秭归县职业教育中心比进步破解中职学校评价难题.docx

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秭归县职业教育中心比进步破解中职学校评价难题

机构代码

4205270001

项目编号

HB201007

“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”项目建设案典型案例

（项目学校编号：

158）

案例名称：

比进步，破解中职学校评价难题

学校名称：

秭归县职业教育中心

负责人：

秦学政（校长）

二〇一三年六月

比进步，看特长，破解中职学校评价难题

【提要】中等职业学校学生基础差、底子薄、学业水平差参不齐，很难用一个标准或者一次考试来做定论。

本案例给出了一个答案。

【关键词】中职学校教学评价比进步

教学评价的目的是通过激励教师的工作热情和教书育人的积极性，促进其教学水平提高，从而提高教育质量。

有效的教学评价，就是通过教师在一定时期内的教学，看学生所获得的进步或收获。

为了践行“让每一个学生获得进步”的办学思想，秭归县职业教育中心尝试了以“比进步、看特长”为指导思想的评价模式。

本案例旨在讲述我们的探索、启示和思考。

一、实施背景

（一）学生学习基础薄弱。

中等职业学校学生普遍基础差、底子薄、学业水平差参不齐，很难用一个标准或者一次考试或某一类型的考试来做定论。

（二）现有评价模式落后。

中等职业学校的招生难，致使很多学校招生无门槛，过程无管控，毕业无标准，即使有考试，也是象征性的，教学评价形同虚设。

长期以来，有教无评，有学无考，教师责任减了，学生负担轻了，教学质量低了，学校形象差了。

（三）创新评价模式形势紧迫。

1、教育的根本目的是培养人、发展人，办负责任的教育、负责任的学校，形成一套鼓励学生健康向上的评价手段刻不容缓。

2、中等职业学校评价体系的缺憾和评价保障制的乏力，严重影响学校学风、教风、校风的建设，学生学习没目标、没方向，学不学一个样；教师教学无要求、无考评，教好教坏一个样。

（四）创新评价模式大有可为。

1、在项目建设中，学校提出了内涵强校、质量兴校的发展目标，如何提内涵、提质量，推进学校评价制度改革成为重点研究课题之一。

2、中等职业教育虽然有技能高考，但没有普通高中升学的压力，没有形形色色的统考、调考的束缚，推进评价制度改革自主性强、发挥的空间大。

二、主要目标

形成一套操作流程简明、评学评教有机融合、突出以人为本理念，以发展能力为重点的学校教学质量评价体系。

具体任务有：

（一）研制各个学科评价及学生毕业可量化、可定性的标准；

（二）探讨各类课程考试、考查的基本手段和形式；

（三）建立教学质量管控的各类保障机制。

三、主要做法

（一）推行四大考评。

1、笔考。

语文、数学等文化基础学科和技能高考笔试学科，参照高考要求，实行以笔试为主的考试办法。

2、机考。

即计算机辅助考试。

专业课的理论部分、部分素养课的常识内容，推进计算机辅助考试，在计算机上考试，计算机辅助评卷，计算机自动进行成绩分析和成绩发布。

3、操作。

对专业课技能部分，全部推行操作考试，在校内外实训基地或企业进行。

4、展示。

展示分作品展示、成果展示和现场才艺展示三种。

如：

美术、动漫等学科采取现场制作、现场考评的办法进行；形体、礼仪、音乐等学科推行现场表演的办法进行。

四类考评，改变了以前“笔考为上，一考定音”的评价方式。

（二）尝试“四考”融合。

“四考融合”是指技能考证、技能竞赛、技能高考、技能考核的有机融合，推行成绩互通。

1、三考合一。

将学生的技能等级鉴定、学生技能大赛、学生技能结业考核合并成一场考试，由学校和国家技能鉴定部门共同组织。

2、成绩互通。

学生参加技能高考的成绩，作为学生获取人社部门认定相应技能等级的重要依据，作为学生该科毕（结）业考试考核成绩，作为学生技能竞赛的评奖的主要依据。

（三）借力四项举措。

根据学校专业科多、专业性强的特点，为保证考试的公正公平、有力有效，学校借力行业企业、国家技能鉴定机构、考试机构，积极推行社会化考试，网络化考试，努力提高考试的导向性、权威性、实效性。

