抓作风 当标兵.docx

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抓作风当标兵

抓作风当标兵

——在2011年全县领导干部大会上的讲话

同志们：

今天是农历的正月十三，后天就是元宵佳节。

在这欢乐喜庆祥和的时刻，县委、县政府决定召开这次全县领导干部大会，县财政拿出近300万的奖金，隆重表彰2010年度经济社会发展各个方面的先进单位、先进个人，为他们披红戴花，为他们鼓掌喝彩。

首先，让我们以热烈的掌声向即将走上领奖台的先进单位表示热烈的祝贺！

向他们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢！

今天的会上，也将有部分单位主要负责人、分管领导上台做表态发言。

为什么在“双节”期间召开这次大会，一方面大张旗鼓地表彰先进，一方面责令考核落后单位的领导面对全县人民表态发言？

我们就是要通过今天的会议，向全县上下传递一个明确的信号，这个信号就是所有的工作都以干事为准，所有的一切都以干成为准，严格兑现奖惩；我们就是要在全县上下叫响一个声音：

没有效果，就有后果；我们就是要在全县营造“鲜花为谁戴，掌声为谁鼓，荣誉为谁记，奖金为谁发”的良好氛围，进一步激发全县干部群众加快发展的热情和干劲，进一步在全县上下营造更加浓厚的争先创优氛围。

这样做，我们不是在刻意地为难干部，不是在刻意地责难大家，而是立足于××客观实际需要，立足于××的长远发展。

在今天上午的县十二届人大六次会议闭幕式上，我向全县250名人大代表和全县干部发出了“把自己当作80万××人民的长工，起早贪黑、风餐露宿，种好‘地’，收好‘庄稼’，让80万××人民这个东家满意，不虚度分分秒秒的时光，不枉费我们所处的工作岗位”的号召。

如何做到这一点，我想，关键在于“转变作风，争当标兵”。

什么是标兵？

翻开现代汉语词典，标兵的意思是阅兵场上用来标志界线的士兵，泛指群众集会中用来标志某种界线的人，比喻可以作为榜样的人或单位。

正是因为标兵具有榜样和标杆的作用，所以我们要立标杆，这个标杆就是全市“xx”考核的标兵，就是各项工作争先创优，就是人人争当第一，事事争做先进；我们要定规矩，这个规矩就是今天会议出台的“xx”考核奖惩意见和《××县环境创优工作组织处理暨行政问责若干办法》，让大家知道应该怎样干；我们要严奖罚，这个奖罚就是加压紧逼，进一步明确“工作上去，干部上去；工作下来，干部下来”的用人导向，以实绩论英雄，凭工作用干部；我们要重过程，这个过程就是通过群众监督、组织监督、舆论监督，盯住不落实的人，抓住不落实的事，严厉问责，推动干部作风的转变，从而实现争先创优。

因此，我今天讲话的主题就是勇于担当，务实苦干，讲话的题目就是“抓作风，当标兵”。

第一个问题，为什么要抓作风、当标兵？

原因有三个方面：

第一，抓作风、当标兵是我们在座每一位干部必须担当的历史责任。

什么是担当？

简单地说，就是接受并负起责任，是人自身积极能量的迸发，是一种境界，是一种责任，是一种自觉，更是一种敢于拼搏，无怨无悔的胆识和豪情。

回眸“九五”以来的发展历程，正是我们全县上下担当起了应该担当的责任，抓住了稍纵即失的机遇，才推动了××经济社会的持续快速发展。

“九五”时期，全县上下坚持“稳定农业，发展工业，搞活商业，强力推进私营经济发展”的方针，大力发展二产、三产，2000年二产增加值占全部生产总值的61.1%,实现了以酿酒为主要产业向煤电产业发展的转变，也初步实现了由农业工业县向工业农业县的转变。

