施工现场安全员培训材料.docx
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施工现场安全员培训材料
施工现场安全员
培训材料
黄海云龙建设有限公司
目 录
第一节劳动保护与安全生产···········································1
1．劳动保护·····································································1
2．安全生产·································································3
3、建筑施工特点·······························································4
4．安全员的工作职责·····························································6
第二节安全管理·························································12
1．我国当前的安全生产管理体制·················································12
2．安全生产责任制······························································14
3．施工现场安全管理····························································15
4．施工安全技术措施···························································17
5．安全教育与培训·····························································17
6．安全检查···································································18
7．伤亡事故管理·······························································21
第三节基础工程施工安全··············································22
1．概述·······································································22
2．桩基础施工安全·····························································22
3．基坑土方开挖·······························································22
4．基础结构施工·······························································23
5．深基础施工中的其他安全问题·················································24
第四节安全防护技术···················································26
1．脚手架工程安全技术·························································26
2．模板工程安全技术···························································30
3．洞口、临边及高处作业安全防护技术措施·······································32
第五节施工现场临时用电安全·········································38
1．接地与接零·································································38
2．基本保护系统·······························································39
第六节施工现场机械安全管理规定···································43
1．总体规定··································································43
2．建筑施工现场常用的机械安全操作规程有哪些··································44
第七节拆除工程安全技术··············································45
1．拆除工程的安全技术规定······················································45
2．关于拆除工程的部分问答······················································46
第八节施工现场防火安全管理········································48
1．重点部位和重点工种的防火范围················································48
2．特殊施工场所的防火范围······················································48
3．高层建筑工程施工防火······················································48