1、依托合作企业。

一是把企业用人标准、岗位标准与学校人才培养标准、课程标准有机融合，企业的用人标准、岗位标准就是评价学生的主要标准。

二是依托企业资源，如依托企业的设备、场地，变工厂为考场、赛场；依托企业的人力资源，请企业技术人员、管理人员、业务骨干主持考试，变企业骨干为考官。

三是提升企业对学校人才培养质量的话语权，学生优秀与否、合格与否，企业说了算。

2、借力省试国考。

部分学科学校利用国考、省考和地方统考的机遇，推行他方考试，提高考试成绩的效度和信度。

如我们组织学生参加全国计算级等级考试，湖北省普通话等级考试、全国导游资格考试、宜昌市中职学校语文教学质量监测等。

3、用活技能考证。

学校以技能考证为抓手，积极推进社会化考试进程，促进国家技能标准与课程标准的有效对接。

一是推动国家职业技能标准、国家课程标准、各级技能大赛标准的深度对接；二是学校以技能考证为总揽，将技能大赛、技能考核有机地归并到技能考证中，节省了人力、物力、财力，解决了学校设备、技术、人力不足的难题，有效地推进了社会化考试进程。

4、形成四大支撑。

为有力推进评价制度改革，学校重点从以下几个方面进行了自我完善，自我修复。

（1）健全评价体系，强化制度保障。

一是制定《评价制度改革总体方案》，明确了评价制度改革的指导思想、总体任务、具体目标、方法措施等，为推进评价制度改革规划了线路图。

二是建立健全了相应管理制度，规范了操作流程，提出了纪律要求，为依法开展评价奠定了坚实的基础。

（2）完善了各个学科的考试考核纲要，规范了考试的技术标准。

以纲要的形式，协调国家课程标准、职业技能标准、各级技能竞赛标准、学校人才培养标准之间的关系。

（3）开发了计算机考试平台。

学校组织人力，根据自身特点，研发了计算机考试平台，为推动无纸化考试提供了支撑。

（4）丰富了评价资源。

为配合评价制度改革，学校组织教师开发教学资源，建起了各个学科的试题库。

同时学校还改造升级了实训基地，使之与评价改革相对应。

（四）坚持四个结合。

一是在评价内容上，我们坚持基本知识、基本能力、基本技能相结合，与“理论够用有用、技能实用能用”的课改理念相呼应。

二是在基础知识上，我们坚持基本的文化素养、基本的公共素养、基本的理论素养相结合，与学校“成人先成才”的教育观相呼应。

三是在基本能力上，我们坚持学生的继续学习能力、社会能力、方法能力相结合，为两年后学生融入社会奠基，为学生发展积蓄后劲；四是在基本技能上，我们坚持操作流程的规范性、熟练度、“产品”质量的标准性、创新性相结合，通过评价，使学生养成规范操作、安全生产、追求质量、善于创新的良好品质。

（五）突出四个方面。

教育的根本目的是培养人、发展人。

学校在评价上十分注重学生的个体差异，按照学生的个性特长、兴趣爱好、学业基础、发展潜力等方面量身订制个性的评价标准，鼓励学生发展，激励学生进步。

1、用进步值替代分数。

我们秉承“让每一个学生获得进步”的办学理念，关注学生的成长经历，关注学生的点滴进步，用学生的进步值替代考试分数，让每个学生都有金榜题名的希望，让每一个“差生”都有夺金争银的机遇。

2、推行差异化评价。

评价注重学生特长，注重个体差异。

一是把学生某个方面的特长作为评价学生的重要指标、唯一指标。

比如，学生演讲能力强，可以弥补语文成绩“弱”；又如，学生在计算机某个领域特别出类拔萃，就可以认定为专业课优秀；再如，学生体育某个单项特别出众，可以替代他音乐、美术等方面的弱势，等等。

