江苏省中小学校素质教育督导考核评分操作表小学.docx

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江苏省中小学校素质教育督导考核评分操作表小学

江苏省中小学校素质教育督导考核评分操作表(小学)

一级指标

二级指标

三级指标

(加下划线为一票否决容)

评分要点及分

(未赋分值要点为一票否决内容)

信息

来源

什么情况下扣分

(国家指标)

A1.

办学思想

(10分)

B1.

教育理念

(4分)

C1.树立德育为先、能力为重、全面发展的育人理念。

科学制定学校发展规划,实施扎实、有序。

(4分)

①科学、民主制定学校发展规划。

(2分)

检查规划文本、会议与工作记录,问卷调查。

未能做到文本思路清晰、背景分析客观、目标定位适切、重点项目选择合理扣1分;

未能履行民主程序扣1分。

②办学理念体现德育为先、能力为重、全面发展。

(1分)

检查规划文本,学年度计划、各处室工作计划,问卷调查。

学校层面规划、年度计划未能很好体现扣0.5分;

处室层面工作计划未能很好体现扣0.5分。

③实施扎实、有序。

(1分)

查阅资料。

年度目标、工作重点、关键措施明显地缺乏针对性扣0.5分,存在随意性扣0.5分。

B2.

办学思路

(6分)

C2.遵循教育教学规律,办学思路清晰,工作目标明确。

抓规范、抓质量、抓特色的责任分解明确,措施切实可行,师生知晓率、认同度高,并在年度工作中得到落实,促进学校持续发展。

(6分)

①规律意识强烈。

办学思路清晰,目标明确,重点突出,措施切合本校实际、落到实处。

(1分)

检查学校及部门会议记录,访谈等。

办学思路、目标、工作重点、工作措施不够切合本校实际扣0.5分,无法落实的扣1分。

②有完善抓规范、抓质量、抓特色的制度,责任分解明确、具体措施落实。

(2分)

检查制度、部门职责文本和相关计划总结,问卷调查,座谈和访谈。

制度不够完善扣0.5分;

责任分解有盲处扣0.5分;

措施落实不到位扣0.5分;

未能实施奖惩评价制度扣0.5分。

③学校抓规范、抓质量、抓特色的总体要求师生知晓率、认同度高。

(3分)

查阅资料,问卷调查。

师生知晓率未达90%扣1分,知晓率未达80%扣2分,师生认同度未达50%扣3分。

A2.

制度建设

(15分)

B3.

依法治校

(3分)

C3.严格执行教育法规政策,依法维护教学秩序和师生权益。

制定并完善学校章程,形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。

按规定实行校务公开,公众意见渠道畅通。

(3分)

①依法制定学校章程,体现依法维护教学秩序和师生权益。

(1分)

检查学校章程文本,问卷调查。

未能做到依法制定学校章程扣0.5分;

未能依据章程维护教学秩序和师生权益扣0.5分。

②依据学校章程形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。

(1分)

检查行政会记录、教代会材料,访谈校级领导、工会干部和教师代表。

未能依据章程行使校长的办学自主权扣0.5分;

未能健全自主管理、民主监督、社会参与的管理机制扣0.5分。

③学校重大事项决策,做到程序规范,公开透明。

(1分)

检查行政会记录、教代会材料,问卷调查,校务公开档案。

重大事项或决策未能广泛征求民意扣0.5分;

财务、人事、招生等重大事项未按规定充分公开扣0.5分。

B4.

规章制度

(12分)

C4.制定以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度,全面落实《江苏省中小学管理规范》,各项管理制度健全,岗位职责明确。

(3分)

①健全服务教学、服务学生的岗位责任制。

(1分)

检查各项管理制度文本。

部门岗位责任制不健全扣0.5分;

教职工岗位责任制不健全扣0.5分。

②全面落实《江苏省中小学管理规范》及各项管理制度。

(2分)

现场检查校务、学生、教师、教学科研、安全、校园、后勤管理等。

各项管理制度落实不到位的扣1分,有明显问题扣2分。

C5.制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度,认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责,按要求开展自评、整改等工作。

(3分)

