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燃气管理制度办法

附件1:

四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司

城镇燃气生产运行管理制度

第一章计量管理办法

第一节适应范围

1、公司计量管理是指在经营活动中涉及到天然气计量的设计、安装、使用维护及检定等相关行为的规范。

2、公司计量管理依据是《中华人民共和国计量法》及相关法规。

第二节方法选定

1、计量方法按以下界定选择:

(一)流量Qn≥60m3/h,采用标准孔板计量或旋进旋涡智能流量计。

(二)流量Qn<60m3/h,采用可满足需要的罗茨流量计计量

(三)流量Qn<16m3/h,采用可满足需要的膜式表计量

第三节使用标准

1、公司选用的计量器具必须是经国家有关部门批准使用的计量器具,公司使用的计量标准必须是国家颁布的法定标准。

2、计量器具检定执行国家颁布的如下现行标准和规程:

(一)国家标准GB/T2624—93《流量测量节流装置用孔板、喷嘴和文丘里管测量充满园管的流体流量》石油天然气公司行业标准SY/T6143—1996《天然气流量标准孔板计量方法》。

(二)国家标准ISO—10012(GB/T19022)《对计量检测设备的质量保证要求》。

(三)对原油、液化气及水质化验分析按标准化管理严格执行GB1576—1996、GB/T8929—88、GB9052.1—1998的国家新标准。

(四)差压变送器的检定或校准可按国家检定规程JJG640—94《差压式流量计》进行。

(五)所使用计量器具经国家有关部门认可并颁布执行的检定规程或校验方法。

3、当国家有新的标准或规程颁布时,按新的标准或规程执行,旧的标准或规程按规定的时限停止使用。

第四节器具检定及使用

1、计量器具的检定按如下条件执行:

(一)用于天然气贸易结算的计量器具属于国家强制检定范围的计量器具,必须经省技术监督局考核合格,授权后,方可对其检定。

(二)未授权检定的强制检定计量器具送中国测试技术研究院进行周期检定。

(三)执行强制检定任务的仪表工,必须经授权单位考核合格发证,无计量检定证件的不得从事计量检定工作。

(四)用于天然气交接,计算输送管线管存量以及公司内部用气计量的计量器具为非强制检定计量器具必须进行周期检定。

(五)计量器具检定的基础资料必须按政府技术监督部门的规定建立健全,并由负责计量管理的人员保管。

2、计量器具选型使用时必须经计量管理人员的审查同意后方能使用,并满足以下条件:

(一)工作稳定、安全、准确度能满足规定中流量测量不确定度要求。

(二)技术特性与站场使用条件相适应。

如电源保证、耐污染抗腐蚀等。

(三)新型的计量器具必须在有代表性的站场使用半年时间以上,经证明达到其技术性能方可推广使用。

3、使用计量器具不得破坏其准确度和伪造数据,损害国家和供、用企业的利益;不准在工作岗位使用无检定合格证或超过检定周期以及经检定不合格的计量器具。

4、在用节流装置的检查每周一次,由使用营业所负责按下列标准检查:

(一)孔板

(1).外观检查:

上、下游表面,圆筒形部分及边缘不应有沉积污垢,坑蚀及明显缺陷。

(2).孔径测量:

新孔板投入使用前,用0.02级游标卡尺在4个大致等颉角度位置上测量,其结果的算术平均植与孔板上刊印的孔径值,计算K植或输入计算机参数使用的孔径值三者应一致。

(3).变形检查:

用适当长度的样板直尺轻靠孔板上、下游面,转动样板直尺,用塞尺测出沿孔板直径方向的最大缝隙宽度hA。

应符合下式要求:

hA0.02<(D-d)。

(5).孔板入口边缘圆弧半径rk的检验:

用反射光法。

将孔板倾斜45度角,使日光或人工光源射向直角入口边缘。

当d≥25mm用2位放大镜、d2<5mm用4倍放大镜观察边缘应无反色光。

(二)一般结构形式节流装置

(1).法兰垫子应尽量薄、用材厚度1~1.5mm,垫子内径应比环室蘖内径大3~5mm,安装时上黄油应尽量薄、均匀。

密封垫子不得伸入管线内或环腔内.