“十五”时期，县委、县政府提出了“项目兴县，工业强县”的发展战略，抓住省、市建设火电基地、铝工业基地的机遇，开工建设了三电、二铝、何庄煤矿、碳素厂及其扩建等一大批工业项目，不仅进一步壮大了煤电铝一体化规模，而且为县域经济发展插上了腾飞的翅膀，形成了以电为龙头，以煤铝为支撑，酿酒、金刚砂、铸造等协调发展的工业新格局，工业经济对县域经济增长的贡献率达86%，生产总值、财政一般预算收入等主要经济指标实现了较“九五”末翻番。

“十一五”特别是2009年以来，我们按照“产业兴县、工业强县，城乡一体、和谐发展”的总体思路，实行了县四大班子捆绑抓经济、抓发展、抓稳定、抓安全的工作机制，全县上下一盘棋，规划并开工建设了总面积达8.719平方公里的产业集聚区，一期路网工程如期竣工，被评为全省最具发展潜力的十佳产业集聚区之一；我们启动并实施了总面积达10.02平方公里的滨河新区，按城市道路标准新开工建设了总长6.4公里、宽90米的滨河大道，五一前将竣工投用，迈出了对接××的坚实一步，新建了滨河新区4条道路，县城已建成15层以上高楼40余栋；我们推动了XX集团与电解铝上、下游企业的战略合作，实现了强强联手，开工建设了总投资50亿全国最大的60万吨铝箔项目，预计今年10月份一期25万吨达产；动工建设了全国第一条哈兹列特25万吨连铸连轧铝板带箔项目，目前已经开始调试运行；开工建设了世纪新源1000吨多晶硅项目。

总投资35亿元的北京利尔集团多晶硅切片项目，近期有望正式签约，一季度动工兴建。

2010年，各项经济指标均较“十五”末实现了翻番。

可以这样说，经过“十一五”的快速发展，我们××已经成为××市最具活力的县市区之一，也已经具备了提速跨越发展的条件。

今天上午闭幕的县人大十二届六次会议批准了《××县“十二五”发展规划》，进一步明确了“产业兴县，福民强县”的发展目标，提出到“十二五”末实现GDP、财政一般预算收入等主要经济指标再次翻番，也明确了“把××打造成全国具有较强影响力的铝工业新城、距××空间距离最近的重要卫星城、最佳宜居休闲城和‘三化’协调发展示范县”的发展定位。

这不仅是市委、市政府对我们××寄予的厚望，也是全县人民对我们的期待。

因此，对于今天我们在座的各位来讲，无论说什么、想什么、干什么，都必须担当起历史赋予我们的职责和使命，这更应该成为我们全县每一名干部的自觉行动。

这就是我们抓作风、当标兵的目的所在。

第二，抓作风、当标兵，是我们抢抓目前千载难逢重大发展机遇的现实需要。

从我们所处的时代背景看，世界和国家宏观经济形势进一步趋好，世界金融危机之后必将兴起新一轮的发展热潮，我们必须搭上这班车，抢抓机遇，加快发展，决不能掉队落伍。

同时，中原经济区已经正式上升为国家战略，也将由去年的预热到今年的实质性快速启动建设，加之沿海地区高层次产业转移步伐的加快，国家有关政策措施的推进和落实，特别是随着郑洛城际铁路的兴建和洛栾高速的建成通车，以及西气东输支线工程的建设，我们××的区位优势、交通优势和资源优势将更加凸现，所有的这一切，必将催生我们××新一轮的大开放、大开发、大发展，我们××也必将成为一片滚滚开发的热土、寸土寸金的宝地。

从我们的自身发展实际来看，经过近年来全县上下的不懈努力，我们××的经济综合实力显著增强，多年发展积淀的内生能量正在加速释放，特别是随着60万吨铝箔、25万吨连铸连轧、多晶硅切片等一大批重大项目的开工建设，特别是随着2×60万千瓦机组升级改造项目的建设，富裕的发电容量将为我们的招商引资提供巨大的电力支持。