4．季节防火要求······························································49
5．防火检查··································································49
6．施工现场灭火······························································50
7．防火档案··································································51
第九节施工现场环境卫生与文明施工································52
1．总体要求··································································52
2．施工区卫生管理····························································52
3．生活区卫生管理····························································53
4．食堂卫生管理······························································53
5．厕所卫生管理······························································53
6．文明施工··································································53
第一节劳动保护与安全生产
一．劳动保护
1.1劳动保护的概念
概括的说，就是对劳动者在生产过程中的安全与健康所执行的保护。
劳动保护工作是在生产过程中为劳动者的安全与健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强女工保护等所进行的一系列技术措施和组织管理措施。
劳动保护是随着生产而产生的，它与生产同时存在，哪里有生产，哪里就有劳动保护工作要做。
这里所讲的安全与健康也只是指职工的肌体不受伤残，职工的健康免受职业性危害。
生产劳动过程中，存在着多种不安全、不卫生的因素，这些因素随时可危及劳动者的安全与健康，如果不采取措施加以防范，就有发生工伤事故和职业病的可能。
例如建筑施工中，可能发生高处坠落、物体击打、坍塌等事故，直接影响劳动者的安全与健康，甚至危及劳动者的生命。
另外，在劳动过程中，劳动者还可能因工作时间长或者劳动强度太大、使劳动者过度疲劳，在这种情况下，由于劳动者体力不支，往往失去自身控制能力，极易发生工伤事故；女工从事过于繁重或者不适于妇女生理特点的劳动，也会给女工的安全、健康带来危害。
因此，开展企业劳动保护工作，主要是要加强安全卫生专业管理，不断的改善劳动条件，实行劳逸结合，做好女工保护等项工作，消除一切危害劳动者的不安全、不卫生的因素，保证劳动者能在安全、卫生的条件下从事各种生产劳动。
1.2劳动保护工作的意义
在人类进行生产活动的过程中，安全与不安全，卫生与不卫生的矛盾总是客观存在的。
我们从事劳动保护工作，就是要促使这种矛盾的转化，变不安全、不卫生为安全、卫生，保障劳动者在生产过程的安全健康，这无论是从理论上、政治上、经济上和社会影响上都具有重要意义。
①.从理论上讲，社会发展的一个基本观点，即人民群众是历史的创造者。
生产活动是人类最基本的活动，劳动群众是活动的主体，那么保护劳动者就是保护生产力，推动历史的前进。
②.从政治上讲，劳动保护是我们政府和国家的一项重要国策，也是企业管理的一项基本原则。
在我国，劳动人民是国家的主人，他们可以通过自己勤劳的双手，为建设自己的国家创造巨大的物质财富。
因此，我们只有把劳动人民当作主人而去为他们服务的义务，却没有以牺牲国家主人的生命和健康作为代价去换取产品的权利。
如果片面认为生产就是一切，而把人的安危丢在一边，也就离开了社会主义生产的目的，也就脱离了人民，最终也必然会影响生产的发展。
因此，各级经济管理部门和企业的各级领导要真正懂得尊重人、关心人、爱护人的道理，这才能把搞好安全生产工作变为自觉的行动。
③.从经济上讲，劳动保护是发展社会主义市场经济，实现现代化建设的重要条件。
我们要保护和发展生产力，最重要的还是要保护劳动者，保护他们在生产过程中的安全和健康。
因此，搞好劳动保护工作是提高劳动生产率、提高经济效益的一个重要方面。
④.从社会影响来看，家庭是社会的一个细胞，安居乐业的家庭生活是大家所向往的。
然而一个家庭中的一名成员在生产事故中遭遇到伤残或者夭折，非但给国家经济带来损失，同事还将给一个家庭带来极大的不幸。
伤亡一名职工，对他的父母、妻子（丈夫）儿女、朋友故旧的痛苦是难以估量和弥补的，有时还会给社会带来不安定因素。
无论是从理论上，还是从实践上来看，劳动保护工作所具有的重要意义都是不容忽视的。
每一个企业和经济主管部门的各级领导，必须把保护劳动者的生命安全和健康看作是自己的圣神职责，把它当作头等大事，切实抓紧、抓好，这是一个严肃的问题，绝不能掉以轻心。
1.3劳动保护的内容
劳动保护，概括的说，就是国家、企业对劳动者<包括工人、工作人员、技术人员、领导者>在直接从事施工生产过程中的生命安全和身体健康的保护。
劳动保护是安全技术、劳动卫生、个人保护工作的总称。
为了保护劳动者的安全和健康，除认真贯彻执行政府和国家关于安全生产方针，劳动保护政策，规章制度，健全机构、人员，加强监督检查，广泛开展宣传教育，加强调查研究，总结推广劳动保护经验外，具体措施内容有三个方面。
①.安全技术措施
安全技术措施，以防止劳动者在施工生产中发生工伤事故为目的的各种技术措施。
②.劳动卫生技术措施