①健全学校全员参与、全面考查的年度自评制度。

(1分)

检查反映自评工作的有关材料,问卷调查。

年度自评工作未能做到全员参与扣0.5分;

年度自评工作未能做到全面考查扣0.5分。

②自评工作程序规范,发现问题及时整改问题。

(2分)

查阅学校自评材料,访谈教职员工。

自评材料不完备、自评报告未经教代会审议扣1分;

未能及时整改发现问题扣1分。

C6.建立科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制,把学生综合素质发展作为评价基本标准,学校、家长及社会多方参与,作好学生成长记录。

(3分)

①健全教育质量和学生综合素质评价机制。

(1分)

检查相关处室、教研组、年级组计划、总结和日常分析评价报告。

教育质量和学生综合素质评价组织领导、工作方案、过程管理不落实扣1分。

②学生综合素质评价内容全面、多方参与、操作性强。

(1分)

抽查相关处室、年级和班级学生综合评价材料。

内容不全面扣0.5分;

未能体现多方参与、操作性不强扣0.5分。

③成长记录过程完整,材料充实。

(1分)

抽查学生成长记录。

内容单薄、材料贫乏扣1分。

C7.制定切实可行的学校安全、卫生管理制度。

安保体系健全,“人防、物防、技防”到位,有突发事件处置预案,经常开展安全教育和应急演练,及时发现并排除安全隐患,无重大安全责任事故发生。

(3分)

①制定校本安全、卫生管理制度。

(1分)

检查安全管理制度文本。

制度不健全扣1分。

②安保体系健全,人防、物防、技防到位,有校本突发事件处置预案并定期组织演练。

(1分)

检查校园人防、物防、技防设施,应急演练活动资料。

三防不能正常运行扣0.5分;

未能定期组织有效演练活动扣0.5分。

③无明显安全隐患。

(1分)

检查设施设备、教育教学活动。

发现明显的安全隐患问题扣3分。

A3.

规范办学

(40分)

B5.

招生分班

(4分)

C8.坚持免试就近入学原则,不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试,不以特长评级作为录取依据。

公办小学不以民办名义招生,择校生比例低于招生总数的10%并逐步减少。

班额不超过40人。

(2分)

①义务教育学校招生行为规范,公办学校按施教区招生、择校生比例不超过10%。

查阅教育局、学校招生档案。

有通过考试或特长评级录取新生的现象扣2分;

择校生比例超过10%扣0.5分。

②班额符合规定。

(1分)

查阅班级学生花名册,现场察看。

有1个班级班额超40人扣0.5分;

有2个或以上班级班额超40人扣1分。

C9.实行阳光分班,平行班的班额、师资、条件相对均衡,不设重点班或以实验班、兴趣班、特色班、教改班等名义变相设置重点班。

严格学籍管理。

(2分)

①平行班班额、师资、条件相对均衡。

(1分)

查阅学校分班操作办法,访谈教师、学生和家长。

存在班额、师资、条件明显不均衡现象的扣1分。

②不设重点班,严格学籍管理。

查阅电子学籍档案、班级花名册和期末考试成绩册。

存在特长班、重点班现象扣2分;

学籍管理不规范扣0.5分)

B6.

课程计划

(14分)

C10.开齐开足开好规定课程,按课程标准设置课程和制定方案。

不随意增减课时和增加课程难度。

课表常年上墙上网显要位置公示,接受社会监督。

(2分)

①开齐开足开好规定课程。

检查课表,教师课职务表,访谈学生。

抽查以往教案及相应作业。

未开齐规定课程门类、未开足规定体艺、实践类课时的扣2分;

体艺、实践类教案质量明显不高的扣1分。

②现行课表常年上墙、上网,接受社会监督。

检查校园网、教室、教师、学生课表。

现行课表未能按规定常年上墙、上网公示的扣2分。

C11.切实加强体艺教育,师资配齐配足,场地、器材符合国家标准。

每年组织1次健康体检,举办2次运动会、1次校园艺术节。

实施体艺“2+1”。

(7分)

①配齐配足体艺师资。

(2分)

