路桥工程安全生产责任制.docx

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路桥工程安全生产责任制

1.安全生产管理职责

为贯彻“安全第一，预防为主”方针，建立安全生产管理网络，落实安全生产责任制，完善安全管理体系，项目经理部设专职安全检查工程师，作业班组设兼职安全员，做到分工明确，责任到人。

实施事故处理的“四不放过”原则：

即“事故原因未查清不放过;事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过”。

落实五同时方法：

同时计划；同时布置；同时检查；同时总结；同时评比。

要在全体参加施工的成员中形成一种爱护自己更爱护他人，爱护自己财物更要爱护他人和国家财物的良好风尚，使人人都懂得安全为了生产，生产确保安全的重要性和必要性，全员做到安全施工。

1、安全施工目标

我项目部的安全生产施工目标是：

（1）无人身重伤及以上伤亡事故；

（2）无重大行车事故；

（3）无等级火警事故；

（4）施工人员负伤率控制在3‰以内。

2、安全领导小组的组成

为了切实做到安全生产，文明施工，我项目部成立了以项目经理为首的安全领导小组，并由安全监察部负责人担任专职安全员，在施工很抓安全生产，严格安全管理，杜绝各类重大安全事故，尽量将安全隐患消灭在萌芽状态。

安全领导小组的组成如下：

组长：

张伟

副组长：

郝清奇张增伟杜国强

组员：

刘海彬高全胜武浩杰王付郝峰潘泽泉

王晋

3、安全职责分工

（1）项目经理是第一安全负责人，负责项目的总体安全生产宏观控制、安全生产的计划、安全生产施工方案的审批及资金使用的审批。

（2）项目副经理为安全生产计划、安全生产施工方案具体落实和安全资金使用的监督者。

（3）安全监察部为安全生产计划、安全生产方案和安全措施落实的直接责任部门，负责组织对所有施工人员进行安全教育，贯彻安全生产目标的实现。

同时根据工程项目的特点和关键点制定安全生产规章制度，并组织项目部办公室、工程部、机料部等部门负责落实。

同时定期对各作业队的安全生产设施和安全生产情况进行检查，并填写安全检查记录表，将安全检查中存在的问题和隐患向项目经理进行汇报，同时制定纠正和预防措施，经项目经理审批后，及时实施。

（4）安全监察部负责安全生产施工设计，制定安全措施并检查落实情况。

并负责各种施工机械安全操作规程的制度建设，物资材料的采购、运输、保管、使用的安全制度，并检查落实，特别应重视易燃易爆物资的安全管理和行驶机械的安全使用。

（5）作业队负责人负责本作业队施工人员的安全、工程安全和机械设备的安全。

（6）作业队安全员监督检查本班组参加人员，严格执行安全操作规程，有权制止施工活动中一切不安全的行为。

（6）经理部每月进行一次安全措施落实情况检查。

（7）建立定期和不定期的现场安全检查制度。

4、安全控制程序如下：

（1）首先由项目经理制定总体安全生产目标及计划。

（2）在各施工作业队进驻工地后，由项目经理组织协调安全部、办公室、工程技术部、机料部等部门向各施工作业队进行安全技术交底，并下达各施工项目的安全控制目标、要求及程序。

并对参加施工的所有人员进行岗前安全生产培训。

培训合格后方可上岗施工。

（3）各施工作业队专职安全员负责本作业队的安全自查工作。

（4）项目部安全监察部负责对作业队安全生产情况及安全设施的性能进行不定期抽检。

发现安全隐患及时通知各作业队负责人，同时向项目经理进行汇报，并提出解决方案，报项目经理进行审批。

（5）对于施工中出现的严重安全事故，由项目经理组织项目部协调安全部、办公室、工程技术部、材料部、施工作业队负责人及安全员等进行安全事故调查分析，查明事故的原因。

（6）由项目安全部协调制定处理方案和纠正措施，填写事故调查报告，报项目经理审核，并报告驻地监理工程师、总监理工程师，由总监理工程师对事故报告、处理方案进行审批。

项目部按照总监理工程师的审批意见严格执行，同时采取预防措施，防止同类或类似安全事故再次发生。

5、组织事故应急救援预案

（1）项目部每半年组织一次以上的紧急预案的演练。

有组织有计划的全方位演练，演练工作要记录入档。

（2）施工队每三个月要组织一次以上的紧急预案演练，并记录入档。

（3）报警、接警、抢险工作

a、发生伤亡事故后，事故现场负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩大和保护事故现场，并及时向上级报告。