可以这样说，目前的××正面临着千载难逢的机遇，也确确实实呈现出一种非常好的态势、趋势和气势。

如果我们此时抓住了机遇，乘势而上，就能在全省、全市当标兵，就能持续这种态势、这种趋势、这种气势，就能实现“产业兴县，福民强县”的目标。

但是，好的态势，好的趋势，好的机遇，并不意味着我们能够走在别人的前列，并不意味着我们能够引进大的项目，并不意味着我们能够不会被追兵赶超，并不意味着我们能够实现“福民强县”。

问题关键的关键在于，我们能不能够转变作风，抓住这千载难逢的机遇，实现提速跨越发展。

说到机遇，我们回头来看看我们有些干部的种种表现：

一种是“胆大妄为”，突出表现在我们有的村干部身上什么地都敢占，不管是基本农田还是公共用地，只要对方给一点小利，敢和他人私下签订几十年的用地合同，全然不顾党纪国法，全然不顾群众利益；有的是什么钱都敢花，不管是国家拨付的专项资金还是项目工程资金，雁过拨毛，从不想什么“高压红线”，从不想什么问题后果；更有甚者，什么工程都敢挡，不管是水库除险加固，还是省市县重点工程，工程揽不到自己名下，就想尽一切办法阻碍施工，或以“群众利益”为名，三天两头到施工现场闹。

在春节后上班第一天全市环境创优动员大会上，X书记讲到的“马好强”，是XX区塔西村的原村主任，先后28次阻碍恒大集团项目施工，给项目方造成3800万元的巨大损失。

像“马好强”这样的人，我县大有人在。

我们也知道，在座的369个行政村支部书记，长期处于最基层，上面千条线，下面一根针，工作任务繁杂，直面群众，处在矛盾的最前沿，很辛苦，很累，也受了不少气和指责，正因为此，大家在工作中更要守规矩，当表率，公公正正对待每一名群众，公公平平处理每一件事，这样我们才会得到群众的拥护，才会得到党委、政府的理解与支持。

第二种，就是“公权私有化”，突出表现在我们有的行政部门身上。

有的部门该管的事情没管好，甚至根本没有管，不该管的事情管了，甚至管乱了套，“吃拿卡要”样样精通，业主单位不给好处，使绊子、设障碍、出难题，给了好处，立即忘了行业条规，立即忘了人民的利益。

有的职能部门，面对违章建筑，事前可以说是熟视无睹、袖手旁观，领导不提，杳无音讯，等到违章建筑盖好建成，成为既定事实了，就把矛盾一推了事，部门之间互相推诿扯皮，上交领导，让领导出面沟通协调、解决问题，从不从自己身上找问题。

第三种，就是“为非作歹”，突出表现在我们一些基层干部职工身上。

比如这几天全国各大网络沸沸扬扬热炒的交警大队工勤人员XX打人事件，按道理说，这是一起平常的刑事案件，但就因为这个XX是交警大队的工作人员，就因为他是一名干警，他在打人的过程中叫嚣“XXXXX”，一经网友曝光，各大网络媒体一片热炒，尽管县委、县政府督促公安局进行了依法查处，对当事人进行了刑事拘留，但网民的跟进、跟帖和媒体参与，导致我们十分被动。

当然，我们感谢网络、感谢网民、感谢媒体对我们的工作支持，也欢迎监督我们的工作。

第四种，就是“等要靠”，我常常听到有些干部感叹经费紧、债务重、矛盾多，工作缺乏开拓性，一味等政策，靠扶持，给钱就干、不给钱就应付，工作缺少创新意识和攻坚克难的招数，老招数不灵，新招数又不会使；有的是工作方法不适应，陷于传统工作方式不能自拔，沉迷于催、管、要的工作方法；有的谈到管理振振有词，而一谈发展就束手无策，一谈到职责，首先想到是自保，推三阻四，沉迷于做太平官，不敢承担一点责任；有的是好高骛远，自视了不起，干点工作就和县委、县政府讲条件，干出点成绩就开始要帽子、要岗位。

