污水处理厂安全文明专项方案.docx
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污水处理厂安全文明专项方案
商洛市商丹循环工业经济园区污水处理厂
安全文明专项施工方案
编制：
审核：
审批：
北京久安建设投资集团有限公司
2017年6月25日
一、工程概况6
1、工程简介6
二、引用标准6
1、引用的法律、法规、标准6
2、本计划的运用范围及管理要求7
三、危险源与不利环境因素7
四、环境、职业健康安全管理目标10
五、安全生产管理制度及安全生产责任制11
1、安全生产管理规定11
2、安全生产责任制11
六、安全生产施工部署12
1、施工临时用电12
2、脚手架搭拆12
3、模板支撑12
4、塔吊安拆13
5、临时设施工程13
七、实施13
1、组织机构与职责权限13
2、职责与权限16
3、安全教育培训24
八、安全生产技术保证措施27
1、挖土工程（机械挖土、人工清底）27
2、深井降水28
3、回填土工程29
4、混凝土工程29
5、砌筑工程30
6、地下室防水工程31
7、挖桩的安全操作31
8、挖掘机的安全操作31
9、牵引式混凝土输送泵的使用33
10、模板安装与拆除工程33
11、木工机械的使用35
12、钢筋工程36
13、钢筋机械操作38
14、电焊工程40
15、气焊（割）工程40
16、扣件式双排钢管脚手架搭设工程42
17、扣件式钢管脚手架拆除工程44
18、塔式起重机的操作45
19、场内机动车辆的安全操作46
20、电工工程47
九、文明施工措施50
1、文明标化管理50
2、施工现场封闭管理50
3、施工现场标志牌设置50
4、施工现场场容场貌管理50
5、施工现场临时设施管理51
6、落手清管理51
7、文明施工综合管理51
十、环境、职业健康安全保障措施52
1、噪声污染控制52
2、污水污染控制52
3、大气污染控制52
4、职业病防治53
5、“三宝、四口”与临边防护54
十一、防火技术措施55
1、组织管理55
2、火源管理56
3、电气防火管理57
4、易燃易爆物品防火管理58
十二、季节性安全施工措施58
1、冬季施工措施58
2、夏季施工措施59
3、雨季施工措施60
一、工程概况
1、工程简介
商洛市商丹循环工业经济园区污水处理厂工程临丹江而建，占地62x520m。
场地北侧（非正北）为丹江，南侧为比亚迪工厂，西侧暂为空地，离丹江大桥约100m，东侧为扩建预留场地。
基坑主要分为两个，箱体基坑：
282.9×57.2m，深约16（13）m；进水控制间基坑；40.1×15.9，深10.0m。
两个基坑距离约为7.6m，基坑开挖设计连通。
基坑开挖周长约780m（基坑内侧壁）。
周边环境
场地及其四周进行踏勘后收集资料，基坑周边环境如下：
北侧：
基坑离丹江堤坝顶约21.5m。
南侧：
该侧紧邻比亚迪工厂围墙，基坑壁离围墙距离7~2m。
基本无放坡空间。
围墙离比亚迪工厂建筑物距离在25m以上。
东侧：
预留扩建场地，且拟作为出土口。
西侧：
该侧为拟建场地内部用地，有限放坡空间。
二、引用标准
1、引用的法律、法规、标准
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国消防法》
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《建设工程安全生产管理条例》
《安全许可证条例》
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
《建筑施工企业安全生产评价标准》
《重大危险源辨识国家标准》GJ18218－2000
《建筑基坑支护技术规程》JGJ120－2012
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2013
《施工临时用电安全技术规范》JGJ46－2005
《高处作业分级》GB3608－2008
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－2016
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130－2011
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33－2015
《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160—2008
2、本计划的运用范围及管理要求
2.1、本计划仅运用于商洛市商丹循环工业经济园区污水处理厂地下室工程项目部土建、安装工程的安全管理与控制。
2.2、本计划的安全管理和控制的对象为人员、机械、原材料、环境等。
2.3、因设计变更、施工方法、程序的变化等需作修改时，应将修改内容在实施前报上级部门进行审核及备案。
三、危险源与不利环境因素
