路及各项基础设施配套项目施工.docx
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路及各项基础设施配套项目施工
一、总体概述:
施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分
二、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
附件：
施工总平面图附表1
临时用地表附表2
三、施工进度计划个各阶段进度的保证措施
附件：
计划开、竣工日期和施工进度横道图附表3
四、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施
五、安全文明施工和环境保护措施计划
六、项目管理班子的人员岗位职责、分工
七、劳动力、机械设备和材料投入计划
附件：
拟投入的主要施工机械设备表附表4
劳动力计划表附表5
八、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案
九、冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施
十、扬尘污染防治措施方案
一总体概述：
施工组织总体设想、方案针对性
及施工段划分
1.1施工组织总体设想
1.1.1项目概况
1.1.1.1项目名称：
贵和南路及各项基础设施配套项目
1.1.1.2建设规模：
工程量清单及施工图纸范围内的所有内容。
本次招标范围包括施工设计图纸范围内的道路、雨水、污水、路灯等工程。
1.1.1.3建设地点：
。
1.1.1.4计划工期:
90日历天。
1.1.1.5质量要求:
符合《工程施工质量验收规范》标准，达到合格标准。
1.1.2工程特点难点
1.1.2.1该工程为和南路及各项基础设施配套项目，工程质量要求符合工程质量检验评定合格标准以上。
1.1.2.2本标段工程工作量大，施工工期较短，需全面铺开进行施工；施工现场环境相对较为复杂，施工存在一定的难度。
1.1.2.3但我司将发挥专业施工队伍的优势，以优秀的管理和一流的施工技术，合理地进行施工部署，加强管理，确保工程的按期、优质完成。
1.1.3施工部署
1.1.3.1认真贯彻执行国家及部颁有关基本建设的技术规范、规程。
遵循设计单位技术文件上的质量要求，实施质量控制及检验。
1.1.3.2统筹全局、集中力量、保证重点、组织好与有关单位的协作、分期分批配套地组织施工。
1.1.3.3做好整体施工部署和分部施工方案，合理安排施工顺序、组织平行流水立体交差作业，充分利用空间和时间发挥作业面的使用效益。
1.1.3.4坚持“百年大计，质量第一”确保安全施工，贯彻执行各项规章制度。
1.1.3.5因地制宜、就地取材、厉行节约、采取革新、改造、挖潜措施、减少投资、降低成本。
强化现场科学管理、创安全、文明样板工地。
1.1.3.6做好人力、物力的综合平衡调度，做好雨季施工安排，确保均衡施工，按时完成工期。
1.1.3.7合理紧凑的安排好施工现场平面布局，尽量压缩施工临时用地。
1.1.3.8贯彻执行国家，地区对环保、劳动安全、工业卫生、计量、消防的有关规定和标准。
1.1.4编制依据
1.1.4.1本合同段招标文件。
1.1.4.2和南路及各项基础设施配套项目施工图纸。
1.1.4.3国家现行交通设施、市政安装工程施工与验收规范及质量检验评定标准。
1.1.4.4有关技术规范
（1）《市政工程施工质量验收规范》
（2）《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》
（3）《市政工程质量等级评定规定》
（4）《给水排水管道工程施工及验收规范》
（5）《市政管网工程施工质量验收规范》
（6）《市政电力工程施工质量验收规范》
1.1.5编制原则
本施工组织设计按照业主招标文件的规定，即将该工程建设成为精品工程的原则编制。
具体体现在以下几个方面：