b、接警、抢险

项目部接到报警后，立即启动紧急预案，及时组织抢险人员迅速赶到事故现场，组织抢险救灾工作。

组织有关人员按规定做好报告，登记、调查、分析、处理和统计等管理工作。

（4）项目部负责人将事故情况及时逐级上报有关部门。

（5）接待善后处理工作。

a、热情接待遇难家属，并做好思想工作。

b、接受上级领导的调查，询问等工作。

c、做好遇难者善后处理工作，按国家有关规定执行。

2.安全管理目标

为了将项目制定的各项安全生产制度切实落实到位，为了有效的控制各类伤亡事故的发生，制定以下安全生产管理目标。

一、安全管理目标

持证上岗率100%，设备完好率90%以上，检查合格率80%以上。

（1）加强安全教育培训，提高安全意识

实行岗前培训，针对木工制作、钢筋制作、焊接、高空作业、安全用电分别组织培训，确保工人掌握本工种的安全操作规程，提高岗位安全操作技能并获得相应的岗位证书后方可上岗，持证上岗率100%。

在工作期间，经常召开以安全生产为主题的会议，并且用板报、简报、标语进行宣传，争取通过宣传来加深人们的安全意识，随时提醒大家注意安全，提高警惕。

（2）完善所有安全装置，确保安全使用

各种机械设备传动、制动系统及离合器灵敏可靠，钢丝绳、防护装置以及塔吊的各种限位器齐全有效，发现不合格一律更换，并且对机械进行清洁，保证机械设备的完好率达到100%。

在安全用电上，制定相应的施工组织设计，采用“三项五线制”。

总之，在各种机械设备的使用与现场用电上消除不安全因素，创造一个安全的施工条件。

（3）强化安全检查，超前预防，消除隐患

安全检查是发现隐患、识别隐患、阻止事故的重要环节，因此要强化安全检查。

在开工前定班组自检、各班组互检、安全员抽检，以及现场安全小组定期检查制度，在检查过程中，一方面要坚持“四勤”，即：

脚勤走、眼勤看、嘴勤说、手勤写，为此来保证检查合格率达到100%，保证施工现场的安全。

另一方面要采取“严、细、实、重”。

所谓的“严”就是要严格班组的管理，严格各项检查中从严要求，把违章当做事故，把轻伤当做重伤，从严查处；“细”就是做细致的工作，不留死角，不留祸根，检查从一个螺钉一个开关查起；“实”就是讲究实际，在日常工作中深入现场，发现违章和隐患，按照原则及时处理、整改；“重”就是对安全工作成绩突出实行重奖，对违章、违纪的采取重罚。

二、安全生产控制目标

（1）五消灭

消灭行车险性以上责任事故；消灭职工（含民工）责任死亡事故；消灭工程质量重大事故；消灭火灾爆炸事故；消灭施工机械重大事故。

（2）二杜绝

杜绝违章指挥和违章操作；杜绝职工（含民工）责任重伤事故。

三、伤亡控制目标

（1）死亡率：

杜绝零死亡。

（2）重伤率：

消灭重伤事故。

（3）工伤事故月度频率控制在1‰年以内，年度频率控制在12‰以内。

四、安全生产标准化管理达标目标

合格率100%，优良率60%以上。

安全为了效益，效益时刻要安全，在今年的工作中，为了达到增值、增效益的目的，在安全上喊出了“安全无事故，现场达标准，争当排头兵”的口号，并制定了杜绝伤亡事故，尽可能减少轻伤的安全生产奋斗目标，为实现这一目标，制定如下达标目标。

（1）层层分解，生产必须安全

安全直接影响着生产，为了保证施工的顺利进行，在安全工作上，首先确立安全生产目标，明确责任，制定和完善各项安全责任制，让责任到位，并将安全生产目标与经济相结合，由上到下层层分解，最终落实到每一个人；其次是在实际工作中要坚持原则，并且须知道事事讲安全，人人注意安全，让安全工作真正起到为生产经营保驾护航的作用。

项目经理是项目安全生产的第一责任者，项目安全员是安全工作的主要责任组织和监督者。

（2）在工作中要做到“实、早、细、严”

“实”是在关系到安全方面的一切工作都应落到实处，并且要做到无懈可击；“早”是在每一项工作开始之前的安全技术交底，以及保证安全的各项工作的顺利进行；“细”是在检查中一定要细心、全面，不能出现安全工作死角；“严”是在隐患面前一定要坚持原则及时处理，决不能存在不安全因素的状态下进行施工。

