水库枢纽工程环境保护监理工作总结报告.docx
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水库枢纽工程环境保护监理工作总结报告
新疆库车县铜场水库枢纽工程环境保护专项验收
监理工作总结报告
新疆水利水电工程建设监理中心
铜场水库监理部
2021年8月
新疆库车县铜场水库枢纽工程环境保护专项验收
监理工作总结报告
徐宏
编写：
方高标
新疆水利水电工程建设监理中心
铜场水库监理部
2021年8月
铜场水库枢纽工程环境保护监理工作总结报告
前言
依据?
中华人民共和国环境保护法?
、?
建设工程环境保护管理条例?
、水利部?
关于开展水利工程建设环境保护监理工作的通知?
、自治区环保局对?
新疆库车县铜场水库枢纽工程环境影响报告书?
批复意见，并依据?
新疆库车县铜场水库枢纽工程环境影响报告书?
，工程法人新疆库车铜场水库建设管理对铜场水库枢纽工程建设影响范围实施环境保护方案，对铜场水库枢纽工程建设过程实施施工期环境保护监理。
新疆水利水电工程建设监理中心受工程法人新疆库车铜场水库建设管理委托承当了新疆库车县铜场水库枢纽工程工程建设区施工期环境保护监理任务。
依据国家、水利部等相关法律法规和?
新疆库车县铜场水库枢纽工程环境影响报告书?
及?
新疆库车县铜场水库枢纽工程环境保护工程监理合同书?
，新疆水利水电工程建设监理中心铜场水库工程监理部开展了环境保护方案各项防治措施实施的监理工作，为确保施工期环境保护符合国家有关规程、标准，满足环境保护设计文件要求做了大量工作，取得了一定的工作成果和环境绩效。
1．工程概况
1.1、工程简介
铜场水库位于新疆阿克苏地区库车县境内，在库车河中游河段的尾部，坝址区距库车县城25km。
铜场水库是?
库车河流域规划报告?
中推荐为流域开发治理的第一期工程。
1.2、工程建设根本情况
1.工程建设审批情况
1994年库车县自筹资金开展了库车河流域规划，1995年编制提出?
库车河流域规划报告?
，推荐铜场水库为流域开发治理的第一期工程。
1996年8月编制提交了?
铜场水库枢纽工程工程建议书?
，自治区水利厅以新水规字[1998]第008号文审查同意，并经自治区计委以新计农经[1999]1322号文批准立项，紧接着开始进行铜场水库可行性研究工作。
2000年阿克苏地区计委上报了?
关于再次上报<铜场水库枢纽工程可行性研究报告>的报告?
〔阿地计农经[2000]61号〕，2002年自治区开展方案委员会以?
关于铜场水库枢纽工程可行性研究报告的批复?
〔新计农经[2002]817号〕做出批复。
2003年7月修订了?
库车铜场水库枢纽工程可行性研究报告?
，水利部黄河水利委员会以黄规计[2003]153号文审查同意。
2004年7月修订了?
库车铜场水库枢纽工程可行性研究报告?
，水利部黄河水利委员会以黄规计[2004]121号文审查同意。
2006年阿克苏地区水利局上报了?
关于上报铜场水库工程初步设计报告的初审意见?
〔阿地水规设[2006]228号〕，2006年11月20日自治区水利厅以?
关于对铜场水库枢纽工程初步设计报告的批复?
〔新水规计[2006]155号〕对工程初步设计报告做出批复。
2007年3月21日，自治区水利厅对铜场水库枢纽工程开工前各项工作予以认真审查后，批准了开工报告，同意铜场水库枢纽工程开工建设。
2021年10月阿克苏地区水利局上报了?
关于上报库车县铜场水库枢纽工程导截流阶段验收的报告?
〔阿地水字[2021]406号〕。
水利厅以?
关于对库车县铜场水库枢纽工程进行截流阶段验收的批复?