1.1.5.1采用科学合理的施工方法和施工工艺及先进的机械设备。
1.1.5.2调集我单位多年来一直参与市政道路工程建设，并取得优异成绩的管理人员和技术人员组建工程项目经理部。
1.1.5.3树立创精品工程的经营理念，在施工中创一流水平。
1.1.5.4充分考虑各种不利施工质量及进度的因素，在工期安排、人员设备配置、施工方法工艺等方面综合考虑并留有余地。
1.2方案针对性
1.2.1对于本工程的特点和要求，我公司也认识到该工程的重要性和影响力，对工程的实施进行了认真的分析考虑研究，制定出解决施工中的难点、重点和解决的方法及实施的有利措施，要严格遵守建设单位各项制度规定同建设单位与监理密切搞好协调与配合，随施工的需要，加大机械设备人力安排的投入在项目管理上实行规范化的项目负责制，根据施工项目特殊性和重要性，组建了强有力的项目经理以及管理人员的施工项目部。
1.2.2精选出最适合该项工程的项目经理和施工管理人员组成的项目班子，对整个工程项目负责施工生产和组织管理。
各职能人员要各尽其责，展开全面有效的工作，我公司如中标该工程，一定能够以最好、最快、最优如期创造出优良的精品工程。
1.3施工段划分
1.3.1、根据本工程特点，将本工程总体施工流程划分为：
开工准备、定位放线→土方工程→道路工程（雨水管道、污水管道）→电力工程/照明工程→成品保护、现场清理→竣工验收→后期养护管理。
1.3.2施工段划分
施工段划分：
按照本工程总平面的布局和施工实际工作面，本工程施工安排3个专业施工队，将本工程划分为3个施工段进行保持流水施工，交叉作业。
各个施工段中划分3个施工阶段段，每个班组在上述的3个施工段上按各自的施工程序进行分段流水作业，上述流水交叉、平行施工程序详见计划开、竣工日期和施工进度横道图。
二、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
2.1施工平面布置、临时设施布置
2.1.1布置原则
2.1.1.1施工场地作为施工组织的重要资源，必须严格按照招标文件和设计图纸提供的施工条件，因地制宜进行规划安排，做到合理可行。
2.1.1.2根据总体施工安排，充分利用规划用地，施工临时用地以满足施工生产和现场管理办公为主，尽量少占用农田、绿地，积极主动为业主分忧，减少业主的社会协调工作量。
2.1.1.3充分考虑环境保护，尽全力减少扰民，做到临时房屋及其它设施布置安全、经济、合理、实用。
2.1.1.4不破坏施工现场内和场地两侧的树木。
2.1.1.5施工设施不止满足生产规模和施工工艺要求，做到紧凑、美观、安全、防火，并减少对周围环境和公共交通的影响。
2.1.1.6有利于生产，方便于生活，同时要便于管理。
2.1.2临时设施及施工平面布置
2.1.2.1临时设施面布置
临时设施的布置包括生产设施、办公设施、生活设施及其他配套设施的布置。
我公司采用租赁集装箱作为现场工人生活用房，生活区统一规划、安装，并将整个生活区用彩钢板围挡，形成独立域，便于现场施工管理。
现场搭设工人生活区需临时搭建，建筑面积按实际使用人数确定，可由下列公式计算：
S=N*P式中S—所需建筑面积（M2）N—实际使用的人数P—建筑面积指标，见下表：
行政、生活性临地建筑面积参考指标
建筑物名称
参考指标
投标计算方法
宿舍
2.5-3.5
按高峰年（季）平均职工人数算，扣除不在地住宿的人数
双层床
2.5-3
单层床
3.5-4
食堂
0.5-0.8
按高峰时平均就餐人数计算
开水房
10-40
按使用人数计算
厕所
0.02-0.07
按高峰时平均就餐人数计算
2.1.2.2生产设施
木加工棚、钢筋加工棚、仓库及砂石堆放场及搅拌机等场地设在靠近施工现场业主指定的位置，布置时要考虑到现场二次搬运的情况。
预制场设置在拟建道路中心的右侧，进行地基处理，并进行硬化，预制场不设龙门吊，钢筋加工、模板安装采用20T汽车吊，移梁、吊装采用50T汽车吊。
预制加工场地及材料堆场外围护采用钢管支撑与压型钢板围护组成的结构形式。
