寸：
输送机：
1500*650/250*850（±50mm）
工作台：
850*500*700（±50mm）
机器下面机柜：
机柜尺寸900*650mm（长*宽）
检测剔除段：
PLC配置、文本操作；高速剔除，满足不低于120个/分钟（剔除装置可剔除厚度2mm及以上厚度产品）；
变频调速5-40米/分钟
电机要求：
连续运行
皮带材质：
白色双面纤维皮带
机器材质：
整机采用碳钢喷塑材质，机架50*25*2mm方管，板材不小于1.5mm；
3.2固定条码采集器参数要求：
采集方式：
可选直式或90°的采集方式
采集角度：
最大，斜度±35°，方向0-360°
可采集条码种类：
二维码
扫描频率：
500-1000次/秒
链接方式：
串联，主/从，多路器，USB点对点
读取范围：
50-300毫米
数字量输入/输出：
两个，可编程，光偶隔离
四、培训、运维与升级
设备安装完成后，为使用人员提供免费的技术培训。
根据培训对象的不同，培训分为一般使用培训和专门技术培训。
一般使用培训的对象是设备的日常使用者、操作者，培训目标是使一般工作人员掌握设备的操作使用方法，能够熟练使用设备开展业务。
专门技术培训对象是甲方指定的种子企业设备操作与维护人员，培训目标是使操作与维护人员掌握熟练的操作与维护方法。
中标人在完成开发任务并正式交付使用后须对本次项目内容进行至少一年以上的免费跟踪维护，保障系统和设备安全、稳定、准确、高效运行。
中标人应提供全方位、全生命周期的本地化服务，包括：
产品支持/升级、咨询/实施、应用型表单开发/客户化开发、持续优化、主动预警/客户关怀等。
在设备免费运行维护周期内，中标人应为采购人提供免费保修和维护的现场服务，要求在规定时间内到达现场。
免费运行维护周期内中标人还应负责包括系统管理的全部技术支持（技术支持包括：
电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等）
系统免费运行维护周期结束后，中标人有责任对采购人的应用软件提供技术支持等服务。
投标人在投标文件中提出系统免费运行维护周期后的其它维护收费标准、维护服务内容（包括日常维护和预防性维护）、服务方式等供采购人参考，其费用不计入投标总价，收费标准应参照市场价格公正合理。
五、质保期限：
自验收之日起至少壹年。
供应商提供的服务必须全部达到采购文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。
维保期满前，供应商应根据采购人要求提供完整的文档资料，并配合采购人做好下一维保年度的衔接工作。
六、交付要求：
1、交付时间：
自合同签订之日起60日内交付使用。
2、交货地点：
由我站指定安装地点（在本市辖区内）。
验收由我站负责组织，检验不合格或不符合质量要求，供应商除无条件返工外，还应承担采购人的一切损失。
3、供应商还应交付采购人下列内容：
设备操作使用手册。
七、付款条件：
合同签订之日起十个工作日内支付合同款项的70%，设备验收后支付合同款项30%。
升级会员 