查阅体艺师资档案。

体艺专职教师每缺1人扣0.5分。

②场地、器材符合标准。

(2分)

现场检查,并进行数据测算。

场地、器材达不到国家标准的,查实一项扣0.5分。

③每年组织1次健康体检,举办2次运动会,举办1次校园艺术节。

(1分)

检查三学年体艺活动相关资料。

少1次扣0.5分。

④实施体艺“2+1”专项工程。

(2分)

检查计划、过程资料,现场抽测学生技能。

每个年级参与活动的学生少于90%,查实1个年级扣0.5分。

C12.以满足学生个性发展需求为取向,开设丰富多彩的校本课程,科学规划,教师和课时得到落实,内容体现地方特色,实施载体形式多样。

(5分)

①开设丰富多彩的校本课程。

(2分)

查阅课程计划、班级课表、校本教材和教师教案。

校本课程门类单一扣1分;

未能教材化扣1分。

②教师课时得到落实。

(2分)

查阅教务处、教师、学生课表。

课时被挤占扣1分。

③有地方特色,实施载体形式多样。

(1分)

查阅、分析校本课程开设情况。

校本特色不鲜明扣0.5分;

实施载体单一扣0.5分。

B7.

作息时间

(7分)

C13.学生每天在校集中学习时间严格控制在6小时以内,确保学生10小时以上睡眠时间。

学生作息时间表常年上墙上网显要位置公示,接受社会监督。

(2分)

①学生在校集中学习时间、学生睡眠时间符合规定。

查阅资料,现场察看,问卷调查。

作息时间不符合规范办学要求扣2分;

学生睡眠时间达不到规定扣1分。

②现行作息时间表常年上墙、上网公示。

(1分)

查阅资料,现场察看,问卷调查。

现行作息时间表没有常年上墙、上网的扣1分。

C14.每周体育课、每天大课间体育活动按规定进行,保证学生每天校园体育活动不少于1小时。

(3分)

①保证体育课正常开设。

查阅资料,现场察看,问卷调查。

发现体育课未正常进行,每有1例扣0.5分;

发现体育课时安排不足扣3分。

②大课间活动时间保证、内容丰富。

(1分)

查阅资料,现场察看,问卷调查。

未能做到因地制宜、形式多样、学生喜爱扣1分。

③学生每天在校体育活动不少于1小时。

查阅资料,现场察看问卷调查。

学生每天在校体育活动少于1小时扣3分。

C15.不组织学生节假日(含双休日和寒暑假)集体补课,不以任何名义在校内外变相组织集体上课,不在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动,不举办或与校外机构合作举办有偿补习班。

(2分)

①不组织学生节假日、课余时间集体补课。

调查问卷。

发现节假日、课余时间校内外集体补课现象扣2分。

②不与校外培训机构合作,违规举办有偿补习班。

调查问卷,访谈

发现有教师参与或组织到校外培训机构举办有偿补习班现象的扣2分。

B8.

作业考试

(13分)

C16.合理安排课内外作业。

有严控学生作业总量的有效机制,一、二年级不布置书面家庭作业,中高年级每天布置书面家庭作业控制在1小时以内。

书面家庭作业做到精制精选、及时批改、认真反馈。

(7分)

①有严控机制。

(1分)

查阅规章制度。

制度不健全扣0.5分;

无制度扣1分。

②一、二年级

不布置书面家庭作业。

检查作业,访谈。

发现一、二年级有书面家庭作业扣7分。

③中高年级书面家庭作业1小时以内。

检查作业,访谈学生和家长,问卷调查。

发现50%学生超过1小时扣7分。

④作业及时批改。

(2分)

检查作业,访谈学生和家长。

发现3次以上未及时批改扣2分。

⑤作业认真反馈。

(1分)

检查学生作业,访谈学生。

作业反馈不及时扣0.5分;

作业反馈不认真扣0.5分。

⑥检查有记录。

(1分)

查阅检查记录、访谈学校领导和教师

无检查记录扣1分。

C17.严格执行考试规定。

合理安排考试次数,每学期统一考试不超过1次、科目不超过3门,且由学校组织命题和阅卷。

不违规组织学生参加学科性竞赛。

(2分)