凡此等等，尽管只是在少数人身上、部分单位存在，但是影响是严重的，改变这些，我们必须叫响喊亮一个口号，那就是：

工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。

第三，抓作风，当标兵，是我们深入贯彻落实全市“环境创优年”动员大会精神的必然要求。

今年春节假期后的第一个工作日，市委、市政府就召开了高规格、大规模、全覆盖的“环境创优年”动员大会，XXX书记作了题为《》的重要讲话，提出要靠过硬的作风打赢项目建设、经济转型、机制转换、城建提升、民生改善和环境创优六场攻坚战。

相信大家都能感受到市委、市政府抓作风的决心和信心。

从全市“XXXX”的考核结果来看，我县各项指标均不容乐观，科学发展指标在县（市）区中排名第五，比第三季度上升一个位次；公众安全感指标县（市）区排名第十二，比第三季度下滑7个位次；环境创优指标县（市）区排名最后一名，做了表态发言；100家重点企业中，我县电力集团由第三季度第一名滑落至第五名。

为什么我们一些指标排名位次不进反退，为什么我们在会上做了表态发言？

一个根本的原因，就是我们推动工作的力度在减弱，我们作风转变的程度在减弱。

拿环境创优工作来说，第三季度考核中，我县因网吧管理、小城镇“脏、乱、差”等问题突出，排名全市倒数第二，但第四季度考核时，这些问题并没有引起有关部门和领导以及工作人员的重视，又被这个“石头”绊倒，比上次“摔”的更疼、更惨，我们的主管常委在会上作了表态发言。

就在前几天市暗访组到我县进行暗访，发现车站是垃圾遍地、污水横流，网吧还有许多未成年人，对此我县第三次在××电视台被曝光。

深刻反思这一问题，根本就在于我们的干部作风不扎实，工作措施不落实，思想认识不重视。

从我县的“6+1”综合考评看，也能看到这样的问题，XXX乡、XXX镇和出租车公司，在去年第三、四季度，连续两次位列科学发展、公众安全感、效能提升的末位，这说明什么问题？

说明我们的作风还存在“软肋”，还是不够硬。

所以说，进一步转变作风不仅是贯彻落实全市“环境创优年”动员大会精神的必然要求，也是××当今经济社会发展的迫切需要。

我讲的第二个问题是：

抓什么样的作风，当什么样的标兵？

通过近几年的努力，我们许多同志认为，××的变化很大，发展已经不错了。

与自身相比，的确是这样，主要经济指标翻番，县城框架不断拉大，重点项目落地接踵而至，人民生活水平持续提高。

但是，“跳出××看××”，我们就不会再有丝毫的盲目乐观。

因为，我们前面有许多标兵。

从宏观上来分析：

随着XXX区划的调整，总人口80万的××已经成为××名副其实的老大，历史与现实把重任落在我们肩上。

但从经济实力上我们比不过偃师、比不过XX。

从产业结构上我们比不过xxxx等，我县只是xxx集团一枝独秀，其产值占全县经济总量的近75%，xxxx集团经营情况的好坏，直接牵动着我们整个县域经济的发展，第四季度全市100家重点企业中，我县只有xxx集团总公司和XXX煤业公司进入；在全省500强企业中，我县只有一家，至目前还没有一家上市企业，这不能不引起我们的思考。

每年年初常委会研究县重点企业奖励时，常委们都十分尴尬，我们的企业上缴县内税金超过100万元的不多，是没有这个实力，还是没有统计上来？

还是我们的企业家缺乏社会责任感到，不想不敢真实统计？

从区域优势上讲XXX已经成为郑洛一体化的重要组成部分，发展潜力、区位优势将更加明显。

我们已处于全市尴尬的地步，如果我们再不迎头赶上，再不抓住机遇，奋力直追的话，我们就会重复这种尴尬，就会不断复制这种痛苦的回忆。

一方面，我们对不起党和政府的重托，我们对不起我们的衣食父母――80万××人民；另一方面，我们也对不起我们自己，说明我们这一代人在这一任工作时间里碌碌无为地混过了。

