汛期防汛应急预案.docx
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汛期防汛应急预案
颐和兰庭二期工程
汛
期
应
急
预
案
编制人：
审核人：
审批人：
四川大和建筑工程有限公司
2013年03月10日
一、工程概况
本工程位于遂宁市大英县公园路北侧。
属亚热带湿润季风气候区，雨量充沛且集中，年平均降水较多，平均气温在20.3℃，春早、夏热、秋长、冬温，气候温和，热量充沛。
本标段雨季集中在6、7、8、9等4个月内，暴雨强度大，防灾形势严峻，因此要加强雨季施工的防洪防汛专项管理，杜绝重特大灾害事故的发生。
二、编制依据
1、颐和兰庭二期工程设计施工图；
2、本工程地质勘察资料；
3、大英县气候、季节变化资料。
三、防汛点位的确定及分布
根据项目合同段的工程分布及各结构物的施工特点，将可能引起水害事故管沟施工列为防汛重要点以对象，在雨季加以布控。
四、防洪准备
伴随着2013年雨季的来临，为了做好雨季防洪的组织工作，保证雨季施工的工程质量和施工安全，特制定雨季防洪措施如下：
1、组织准备
⑴、组织组成
为了保证在雨季期间，在发生大雨、暴雨天气等险情时，能够及时组织人员进行抢险救灾，成立雨季防洪领导小组。
领导小组组成如下：
组长：
项目经理梁勤正
副组长：
技术负责人邓章东
项目部组员：
施工员庞文全
质检员陈文龙
安全员吴振华
材料员李平
施工队组员：
廖福林苟晓斌。
⑵、防洪领导小组主要职责：
①项目经理担任组长，统一组织协调领导小组工作，对防汛度汛方案、应急措施的最终决策，全面负责防汛度汛工作；
技术负责人担任副组长，为防汛度汛副总指挥，防汛度汛工作的具体组织实施者，组长不在时代理组长实施职责；同时负责防汛度汛期间各种人员安排，机械设备、人员撤离、紧急救援组织和后勤保障工作；
工地管理人员及各施工队长协助组长，负责防汛度汛期间现场指挥、组织和协调，值班人员安排，机械设备、人员的撤离、组织紧急救援等工作。
并负责对有关人员的汛期安全和应急措施的教育。
②在汛期来临前，和当地防汛办公室、气象等部门加强联系，加强对雨情、气象、水位等观测和预报工作，为度汛抢险赢得更多时间。
在台风到来前，落实防汛措施，做好施工人员和设备的转移工作。
③对安全度汛的风险进行分析，对施工中度汛的方案进行论证，并将论证后的方案报主管部门审查备案。
④汛前对通信设施作一次检查，并加强薄弱环节的维修，确保汛期通信线路畅通无阻。
并做好供电设备维修，提高供电可靠性，确保汛期安全用电。
⑤成立抢险突击队
工地主管为队长，各施工队长配合，并配备身体素质好，组织观念强的队员，随时待命抢救汛期突发性事件。
⑥成立急救中心
项目部自备小型药箱，配备常用药品，建立与当地公安、医院、消防等联络系统。
2、组织机构框图
3、防洪度汛小组通讯录
姓名
职务
电话
梁勤正
项目经理
邓章东
技术负责人
庞文全
施工员
陈文龙
质检员
吴振华
安全员
李平
材料员
廖福林
泥工班组长
苟晓斌
木工班组长
4、度汛准备工作计划表
序号
项目名称
数量
单位
备注
1
抢险人员
10
人
2
铁锹
10
把
3
大锤
5
把
4
潜水泵
5
台
5
防水手电
15
把
6
砂包
100
M3
7
挖掘机
2
台
8
东风汽车
2
辆
5、技术准备
雨季到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨季防汛计划，为防汛提供技术准备。
五、防汛措施
⑴、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员对项目部及各施工队驻地进行检查，重点是对防汛设施及防汛准备工作的检查。
检查内容：
①临时排水系统是否设置合理、完备。
②临时排水设施是否和环境排水系统连通紧密。
③整个排水系统是否畅通无阻。
⑵、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员及各施工队负责人对各施工队施工现场进行汛灾隐患排查，重点是对各施工现场的防汛设施、防汛准备工作的检查。
⑶、对整个标段的施工临时便道埋设的管涵进行检查，对已经堵塞的管涵进行疏通，对设置管涵直径偏小的地段采取加大管涵直径或增加管涵数量的方法进行处理，确保洪水来临时能够及时排除洪水，对洪水实在太大的地方采取挖沟架设便桥的方法处理。
⑷、项目部安排专人对施工便道进行巡查，发现滞洪或坍塌现象要及时处理，对一时无法处理的隐患要及时上报项目部，并在隐患现场设置警示牌、挂警示带等安全防护措施。
项目部在接到隐患报告后，负责应急处理的项目副经理要立即组织专人对隐患进行分析，制订整改方案，并立即实施。
⑸、制订防洪专项预案，按照谁施工谁负责的原则，对各个施工队的防洪工作进行监督检查，对在检查中不合格的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。