〔新水建管[2021]277号〕对工程阶段验收做出批复，2008年10月27日铜场水库顺利通过自治区水利厅会同自治区发改委、阿克苏地区水利局共同主持的导〔截〕流阶段验收并截流成功。
2.工程建设有关单位
工程法人：
新疆库车铜场水库工程建设管理
设计单位：
新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院
施工单位：
新疆生产建设兵团建设工程〔集团〕第八建筑安装工程有限责任公司〔以下简称新疆兵团八建〕
葛洲坝新疆工程局〔〕
葛洲坝新疆工程局〔〕金结处
广东江海机电工程
阿克苏西域公路工程
监理单位：
新疆水利水电工程建设监理中心
质量监督：
新疆水利水电工程质量监督中心站
运行管理：
新疆库车县铜场水库管理站
3.工程施工分标情况
铜场水库枢纽工程除勘测设计外，其它工程都实行招投标制度。
枢纽工程共分施工建设监理标、泄洪〔导流〕洞工程施工标、表孔泄洪洞工程施工标、粘土心墙坝工程施工标、闸门及启闭机设备制造标五个标段。
铜场水库枢纽工程分标情况及参建单位
序号
单位名称
工程名称
单位资质
设计单位
1
水利部新疆水利水电勘测设计研究院
库车县铜场水库枢纽工程
甲级
监理单位
1
新疆水利水电工程建设监理中心
库车县铜场水库枢纽工程
甲级
施工单位
1
葛洲坝新疆工程局〔〕
粘土心墙坝工程
壹级
2
新疆兵团八建
泄洪〔导流〕洞工程
贰级
3
新疆兵团八建
表孔泄洪洞工程
贰级
4
广东江海机电工程
闸门及启闭机设备制造
壹级
1.3、工程施工进展情况
1.泄洪〔导流〕洞工程施工
2007年3月28日枢纽工程正式开工建设，4月1日泄洪〔导流〕洞工程施工单位进场，10月20日泄洪〔导流〕洞土石方开挖工作完成，泄洪〔导流〕洞全面贯穿；2008年3月28日洞身第一仓底板混凝土开仓浇筑，9月30日泄洪〔导流〕洞工程根本完工，具备过流条件。
2.粘土心墙坝工程施工
2008年2月24日粘土心墙坝工程施工单位进场，完成大坝左右坝肩1295m高程以上的开挖工作，10月28日大坝成功截流；2009年4月1日上游永久围堰建成，6月开挖到大坝建基面高程，6月11日大坝心墙根底盖板混凝土开仓浇筑，6月22日固结灌浆、帷幕灌浆开始施工，9月16日大坝心墙粘土料上坝填筑；2010年7月18日大坝坝体填筑到设计顶高程1334m，9月25日上游面板混凝土浇筑完成，11月8日防浪墙混凝土浇筑完成。
3.表孔泄洪洞工程施工
2008年4月1日表孔泄洪洞工程施工单位进场，2009年5月3日表孔泄洪洞挖工作完成，5月23日洞身第一仓垫层混凝土开仓浇筑，2010年11月27日开始进行金结安装。
1.4.工程位置、任务、规模
新疆库车县铜场水库枢纽工程位于新疆阿克苏地区库车县境内，在库车河中游河段的尾部，地理坐标介于东经83°03′－83°04′，北纬41°54′－41°58′之间，坝址南距库车县城约25km。
铜场水库是拦控库车河全部径流的主要枢纽工程，也是库车河流域规划最末一级水库。
铜场水库以防洪为主，结合灌溉，改善生态环境。
水库建成后，可将库车河的防洪标准从现状的约5年一遇洪水，提高到100年一遇，将重现期100年洪峰流量1944m3/s削减到370m3/s下泄。
使库车乡村、城市、交通、大中型企业的防洪要求到达国家防洪标准，是解决库车防洪最有效也是最根本的措施；通过本工程调节供水，将使库车工农业用水得到根本保证，改善现有灌溉面积37.08万亩，同时可调济解决工业及城市用水，在很大程度上缓解了库车县经济快速开展日益增长的工农业开展用水的矛盾，对保证库车县国民经济持续稳定开展，将发挥重要作用。
