南宁预拌混凝土行业发展规划(2016-2020).docx
《南宁预拌混凝土行业发展规划(2016-2020).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南宁预拌混凝土行业发展规划(2016-2020).docx（28页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要
（2016—2020年）
为促进散装水泥发展，科学推广应用预拌混凝土，合理布局预拌混凝土站点，保障建设工程质量，保护城市环境，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》、《南宁市城市总体规划（2011—2020）》以及南宁市预拌混凝土站点发展布局情况，编制本规划。
一、行业发展现状及存在问题
（一）行业发展现状
“十二五”期间，南宁市加快了区域性国际城市和广西“首善之区”的建设步伐，给南宁市预拌混凝土行业带来了前所未有的发展机遇。
预拌混凝土行业规模、供应能力不断扩大，发展日趋规范。
1．行业规模
2011年—2015年，我市预拌混凝土行业保持了较快的增长速度，年均增幅超18%。
2015年全市预拌混凝土产量达2071.64万立方米，其中：
中心城区产量1885.43万立方米，郊县产量186.21万立方米。
预拌混凝土行业在南宁市工业中占有比较重要的地位。
2015年，全行业吸收从业人员5900多人，实现销售收入约64.2亿元，占全市规模以上工业总产值的1.98%；行业发展已具有相当规模，为我市城市建设做出了较大贡献。
目前，南宁市已建成投产并取得资质的预拌混凝土企业共有45家，其中：
中心城区33家，郊县12家。
从产能格局来看，产能最大的为盛天集团，该集团旗下已投产预拌混凝土企业5家，产能共计330万立方米/年，占已投产总产能的10.85%；其次是华润集团和大都集团，其各自产能都在200万立方米/年以上。
从市场格局来看，我市预拌混凝土生产企业之间竞争比较激烈，但仍处于可控状态，迄今为止，尚无一家企业的市场占有率超过10%，行业结构和市场运行均处于良性发展状态。
2．供应能力
2015年末，南宁市预拌混凝土企业共有生产线99条，搅拌车约1673辆，各种类型的泵送设备约432台。
预拌混凝土的生产能力、运输能力和泵送能力分别为3042.5万立方米/年、2475万立方米/年、2620万立方米/年。
2015年末，南宁市中心城区的预拌混凝土企业共有生产线77条，搅拌车1412辆，泵送设备373台，预拌混凝土的生产能力、运输能力和泵送能力分别为2435万立方米/年、2100万立方米/年、2255万立方米/年。
2015年末，南宁市郊县的预拌混凝土企业共有生产线22条，搅拌车261辆，泵送设备59台，预拌混凝土的生产能力、运输能力和泵送能力分别为607.5万立方米/年、375万立方米/年、365万立方米/年。
3．空间布局
在《南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要（2011—2015）》的指引下，我市预拌混凝土企业的空间分布适应了当时经济发展和行业培育的需要。
当前，从具体区位来看，全市45个投产企业中，主城区数量最多，共有27家，主要分布在内环快速路附近地区，少部分在已投产预拌混凝土生产企业落户于外环快速路以内，布局显得相对集中，已不适应当前主城区城市建设的需要。
外高环以外有6个搅拌站，郊县有12个搅拌站，这些搅拌站分布在各自城市周边地区，布局相对合理。
（二）“十二五”规划实施情况
为保证南宁市建设需要和促进预拌混凝土行业的有序健康发展，南宁市城乡建设委员会在充分调研的基础上，编制了《南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要（2011—2015）》，并依据规划对南宁市预拌混凝土行业发展进行引导和调控，成效明显，较好地完成了主要规划目标任务（详见表一）。
表一《南宁市预拌混凝土行业发展规划纲要（2011—2015）》主要目标完成情况