再从具体数字上分析：

从生产总值看，我们××2008年以204.5亿元排在××九县第2位，比XXX高，比XXX低118亿元，时间推移到2010年，仅仅两年的时间，我们就已经被XXX超过近xx，XXX区划调整后，生产总值依然比我县多出近21亿元。

从财政指标看，2008年，我县一般财政收入为9亿元，比XXX县少5千万，基本上算是不相上下，而到了2010年我们就比XXX县少了近1亿元，比XX少得更多，况且我们的收入质量远远低于全市水平。

同时，增速比全省低将近13.6个百分点，比全市低8.9个百分点。

从全社会固定资产投资看，尽管我县2010年固定资产投资处于高位运行达到近200亿元，但低于全省平均水平1个百分点。

与××兄弟县市XXXX相比，2007年，我们高于这两个县市，但2010年，却比XXX县低1个亿，我们要知道1个亿的固定资产投资不仅仅是一数字的问题，不仅仅是一两个项目的问题，而是经济发展速度问题，产业结构优化问题。

从城镇人均可支配收入看，我县2010年城镇人均可支配收入为13945元，比新安低1005元，比XXX低1455元；与全省平均水平相比，我们低了1985元。

从群众的满意度来看，群众主要对“五小”门店治理、农贸市场管理、网吧管理、公共服务单位不满意，在全市的评比中，我们的群众满意度均低于XXXXX等县。

我们再来看一看巩义、新郑等，十年前、二十年前，经济发展并不都比我们好多少，经济结构并不比我们优多少，但是随着时间的推移，人家已经真正成为全省县域经济发展的排头兵了，进入全国百强县了，我们却落伍了。

是我们××人笨吗？

是××人懒吗？

可以肯定的讲，××人是勤劳的，××人也是聪明的，××人民是敢想敢干的！

否则，每年不会有那么多的大学生考取名牌大学，不会有这么多人在外地成大业任高官！

仔细分析问题的根源，主要的是干部作风和群众观念上的差距。

找准了问题和症结，关键是要找出解决问题的治本之策。

这个治本之策，就是围绕六大攻坚战，大力弘扬六种作风，通过用超常规的力度、强势的行政手段，严厉问责；就是雷厉风行，对认定的事，果断出手、不优柔寡断；对定下的事，及时实施、不瞻前顾后；对已干的事，一抓到底、不半途而废。

（一）抓奋发有为之风，争当项目建设攻坚战的标兵。

项目是经济社会发展的重要载体。

无论是强化投资拉动、做大经济总量，还是调整产业结构、提升发展质量；无论是培育新的增长点、推进可持续发展，还是繁荣社会事业、保障和改善民生，归根结底都要靠一个又一个的项目来实现。

打好项目攻坚战，我们要从三方面入手：

第一，抓招商。

要依托资源加快推进一批项目的落户，要迅速把已初步探明的3亿吨煤田，优先配置给参与我县煤炭资源整合的大型国有企业集团，把初步探明的铝钒土资源配置伊电集团，并加紧做好探矿和项目前期工作，力争早日开工建设。

要盯死抓牢在谈的北京利尔、广东恒大、珠江三角洲产业联盟、新加坡麦达斯、深圳10万辆电动车、温州德力西电器、厦门合一市场集群、一拖公司10万辆重卡等投资超亿元的重大项目，采取一个项目一名县领导牵头，相关部门参与的办法，积极对接洽谈，确保项目尽可能多地落户××。