加工棚用钢管搭设，上盖锌瓦，四周围护采用压型钢板封闭，并采取防雨措施。
钢筋棚、木工棚设置在预制场内，用钢管搭设上铺彩钢板顶面，地面用100mm砼浇捣抹平，钢筋加工完成后，由汽车运送至各个施工地点。
生产临时设施一览表
序号
临时设施项目
需用面积（M2）
结构形式
1
机械修理库
100
脚手架支撑，石棉瓦顶
2
木工棚
100
同上
3
材料库
200
板房
4
管材堆场
200
碎石地坪
5
水泥库
100
砖墙、石棉瓦顶
6
钢筋加工厂
200
同上
7
预制场
500
地面硬化
2.1.2.3办公设施
项目部设置拟建道路中心左侧30m，施工在现场采取集中办公的形式，以便于施工协调。
办公区主要设施有：
项目部会议室、项目部办公室、通信及电脑机房等。
现场办公室采用新建双层彩钢板搭设，二层，办公区与生活区分别围护。
办公区设施洗手池、冲式厕所、开水间、停车场。
办公室统一配备办公桌椅，会议室内配备拼装式长型会议桌，技术科配置三张阅图台，办公室、会议室安装空调机，电源插座和电话，传真机等。
办公室门前进行绿化。
办公设施搭设面积见下表。
序号
设施名称
搭设总面积
搭设规格
备注
1
项目部办公室
280M2
5M*3.6M
共5间
2
项目部会议室
36M2
10M*3.6M
3
监理人员办公室
18M2
5M*3.6M
1间
4
跟踪审计人员办公室
18M2
5M*3.6M
1间
5
甲方管理人员办公室
36M2
5M*3.6M
共2间
6
医务室
12M2
5M*2.4M
2.1.3生活设施
生活区设在拟建道路中心左侧，场地已拆迁，项目作业工区设置在拟建道路中心右侧，我公司采用租借集装箱作为现场工人生活用房，生活区统一规划、安装，并将整个生活区用彩钢板围挡，形成独立区域，便于现场施工管理。
搭设项目部职工生活区，项目职工生活区主要设施有职工人员宿舍、食堂、职工餐厅、洗手池、淋浴间及冲式厕所等。
其中宿舍采用双层结构，架设钢梯，其余建筑均为单层结构。
宿舍做法：
两层采钢板搭设，职工宿舍内设上下铺，床架被褥统一，实行公寓化管理。
生活区食堂内配冰柜、蒸箱、炉灶等设施，职工餐厅设开水间，要求食堂及餐厅通风、卫生、无异味。
食品店堂的生熟间设置分隔，内墙铺贴2米高的白瓷片，其余部分抹白，厨房内灶台、工作台等设施工售饭窗口内外窗台均铺贴白瓷片，门窗及洞口设置纱窗，地面铺贴马赛克，保证地面排水坡度，防止产生积水。
现场厕所、浴室远离食堂，内设冲淋装置，内墙面贴1.5M高白瓷片墙裙，便池便槽壁贴白瓷片，地面贴防滑地砖。
生活区应派人进行卫生打扫，做到干净、整洁、无异味、排水通畅、道路整洁、并进行绿化，为员工营造一个整洁、卫生的环境，展现企业形象。
序号
设施名称
面积（M2）
搭设规格
备注
1
职工宿舍
540
5M*3.6M
共30间，每间8人
2
食堂
30
5M*6M
3
职工餐厅
72
6M*12M
兼做职工活动室
4
男厕所
18
5M*3.6M
5
女厕所
12
5M*2.4M
6
男淋浴间
30
5M*6M
7
女淋浴间
12
5M*2.4M
8
开水间
18
5M*3.6M
总计
552
2.1.4其他配套设施
1）、在办公区入口设置灯箱式施工标牌及五牌一图，生活区入口设置宣传栏。
2）、办公区设置4个车位的临时停车场。
3）、在厕所后面设置化粪池。
生活区污水经化粪池后排入业主规划的总排水沟。
4）、在大门口设置一个保卫室，修建规格为3*4m。
5）、在办公区设置一个医务室，提供工人常规的医疗保健。
修建规格为4*3m。
6）、在生活区设置一个洗衣房，定期对各宿舍床单、被套及职工作服集中进行清洗。
施工总平面布置图及生活、生产平面布置见临时设施布置及临时用地表。
2.1.5施工生产区布置
2.1.5.1施工围挡
工程路线走向与多条现有道路平交，工程沿线采用全封闭围挡，围挡采用50mm厚洁净完好的彩色夹芯彩钢板围护，高度2.5m，施工期间加强养护。
施工围挡基础采用砼预制块基础，宽度30cm，高度30cm。
采用水泥砂浆抹面。
夹芯彩钢板采用企口式插接。