序号
目标内容
2010年底的情况
2011—2015年规划目标
2015年规划完成情况
1
供应能力
全市供应能力达到1260万立方米/年，其中，中心城区1200万立方米/年，郊县60万立方米/年。
预计2015年全市预拌混凝土需求量1560万立方米，规划供应能力要达到2230万立方米/年。
全市供应能力达到2465万立方米/年。
其中，中心城区2100万立方米/年，郊县年供应能力达到365万立方米/年。
2
空间布局
全市搅拌站达到24家，其中，中心城区20家，郊县4家。
2015年全市搅拌站总量达到72个，其中，中心城区47个、郊县25个。
全市已布点搅拌站71个（城区53个，郊县18个），建成投产并取得资质搅拌站45个，其中，中心城区33个；郊县12个。
3
技术进步
不少企业开始尝试生产与使用人工砂，取得了不错的效果。
还有一些企业，正在着手从国外引进先进的人工砂生产设备。
引进先进人工砂设备，研究制定适用于南宁市人工砂使用规范和技术标准，促进人工砂在南宁市混凝土企业推广应用，解决天然砂石资源短缺问题。
“十二五”期间国家出台了相关标准，市城乡建委和市科技局对机制砂进行了课题研究，机制砂在南宁市预拌混凝土生产企业已得到广泛应用。
盛天集团从日本和美国引进了3条先进的人工砂生产设备。
4
质量控制
行业主管部门加强了预拌混凝土的监督检查，企业内部也加强了质量管理，混凝土质量有了一定程度的提高。
推进相关立法工作、加强政府对混凝土的质量监管、督促企业强化内部质量管理、避免由于混凝土质量问题而出现结构性的质量安全事故，减少质量投诉，促使混凝土合格率逐步提高。
全市共有8家企业通过了ISO质量体系认证，行业主管部门每年进行两次定期行业质量检查，并不定期进行抽查。
2013年起，全市企业严格执行《广西壮族自治区建设工程预拌商品混凝土质量监督管理规定》，混凝土质量得到提高，质量投诉率降低。
5
市场秩序
整体上看市场竞争处在适度的范围之内，不正当竞争和恶性竞争问题明显缓解。
鼓励混凝土企业合理有序竞争。
预拌混凝土企业之间存在一定的竞争，行业自律机制逐步形成并发挥作用，有效避免了恶性竞争。
南宁市预拌混凝土协会于2014年正式成立，在增进沟通交流、加强行业自律等方面配合相关职能部门，共同维护预拌混凝土行业的稳定发展。
6
环境保护
环境保护和循环利用措施没有完全到位，行业环境保护水平还需提高。
大力建设绿色搅拌站，调整搅拌站的空间布局，提高预拌混凝土行业的环境保护和节能降耗水平。
至2015年，争取所有搅拌站都建立起环境保护和循环利用设施，所有新增站点选址符合城市区域功能定位，完成居民投诉较多的几个旧站点的搬迁工作。
“十二五”期间新增站点选址基本符合城市区域功能定位，新建站点基本采用全封闭环保型技术。
2015年末大部分混凝土搅拌站都建立起环境保护和循环利用设施。
7
行业分工
预拌混凝土的运输和泵送基本都由搅拌站独立完成，还没有一定规模的预拌混凝土专业运输或泵送企业。
至2015年培育或引进2～3家具有一定规模的专业运输或泵送企业，发展运输、泵送等专业服务市场，提高预拌混凝土行业整体运作效率，缓解设备闲置和供应不及时并存等问题。
混凝土专业运输或泵送企业得到快速发展，至2015年末，上规模的专业运输或泵送企业有3家。
8
服务水平
预拌混凝土企业服务水平有所提高，与施工企业的矛盾与摩擦大为缓解，用户投诉明显减少。
提高混凝土企业服务水平，为施工单位提供高质量的服务，化解与建筑企业之间的矛盾，建立紧密的合作关系。
“十二五”期间，全市混凝土企业克服了因地铁建设道路围挡的不利条件，服务水平普遍提高，保质保量供应建筑工地。
地铁施工企业和混凝土企业之间开展技术合作。
（三）存在问题
1．部分规划布点处于闲置状态
经预拌混凝土生产项目设立联席会议讨论通过的布点为71个，已建成投产的有45个（中心城区33个，六县12个），未建成投产的有26个（中心城区20个,六县6个），占“十二五”布点的36.6%。
未建成投产的布点中有12个未落实项目用地，经市政府同意重新纳入“十三五规划”。
