公共场所的不文明现象及成因调查.docx

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公共场所的不文明现象及成因调查

远离不文明行为，树立自律、诚信、

知礼、守法的“中国人”形象

我们选的题目是公共场所的不文明现象及成因调查，组员们利用假期对重庆进行了实地考察，以下就是我们的调查情况及结论。

一、存在的不文明现象及其影响

主要分为五类：

1、噪声扰民

小喇叭：

从清晨三、四点开始，沿街叫卖早点、收购废品的小喇叭声就此起彼伏，不绝于耳，严重影响居民休息；

机动车：

不分时间和路段随意鸣笛。

尤其是卧铺客车半夜进城在高速路出口住宅区一带长鸣汽笛，附近居民纷纷投诉；

商家：

以招徕顾客或促销为目的，外接音箱，随时随地播放录音，震耳欲聋，影响周围单位和居民正常工作和生活；

歌厅：

音量超分贝，尤其是夏天开窗营业，对周围居民造成环境噪声污染；

建筑工地：

夜间施工，噪声扰民。

针对噪声扰民现象，重庆已制定并出台了《关于在全城禁鸣禁停的通告》。

在调查中得知，此项举措在重庆得到很好地贯彻和落实，且收效显著。

群众普遍反映噪音少了，耳根清静了，生活质量提高了。

但也有少数司机、群众反映“全城全天候禁鸣”对司机开车、乘客乘车有所不便，提出“能否实行限时段、分路段禁鸣”的建议。

2、环境卫生脏乱差

高空抛物，乱扔杂物，随地吐痰，随地大小便；

商服区街面、居民区门前随意倒污水、扔垃圾；

农贸市场菜农居民区内随意倾倒菜叶、垃圾及牲畜粪便；

垃圾箱清运不及时，有的偏僻路段垃圾箱数日得不到清理，“隔

四、五十米就能闻到臭味。

”；

街头乱拉、乱挂、乱贴、乱画、乱送野广告，城市“牛皮癣”泛滥。

3、空气污染

居民区内养殖家畜、家禽：

粪便难以日产日清，气味难闻。

还有住户养殖群狗，不分昼夜狂吠，影响周围住户且危害行人安全；

户外烧烤：

许多百货门前的烧烤大排挡被取缔后，统一安排至某些小区前空地经营，但小区居民反映烟尘太大，不敢开门开窗；

4、违章经营

个别交通运输业主受利益驱动，视旅客生命为儿戏，严重违章超员超载；

机动车、三轮车无序停放，影响交通，人行路路砖不同程度受到损坏；

部分熟食、小吃摊点无证经营，或者室外流动经营，食品卫生安全难以保障；

在人行路乱搭亭棚、乱设摊点，形成“店外店”，影响市容；废品收购站临街设置，影响市容，阻碍交通。

5、思想道德行为不规范

个别商家、业主不讲诚信，与外地游客交易时存在宰客现象；

盗损公共设施，践踏花草、破坏绿化带，乱穿马路、闯红灯、不走人行道；

在禁烟场所吸烟，光膀子、穿拖鞋出入公共场所，从业人员语言不文明，行为不规范；

退休职工或社会闲散人员聚集在商业繁华地段或客运站等公共场所下棋、聊天、抨击时事，既影响市容，又增加社会不安定因素。

特殊的区域位置，使重庆具备了其他内陆城市所不具备的国际影响力。

“在中国人面前，我代表着重庆人形象”，“在外国人面前，我代表着中国人形象”，从某种程度讲，环境就是生产力，形象就是城市发展的“第一竞争点”。

不文明现象

人数（人）

支持率（%）

噪声扰民

23

32

环境卫生脏乱差

67

93

空气污染

62

86

违章经营

17

24

思想道德行为不规范

44

61

二、不文明现象的主要成因

追根溯源，产生上述不良现象的原因很多，既有约定俗成的原因，也有社会风气的影响；既有工作力度和资金投入的不足，也和市民的道德观念、自身素质有关。

总的来看，主要有以下四方面：

1、公民思想道德培养不足，市民素质参差不齐

据统计，目前在重庆市区共有795万常住人口，1千多万流动人口。

这是一个庞大的、多样的、流动的社会群体，，大多数人能遵守社会公德，对环境卫生的要求也较高，但仍有部分人对生活要求不高，也不注意社会公德，为了自己方便而破坏公共环境。

例如：

地处商业黄金地段的“望江楼”楼宅后面，由于部分居民、商家乱扔乱倒形成巨大垃圾场，环卫、城管部门多次清理、教育，乱扔乱倒者依然我行我素，致使该垃圾场存在多年得不到清除，严重影响市容及周边居民住户生活质量。