现场危险源主要有:
1、外脚手架采用落地式。
2、施工现场临时用电，需要加强管理，确保安全用电。
3、基坑面积大且深，要特别注意边坡稳定及雨季对基础施工的安全防护。
4、桩机施工安装、拆卸必须制定专项方案并经过审批；安装完毕报检测中心检测合格后方能施工作业；施工中临时施工用电严格按照JGJ46—2005规范操作。
在施工过程中安排专人监护。
5、土方开挖、基坑支护等施工安全防护。
基坑主要分为两个，箱体基坑：
282.9×57.2m，深约16（13）m；进水控制间基坑；40.1×15.9，深10.0m。
，最深处达到16米。
南北方西约66.2米，东西方向约348米。
基坑面积大且深。
重大危险源和控制措施清单。
施工现场重大危险源和控制措施清单
作业/活动/设施/场所
危险源
可能导致的事故
控制
措施
落地式、悬挑式脚手架
脚手架未编制专项施工方案、组织设计，未进行技术安全交底
高处坠落、物体打击、人员伤亡、架体倒塌、火灾
abde
高处作业中
高处作业未正确佩带必须的防护用品
高处坠落、人员伤亡
bde
施工现场
深基坑（本工程约为16米）未有专项设计计算，未编制专项施工方案或未经审批、验收
坍塌、人员伤亡
bde
电梯井、较大的预留洞口（坑井）口
施工现场洞口、临边安全防护不符合要求
高处坠落、物体打击、人员伤亡
bde
临时用电电源的使用
施工用电未编制临时用电施工方案、未执行施工组织设计
触电、人员伤亡、火灾、机械损坏
abde
施工现场起重吊装作业
起重吊装作业无方案，未经审批或未按方案执行
人员伤亡、物体打击、设备倒塌
bde
施工机具
圆盘踞，切割机
人员伤残
be
施工机具
Ｉ类手持电动工具无保护接零
触电、人员伤亡
be
施工机具
各种气瓶无标准色标，存放使用不符合规定要求
爆炸、火灾、人员伤亡、财产损失
be
施工机具
潜水泵无保护接零，无漏电保护器
触电、人员伤亡
be
施工机具
电（气）焊作业
触电、人员伤亡、火灾
be
施工机具
砼搅拌机的维修
触电、人员伤亡
be
施工现场、仓库
油品存放不符合消防要求
人员伤亡、火灾、财产损失
bde
施工过程中
季节施工未做针对性安全防护工作
雨季：
触电、高处坠落、坍塌
风季：
火灾、高处坠落、架体倒塌
夏季：
食物中毒、中暑
冬季：
火灾、高处坠落、煤气中毒、滑跌
bde
施工过程中
电弧伤害
电光性眼炎、电光性皮炎等
bde
施工过程中
突然停电吊物悬空
人员伤亡、财产损失
bde
施工现场
塔式起重机未编制专项装、卸方案、未由专业资质队伍进行，未经有权部门检测验收后投产使用
高处坠落、人员伤亡、物体打击、设备倒塌
bde
施工现场
多台塔吊同时使用，吊装范围重叠
塔吊碰撞、物体散落、设备倒塌
bde
施工电梯
无施工方案或方案不符合要求；防护棚、防护门等防护措施不符合要求；电梯司机无证或违章作业；装拆人员无证作业；外用电梯门连锁装置失灵；电梯超载运行。
高处坠落、机械伤害、设备倾覆、物体打击、机械伤害。
abde
桩机施工
未编制专项装、卸方案及施工方案；未由专业资质队伍进行，未经有权部门检测验收后投产使用
人员伤亡、物体打击、设备倒塌
bde
控制措施包括：
a．制定目标、指标和管理方案；b．执行运行控制程序；c．教育与培训；d.对各分项工程进行技术交底；e．制定应急预案。
重大不利环境因素和控制措施清单
环境因素
作业／活动／设施／场所
环境影响
控制措施
土方或建筑垃圾外运泄漏
土方工程
固体废弃物污染
abcde
混凝土泵送时的噪声
钢筋混凝土工程
噪声污染
abcd
木模板搭拆的噪声
模板工程
噪声污染
bcd
木工车间内切割产生的噪声
模板工程
噪声污染
bcde
木工机械（圆锯）使用噪声
模板工程
噪声污染
bcde
脚手架搭拆时的噪声
脚手架工程
噪声污染
bcd
电钻冲击钻使用噪声
安装工程
噪声污染
bcd
墙地砖和线槽等切割噪声
装饰工程
噪声污染
abcd
各类车辆行驶时的噪声及随意鸣号
机械设备
噪声污染
abcd
工地排水未做到沉淀后排放
生活服务
水土污染
bcd
夜间施工场地强光直照居民区
现场夜间照明
光污染
bd
控制措施包括：
a．制定目标、指标和管理方案；b．执行运行控制程序；c．教育与培训；d.对各分项工程进行技术交底；e．制定应急预案。
四、环境、职业健康安全管理目标
1、安全施工目标：
遵守法律及各项国家和地方健康安全标准中有关规定的健康和安全标准。
2、安全生产承诺
杜绝影响现场工作的各种行为，确保无重大责任事故和重大伤亡事故发生。
五、安全生产管理制度及安全生产责任制
为实现安全、文明标化目标，成立了以项目经理为首的安全生产领导小组。
制定了各项安全管理制度，建立健全安全生产责任制，做到职责明确，责任到人，各项经济承包中明确安全指标和包括奖罚办法在内的安全保证措施。
项目部与各班组之间依据有关法律、法规签定安全生产协议书，明确各自的权利和义务。
同时项目部定期对个人、班组进行安全责任制考核，并进行总结评比。