2015年，不少县（区）、开发区提出为重点项目、大型项目建设混凝土搅拌站以求自供兼外卖的要求，与此同时，这些地区均存在着未落实用地布点。
由于规划布点闲置，各县（区）、开发区一方面为了缓解当地建设对混凝土的需求，申请超规划增加新的布点；另一方面却是已获得的规划布点闲置浪费，形成不良循环和供需矛盾。
2．行业技术水平有待提高
根据企业调研情况，目前南宁市预拌混凝土C20～C40强度等级比例占60%～80%，强度高于C40的混凝土比例偏低，大约为20%。
混凝土市场仍旧以中低强度等级混凝土为主，耐久性优异、经济性能更好的高强混凝土所占比例较低。
3．行业环保水平有待提高
虽然我市预拌商品混凝土搅拌站使用的水泥、粉煤灰、外加剂全部采用密闭式料仓，并加装了除尘设备。
但是，由于部分老站的骨料堆场没有进行全封闭，以及部分新站砂石料库的封闭降尘措施不到位，搅拌站噪声和扬尘问题依然存在，部分搅拌站未设置砂石回收系统，生产和生活污水未经处理，或仅做简单沉淀处理就直接排放，对周边环境仍然造成了一定程度的影响。
4．原材料质量监管急需加强
目前预拌混凝土企业在原材料进场后一般会依据规范要求进行自检，其中水泥和外加剂厂家会有出厂质量控制，其质量相对稳定、可控，但对砂、石、粉煤灰等原材料供应商却无有效监控措施。
如：
粉煤灰市场需求巨大，但供应不足，而且，现有的技术标准无法有效评判粉煤灰的质量；企业对石子的应用仅注重粒径大小，缺乏对骨料级配、粒形等指标的控制，等等。
特别是在目前市场上原材料资源紧缺、质量参差不齐的情况下，预拌混凝土企业对其质量控制无自主权，导致在使用这些原材料时常常处于较被动的局面。
5．行业管理与市场监管有待规范
预拌混凝土行业的监管涉及到工信、质监、规划、建设、国土、环保、交通运输等部门，目前各行政主管部门对行业的监管缺乏有效衔接，未能形成监管的闭合机制，在一定程度上影响了行业管理的力度。
已取得商品混凝土企业资质的企业倒卖、出租、出借、允许挂靠或者以其他形式非法转让资质证书和无资质企业挂靠或以分站名义生产、销售混凝土等行为仍然存在。
同时，拖欠款、三角债现象普遍，在竞争激烈的情况下，混凝土质量难以得到保证，因此，必须加强市场监管。
6．各地区预拌混凝土发展不平衡
虽然，我市预拌混凝土已具相当规模，城区、开发区和部分县城区建设工程已推广使用预拌混凝土。
但从全市来看，6个郊县县城建设工程未限制现场搅拌混凝土，其中，隆安县、马山县各只有1个混凝土搅拌站。
二、发展环境
（一）政策环境
党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，近年来，住房和城乡建设部、工信部联合印发了《关于推广应用高性能混凝土的若干意见》、《绿色建材标识管理办法实施细则》、《促进绿色建材生产和应用行动方案》，以部门规章和联合行文方式提出预拌混凝土绿色生产；《广西壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例》明确规定县级散装水泥主管部门应当结合本地实际情况，划定禁止现场搅拌混凝土的区域和时间，乡镇人民政府应当协助有关部门做好预拌混凝土的监督管理和推广应用工作；南宁市预拌混凝土管理办法也正在制定。
国家、自治区和南宁市的一系列政策支撑为预拌混凝土行业的健康稳定发展创造了有利条件。
（二）经济环境
当前南宁正面临前所未有的发展机遇。
国家加快实施“一带一路”战略、着力打造中国—东盟自贸区“升级版”，广西也在着力打造“双核驱动、三区统筹”开放发展新格局。
南宁作为中国面向东盟开放合作的桥头堡城市和北部湾经济区的核心城市，处于“一带一路”的关键节点，面临着一系列重大机遇，也蕴含着巨大的发展空间和潜力。
近几年来，南宁市全社会固定资产投资保持高速增长，2011年、2012年、2013年分别同比增长37.05%、28.13%、23.40%；2014年、2015年虽然受国内外经济下行的影响，仍保持了18.54%、16.64%的增长速度。
固定资产投资的高速增长为南宁市预拌混凝土行业发展创造了有利的经济环境条件。
（三）市场环境