①严格执行考试规定。

查阅工作安排、访谈教师和学生

考试安排不符合省规定扣2分。

②不违规组织学生参加学科性竞赛。

访谈,查看相关网站和信息报道。

违规组织学生参加学科性竞赛扣2分。

C18.学生考试成绩以等第形式呈现、单独通知学生本人,不对学生考试成绩排名,以任何形式公布学生考试成绩。

(2分)

①考试成绩以等第形式呈现。

(1分)

查阅教学档案、访谈学生。

不以等第形式呈现扣1分。

②以任何形式公布学生考试成绩。

查阅教学档案、访谈学生。

有公布学生考试成绩的现象扣2分。

C19.评价教师以促进学生发展、教师成长和改进教学为原则。

不以学生学科考试成绩为唯一依据评价教师。

(2分)

①实施多元评价。

(1分)

检查计划和总结,查阅规章制度,访谈教师。

未实施多元评价扣1分。

②不以考试成绩作为唯一依据。

(1分)

查阅规章制度、绩效工资分配方案,问卷调查。

有50%以上教师认为学校以考试成绩作为唯一依据评价教师扣1分。

B9.

教育收费

(2分)

C20.严格执行国家和省关于教育收费的政策,不违规收取各种费用。

公办小学不通过招收特长生方式收费,不以民办名义招生收费,不以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学款。

落实“一教一辅”和自愿购买原则,不在规定之外向学生推荐或指定教辅材料,或变相要求学生统一购买教辅材料。

落实教育收费公示制度。

(2分)

①严格执行收费政策,落实教育收费公示制度。

查阅财务台帐和教育部门信访等处理意见,问卷调查。

有违规收费行为扣2分;

没有落实教育收费公示制度扣1分。

②严格教辅材料管理。

(1分)

现场检查,问卷调查。

任何班级发现同一学科有50%以上学生有2种统一使用的教辅扣1分。

A4.

德育与活动

(20分)

B10.

德育工作

(10分)

C21.德育目标、计划适合学生年龄特点,德育渗透于教育教学各个环节。

注重养成教育。

全员德育网络健全,辅导员、班主任、学科教师等德育职责明确,工作得力。

(3分)

①有适合学生学段特点德育目标、计划方案。

(1分)

查阅计划和总结。

德育目标、计划和方案不尊重学生年龄特点扣1分。

②全员德育网络健全。

(1分)

查阅规章制度、听课、随机察看和访谈。

未形成全员德育网络扣1分;

存在德育职责未完全落实各扣0.5分,扣完为止。

③注重养成教育。

(1分)

现场察看,社区走访,师生访谈。

问卷调查。

存在教师不文明言行,或师生关系紧张,或家访指导不力扣1分。

C22.积极营造文化氛围。

校园布局合理美观,校园文化体现时代特征、地域特色和学校特点,具有德育的针对性、实效性。

(4分)

①校园布局合理美观。

(1分)

现场察看

未能做到环境布置体现文化内涵、体现教育功能扣0.5分;

校园环境脏、乱、差扣1分

②校园文化传承学校历史、体现地方特色。

(1分)

现场察看,师生访谈,问卷调查。

校园文化未能体现学校历史扣0.5分;

校园文化未能体现地方特色扣0.5分。

③具有德育的针对性、实效性。

(2分)

查阅资料,察看校园。

校园内每有1处违背素质教育理念扣0.5分;扣完2分为止。

C23.正常开展心理健康教育,加强对学生的理想、品德、心理、学习与交往等多方面指导。

(3分)

①具备开展心理健康教育的基体条件。

(1分)

现场察看,检查备课和活动记录,问卷调查。

没有专、兼职心理健康教师扣0.5分;

没有达标的心理健康咨询室扣0.5分。

②开展心理健康教育活动,给予学生多方面指导。

(1分)

活动记录,问卷调查。

学生每学期参加心理讲座次数少于一次扣0.5分;

心理健康咨询室不能正常开放扣0.5分。

③有成效。

(1分)

查阅资料,访谈师生。

心理健康教育缺乏过程性资料扣1分。

B11.