彩钢板内侧采用钢管支架，垂直钢管高度2m，间距2m，设3道横杆，每4米设置斜支撑，斜支撑高为1.5m。
2.1.5.2进出口大门布置
在标段进出口处设置大门，大门采用门楼式大门，门楣为灯箱式，门柱为砖砌式，宽度8m。
2.1.5.3洗车设施
为保证进出工地的车辆不污染环境，工程在起点和终处设置洗车台。
洗车台的冲洗设备选择为高压水枪，水源由施工供水管供应，在旁边设置一砖砌沉淀池，洗车台宽度20m，进出便道的两侧设置砼拦水埂，冲洗水流入侧边排水沟，沿路下预埋PVC管流入沉淀池。
采用管道将水排入地方排水系统。
2.1.5.4钢筋加工场布置
本工程钢筋加工采用模块化集中加工，桥梁处设置集中钢筋加工场地，加工场地宽度约10m，长度约20m，C20砼硬化场地，设置堆料区及加工区。
2.1.5.5排水、排污
施工时需要根据现场实际情况做好排水工作，以满足泰安市的有关施工的要求，采取以下措施：
施工便道两侧修筑排水盲沟；生活污水排入化粪池，定期外运；雨水、施工用水经排水沟引入沉淀池，沉淀后的清洁水就近排入场区附近排水沟。
2.1.5.6泥浆箱布置
桩基施工时泥浆存放、处置采用泥浆箱，泥浆池、沉淀池和储浆池均采用钢板加工，桩基砼灌注时预备泥浆车，及时外运。
泥浆池、沉淀池按每台钻机一个设置，容量4m3。
场地内泥浆箱桥梁桩基一侧设置。
储浆箱与桥台距离大于10m，以不影响砼浇筑和交通转换为原则。
沉淀池就近桩位设置。
2.1.5.7场地硬化
施工现场内堆料场、加工场地、洗车台和交通转换处临时场地采取原地面清表、整平并夯实后，回填20cm后碎石浇筑15cmC20砼进行硬化。
其他部位采用履盖处理，防止扬尘。
2.1.5.8其它临时设施
（1）环保设施：
为满足施工环保要求，在施工驻地等区域内设置沉淀池、污水处理池及垃圾回收站。
对施工、生活废水经过净化处理达标后排放，生活垃圾、施工废碴定点堆放在垃圾回收站内，定期运往垃圾处理场或当地环保部门指定地点处理。
严禁将垃圾和生活、施工废水排入沿线河流中，避免环境污染，保持生态平衡；完工后及时恢复植被，确保工程所处的环境及沿线水域不受污染和破坏。
（2）交通安全设施：
在各主要交通路口和各施工工点设置安全警示标志、防护围栏等，必要时派专人守卫，保证施工安全。
（3）防洪、防汛设施：
各施工驻地和工点按防洪、防汛要求备齐防洪、防汛工具、用品，雨季和汛期派专人巡视水情和汛情，发现异常情况及时向有关部门汇报，及时处理，做到防范周全、预报及时、处理快速。
（4）七牌一图，生活区入口设置宣传栏
在施工区入口设置七牌一图，生活区入口设置宣传栏。
搞好“三工建设”，提高员工工作生活质量，促进身心健康，在办公楼设置一间职工活动场室，放置一些健身器材及乒乓球桌。
2.1.6施工用水和施工用电
2.1.6.1临时供水
根据业主提供的供水管网，在业主供水点第一个切断阀后装置水表，总水管选用Dg70，然后选用Dg50、Dg25敷设至各用水点。
并配备水车以储备水源。
2.1.6.2临时供电
根据现场情况及施工用电工程量估算，在施工现场共设置3处施工临时配电箱，分别为位于起始点、拟建道路中心、终点，配电箱容量根据施工具体情况再作配置。
由总箱（总配电箱内均安装合格的电度表）引至分箱，再由分箱引线至各用电器。
电缆线埋入地下0.5m，上铺一层红砖保护。
同时配备一台250KW的发电机以供用电不时之需。
钢筋工棚木工棚材料库水泥库
机械停放场管材堆场
预制场
机械维修库料场
附表4施工总平面布置图
施工便道
拟建道路中心段两侧
交通便道
2.2施工现场临时道路布置
施工场地外现状路网比较完善，现有道路均能满足施工交通通行的需求。
现场施工场地现状大部分为农田及荒地，现有道路不能满足施工交通通行的需求，现场临时道路的具体安排如下：
交通便道结构为原地面清表碾压夯实，铺设15cm厚级配碎石+20cmC20素砼。
2.3施工现场围挡规范化施工及保障措施
施工现场围挡应按规范施工，工地围挡应按《泰安市市政基础设施工程警示围护标准图集》执行。
2.3.1施工现场围挡施工方案