⑹、对施工中已改变的环境水道、沟渠进行检查，对满足防洪要求的新修沟渠、排水通道雨季时要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。
对于在检查中不能满足防洪要求的新修沟渠、排水通道要在雨季来临前整改到位，并做好整改记录，以备查阅，整改完成后要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。
⑺、加强防汛教育宣传力度，采取挂宣传标语，举办防汛教育培训专题会议、进行现场防汛演练等形式进行防洪教育宣传活动。
⑻、制订雨季施工专项方案，并进行定期检查，对在检查中不符合要求的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。
六、防汛应急预案
㈠、应急准备
⑴、组织机构及职责
①项目部防洪应急准备和救援领导小组
组长：
梁勤正
副组长：
吴振华
成员：
任强庞文全陈文龙。
⑵、培训和演练
①副组长吴振华负责主持、组织项目部定期按防汛"应急响应"的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长梁勤正组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
②项目部安全部负责对相关人员每年进行一次培训。
⑶、定期组织对应急设备的准备、维护、保养等进行检查。
⑷、暴雨过后或正下雨时，安排专人对危险源进行巡查，若发现洪水暴涨或滞洪现象，立即报告应急组织领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速调用应急设备进行抢险救灾。
根据实际情况迅速组织救护工作，应立即清点施工人员及附近地区村民，尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。
准确记录洪水流量，采取有效措施使洪灾损失降到最低水平。
㈡、指挥与控制：
①观测预警
由项目部防洪领导小组和各工班指定人员加强对洪灾隐患地段的日常观测，确保在第一时间确认洪水险情，提前发出预警提示。
a与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强对汇水面积较大的泄洪区观测；
b注意观测洪水流量及变化时间、流速、水位等；
c观测数据有变化时，及时向主管副经理汇报，以便组织施工抢险。
②施工报告
a在洪水水位较高地段抢险时，要先泄洪，对洪水过大，一时无法泄完，而险情危急时，工人抢险时要按规定身系安全带、安全绳，安全带、安全绳长度要松紧适宜。
b对由于管涵被堵塞或因管涵直径太小不能满足泄洪要求时，现场施工人员在上报防洪领导小组后，可根据现场情况采取局部挖沟排水方法进行泄洪。
c人工排除险情时，一定要两人以上同时行动，相互之间保持不间断的联系，严禁在未泄洪的情况下进入洪水或管涵中进行清堵通淤施工。
③安全撤离
当确认出现洪水时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，被困施工人员来不及撤离的，应选择高地、房屋等高处进行自我保护，等待项目部组织救援。
④组织抢险
a各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；
b组织抢险突击队，由各施工队抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；
c在配备充分通信、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进入洪水范围执行搜索救援活动；
d卫生员做好准备，并视情形提前与定点医院联系。
⑤供电和照明
a在洪水可能危及到临时变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；
b架设应急照明线路，保障洪灾范围内必要的照明需要。
⑥设备
在发生洪水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
㈢、通讯
各救援小组成员、医院、监理单位、业主和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。
㈣、警戒与治安
a在发生洪水险情时，保安应加强洪水范围内巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止无关人员进入抢险现场。
b加强洪水范围内警戒，未经项目部统一组织不得放入任何人员。
㈤、人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
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