各项活动

(10分)

C24.注重知行统一,有效开展艺体、科技、中华经典诵读、综合实践、社会公益等各类教育活动,做到有规划、有措施、有特色项目,师生参与面广,主题突出,特色鲜明,丰富多彩,形成系列。

(6分)

①各类教育活动有详实计划、有方案。

(1分)

查阅资料、观察有关活动。

各类教育活动计划、方案不够详实扣1分。

②教育活动内容丰富、形式多样、形成系列。

(2分)

查阅资料,现场观察,问卷调查。

教育活动内容单一、未形成系列扣1分;

过程性资料不够详实扣1分。

③师生参与面广。

(2分)

查阅资料,问卷调查,现场抽测。

学生参与率低于80%扣1分;

抽测的学生认同率低于60%扣2分。

④特色项目成效明显。

(1分)

查阅资料,问卷调查。

没有特色项目,或抽测的学生对特色项目的知晓率低于60%扣1分。

C25.学校、家庭、社会教育紧密结合。

尊重家长,重视家访,办好家长学校,指导家长合理安排孩子的课余生活。

重视校外实践活动,积极争取有关部门及社区的支持,开发、利用校外公共资源开展有益的教育活动。

(4分)

①重视家访,办好家长学校。

(2分)

查阅家长学校活动和家访记录,问卷调查

未建立家访制度扣0.5分;

教师家访未能做到经常化扣1分;

教师家访未能做到有效指导扣0.5分;

家长学校未能定期开展活动扣0.5分。

②重视校外实践活动。

(1分)

查阅资料,问卷调查。

无校外实践活动的详实计划或方案扣0.5分;

未正常开展活动扣分。

③积极争取有关部门、社区的支持,开发利用校外公共资源。

(1分)

察看现场,走访社区,访谈师生,问卷调查。

校园周边环境差扣0.5分;

未充分开发利用校外公共资源开展有益的教育活动扣0.5分。

A5.

课堂教学

(25分)

B12.

教学常规

(10分)

C26.牢固确立有效教学理念,有“减负增效”具体措施及落实机制。

实行课业负担监测与问责。

(4分)

①有“减负增效”具体措施及落实机制。

(2分)

查阅减负增效制度文本,查阅工作方案和过程性资料。

措施不具体扣1分;

机制不落实扣2分。

②实行课业负担监测与问责。

(2分)

检查监测与问责制度,监测与问责过程性资料。

未建立监测与问责制度扣1分;

教师业务考核奖惩未体现减负导向扣1分。

C27.教学管理精细到位,集体备课务实,课堂教学高效,语言文字规范,现代化教学手段运用恰当,教学反思成为常态、注重实效。

坚持校长听课、评课制度。

(6分)

①教学管理精细到位。

(1分)

检查教学管理制度和措施;

访谈教师。

无精细的教学管理制度和措施扣1分。

②集体备课精细务实。

(1分)

检查集备记录。

集体备课“四定”不落实、质量把关不严格扣2分。

③课堂教学高效

语言文字规范

,现代化教学手段运用恰当。

(2分)

听课

体现面向全体、因材施教、基本达标的好课率低于70%扣1分;

好课率低于50%扣2分。

④教学反思成为常态。

(1分)

查教师备课笔记。

教学反思质量不高扣0.5分;

教学反思未成为常态扣1分。

⑤坚持校长听课、评课制度。

(1分)

查校长的听课笔记。

校长每学期在本校听课、评课少于30节扣1分。

B13.