1、安全生产管理规定
1.1、职工守则
1.2、门卫制度
1.3、安全教育制度
1.4、安全技术措施计划审批制度
1.5、安全技术交底制度
1.6、施工现场安全管理制度
1.7、安全设施、设备验收制度
1.8、脚手架验收管理制度
1.9、施工现场消防制度
1.10、动用明火三级审批制度
1.11、安装临时电气线路安全管理制度
1.12、高处作业安全管理制度
1.13、文明施工管理制度
1.14、施工现场场容卫生规定
1.15、安全生产检查制度
1.16、安全生产文明施工奖罚制度
1.17、事故调查处理制度
1.18、劳动保护管理制度
2、安全生产责任制
2.1、项目经理安全生产责任制
2.2、项目副经理安全生产责任制
2.3、项目工程师（技术负责）安全生产责任制
2.4、安全员安全生产责任制
2.5、施工员安全生产责任制
2.6、材料员安全生产责任制
2.7、资料员安全生产责任制
2.8、预算员安全生产责任制
2.9、技术员安全生产责任制
2.10、班组长安全生产责任制
六、安全生产施工部署
1、施工临时用电
本工程按护坡、降水、基础阶段分析，在护坡及降水阶段属于用电高峰，因此根据此施工阶段来计算现场总用电量，用电高峰阶段施工机械主要由配备钻孔机械、注浆机械、喷浆机械、搅拌机械、抽水设备；其它有钢筋机具、木工机具等。
根据工地现场实际情况和工程进度需要，现场用电按4路布置。
2、脚手架搭拆
根据本工程的特点，基坑开挖到底后，坑底四周搭设落地式脚手架。
落地脚手架立杆间距1.5米，立杆横距为1.05米，步距1.8米，内立杆离开墙面0.3米，剪刀撑每隔4跨设置（间距为6米，45度角），左右上下连续设置，脚手片每三层满铺、底层和施工层满铺。
连墙件采用刚性连接，按2步3跨设置（实际每个层高设置），转角及顶部范围内加密。
脚手片满铺、底层和施工层满铺。
连墙件采用刚性连接，按2步3跨设置，转角及顶部范围内加密。
计算及搭拆过程等，详见《脚手架搭拆施工组织设计》。
3、模板支撑
为确保混凝土施工质量、安全，模板全部采用竹模板，楼板支撑体系采用钢管支撑，钢管壁厚3.5㎜，直径为48㎜。
楼板支撑架钢管立杆纵、横距控制在1.0m以内，步高不大于1.5m，设纵横向扫地杆，每隔6米设剪刀撑，详见《模板工程专项施工组织设计》。
4、塔吊安拆
本项目部准备安装塔吊3台，大臂长度为60米，塔吊平面布置详平面。
《塔吊安拆施工组织设计》由租赁公司提供。
5、临时设施工程
由于施工现场特殊，故在现场的东北侧建8间临建。
七、实施
1、组织机构与职责权限
1.1、总则：
项目管理部制定并执行安全生产保证体系计划，以明确安全生产保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全职责，以确保安全生产保证体系正常运行，保证安全管理目标和承诺的实现。
1.1.1、安全管理组织
确定安全生产保证体系第一责任人：
项目经理：
陶志
确定安全生产领导小组成员：
组长：
梁伟李恩
副组长：
刘泽
组员：
肖建军杨正明龙珍泉
项目专职安全员：
刘泽
各工种分管工长：
领导小组的作用：
1）拟定落实安全管理目标，制定安全生产保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置；
2）负责安保体系实施过程中的运行实施监督、检查；
3）对安保体系运行过程中出现不符合要求的要素，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。
项目职能表
安全保证体系要素
项目
经理
项
目
副
经
理
项
目
工
程
师
项目部管理人员
施
工
科
安
全
科
技术
科
预
算
科
材
料
科
动
力
科
后
勤
保
卫
科
安全目标
☆
○
△
△
○
△
△
△
△
△
危险环境辨识
☆
○
△
△
○
△
△
△
△
△
法律法规
☆
○
△
△
○
△
△
△
△
△
保证体系
☆
△
○
△
○
△
△
△
△
△
组织
☆
○
△
△
○
△
△
△
△
△
教育培训
☆
○
△
△
○
△
△
△
△
△
文件控制
☆
△
○
△
○
△
△
△
△
△
采购及验收
☆
○
△
△
△
△
△
○
○
△
分包控制
☆
○
△
△
△
△
○
△
△
△
施工过程控制
○
☆
○
○
△
△
△
△
○
△
应急救援
☆
○
△
△
△
△
△
△
△
△
安全检查
○
☆
○
△
○
△
△
△
△
△
纠正和预防措施
○
☆
○
△
△
○
△
△
△
△
内部审核
☆
○
○
△
△
△
△
△
△
△
安全评估
☆
○
○
△
△
△
△
△
△
△
安全记录
○
☆
△
△
○
△
△
△
△
△
☆主管领导○主管部门△相关部门
安全管理组织机构
管理组织网络图
项目经理：
魏广刚
2、职责与权限
2.1、项目经理
2.1.1、对承包项目生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；