随着主城区外环时代的到来，南宁城市发展布局面临重大调整。
按照《南宁市城市总体规划（2011—2020）》的要求，南宁城市空间布局为“一轴两带三中心”，就是以邕江为主轴，江南江北均衡发展。
另外，武鸣撤县为区，城市建设发展前景给预拌商品混凝土带来巨大的市场需求。
“十三五”期间，南宁市申请列入自治区“十三五”规划的重大项目共194项，总投资6359亿元。
其中基础设施类项目40项，总投资2228亿元，如通用机场、轨道交通、南宁港、海绵城市建设等；产业类项目106项，总投资2289亿元，如新能源汽车生产、新加坡胜科产业园、南车轨道交通装备、北斗产业园等。
此外，还有36项社会民生类项目、10项生态环保类项目及两项社会管理类项目，共投资1843亿元。
按照市政府“十三五”规划建议提出的横县和宾阳撤县设市的重大政策，以及南宁五象新区申报国家级城市新区、南宁吴圩机场建成区域性国际枢纽机场的契机，今后一段时间，我市各区县城镇化建设也将加快发展步伐。
2016年2月印发实施《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出：
“大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。
制定装配式建筑设计、施工和验收规范。
完善部品部件标准，实现建造部品部件工厂化生产。
鼓励建筑企业装配式施工，现场装配。
加大政策支持力度，力争用10年左右，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。
”装配式施工将减少混凝土使用量，对预拌混凝土企业及站点布局会产生一定影响。
综合以上因素，预计到2020年，全市建设工程混凝土需求量约达3600万立方米。
预拌混凝土市场需求为预拌商品混凝土行业的持续稳定发展提供了有力保障。
三、指导思想、基本原则及发展目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，配合南宁北部湾经济核心城市和宜居城市建设要求，从规划的前瞻性、指导性入手，引导预拌混凝土行业整体水平的提升。
（二）基本原则
1．需求导向，保障发展。
以工程建设需求为导向，确保预拌混凝土优质、高效供给。
2．统筹规划，科学布局。
与城市规划发展相结合，在主要原材料供应地就近布点，降低物流成本，科学布局搅拌站，满足城市建设需求。
3．依靠科技，集约高效。
依托科技手段，采用新技术和新方式生产预拌混凝土，实现预拌混凝土行业向集约型、环保型发展。
4．市场调节，政府调控。
坚持市场调节和政府调控并重的指导方针，通过市场调节，促进搅拌站优胜劣汰，注重政府调控，杜绝盲目发展和重复建设。
（三）发展目标
1．总体目标
进一步扩大预拌混凝土的推广应用范围，优化混凝土搅拌站的空间布局，提升行业的供应与服务能力，满足南宁市建设对预拌混凝土的需求。
加强预拌混凝土生产的环境保护和资源综合利用工作，全面提升行业绿色生产水平，促进高性能混凝土生产技术的应用，维护和促进预拌混凝土行业的可持续健康发展。
2．具体目标
（1）保障供应能力
预计至2020年末，南宁市预拌混凝土需求量约3600万立方米。
为适应南宁市预拌混凝土需求量的增长，需适度提高供应能力，至2020年城区供应能力达到4020万立方米/年，郊县供应能力达到1330万立方米/年。
（2）推动绿色生产
全市新建预拌混凝土企业必须按《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T328—2014）建站，并通过绿色生产评价考核，达到二星级以上水平；现有预拌混凝土企业于2017年12月31日前必须达到《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》要求，并通过绿色生产评价考核。
到2020年末，80%的搅拌站达到绿色生产二星级及以上水平，每个城区至少有1家搅拌站达到绿色生产三星级及以上水平。
（3）优化空间布局