水库总库容6560万m3，灌溉面积37.08万亩，属中型三等工程。
主要建筑物大坝为2级建筑物，泄水建筑物为3级建筑物，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级，地震设防烈度8度。
相应水库设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为2000年一遇，消能设施设计标准为50年一遇。
1.5.主要建设内容、工程量、开工和完工时间
铜场水库的主要建筑物由挡水建筑物和泄水建筑物组成，挡水建筑物坝型为粘土心墙坝，泄水建筑物由泄洪〔导流〕洞和表孔泄洪洞组成。
1.粘土心墙坝
坝轴线布置在下坝址库车河河道转弯处，上游围堰与坝体结合。
坝顶高程1334m，最大坝高54m，坝顶宽度10m，坝顶长度240m。
坝顶设1m高砼防浪墙。
上游坝坡为1:
2.75，下游坝坡为1:
2，下游坝坡设预制六棱块混凝土护坡，并布置两级“之〞字形上坝道路，道路宽8m。
心墙防渗体轴线和坝轴线相距3m，心墙顶高程，顶宽4m，两侧边坡为1:
0.3，心墙防渗体采用坝址上游TC2土料场的粘土料；心墙上、下游反滤层水平宽度3m，采用坝址下游C6料场的砂砾料；下游过渡层水平宽度3m，采用C6料场的砂砾料；坝壳料采用C6料场的砂砾料。
心墙根底开挖至强风化岩层底线，河床部位建基面高程，坝体范围内的坡积物全部挖除。
在心墙建基面上浇筑厚的C20砼盖板，将防渗体与基岩分隔开来，以防止接触冲刷。
2.泄洪〔导流〕洞
泄洪（导流）洞布置在左岸，由进口引渠段、闸井段、洞身段、出口消能段组成。
主要任务是施工期导流，运行期泄洪、排沙、放空水库和灌溉及城市工业用水。
引渠底板高程1295m，两岸翼墙在平面上呈圆弧状，翼墙为衡重式砼结构。
进水口闸井底板高程1295m，闸井长26m，顶部高程1334m，闸井内设置平板事故检修门和弧形工作门。
洞身断面为无压城门洞型，标准断面尺寸为7m×。
3.表孔泄洪洞
表孔泄洪洞采用开敞式进水口、无压明流洞形式泄洪。
由进口引渠段、控制段、洞身段、出口消能段组成。
主要任务是非常工况条件下宣泄洪水。
引渠底板高程1321m，控制段采用“WES〞溢流堰型，堰顶高程1323m，堰宽，由弧形钢闸门控制泄流。
洞身段为无压洞，纵坡i=0.07，洞身标准断面尺寸为5m×，城门洞形。
4.主要工程开完工日期
主要工程开完工日期
序号
工程名称
开始时间
完成时间
1
泄洪〔导流〕洞工程
2007年5月6日
2010年12月22日
2
表孔泄洪洞工程
2008年4月6日
2011年9月5日
3
粘土心墙坝工程
2008年3月18日
2011年9月10日
注：
表中完成时间为最后一个分部工程验收时间。
铜场水库工程主要技术特性见表1－1。
表1－1铜场水库枢纽工程特性表
序号及名称
单位
数量
备注
一、水文
1.流域面积
全流域
km2
5070
工程坝址以上
km2
2945
2.利用的水文系列年限
年
44
3.多年平均径流量
亿m3
4.代表性流量
多年平均流量
m3/s
实测最大流量
m3/s
1940
1958年8月13日
设计洪水标准及流量
m3/s
1944
P=1%
校核洪水标准及流量
m3/s
4603
P=0.05%
施工导流标准及流量〔P=10%〕
m3/s
605
9月至次年4月
5.泥沙
多年平均悬移质年输沙量
万t
181
多年平均含沙量
kg/m3