第二，抓服务。

搞好项目建设，不仅是项目建设单位的事和县委、县政府的事，更是在座各位的事。

各级主要领导要亲自抓，一抓到底，当好项目建设的服务官、联络员。

对存在问题较多、迟迟不能开工、建设进度缓慢的项目，有关领导要逐个督导、现场协调、加快推进，尤其是龙鼎项目、25万吨连铸连轧项目、2X60万机组、多晶硅切片等重点项目一刻也不能懈怠，必须加快推进；第三，解难题。

当前，机遇留给我们的时间越来越少了，宏观政策留给我们的空间越来越窄了，项目审批、征地、融资等难题常常摆在我们面前。

对此，产业集聚区管委会、滨河新区指挥部、土地局等有关部门要与项目建设单位形成合力，积极争取银行贷款，努力运用BT、BOT等模式，全力破解融资难题；发改、土地、工商等职能部门要积极配合，做好与省、市有关部门的沟通衔接、争取支持；各乡镇要不断完善征地补偿安置办法，做实、做细群众工作，妥善解决被拆迁户生产生活问题。

（二）抓开拓进取之风，争当经济转型攻坚战的标兵。

经济转型是经济社会发展方式转变的重要内容。

如何做好这篇大文章？

一要在做大做强上下功夫。

按照壮大、提升的思路，结合60万吨铝箔后续产业链延伸和正在洽谈对接的恒大、麦达斯等集团项目，进一步完善产业链条，推动产业结构调整和优化升级，力争发展成为全国铝深加工基地。

二要在提升上下功夫。

以现有企业为依托，招引一批技术先进、设施先进的大型企业，推进机械加工、耐火材料及磨料磨具企业向深加工转变，产品向深度加工转变，提升产品附加值，提升市场竞争力。

三要在培优育新上下功夫。

经济的转型发展根本出路就是发展高新技术产业，但是我县的六大产业基本都是资源密集型产业，在当前节能减排倒逼机制大背景下，我们已深深感受到了压力。

因此，今年我们要下大力气引进太阳能发电、生物医药、硅及光伏等新兴产业项目，特别是像龙鼎铝箔、多晶硅切片、电动车等一批科技含量高、经济效益好的大项目，提升我县产业层次。

四要在农业结构调整上下功夫。

充分发挥××近郊优势，整合支农资金，重点打造5万亩蔬菜供应基地、10万亩特色小杂粮基地、规模化养殖基地、环市区苗木花卉林果基地等四大基地，通过农业结构的调整减轻禁烧的压力，增加农民的农业收益。

（三）抓迎难而上之风，争当机制转换攻坚战的标兵。

改革改制，其根本目的，就是要真正把企事业单位内部的“细胞”激活，真正使其成为市场竞争的主体，从而谋求更大的发展。

但改革改制，必然动摇坐享其成者的利益，我们可以想一想现有的企事业单位中有没有这样人：

上班一张报纸一杯茶，和真正干活的人，发着一样的工资，享受着一样的福利，少了一分，闹来闹去；改革改制也必然会引发种种的非议，必然会面临这样那样的困难。

但是，只要我们按照“依法办事，阳光操作”的原则，在确保不与国家政策“撞车”的情况下，最大限度地维护和实现干部职工的权益，解决好广大干部职工的安置、医疗卫生、社保等问题，这项工作就会得到职工的认可。

希望改革改制领导小组要尽快拿出完善的实施方案，列出时间进度表，扎实推进。

（四）抓求真务实之风，争当城建提升攻坚战的标兵。

随着城市化进程的加速推进，经济增长对中心城市的依赖度越来越高，区域之间的竞争在一定意义上已经成为中心城市之间的竞争。

只有把中心城市做大、做特、做强、做优、做精、做美，才能在竞争中抢占发展高地。

我们的环境创优指标在去年第三、第四季度的全市考核不理想，县城的“脏乱差”问题也是导致我们落后的主要原因之一。

当前，我县城建提升工作主要有两点。

一是加快滨河新区建设步伐。

今年我们确定了“十路、三桥、两厂、一中心、一水系”建设任务，也确定了“百栋高楼”建设目标，县新区建设指挥部从现在起，要细化建设方案，明确时间进度，明确责任人，实行目标管理，一个工程一个工程抓开工，一个项目一个项目抓进度，确保年底新区雄姿初步显现。