根据南宁市城市总体规划确定的区域功能和发展要求，优化搅拌站的空间布局。
新建站点选址要与城市土地使用规划、建设规划相协调，充分考虑原材料就近供应、周边环境以及交通条件，原则上布置在工业园区，满足城市功能定位、规划、环保等要求。
引导居民投诉较多的搅拌站优先搬迁，技改提升。
推动预拌混凝土在郊县、乡镇发展，至2020年末，每个郊县至少建有2家预拌混凝土搅拌站。
（4）建立健全原材料监督管理机制
建立健全预拌混凝土企业的原材料监督管理机制，从源头上对混凝土原材料进行有效监控。
开展原材料质量监督抽检活动，将原材料质量管理纳入企业的诚信评价体系建设。
（5）提高供应服务能力
引导企业使用10立方米以下的小方量搅拌车，继续发展运输、泵送等第三方专业服务市场，提高预拌混凝土行业供应协调能力。
至2020年，具有一定规模的专业运输或泵送企业达4～5家。
四、行业布点规划
（一）布点规划方案
本期规划在“十二五“期间已有搅拌站59个（已投产45个，在建14个）的基础上，根据南宁市城市空间发展方向考虑布点。
全市各县（区）、开发区规划增加站点29个（中心城区16个，郊县13个），其中新增17个（中心城区8个，郊县9个），重新纳入规划的“十二五”闲置布点12个（中心城区8个，郊县4个），至2020年末，全市预拌混凝土站点总量控制在88个（中心城区61个，郊县27个）。
表二2016～2020年南宁市预拌混凝土搅拌站布点规划方案
布点地区
已投产站点（个）
在建站点（个）
规划站点（个）
2020年规划控制总量（个）
新增站点分布
兴宁区
4
1
2
7
兴宁区：
规划2家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务三塘和东沟岭片区开发建设需求，可辐射青秀区和西乡塘区。
江南区：
规划1家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务沙井片区开发建设需求。
经开区：
规划3家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务空港经济区开发建设需求。
青秀区：
规划4家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务凤岭组团和青山组团开发建设及新的东扩项目需求。
西乡塘区：
新增站点主要服务于金陵镇和双定镇建设需求。
高新区：
规划1家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务高新区安宁片区开发建设需求。
邕宁区：
规划2家年产量≥60万立方米的搅拌站，服务于中国—东盟电子商务产业园和牛湾港区等项目建设和园区开发。
武鸣区：
规划4家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务新武鸣区的发展及南宁教育园区的建设。
东盟开发区：
规划1家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务南宁教育园区的建设需要。
宾阳县：
规划3家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务宾阳撤县改市后城市建设需要。
横县：
规划2家年产量≥60万立方米的搅拌站，主要服务横县撤县改市后城市建设需要。
上林县：
规划1家年产60万方的搅拌站，服务于城镇和基础设施建设需求。
隆安县：
规划1家年产60万立方米的搅拌站，主要服务城镇和基础设施建设需求。
马山县：
规划1家年产60万立方米的搅拌站，主要服务马山县西部乡镇建设需要。
江南区
4
1
5
经开区
6
3
9
青秀区
3
1
4
8
西乡塘区
6
2
8
高新区
3
1
4
邕宁区
4
2
2
8
良庆区
6
5
1
12
武鸣区
1
4
5
东盟开发区
2
1
1
4
宾阳县
2
3
5
横县
3
2
5
上林县
2
1
3
隆安县
1
1
2
马山县
1
1
1
3
合计
45
14
29
88
注：