实测最大年输沙量
万t
525
1987
多年平均推移质年输沙量
万t
序号及名称
单位
数量
备注
二、水库
1.水库水位
正常蓄水位
m
死水位
m
1310
2.回水长度
km
hm2
411
4.水库容积
万m3
6560
正常蓄水时库容
万m3
5853
死库容
万m3
779
兴利库容
万m3
5074
永久占地
hm2
477.54
临时占地
hm2
三、泄洪方式及下泄流量
1.导流泄洪、排砂洞最大限制下泄流量
m3/s
设计洪水位时最大泄量〔P=1%〕
m3/s
370
校核洪水位时最大泄量〔P=0.02%〕
m3/s
四、主要建筑物及设备
1.挡水建筑物〔坝型式〕
粘土心墙土石坝
地震根本烈度/设防烈度
8/8
坝顶高程
m
1
最大坝高
m
54
坝顶长度
m
240
2.泄水建筑物
〔1〕泄洪〔导流〕洞
断面尺寸
m×m
7×7.6
洞身段长
m
校核泄洪流量
m3/s
606
序号及名称
单位
数量
备注
〔2〕表孔泄洪洞
洞身段长
m
268
断面尺寸〔宽×高〕
m×m
5×
校核泄洪流量
m3/s
271
五、施工
1.主体工程数量
土方开挖
万m3
45.4
石方明挖
万m3
1
石方洞挖
万m3
土石方填筑
万m3
5
砼与钢筋砼
万m3
金属结构安装
t
帷幕灌浆
m
5778
固结灌浆
m
21489
2.主要建筑材料
木材
m3
270
水泥
万t
钢筋和钢材
t
1484
3.所需劳动力
总工日
万工日
平均顶峰人数
人
600
六、经济指标
万元
19633.42
静态总投资
万元
月
40
3.综合利用经济指标
经济内部收益率
%
供水本钱
元/m3
2、环境概况
2.1.主要环境保护目标
.水环境保护目标
〔1〕保护铜场水库水质，使其满足使用饮用水功能要求。
〔2〕确保铜场水库调度后，水温变化不会对水生生态与下游农业生产带来较大不利影响。
〔3〕保证铜场水库以下河道水质不因工程建设而发生劣变，使其能满足新疆水环境功能区划对河段水功能区划中的Ⅱ类水质要求。
保护库车河铜场水库下游水质，使其满足各业用水水质要求。
.生态环境保护目标
〔1〕保证铜场水库以下河道生态用水，根本维持现状；
〔2〕保护依靠库车河河水生存的库车河尾闾荒漠植被；
〔3〕保证铜场水库以下生态基流；保证河道流量满足水生生态保护要求；
〔4〕严格限定工程建设扰动区域，按照确定的施工活动范围进行施工，保证施工机械在施工道路的限定宽度内行驶，减少建设活动对地表和植被的破坏及扰动，并防止工程开挖、堆碴而产生新的水土流失。
并防治因工程各类建设活动而产生的水土流失。
〔5〕保护库车河下游的生态环境不因工程的兴建而劣变；
.污染控制目标
①污水排放标准：
对于散排生产废水和生活污水，要求就地、就近处理，不得进入河道；对于洗沙场等可能产生较大量污水的施工区，要求设置沉淀池等设施，加大污水回用量，对难以利用的污水，要求处理到达?
污水综合排放标准?
〔GB8978－1996〕中的一级排放标准前方能外排。
②大气污染控制目标：
工程区目前尚没有持续性大气污染排放点分布，环境空气现状根本为未受污染的自然状况。
本工程建设可能产生的大气污染主要发生在工程建设期，污染指标主要为TSP，大气污染控制目标为?
环境空气质量标准?
〔GB3095－1996〕中的二级标准。
③噪声控制目标：
工程区目前尚没有持续性噪声源，本工程建设可能产生的噪声污染主要发生在工程建设期。
本工程施工区附近根本空旷无人，受施工噪声影响的对象主要为施工人员。
采用主要按照?
工业企业厂界噪声标准?