劳动卫生技术措施，以防止劳动者在施工生产中发生职业中毒和职业病危害，保护劳动者身体健康为目的的各种技术措施。
③.个人保护措施
个人保护措施，以保护劳动者在施工生产过程中的安全，健康为目的，对劳动者个人的保护措施。
1.4劳动保护的任务
劳动保护的任务，从总的讲就是解决安全与生产之间的矛盾，变不安全为安全，保护劳动者在生产过程中的安全和健康。
具体地讲，通常包括以下四个方面：
①．积极开展安全生产工作，力争减少或消除工伤事故；
②．积极开展劳动者保护工作，力争减少、防止和消灭职业危害；
③．搞好劳逸结合，保证劳动者有合理的休息时间，使劳动者精力充沛；
④．根据妇女的生理特点，对劳动妇女进行特殊保护。
二．安全生产
“劳动保护”和“安全生产”两个名词的概念。
在一般情况下可以通用，严格讲是有区别。
“劳动保护”不仅包括人身安全的内容，同时还包括劳动卫生等方面的内容。
“安全生产”，不仅指劳动者的人身安全，同时还包括有设备、财产的安全等方面的内容。
它们的目的都是保护生产力的发展，保证社会主义经济建设的顺利进行。
2.1“安全生产”的基本概念，明确的说：
安全生产就是在生产过程中对劳动者的安全与健康进行保护，同时还要保护设备、设施、财产的安全，保证生产顺利进行。
所谓“安全”，顾名思义“无危则安，无缺则全”。
即：
“安全”意味着没有危险且尽善尽美。
2.2安全生产方针
①．施工安全生产必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
②．“安全第一”是原则和目标，是从保护和发展生产力的角度，确立了生产与安全的关系，肯定了安全在建设工程、生产活动中的重要地位。
③．“安全第一”的方针，就是要求所有参与工程建设的人员，包括管理者和从业人员以及对工程建设活动进行监督管理的人员都必须树立安全的观念，不能为了经济的发展而牺牲安全。
④．当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，在保证安全的前提下从事生产活动，也只有这样才能使生产正常进行，才能充分发挥职工的积极性，提高劳动生产率，促进经济的发展，保持社会的稳定。
⑤．“预防为主”的手段和途径，是指在生产活动中，根据生产活动的特点，对不同的生产要素采取相应的管理措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动中人的安全与健康。
⑥．对于施工活动而言，“预防为主”就是必须预先分析危险点，危险源，危险地等，预测和评估危险程度，发现和掌握危险出现的规律，制定事故预案，采取相应措施，将危险消灭在转化为事故之前。
总之，“安全第一，预防为主”的方针体现了国家在建设工程安全生产过程中“以人为本”，保护劳动者权利，保护社会生产力，促进社会全面进步的指导思想，是建设工程安全生产的基本方针。
2.3安全与生产的关系
安全与生产的关系是辩证统一的关系，是一个整体。
生产必须安全，安全促进生产，不能将两者对立起来。
①．在施工过程中，必须尽一切可能为作业人员创造安全的生产环境和条件，积极消除生产中的不安全因素，防止伤害事故的发生，使作业人员在安全的条件下进行生产。
②．安全工作必须紧紧围绕着生产活动进行，不仅要保障作业人员的生命安全，还要促进生产的发展，离开生产，安全工作就毫无实际意义。
三．建筑施工特点
建筑施工主要是指工程建设实施阶段的生产活动。
它有与工矿企业生产明显的不同特点：
3.1 工程建设最大的特点就是产品固定，这是它不同于其他行业的根本点。
建筑产品是固定的，体积大，生产周期长。
一座厂房、一幢楼房、一座烟囱或一件设备，一经施工完毕就固定不动了。
生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的。
这就形成了有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备零部件和施工机具进行作业，这样的情况有的持续几个月或一年，有的需要三年五年，或者七、八年，工程才能完成。
3.2 流动性大是建筑施工的又一个特点。
一座厂房、一栋楼房完成后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的项目。
这些新的工程，可能在同一个地区，也可能在另一个地区，那么队伍就要相应的在不同的地区内流动。
3.3 露天高处作业多，在空旷的地方盖房子，没有遮阳棚，也没有避风的墙，工人常年在室外操作。
一栋建筑物从基础、主体结构到屋面工程、室外装修等，露天作业约占整个工程的70%。
建筑物都是由低到高建起的。
以民用住宅每层高3m计算，两层就是6m，现在一般都是6层以上，甚至到十几层或几十层。
所以绝大部分工人都是在十几米或几十米、甚至百米以上的高空从事露天作业。
夏天热，冬天冷，风吹日晒，工作条件差。
3.4 手工操作，繁重的劳动，体力消耗大。
建筑业是我国最早的行业，可是几千年来，大多数工种至今仍是手工操作。
例如：
一名瓦工，每天要彻筑1000块砖，以每块砖重2.5Kg计，就得凭体力用两只手把近3T重的砖，一块块砌起来，弯腰两、三千次。
还有很多工种如抹灰工、架子工、砼工、管工等也都在从事繁重的体力劳动。
近几年来，墙体材料有了改革，出现了大模、滑模、大板等施工工艺，但就全国来看，多数墙体还仍然是用粘土砖一块块砌筑。
3.5 建筑产品的多样性，施工过程变化大，规则性差。
每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同。
而随着工程进度的发展，施工现场的施工状况和不安全因素，也随着变化，每个月、每天、甚至每个小时都在变化。
建筑物都是从低到高建成的，从这个角度来说，建筑施工有一定的规律性。
但作为一个施工现场就很不相同，为了完成施工任务，要采取很多的临时性措施，其规则性就比较差了，并且，一些工程的施工队伍多，各分包单位之间的配合性差，给施工安全也带来了不少隐患。
3.6 近年来建设任务正由以工业建筑为主向以民用建筑为主转变，建筑物由低层转向高层发展，施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。