在拟建道路施工范围进行封闭围挡施工，尤其在工程的起讫位置与现有道路交叉处，做到全封闭围挡施工。
2.3.2施工现场围挡规范化施工注意事项
1）、用2.5米高围挡对现场进行封闭式围挡，连续密封，预防社会车辆闯入施工区域引起安全事故；施工区域与社会通道应采用封闭警示亮化围挡隔离，沿线应设置提示、告示和警示等标志；
2）、拆除期间围挡高度不得低于2.5m，；
3）、在围挡留有进出口时，有专人进行指挥：
指挥来往车辆和行人；
4）、在围挡两端100m处设置明显标牌，提示行人和车辆注意安全；
5）、在围挡内用人工将施工区域内地下管线挖探坑查清楚，再用机械开挖，预防损坏地下管线引起漏水、漏气等，使道路交通受到堵塞；
6）、施工车辆按指定区域掉头，不允许就地掉头，引起交通堵塞；
7）、如遇紧急情况需临时封闭道路，需与交警大队申请后，再实施；
8）、过路部分或施工到交叉口时，可用钢板临时覆盖，保证车辆通行；
9）、施工时遇到施工地段车辆通行不畅，即缩小围挡范围临时停止施工，交通恢复正常时再恢复围挡同时进行施工；
10）、施工中严格控制扬尘，不在围挡外堆土、堆材料。
11）、每天安排专人进行扫地、洒水工作。
该项目配备一辆水车洒水、冲洗路面，做好保洁工作；
12）、围挡应设专人保洁维护，做到牢固、稳定无破损，整洁、美观无污染；围挡发生变形、破损的应及时更换。
2.3.3工地围挡规范化施工保障措施
1）、技术管理上保障措施
（1）合理制定办公区、生活区、施工区的施工围挡平面图。
（2）组织学习围挡搭设标准化、规范化的重要性、安全性、必要性。
（3）对维护围挡设施的安全、整洁定期考评。
（4）安排专职人员管理和维护围挡设施。
2）、施工管理上的保障措施
（1）施工围挡应根据施工平面布置图进行。
（2）每一围挡封闭作业区的进出口通道设置不得超过2个，每个出入口应设置值班室并配备值班人员，加强车辆、人员进出场管理；
（3）对施工出入口及周边道路应及时保洁、养护，做到无坑洞、无积水等，不得影响交通及周边居民出行安全。
（4）围挡外侧放置标示标牌，提醒行车行人安全通行，拐弯口及岔路口设置显眼标志。
夜间悬挂彩灯标志通行方向。
（5）围挡日常需安排专职人员维护和清理，对损坏、偏位的围挡及时整修或更换。
2.4施工现场管理
2.4.1管理原则
根据施工总平面布置及各阶段布置，以充分保障阶段性施工重点，保证进度计划的顺利实施为目的。
在工程实施前，制订详细的大型机具使用及进退场计划，主材及周转材料生产、加工、堆放、运输计划，同时制订以上计划的具体实施方案，严格执行、奖惩分明，实施科学文明管理。
2.4.2平面管理体系
由一名项目副经理负责总平面的使用管理。
建立健全调度制度，根据工程进度及施工需要对总平面的使用进行协调和调整。
2.4.3管理计划的制定
施工平面科学管理的关键是科学的规划和周密详细的具体计划，在工程进度网络计划的基础上形成主材、机械、劳动力的进退场、垂直运输等计划，以确保工程进度，充分均衡利用平面空间为目标，制订出切合实际的平面管理实施计划。
并将计划输入电脑，进行有效的动态管理。
2.4.4管理计划的实施
根据工程进度计划的实施调整情况，分阶段发布平面管理实施计划，包含时间计划表、责任人、执行标准、奖罚条例，在计划执行中不定期召开生产调度会，经充分协调确定后，发布计划调整书。
施工总承包管理部负责组织阶段性的定期检查监督，确保平面管理计划的实施。
其重点保证项目是：
安全用电，场区内外环卫，场区道路、给排水系统、垂直运输、料具堆放场地管理调整，机具、机械进退场情况，以及施工作业区域管理等。
2.4.5环境卫生管理
施工现场保持整洁卫生。
道路平整坚实、畅通，并有排水设施。
生活区室内 应保持整洁有序，无污物、污水，垃圾集中堆放，及时清理。
冬季取暖应有防煤气中毒设施，以验收合格后方可使用。
食堂、餐厅应有一名现场领导主管卫生工作。
严格执行食品卫生法等有关制度。
饮用水要供应开水，饮水器具要卫生。
现场内的厕所应有专人保洁。
2.4.6文明及环境保护施工管理