（GBl2348-90）新建、扩建、改建企业参照表中的标准进行劳动保护控制。
2.2.工程量指标
主要为环保措施。
见环保措施费。
3.环保投资
环境保护投资概算表
表10－2
序号
工程或费用名称
单位
数量
单价〔元〕
合计〔元〕
第一局部环境保护措施
第二局部环境监测措施
17160
1
施工期水质监测
48
5760
2
运行期水质监测
12
350
4200
3
水文常规监测
断面
1
7200
7200
第三局部仪器设备及安装
202100
1
环境保护设备
81800
〔1〕垃圾清运车
辆
1
80000
〔2〕移动垃圾站
个
3
1800
〔3〕地下水动态监测井布设
个
4
30000
120000
第四局部环境保护临时措施
211581
1
生产废水处理
56000
〔1〕沉砂池、沉淀池
m3
2800
20
56000
2
生活污水处理
28000
〔1〕纳污池
m3
700
40
28000
3
固体废弃物处理
10725
〔1〕垃圾清运、处理费
t
390
10725
4
空气环境质量防治
4000
〔1〕撒水降尘
m3
1600
4000
5
人群健康保护
112856
〔1〕施工人员抽样检疫
人·次
300
27000
〔2〕卫生防疫
元/m2
4880
5856
〔3〕厕所
座
4
20000
80000
第五局部独立费用
260073
1
建设管理费
10073
〔1〕环境管理人员经常费
10073
2
环境监理费
年·人
2
50000
100000
3
科研勘测设计咨询费
150000
一至五局部之和
690614
根本预备费
20718
环境保护总投资
711332
铜场水库环境保护资金到位充足。
环境影响
工程对环境的主要不利影响：
1.水库建成后，形成少量淹没损失。
同时，在最快乐利水位以上岸内40～75m的耕地，存在一些浸没问题。
2.工程施工期间，工程区生产生活、垃圾粪便等对环境易产生影响。
3.水库建成后，以往洪水季节及冬季下泄至库车平原下游的少量洪水及冬闲水被水库拦蓄，同时山前下渗水量的减少引起地下水补给量的减少，从而对该带荒漠植被有微弱的影响。
4.2.对水环境影响
1.施工对水质的影响
工程施工期废水包括生产废水和生活废水两局部。
生产废水主要污染物为悬浮物；生活污水以有机污染物为主，假设处理不当，排入河道会对库车河水质产生不利影响。
2.水库淹没对水质的影响
水库淹没改变了土地利用性质，使原有的林地、耕地、荒漠草场变成了水域，根据工程设计文件，水库淹没林地、耕地与草场共计约116.9hm2，使这局部土地资源永久性丧失，造成一定生物量的损失，并产生一定的移民。
水库蓄水初期，其库底遗留的污物、有机质、可溶盐分对水质将产生一定的影响。
3.工程占地对水质的影响
工程占地的影响主要表达在生态方面。
对土壤环境而言，最直接的影响就是施工期各类施工活动和占地对土壤结构、肥力、物理性质破坏的影响；对地表植被而言，存在对占用土地植被的一次性破坏。
在占地类型上，永久占地将使原有植被和土壤环境彻底丧失或严重受损，而临时占地在停止使用后，可逐步得到恢复。
4.对下游河道水环境容量的影响；
在铜场水库运行后，下游河道月流量变化幅度较大，故对下游河道水环境容量影响较大；在平水年下游河道的水环境容量逐月有增有减，但7、8月下游河道环境容量还是最大时期；铜场水库运行后，在平水年，水量减少的8月－来年2月，其下游河道的水环境容量都将减小。
4.3对土壤、植被的影响
1.施工对土壤的影响
人工建筑物、水库淹没从根本上改变了土壤性质，而临时占地那么影响了土壤的结构和物理性质。
施工结束后，临时占地区的地表在采取恢复措施的前提下，土壤的功能将逐步得到恢复。
2.对植被的影响