二是评价标准的差异化，同一学科按不同的方向设置考卷，学生可以根据自己的实际灵活选取。

比如，机械加工技术专业，在技能方向设置了普通钳工、普通车工、数控车工、数控铣工等方面，学生只要选择其中一项或两项参加考评。

3、以证代考、以奖代考。

学生取得了技能等级证或者取得了奖励，按照考证或奖励的级别、性质，相应或相近学科考核成绩即可认定为合格、优秀等次。

比如，学生通过了国家计算机等级一级B考试，就可以认定为计算机应用机基础、组装基础、网络基础、办公自动化基础等学科成绩合格；再如，学生普通话达到了二乙以上等级，语文阅读、口语交际等学科可以定为合格。

学生在市级以上技能大赛中获奖，与参赛项目相关的课程，即可认证为合格，等等。

4、双向考核。

对学生的学业考核，我们坚持过程考核和总结性考核相结合，并推行过程考核和总结性考核双合格的毕业条件。

过程考核由任课教师进行，重点通过学生的实际表现，如出勤、听课、作业、发言等，客观反映学生的学习品质。

设置此项目，一是促成学生养成良好的学习习惯，形成优良的学习品质，培育学生健全的人格、负责态度和进取精神；二是把学生毕业的一票否决权交教师，降低教学组织和管理上的难度。

总结性考核由学校统一组织，旨在保证人才培养规格，保证教育质量。

四、实施条件与保障措施

（一）必须有学校分配制度、用人制度改革配套。

学生的学习效果就是教师的教学业绩，如果考评结果不纳入学校考核机制、分配机制、用人机制，长此以住，再好的考评会黯然失色。

实践中，我们坚持六挂钩，即与师德师能考核挂钩、与评先评优挂钩、与职务评聘挂钩、与绩效分配挂钩、与人事任用挂钩。

（二）必须有强制性的毕业标准。

考评的结果用在学生身上，就是学生最终是否达到了毕业条件，学校是否准予毕业。

实践中，我们把各个专业的人才培养标准转化成了学生毕业标准，学生毕业标准的每个数据或信息，都直接来自考评结果，这样把考评和毕业有效地对接起来，两者之间相互作用、相互支持。

一方面科学的考评，为确定学生毕业提供了可靠的依据，让毕业认证工作变得轻松、有效，让毕业文凭变得更有含金量；另一方面，严格的毕业标准，提升了考评的权威性，对考评工作起到了支撑和促进作用。

最后，这两者的相互作用，集中到一点，就是促成了学风、教风、校风的根本好转。

（三）必须有企业行业的参与。

中等职业学校的评价，靠学校单打独斗不会有好的效果。

一是学校的设备、师资、技术受到限制；二是学校没有发证权利，只有把取证和考试结合起来，才会有动力；三是自己教、自己考，既当运动员，又当裁判，有失公正，不能让人信福。

五、成效与成果

（一）推动了制度建设。

制定了学校中长期教学质量考评总体意见，明确了推进学校评价改革的指导思想、目标任务、方法措施等。

（二）实行了四大考评。

建立了“语数常规化、理论网络化、技能社会化、特长分级化”的考评体系。

（三）开发了考试系统。

学校开发了计算机辅助考试系统,并付诸使用。

（四）建立了考试资源。

各学科考试题库建设初具规模。

（五）严格了毕业标准。

形成了学生学业成绩双向管控办法，即过程管控和总结管控相结合，推行“双合格”标准。

研制了各科毕结业考试、考核大纲。

六、体会与思考

本案例展示的评价办法，具有很强的可操作性和针对性，坚持以人为本，注重培养人、发展人，能有效破解中职学校评价难、难评价的题。

我们认为有以下五个方面值得推介：

（一）积极创造条件，推行无纸化考试。

（二）整合校内外资源，积极尝试“技能考证、技能竞赛、技能考核、技能高考”的有机融合。

（三）确立“让每个学生获得进步”的评价思想，用进步值、用特长考评学生，这种差异化评价，打破了“工厂化”的评价模式，符合“人人有才”的人才观。

（四）确立双考核、双合格考评机制，既关注成绩生成过程，学生学习品质形成，又注重最终效果；既放权任课教师，又强化集中管控。

（五）注重评价体系建设，形成完善的制度体系、质量标准体系、质量认证体系。