2.1.2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程特点及施工全过程的情况，建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，组织安全策划及编制安全生产保证计划，或提出要求，并监督其实施；
2.1.3、在组织工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包代码的安全管理目标责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；
2.1.4、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对分包队伍的健康与安全负责，加强劳动保护工作；
2.1.5、组织落实施工组织设计和安全生产保证计划中安全技术措施，组织并监督工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；
2.1.6、领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。
对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；
2.1.7、适时组织对工程项目部的安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施；
2.1.8、主持参与安全生产保证体系的内审，积极配合外审认证机构的审核工作；
2.1.9、定期召开项目部安全生产领导小组会议，布置落实安全生产保证计划控制措施，加强员工的安全教育培训；
2.1.10、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
2.2、项目副经理
2.2.1、根据项目安全生产保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并参与交底，同时经常监督检查；
2.2.2、落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。
认真执行安全生产规章制度，定期组织项目管理人员进行各项安全规章制度学习，杜绝违章指挥现象；
2.2.3、负责安全物资采购计划的审核及批准，指导、监督材料、设备部的采购工作，确保从合格供应商处进行采购，保证所购置安全物资符合安全使用的标准要求；
2.2.4、组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底；安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行全程监控。
对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要。
做好各项记录和原始资料的收集整理；
2.2.5、组织对安全设施、机械设备的验收。
理顺和协调总包与分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系；从技术和管理上采取措施，使施工过程中的安全生产、文明施工始终处于受控状态；
2.2.6、经常组织参与对工程项目进行定期和不定期的安全检查。
对施工安全状况进行持续的整改和完善。
将检查验证的状态进行记录和标识，防止安全设施、设备的非预期使用留下事故隐患；
2.2.7、对存在隐患的安全设施、安全防护用品及时组织整改，落实纠正和预防措施，必要时组织有关人员对其进行复查验证；当确定险情排除并采取可靠措施后方可恢复施工；
2.2.8、组织全体职工进行安全知识和遵章守纪的教育，提高职工自我保护和防范事故的能力。
做好施工全过程的安全检查、控制、检验、标识、隐患控制、职工培训教育等安全管理记录；
2.2.9、处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故。
处理事故时遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止类似事故重复发生。
2.3、项目工程师
2.3.1、对工程生产经营中的安全生产负技术责任；
2.3.2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合项目工程特点，主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源的不利环境因素，制定安全保证计划；
2.3.3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查专项施工方案，应制定、审查针对性的安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实及主持工程项目的安全技术交底；