铜场水库施工占地类型以天然荒漠草场为主，水库淹没区还分布着林地、水浇地。
施工永久性、临时性占地及水库淹没造成的生物量损失为。
4.4.施工期“三废〞排放对环境的影响
1.生产废水、生活污水对环境的影响
生产废水假设任意排放，沉积的泥沙将影响容泄区植被生长，并易引起土地沙化，或造成水体水质悬浮物等指标超标。
生活污水如果不处理随意排放，不仅将污染周围的地表水、地下水，还会对环境卫生产生影响。
2.施工废气、扬尘对大气的影响
由于施工区域大气本底状况良好，施工期大气污染源强不大，空气环境质量将不会产生劣变。
但施工扬尘主要对环境空气和施工人员产生影响。
3.生产废渣、生活垃圾对环境的影响
铜场水库工程产生弃渣万m3，为防止弃渣随意堆放造成水土流失，应采取措施进行防护以防止水土流失的发生。
工程施工期垃圾处理不当，不仅会危害施工人群健康，同是还会影响施工区景观，污染周边环境。
3.施工期噪声影响
铜场水库工程施工区附近地带无村庄、集镇、学校等需要特殊保护的对象，受施工噪声影响的对象主要是施工人员。
4.5..施工期人群健康
施工期内人员聚集，假设不加强人群健康的防护，容易引发传染病的传播和流行，并危害施工人员健康。
4.6.工程管理区环境影响
铜场水库人员编制为22人，常驻人员为13人。
工程管理站总占地面积0.1hm2。
工程运行期间管理站的建立将会产生生活污水及生活垃圾等污染物，如果不经过处理，将会对周边的环境产生影响。
环评批复主要意见
4.7.1.原环境影响报告书结论
〔1〕原报告书主要结论
①工程对环境的主要有利影响
A.铜场水库的修建根本上治理了洪水，保证下游库车县城镇及六乡两场20余万人民生命财产的平安；保证国家重要交通、通讯、水利等工程设施和大型工矿企业的平安。
25860万m3左右，改善灌溉条件；大幅度满足工业及城镇开展用水，对促进地方经济开展有积极的意义。
C.铜场水库兴建后，河水受到调控，山洪受到扼制，对位于出山口的苏巴什古城的保护具有积极的影响。
D.铜场水库的兴建使灌溉水量得到了调节和保证，既提高了水资源利用程度和利用率，又控制了地下水位的升高，可在一定程度上改善灌区的土壤次生盐渍化状况。
②工程对环境的主要不利影响
A.水库建成后，形成少量淹没损失。
同时，在最快乐利水位以上岸内40～75m的耕地，存在一些浸没问题。
B.工程施工期间，工程区生产生活、垃圾粪便等对环境易产生影响，可通过环保措施予以减缓。
C.水库建成后，以往洪水季节及冬季下泄至库车平原下游的少量洪水及冬闲水被水库拦蓄，同时山前下渗水量的减少引起地下水补给量的减少，从而对该带荒漠植被有微弱的影响。
③综合评价结论
认真落实各项环境保护措施和环境监测规划，加强环境保护管理和监督，从环境保护的角度分析，本工程的兴建是可行的。
环境影响报告书批复意见
2000年3月13日自治区环保局以新环自发〔2000〕53号文进行了批复。
主要意见为：
①报告书针对主要环境保护目标提出的环境保护措施具体、利于操作，可以为今后工程设计，环境管理的依据。
②建设单位要注意以下问题：
①要严格执行报告书提出的各项环境保护措施和要求；②针对突发性洪水和地震所造成溃坝的潜在性威胁，在水库的运行过程中，建设单位除要严格按照报告书管理措施进行工作，还要制订预警管理制度并严格执行；③建设单位应严格按照规划进行建设，禁止因工程的建设施工行为造成对苏巴什古城自然景观的破坏；④对于耕地的淹没、移民的安置，建设单位要妥善处理。
⑤对于石料场、取土场建设单位要进行恢复性重建工作。
5.环评报告中提出的污染防治措施
施工期环境保护对策措施
施工期废水治理措施
〔1〕生产废水治理措施
拟利用料场开采后形成的料坑来处
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