二是彻底解决县城交通拥堵问题。

目前，我县拥有机动车10万辆左右，位居全市各县市之首。

一方面反映出我县的经济实力和消费能力，但另一方面也造成了县城交通的拥堵。

群众对此怨言不少，人大代表、政协委员每年都提建议、提议案。

解决县城交通拥堵问题，关键要从三个方面着手：

第一，是“扩容”。

要通过开发建设停车场、停车位，设置步行街、单行道，调整公交线路，科学设置交通信号灯，完善交通标识，提高县城主要干道的通行能力。

同时，要加快建设八一路、文化北路等道路的建设进度，进一步完善老城区路网结构。

第二，是“减压”。

要积极探索城内公交和县乡班车相分离、县乡班车和长途汽车不进县城的交通管理模式，减轻县城交通压力，加强农贸市场和小商品市场规划建设，取缔占道经营行为。

第三，是“畅通”。

加大执法力度，全面开展无证驾驶、违章行车、乱停乱放专项治理活动，严管重罚。

（五）抓亲民爱民之风，争当民生改善攻坚战的标兵。

作风见思想，见魄力，见境界。

组织上把干部配置到各个岗位上，不是让干部来享受的，而是要干部去攻坚，去担当，去为广大人民群众服务的。

加快推进以改善民生为重点的社会建设，既是上级党委、政府的要求，更是今后中央和省、市财政重点支持的领域，我们要抓住机遇，全面推进各项社会事业快速发展。

一要为群众办好今年确定十大惠民实事，加大解决就业、就学、就医问题和社会保障体系建设力度，让全县人民群众得到更多实实在在的实惠。

二要坚持“三管齐下”通过加大财政投入力度、深化改革改制、吸引社会资本参与，积极加快卫生、文化、体育、广电等各项社会事业产业发展。

当前，住房难是困扰中低收入家庭的一大难题，今年我们加大保障性住房建设力度，完成880套、4.4万平方米廉租房建设任务，开工建设1.6万平方米经济适用房和2.1万平方米廉租房，缓解中低家庭“住房难”问题。

三要找准国家宏观政策与我县特色优势的最佳结合点，积极争取上级政策、资金等支持，抓紧谋划、实施一批农业、卫生、水利、电力、交通、社会事业等符合国家政策的民生项目。

在加快县医院高层病房楼二期工程建设的同时，开工建设投资1055万元的县精神病院建设，以医院改制为契机，尽快启动滨河新区医院建设，解决群众“看病难”问题。

（六）抓团结奋进之风，争当环境创优攻坚战的标兵。

当前，全县上上下下、方方面面精神状态都很好、大家攒足了一股劲，都不甘落后、要奋勇争先，对我县的未来充满期待和希望。

但是，大家议论最多的还是重点项目太少、大项目太少，尤其是对全县具有支撑作用的好项目更少。

担心最多的还是××的发展后劲、发展潜力问题。

为什么项目少，大项目更少？

关键是发展环境不优！

环境创优工作包括一个核心和三个次环境。

核心环境就是政务环境，就是上层建筑，就是党政机关。

只有上层建筑和党政机关的作风过硬，三个次环境才能相辅相成。

三个次环境，即社会治安环境。

按照人类的需求理论，安全需求仅次于生存，对一个人有着重要意义。

同样对一个地方而言，没有安全的环境，发展无从谈起。

我们决不容忍破坏××发展的人，决不姑息破坏××发展的事，要借助市开展的“打黑除霸扫痞”行动，加大对阻碍开展环境创优工作不法