规划站点含1、重新纳入“十三五”规划的“十二五”规划闲置布点12个：
经开区1个、青秀区3个、西乡塘区2个、邕宁区1个、良庆区1个、武鸣区2个、宾阳县1个、横县1个；2、新增规划站点17个。
表三2016～2020年南宁市规划站点布点区域参考
布点地区
规划站点（个）
参考布点区域
兴宁区
2
宜落户于五塘。
江南区
1
沙井街道或江西镇
经开区
3
宜落户于空港经济区。
青秀区
4
宜落户于仙葫经济开发区的五合片区或伶俐片区。
西乡塘区
2
金陵镇或双定镇
高新区
1
宜落户于南宁高新技术产业开发区安宁片区。
邕宁区
2
宜落户于邕宁新兴产业园区。
良庆区
1
宜落户于良庆经济开发区或南宁现代工业产业园。
武鸣区
4
宜落户于伊岭工业集中区。
东盟开发区
1
宜落户于东盟开发区。
宾阳县
3
原则上落户于黎塘工业集中区黎塘片区或芦圩片区。
横县
2
宜落户于六景工业园区或那阳工业集中区。
上林县
1
县城外符合环保要求，交通便利地区。
隆安县
1
与已建站点形成覆盖区域，原则上落户于隆安县宝塔工业集中区或浪湾园区。
马山县
1
西部乡镇
合计
29
（二）时间安排
可以按两个阶段进行安排：
2016～2017年，在建的14个站点建成投产，计划安排规划站点10个，其中：
中心城区5个，优先安排青秀区、邕宁区、经开区、高新区的站点，郊县5个；2018～2020年，计划安排规划站点19个，其中：
中心城区11个，郊县8个。
（三）现有预拌混凝土搅拌站的搬迁
不少预拌混凝土搅拌站建立时间较早，当时企业选址比较空旷或偏僻，且都是租用土地，随着城市的扩展，这些搅拌站已经或将与周围城市化后的社会生活环境产生矛盾，需要搬迁。
县（区）、开发区政府部门可考虑在土地使用方面给与适当的政策支持，少数搬迁确有困难的，应在2017年底前，按绿色搅拌站的标准完成技改。
对于搅拌站搬迁按以下方法进行：
1、同一县（区）、开发区内搬迁的，经过环境评价程序后，按原有站点搬迁处理，不需按新增站点使用规划新增布点。
2、跨县（区）、开发区搬迁的，原有搅拌站布点取消，按新增搅拌站布点处理，并需使用规划新增布点。
五、主要任务
（一）加强技术创新，促进节能减排
1.开展技术创新，提高行业技术含量
鼓励开展产学研合作，形成以企业为主体，高等院校、科研机构为支撑的技术创新体系，加强新技术、新工艺、新设备、新产品技术研发，提高再生混凝土、再生骨料、高性能混凝土等行业应用技术水平。
2.鼓励废弃物循环利用，促进节能减排
在行业内充分推广砂石分离技术和废浆废水回收利用系统，争取实现零排放。
鼓励再生骨料、工业废渣等废弃物的资源化利用，促进节能减排，维护预拌混凝土行业的可持续发展。
（二）加强行业监管，确保产品质量
1．开展定期和不定期专项检查
主管部门应加强预拌混凝土企业监督管理，开展定期和不定期专项检查，严格对试验条件、质量体系、售后服务、环境体系等方面进行跟踪检查，确保产品质量符合要求。
2．建立行业发展应用监管信息平台
运用信息化技术加强对行业的监督管理，逐步建立混凝土行业发展应用监管信息平台，对预拌混凝土生产、运输、使用等环节进行质量监管。
3．建立企业诚信评价体系
由行业主管部门牵头建立我市预拌混凝土企业名录和诚信体系，建立预拌混凝土质量控制和多部门联动体系。
（三）建设绿色生产管理考核体系，进一步推进绿色生产
1．编制企业绿色生产管理规程
根据本市预拌混凝土行业发展现状，制定《南宁市预拌混凝土企业绿色生产管理规程》，对砂石堆料场的封闭、搅拌楼的封闭、各种除尘、噪音控制、废水排放、废渣及废旧混凝土的处理、生产管理、运输管理等方面提出具体指标要求。
2．制定预拌混凝土企业绿色生产考核办法
制定《南宁市预拌混凝土企业绿色生产考核管理办法》，落实绿色考核。
所有新建和搬迁的预拌混凝土企业必须通过环保验收，实现绿色生产。
（四）加强培训管理，提升行业发展
1．做好持证上岗管理工作
切实履行持证上岗制度。
对于技术负责人、试验室主任、试验员等进行培训和考试，整体上提高预拌混凝土从业者的职业素质，推动预拌混凝土行业技术的发展。
行业主管部门对关键岗位人员持证上岗情况开展
升级会员 