（3）要齐抓共管，确保安全

针对安全工作要采取齐抓共管理的方式，争取做到从安全领导小组到现场工人，都参加到安全工作中来，让大家意识到“安全生产，人人有责”，互相督促，时刻把安全放在心上，齐抓共管，确保安全。

五、文明施工目标

（1）执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单和监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置图、标明工程要点和主要施工人员。

（2）施工场地需要硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象。

（3）各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。

散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好。

（4）作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。

严禁赌博，打架斗殴，违者罚款100——1000元。

（5）工人进场，按身份证进行登记造册，并向当地派出所办理暂住手续，防止作案人员混编入民工队伍中间。

（6）家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人、小孩，不准进入施工现场。

（7）施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，保证宿舍周围环境卫生良好。

（8）加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。

（9）施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。

食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。

（10）建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责任分解到人，无失盗事件发生。

3.项目经理安全生产职责

1．项目经理是工程施工的现场安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、环境保护、综合治理工作，遵守国家法律法规，执行上级安全生产规章制度，对工程项目的安全施工负责。

2．项目经理实行施工现场带班生产制度。

组织协调和指导工程项目的安全生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处理。

3．组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。

4．负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。

5．发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。

6．发生工伤事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。

7．不准违章指挥与强令职工冒险作业。

8．确保项目安全生产费用的有效使用。

4.项目副经理安全生产责任

1．对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到“管生产，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产；

2．组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证；

3．项目副经理实行施工现场带班生产制度。

组织协调和指导工程项目的安全生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处理。

4．保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的问题及时进行纠正，落实改正办法及措施；

5．发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。

发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。

5.项目总工安全生产责任

1．对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2．贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。

3．参加或组织编制施工组织设计（方案），编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4．在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

5．项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织　上岗人员的安全技术培训、教育；实行施工现场带班生产制度。

组织协调和指导工程项目的安全生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处理。

6．主持安全防护设施和设备的验收；以及设备、设施的不正常情况应及时采取措施；严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7．参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。

8．参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。

6.技术员安全生产职责

1．遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。

2．根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。

3．在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。

4．按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。

5．在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。

6．对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术验收和提出结论性意见。

7.安全监察部门安全职责

1．宣传、执行国家有关安全生产、劳动保护法律、法规和有关规定，协助领导做好安全生产工作。

2．有计划地改善劳动条件，按规定提取安全技术措施经费，监督检查安全技术措施项目的实施。

3．制订年、季、月劳动保护工作计划；并负责贯彻定施。

4．定期进行安全生产检查。

发现有严重事故隐患的，应制止其作业，并立即报告上级领导。

等事故隐患解决后方可施工。

5．协助有关部门制订安全生产管理制度，负责审查安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

6．组织三级安全教育和职工的安全技术培训，开展安全生产宣传，会同有关部门对特殊工种工人进行安全技术考核。

7．研究分析职工因工伤亡事故、职业病和职业中毒发生、发展规律，提出防范措施。

8．参加职工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。

9．对防护用品的质量和使用，进行监督检查。

10．负责组织开展企业安全生产竞赛、评比、奖惩活动。

11．组织开展劳动保护，总结、推广安全生产科研成果和先进经验。

12．经常对职工进行消防安全教育，组织消防安全检查，督促有关部门进行整改。

8.安全员安全生产职责

1．负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。

2．经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。

3．坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。

4．对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。

5．安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者上报公司奖励。

6．发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。

7．做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。

8．做好安全工作各项记录和有关资料档案管理工作。

9.质检员安全生产职责

1．遵守国家法令，执行上级有关安全生产规章制度，熟悉安全生产技术措施。

2．在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不妥之处，及时通知安全员，落实整改。

3．执行项目安全技术方案和危险性较大分部工程专项安全技术方案，防止造成安全事故发生。

4．在施工中，严格执行工程质量的验收，危及安全的质量问题应坚决制止，避免因不合格带来安全事故的发生。

5．在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后，再行施工。

10.防火消防员安全生产职责

1．遵守国家法令，学习熟悉安全防火法令、法规、宣传执行有关安全防火的规章制度。

2．经常检查施工现场、宿舍、食堂、仓库等地的安全、防火工作，发现火险隐患，立即采取有效措施整改。

3．对于各类防火器械的配备布置要求，及时提出合理意见，并按期更换药物和维修保养。

4．发现火灾隐患，通知立即整改，同时有权暂停施工，待消除火灾隐患，再行施工。

5．发生火灾。

立即会同工地负责人组织指挥灭火，并即报火警“119”，使损失减少到最低限位。

11.资料员安全生产职责

1．遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资料存档和保管。

2．按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。

3．深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料符合施工现场实际。

4．如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料虚假不切实际。

5．坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

12.材料员安全生产职责

1．学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行上级部门关于安保方面的有关规定。

2．在采购安全设施、材料物品，劳动保护用品，应保证产品质量，决不能以次充好和伪劣产品采购入库。

3．购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。

4．对于上门销售的安全设施和劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外一律不准采购，以防疵品与伪劣产品危害安全。