为适应这变化了的条件，垂直运输的办法也改变了，起重机械骤然增多，龙门架（或井字架）也得到了普遍的应用，施工现场吊装工作量增加了，交叉作业也随着大量的增加。
木工机械如电平刨、电锯也普遍应用。
很多设备是施工单位自己制造的，没有一定的型号，也没有固定标准，五花八门。
开始时，只考虑提高工效，没有设置安全防护装置，现在搞定型的防护设施，也较困难。
施工条件变了，伤亡事故类别也变了。
建筑施工复杂又变幻不定，由于以上各种因素，因此不安全因素多。
特别是在生产高峰季节、高峰时间更易发生事故。
再加上流动分散，工期不固定，比较容易形成临时观念，马虎凑合，不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理伤亡事故必然频繁发生。
四．安全员的工作职责
4.1 增加事业心，提高责任感，做好预防工作，把事故消灭在发生之前。
要求安全员应做到如下几点：
1．即要熟悉政府的安全生产方针政策，国家的有关法令，安全专业的基本知识和管理制度；
2．也要熟悉生产流程、操作方法；
3．又要熟悉本单位职工的实际情况，才能依靠群众，开展安全工作；
4．要熟悉分管专业安全方面的原始记录，报表和必要的历史资料，才能做好分析整理工作；
5．要熟悉过去事故教训和存在的主要问题，才能找出安全工作的规律，才能及时组织大家解决；
6．要熟悉安全员职责和工作方法，才能运用到实际工作中去。
总之，要事先把工作做到家，才能达到争取主动，预防事故的目的。
4.2 严格坚持安全操作规程，加强宣传教育，增强责任心
怎样贯彻安全生产规章制度，把政府的安全生产方针政策、规程、制度变为群众的自觉行动呢？
※加强贯彻执行安全卫生法规的宣传教育
①．加强安全生产、劳动保护的宣传教育工作，就要大力宣传政府和国家的安全生产方针政策法令。
②．组织劳动保护学术讨论，召开安全生产座谈会、报告会。
提高职工的安全生产意识，树立安全生产、文明生产的正确思想。
③．用事故教训、树立样板、表扬先进进行安全教育。
④．开展安全技术培训。
※安全生产规章制度，是我们在安全生产上的行动规则，是指导安全工作的准则。
①．在新工程和重大特殊工程开工前，应坚持由技术、施工部门编制，施工中各个阶段的安全技术措施。
②．在不同生产时期，大造声势，提醒教育职工在生产中注意安全作业。
③．当新工人、代培工人和实习学生进入生产现场前，严格执行入场安全教育和岗位安全教育。
总之，认真贯彻执行安全生产规章制度，形式是多种多样的，但必须使群众易于接受、领会，而又能很快地见之于行动。
因此，掌握生产进程，抓紧一切安全生产中的实际事例，开展一定形式的活动，这样即灵活而又生动地教育了群众，也将安全生产规章制度认真贯彻在正常生产活动中。
※安全卫生规程是指导干部组织安全施工，指导工人安全操作的基本依据。
①．加强法制教育，增强法制观念。
②．忠于职守，责任明确。
要使安全工作形成经常化、制度化、计划化、群众化，要使我们的安全工作从思想上、组织上、制度上、工作上排得上号，各级领导班子必须做到五条：
a）．要正确处理好安全与生产的矛盾，把安全工作放在第一位，班子中要有领导分管安全生产；
b）．对本单位安全生产和劳动保护、文明生产情况要做到“家底清”心中有数；
c）．做到每月一次定期研究安全生产，要有专门会议记录可查；
d）．要带头学习贯彻执行政府和政府颁发的有关安全生产劳动保护的方针、政策、法令。
做好职工安全思想教育工作；
e）．班子中各位领导在各自分管的业务范围内，必须执行“五同时”制度，搞好分管业务范围的安全生产劳动保护工作。
（五同时：
计划、布置、检查、总结、评比）。
③．有法必依，执法必严
我们强调坚持按安全操作规程办事，按制度办事，更不是把复杂的问题作简单处理，而是要按照规程、制度的要求，事先宣传教育，掌握情况，发现问题，热情帮助施工人员共同研究，提出措施来搞好安全生产，达到预防事故的目的。
我们有很多安全员，坚持这样的结果，即保证了安全生产，预防了事故，也得到了领导的支持和群众的欢迎。
作为一个安全员，我们应当树立起即要有坚持原则的顽强精神，又要有艰苦细致，认真负责、脚踏实地的工作作风，才能真正做到按规程办事，按制度办事、按原则办事。
4.3 依靠政府的领导，充分发动群众管好安全生产
做好安全工作最根本的一条就是要依靠政府的领导，离开了政府的领导，我们必然束手无策，一事无成。
一个安全员，必须依靠政府的领导，经常向政府组织请示，汇报安全生产情况和存在问题，同时提出具体解决办法，取得政府组织的支持，就能克服任何困难，真正当好领导的参谋，成为领导在安全生产上的得力助手。
怎样依靠政府的领导，使自己在工作中不断得到帮助呢？
最根本的也是不可忽视的一点，就是汇报工作，提建议，提措施。
专职安全员是政府在安全生产上的耳目喉舌和有力助手。
专职安全员的工作，必须依靠政府的领导，有赖于政府组织的支持，才能大造声势，搞得热火朝天，离开政府的领导，必然是寸步难行。
发动群众，宣传群众，组织群众是落实“安全生产，人人有责”的原则，搞好安全生产管理的重要方面。
什么工作都离不开群众，没有群众是不行的。
充分发动群众，具体体现在下面一些活协中：
（1）、组织安全生产活动快报。
（2）、开展安全技术交底。
（3）、组织定期和不定期的安全检查。
（4）、定期开展无事故劳动竞赛。
（5）、提出某一安全生产课题、项目广泛发动群众攻尖、创新。
（6）、遇有重大工程或特殊工程施工，发动群众来制定安全技术措施计划。
4.4 认真调查事故，掌握客观规律
专职安全员对事故的调查，不能光听汇报、反映，必须深入实际亲手抓第一手材料，做到小事故当大事故来抓；未遂事故当成已遂事故来抓；兄弟单位事故作为借鉴当自己单位事故来抓。
消除隐患，防患于未然，把事故苗子消灭在事故未发生之前。
比如在什么样季节、天气，什么样工作环境、工作地点、工作时间、易于发生事故
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