施工现场主要出入口悬挂工程图，并标明工程项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目负责人的姓名，开、竣工日期和监督电话。
施工现场必须设置七牌一图，工地出入口设置门楼。
施工围挡设置相应的安全及企业宣传标语。
施工现场的原材、半成品、成品进行分类堆码，并设立标识。
做好施工现场扬尘控制，并每天坚持洒水降尘，并安排专人对路面进行清扫，确保不扬尘、不扰民。
食堂、厕所、砂浆搅拌场地等处，设置污水处理设施。
在机动车辆入口处，设置冲洗平台，车辆必须经过冲洗后方可出场。
易产生噪音的机械设备，要加设防护棚，最大程度的降低噪音污染。
施工过程中做好对环镇河的保护工作，确保施工过程中不污染河流。
2.4.7交通管理
开工前，向业主报送详细的交通用路计划，经审批后，认真组织实施，成立专门的交通管理小组，负责交通指挥、协调，与相关协作单位签订共同使用协管条例，建立卫生等各项管理制度，在分管道路路口处，布设限速、禁停、转弯等标志标牌，安排专人在主要路口疏解人流、物流，确保周边交通及场内交通畅通和施工生产顺利进行，确保施工用路符合泰安市市政和交通管理规定。
附件5临时用地表
用途
面积（m2）
位置
需用时间
办公用房等
1850
拟建道路中心左侧
开工之日至竣工
工地试验室
100
拟建道路中心左侧
开工之日至竣工
作业队工区
400
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
便道
9450
拟建道路中心两侧
开工之日至竣工
机械停放场
700
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
料场
1200
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
机械修理库
100
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
木工棚
100
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
材料库
200
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
管材堆场
200
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
水泥库
100
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
钢筋加工厂
200
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
预制场
500
拟建道路中心右侧
开工之日至竣工
合计
15100
三、施工进度计划个各阶段进度的保证措施
3.1组织保证
3.1.1实行项目经理负责制，对工程行使计划、组织、指挥、协调、实施、监督六项基本职能，确保指令畅通、令行禁止、重信誉、守合同。
3.1.2项目经理部除项目经理主管项目的总体协调控制以外，还设置主管计划协调控制的项目副经理，具体负责项目的施工进度计划协调管理，并从承包管理的角度对项目自身工作内容和专业分包商以及独立承包人进行总体控制。
3.1.3计划及总平面管理时设置专业进度计划管理工程师和统计师，专职负责工程进度计划的编排与检查。
3.1.4总承包商的计划与总平面管理以施工进度计划协调调度为中心，实施进度计划的编制、下达、调整、更新、控制、反馈、对外协调等职能。
以施工总进度控制为基础，确定各分布分项工程关键点和关键线路，并以此为控制重点，逐月检查落实、实施奖惩，以保证工期目标的按时实现。
施工中将建立一系列现场制度，诸如工期奖罚制度、工序交接检制度、施工样板制、大型施工机械设备使用申请和调度制度、材料堆放申请制度
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