2、资金投入不足，城市基础建设不健全。

一是城管和环卫人员不足。

目前城管执法人员不足，由于管理范围不断扩大，各种各样的保障任务不断增多，使这些城市管理人员长期处于超负荷状态。

再以环卫为例，重庆目前配置的道路清扫保洁工难以满足实际环卫工作需要（城市道路清扫保洁实行晨前普扫，白天保洁。

其中城市主、次干道、繁华窗口地区道路实行全天巡回保洁制度。

）。

二是城市功能设施不配套。

主要体现在：

缺乏相应小型配套市场。

菜农卖菜或居民自产自销小园菜缺乏规范性经营场所，因此，在一些小区附近自发地形成了马路市场，给管理工作带来很大难度。

再者停车场严重不足。

受先天条件限制，停车难问题在重庆市日益严峻。

环顾市区内大街小巷，小区内、门面旁、人行道、甚至步行街，几乎处处都是“停车场”。

非机动车的停放更是随心所欲，想停哪就停哪，各大农贸市场、大市场门前，三轮车交叉停放，拥挤抢客，给交通安全带来了极大隐患。

文化设施建设滞后。

虽然近年来重庆加大了文化休闲活动场所的建设，但除老干部活动中心和即将投入使用的宣传文化中心和青少年文化宫外，其它大多都是露天场所。

大量干部、工人退休后无处可去，便分时段聚集在商厦门前或客运站等公共场所消磨时间。

三是环卫基础设施及装备落后。

近几年来，重庆市环卫设施得到较大改观，但由于城市化进程的加快，环卫设施滞后的状况仍然比较突出。

据网上资料，目前重庆垃圾箱大多为敞口式的，不利于垃圾的存放和污水的排放。

垃圾运输车辆不足，满负荷运转，日清理垃圾量难以满足日产日清的工作需要。

此外，公厕少、档次低，也是重庆市建设和管理的一大问题。

据调查，近年重庆市先后建起多处公厕，但是有许多公园和农贸市场公厕数量贫乏，甚至有些由于管理不当造成损毁，等等。

3、职能划分过细，部门之间缺乏配合。

城市的建设和管理是一项综合的工程，涉及的部门多而广，虽然职责界定得比较清楚，但各部门之间的配合一直是一个薄弱环节。

造成了许多管理上的脱节。

例如，在部分歌厅未经环保部门办理环境影响评价审批手续的情况下，工商部门即发放营业执照，允许其营业；又如，卫生监督部门在对全市餐饮行业进行等级评定时，90%达不到标准。

原因就是，建筑商开发餐饮业商品房时，在没有取得卫生行政监督部门的建筑项目卫生许可的情况下即开工建设，造成后患。

因此，加强综合管理迫在眉睫。

三、针对不文明现象的对策

交通秩序整治

1、规范完善主要道路的交通标识，为人民规范自身交通行为提供帮助。

2、开展“关爱生命，文明出行”文明交通行为计划活动，加大教育培训力度，提高人民交通安全意识。

3、加大惩治力度，集中治理 “车辆违章行驶、乱停乱放”等不文明行为，维护市区形象。

4、加强交通行为规范管理，保障车容车貌干净、整洁，文明出行；严厉打击黑车、非法营运等现象，规范自行车停放秩序

市容市貌整治

1、增设爱护花草树木、保护公共设施、遵守公共场所秩序的温馨提示语，让群众在广场、游园、公厕等公共场所及时得到提醒，主动修正自己的不文明行为，提高公德意识。

2、加大惩治力度，严厉打击随意破坏城区公共设施的行为，通过严管重罚促使各种陋习的改变，确保公共设施完好无损，更好地发挥为人们提供服务的功能。

3、在广场、游园等场所以“爱XX，美家园”活动为主，着重整治随地吐痰、乱扔杂物，损坏花草树木、公共设施，随地大小便等行为；加强对不文明行为的监督管理力度，纠正人们的不良行为，维护市区的形象。

个人不文明习惯整治

广泛宣传不文明行为的危害，通过各种有效的途径宣传，逐步减少不文明行为。

实践调查自我总结

本次社会实践调查由于选题原因无法每个组员都参与到实地考察，但是都恰当地分配了调查任务，如数据处理跟报告撰写等。

总的来说本次调查任务还是比较好的完成了，其中也出现不少问题，比如调查地点的选取跟地理位置的考虑不周，相信在以后的实践任务中会进一步完善。

这次实践锻炼了我们的动手能力，让我们更加团结一致的解决面对的问题，实践虽然辛苦，但是一劳永逸，收获的东西可以算得上是无价的。