2.3.4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。
及时解决执行中出现的问题；
2.3.5、工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。
认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；
2.3.6、主持安全防护设施和设备的验收。
发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。
严格控制不符合要求的防护设备、设施投入使用；
2.3.7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；
2.3.8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
2.4、项目施工员
2.4.1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的工程项目和班组（特别是分包队）的安全生产负直接领导责任；
2.4.2、在项目经理的领导下，参与对编制项目安全生产保证计划的策划，按照安保计划要求，合理组织安排施工任务，并对施工现场安全生产过程进行控制。
对施工现场重点危险源的预防监控措施必须落实到位，有权拒绝不符合安全操作规范的施工任务，并及时向项目经理反映；
2.4.3、认真执行安全技术措施及安全技术措施及安全操作规范，针对生产任务特点，向班组（包括分包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；
2.4.4、经常检查所辖班组（包括分包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求；
2.4.5、组织对安全设施及机械设备的检查验收工作，合格后方可使用，严禁随意拆除；
2.4.6、对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求，按照技术人员制定的纠正预防措施，及时整改或停工整改，待复查合格后方可复工；
2.4.7、定期和不定期组织所辖班组（包括分包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；
2.4.8、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；
2.4.9、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
2.5、项目安全员
2.5.1、积极参与策划与编制施工现场安全生产保证计划；
2.5.2、严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。
积极配合项目经理加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，严格施工全过程的安全控制，并做好安全记录；
2.5.3、加强对重点部位危险源的安全监督、控制、确保安保计划中各项安全技术措施落到实处；
2.5.4、配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养；
2.5.5、深入施工现场，掌握安全动态，对人、机、、物、环境及自然的不安全行为和不安全动态，及时采取纠正预防措施；
2.5.6、参与各有关部门组织的安全检查，如实汇报本项目的安全状况，发现隐患及时采取纠正措施，并监督落实。
发现重大隐患，有权停工。
待整改复查合格后复工；
2.5.7、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤机械事故，并遵循“四不放过”的原则，执行工落实纠正预防措施，杜绝类似事故的发生；
2.5.8、对安保计划实施过程中发现的问题，及时向项目经理、项目工程师反映，对安保计划进行修订、再版。
同时，配合做好安保体系的内审、外审工作。
2.6、项目技术员
2.6.1、认真学习贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规以及有关安全生产的强制性规范；
2.6.2、参与并编制施工现场安全生产保证计划，根据施工现场的特点与要求制订各项方案；
2.6.3、根据施工现场特点与施工需要及时编制各重点部位危险源的专项施工组织设计报项目工程师经总工批准后实施；
2.6.4、制订各分部分项工程的安全技术交底内容，向项目生产负责人、施工员、安全员、作业班组长交底；
2.6.5、针对特殊施工工艺，
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