教学改革

(15分)

C28.注重学思结合,突出学生主体地位,激发学生的兴趣,积极开展启发式、探究式、讨论式、参与式等多种形式的教学,有效保护学生的好奇心和求知欲。

(6分)

①突出学生主体地位。

(2分)

课堂观察。

30%的课堂教学未能体现学生主体地位扣2分。

②开展启发式、探究式、讨论式、参与式等多种形式的教学(3分)

当堂查阅备课笔记,课堂观察。

30%的课堂教学未能结合教材、学情恰当地运用各种教学方式扣1分,视情况扣完为止。

③有效保护学生的好奇心和求知欲。

(1分)

课堂观察。

有教师对学生提出的问题回应反馈不恰当的扣0.5分;

发现教师有明显挫伤学生好奇心和求知欲的扣1分。

C29.实施适合的学习评价策略,关注学生不同水平和个性差异,做到评价以过程性、激励性为主。

(4分)

①关注个性差异(2分)。

课堂观察,作业批改。

30%的课堂教学、作业批改的评价未能关注学生差异扣1分,50%的扣2分。

②关注评价的过程性、激励性。

(2分)

课堂观察,作业批改。

教师在教学工作各环节中评价未注重过程性、激励性扣2分。

C30.注重因材施教,对学生进行分类指导。

有针对性地帮助学困生,发展学生优势潜能,满足不同潜质学生的发展需要,积极培养学生的创新意识和动手能力。

(5分)

①注重因材施教,对学生进行分类指导,有针对性。

(1分)

查阅培优补差制度。

培优补差制度不健全或不规范扣0.5分;

培优补差制度不落实扣0.5分。

②有针对性地帮助学困学生,发展学生优势潜能,满足不同潜质学生的发展需要。

(2分)

观察学生的课堂表现,检查学生的课堂练习。

教师对学困生和学生优势潜能缺乏详实分析材料扣1分;

教师对满足全班不同潜质学生发展需求缺乏有力措施的扣1分。

③积极培养学生的创新意识和动手能力。

(2分)

课堂观察,问卷调查,现场考察。

学科教学中未按课程计划要求完成实验或某项作品达3次以上的扣1分;

存在挤占综合实践活动类课时的扣1分。

A6.

办学成效

(20分)

B14.

学生素质

(10分)

C31.学生文明礼貌,有良好的生活、学习习惯,初步形成良好品质。

综合素质评价优良率达到90%以上,无违法犯罪行为。

(3分)

①学生形成良好的生活、学习行为习惯。

(2分)

课堂观察,现场察看。

发现学生有明显不良行为的,有1例扣0.5分。

②综合素质评价优良90%以上。

(1分)

查阅资料,现场

察看。

过程性资料不完备、不规范扣0.5分;

优良率低于90%扣1分。

③无违法犯罪行为。

提供公安部门证明

有违法犯罪行为的扣3分。

C32.各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到规定要求,学生学业合格率达到95%以上,无辍学现象。

(3分)

①各年级全科合格率达到规定要求,学生学业合格率达95%以上。

(1分)

按年级抽样核查全科合格率;

核查毕业率和按时毕业率。

全科合格率未达到规定要求扣0.5分;

学生学业合格率未达95%扣0.5分。

②毕业年级毕业率和小学六年按时毕业率达到规定要求。

(1分)

查阅资料。

毕业年级学生毕业率未达规定要求扣0.5分。

按时毕业率未达规定要求扣1分。

③无辍学现象。

(1分)

查阅资料。

近三年巩固率未达100%扣1分。

C33.《国家学生体质健康标准》测试合格率达到90%以上,优秀率达到10%以上,每个学生至少掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。

(4分)

①体质测试合格率达到90%以上,优秀率达到10%以上。

(2分)

查阅直报数据,现场抽测规定人数。

现场抽测(规定人数)合格率低于90%扣1分;

近三年测试合格率连续下降的扣4分。

②每个学生至少掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。

(2分)

查阅学生体艺2+1工作记录,问卷调查,现场抽测。

体艺2+1资料不齐全、不规范的扣0.5分;

问卷调查后进行现场抽测,有1例不真实的扣0.5分,扣完为止。

B15.

特色声誉

(10分)

C34.学校办学特色鲜明、突出,有一定影响,逐步形成核心优势。

素质教育工作经验得到同行认同和上级肯定,并被宣传和推广。

(3分)

①在教育教学、课程建设、教育科研、学校管理方面形成特色乃至核心优势。

(1分)

查阅资料,现场察看。

办学特色不够鲜明扣0.5分;

没有形成核心优势扣0.5分。

②得到同行认同和上级肯定,并被宣传和推广。

(2分)

查阅资料,现场察看

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