5．应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量，有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品，并报告上级处理

。

13.材料仓库保管员安全生产职责

1．学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。

2．对采购进库的安全设施和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。

3．安全设施和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证号码，以防伪劣产品入库。

4．出库时应按项目批准种类发货，不能混淆和搞错，防止因发货错误而发生事故。

5．对安全设施和安全防护物品应妥善保管，防止霉变与损坏，影响使用功能。

6．有权拒绝假、伪、劣设施物品入库，并报上级处理

。

14.施工队长安全生产职责

1．认真贯彻执行国家和上级有关安全生产环境保护法律法规、指示、规章制度，确实贯彻安全生产“五同时”，对所管辖的职工在施工生产中的安全、健康负责。

2．随时掌握安全生产情况，定期组织安全生产检查，认真消除事故隐患，制止违法、违章指挥和违章作业；

3．组织所管辖的职工参加各项安全生产教育，严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定；

4．认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求，严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度；

5．认真执行“生产安全事故报告和调查处理条例”，严格按照“四不放过”原则处理事故；

6．检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用，改善职工劳动工作环境条件。

15.班（组）长安全生产职责

1．认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工段、班组人员工作，对本工段、班（组）人员在施工生产中的安全和健康负责；

2．经常组织本工段、班组人员学习安全技术操作规程，督促操作人员正确使用防护用品，不断提高自保能力；

3．认真进行安全交底，做好班前讲话，不违法违章指挥，拒绝执行冒险蛮干的指令；

4．经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决，无法解决的，要及时上报有关领导；

5．认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组安全活动；

6．发生工伤事故及未遂事故，保护好现场并立即上报生产指挥者。

16.班（组）安全员的安全生产职责

1．经常对本班组人员进行安全生产教育；

2．督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确使用现场安全防护和个人防护用品；

3．检查和维护本班组的安全设施；

4．发现生产中有不安全、不卫生情况及时报告；

5．参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。

17.职工安全生产职责

1．牢记“安全第一，预防为主”方针，树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受各类安全生产培训、教育，认真学习安全生产法律、法规和规章制度，积极参加安全生产活动，提高自我保护意识与能力；

2．遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗；

3．正确使用个人劳动防护用品、用具，维护安全设施和防护装置，爱护安全标志；

4．发现安全隐患，应立即向上级领导报告，在确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患；

5．发生事故后，应逐级上报，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失；

6．积极向有关部门或领导提出安全生产合理化建议，有权越级反映有关安全生产中存在的隐患和问题；

7．有权拒绝违章作业，有责任劝阻、纠正和制止他人违章作业。

18.生产、计划部门的安全职责

1．在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。

2．在制定好有关月、旬生产计划时，要通知安全有关部门，做好安全管理的协调工作。

3．在排除施工生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时消除不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。

4．对改善劳动条件的项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查计划完成情况时，一并检查。

5．参加项目安全检查工作，了解现场安全进展情况，编制下一部生产计划。

19.工程技术部门的安全职责

1．对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

2．对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。

3．严格按照国家有关安全技术规程、标准等，编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件，使安全措施贯穿在上述各项的内容之中，并要特别注意安全措施的可操作性和可靠性。

负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。

4．对新工艺、新技术、新设备、新材料、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程，必要时，应做试用试验，以保安全，完善和可靠。

5．会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。

6．进行技术交底时，应明确、规范、细致地一并进行安全要求和相关规定的交底。

7．参加安全检查，对出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况及效果。

8．参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

20.测量部门的安全职责

1．密林丛草间进行施工测量时，应遵守护林防火规定，严禁烟火，并预防有害动、植物伤人。

2．测量钉桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。

钢钎和其它工具不得随意抛掷。

3．测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。

遇雷雨时不得在高压线、大树下停留。

4．在陡坡及危险地段测量时应系安全带，脚穿软底轻便鞋。

在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全措施。

5．在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时，