(2).各密封点应严密不漏,日常检查以在工作压力下油不冒泡为合格.

(三)阀式节流装置

1.孔板阀中孔板的密封环必须完好无坑凹损伤.新孔板投入使用前应做好孔板上下游密封实验,证明无内漏方可使用。

2.孔板阀应装有便于操作的排污放空阀门。

(四)测量管和导管

1.测压管段和静、差压信号导压管应畅通无阻。

2.正、负导压管应平行并列,安最短距离铺设,弯曲处应圆滑,弯曲半径不小于导压管外径的5倍。

导压管对接时不应有焊瘤突入和哪径错位。

3.导压管长度和管径应按标准规定选用。

导压管长度(M)

导压管内径(MM)

<16

7—9

16—45

10

45—90

13

(五)计量旁通无漏现象,凡使用高级孔板阀的旁通必须盲死。

(六)计量系统自检漏:

关取压开关后,差压记录笔应无明显移动。

第五节燃气输差管理

1、燃气输差是燃气行业的一项宏观性综合指标,代表着一个燃气企业的管理水平、技术水平,输差的高低直接关系到燃气经营企业的经济效益,即计量即计钱,同时也是对城区居民的生命安全和财产安全构成严重威胁的隐患。

为此,公司以经济效益为中心,坚持安全第一的原则,将燃气输差当作重要责任目标进行管理,努力控制和降低输送率。

(一)输差:

指平衡商品天然气中间计量与交接计量之间的差值,是管道运行中的漏失、计量误差造成的。

(二)异常输差:

以公司现阶段管理水平和技术水平可以进行控制,但因未能采取及时、有效的管理措施和技术措施进行控制管道运行中的天然气漏失和计量误差。

(三)燃气管网:

由公司负责管理的,一切用于输送燃气的干线、支线、庭院管道以及与之相连的调压箱(柜)、阀门等配套设备、设施。

2、输差产生的因素

(一)计量因素

(1).膜式燃气表精度较低,计量误差较大。

大流量在1.5%~2%,中流量约为1%,小流量在2%~5%。

特别是商用气表流量极不稳定。

(2).膜式燃气表未进行温度和压力补偿,调压装置出口压力较高,一般不低于3000Pa,特别是调压器。

由此而产生3%~5%的误差。

(3).计量装置选择不合适。

如:

商用气选择过大的量程,而又长时间在小流量运行不能进行计量。

(4).关闭城区民用气阀门停气时,未有停门站计量仪表,由于电动仪表的零点飘移而产生的计量。

(5).由于燃气表制造工艺粗糙,引起的燃气表运行故障,如:

死表。

(6).气超过使用年限,皮膜老化,计量变慢。

(二)非计量因素

(1).建筑施工推断、铲破、压坏燃气管道。

(2).管道锈蚀穿孔,燃气泄漏

(3).管网建设中的碰口作业进行的天然气放空泄压。

(4).放散装置的非正常工作。

(5).管道安装质量问题。

(6).管道附属设施的密封失效。

如:

法兰胶垫的老化、阀门盘根密封不严、调压装置直通气等。

(7).盗气

(8).自然灾害(如山体滑坡、洪水对管道造成的破坏)导致管道受损,燃气泄漏。

(9).人为故意破坏燃气管道及设施工

3、输差异常情况的界定

输差控制的水平由公司的整体管理与技术水平、管网现状、用户的道德素质决定。

以下情况为输差异常情况:

日用气量波动范围大于10%;

夜间停气时间段内流量≠0m3/h;

民用气量≥1000m3/h

民用气输差还应考虑季节因素。

4、针对异常输差情况所应采取的遏制措施:

(一)气表送检。

≥10m3的膜气燃气表每三年为一检定周期,流量计每一年为一检定周期。

(二)对商用气的进行不定期稽核,及时发现有故障的气表,打击盗气行为。

(三)改造锈蚀严重的庭院管道。

(四)降低城区输压。

(五)抄表进户,在抄表时打开燃气燃烧器具,以验证气表运转是否正常,对于无气方表或气方异常的气表,应进户查看用户是否在用,以防死表。

(六)要求配气站工作人员实行24小时值班,对外输流量进行监控。

对于异常流量进行及时报告,以防自然灾害或建筑施工等对管道破坏,引起天然气泄入大气。

(七)关闭城区供气阀,停气时,应同时通知配气站值班人员,停计量仪表,以避免电动仪表产生零点飘移。

(八)每月对天然气加臭。

以便于查找天然气泄漏点。

(九)切实落实燃气有奖举报制度,动员社会力量,举报燃气泄漏。

5、输差异常情况的处理

营业所应逐日收集供气信息,每日9:

30点前将收集信息进行汇总分析,逐日对比,当出现±5%的异常波动时应分析原因,如不能得出合理的解释应报生产高度室,根据情况采取具体的措施。

(一)生产运行部

(1).城区民用气:

确认是否因建筑施工造成天然气的非计量漏失。

对配气站输往城区的计量装置进行调查,确认是否因计量参数的调整而引起气量变化;如调整了计量参数,由生产技术部与油气矿计量中心核实调整参数的原因。

对天然气进行加臭,集中巡线,确认管网是否存在比较严重的天然气泄漏点,发现泄漏点后应立即安排人员整改;

(2).工业用气

确认是否是计量原因引起的计量偏差。

巡查管道,是否存在燃气泄漏。

(二)市场部

确认是否因气量统计时间的不一致以及统计不完全造成较大输差。

通过抄表小组立即对城区私拉乱接及偷盗天然气现象进行普查,如果私拉乱接及偷盗天然气现象有所抬头,则组织稽查人员立即进行查处整治;

当无法判断月度输差是否异常增高而城区日用气量又发生异常突变时,民用气管理所在整治私拉乱接及偷盗天然气现象的同时,还应该对商用大表及各商用户的用气情况进行调查统计,看是否是由于新增开气户和商用户用气量增加引起的日用气量突变;

分析输差产生的原因,并采取核实措施进行逐一排出,找出产生输差的根源,由民用气管理所向公司领导提交输差分析报告,以供决策参考。

5、考核

(一)生产技术部应综合考虑城区管网、季节等其它因素,每月26日前上报下月的输差控制指标,经公司领导审批确认后执行。

(二)公司对输差控制按责任目标进行管理,对部室负责人实行抵押金制度,每月从当月奖金中扣出200元作为抵押金。

(三)由输差领导小组逐月考核,当输差控制在计划指标内,由考核小组视情况进行奖励,并返还抵押金。

第二章生产运行管理办法

第一节运行调度管理

1、公司的生产运行是指工程施工(包括新安工程、撤迁工程、过户变更工程)、抢险应急工程(包括与经营业务有关的抢险应急工程和应社会需求的抢险应急工程)、天然气输配涉及的业务。

2、生产运行管理实行以调度为中心的运行管理方式,即除应急工程中需领导直接指挥外,公司的生产运行指令统一由调度下达。

3、调度实行24小时值班制,负责按其职责和所界定的生产运行业务范围处理生产运行事务。

4、为了保证调度指挥的有效运行,同时作以下规定:

(一)调度指令发出前,需要经过审批才能下达的指令,由承担业务的主办部门或岗位按程序性文件的规定进行办理,办理后交调度,由调度发出指令。

属应急抢险的按应急抢险规定和简易程序执行。

(二)调度指令及发至的部门或单位、岗位必须及时,内容准确无误,涉及到注意事项的在下达指令时一并通知。

调度在接受需下达的指令时,发现其指令内容有不详不清楚的,须要求主办部门或主办人进行完善,完善后才能下达。

(三)接收指令的人员,对调度指令内容不清楚的地方,可直接要求调度给予明确。

(四)调度对调度指令从接收起,至下达到接收人接受并执行反馈止负责。

(五)接收调度指令的部门、单位、岗位都必须严格执行调度指令,完成指令赋予的工作任务。

在完成调度指令过程中,若实际情况与调度指令不一致时,由执行调度指令的负责人向调度汇报,并按汇报后的调度指令执行;属应急措施的可由执行调度指令的负责人或一个人执行调度指令的执行人,根据实际情况及时采取正确的措施后再向调度汇报。

第二节生产汇报制度

1、每天上午8:

30—9:

00,各生产场站、配气站及安装队向公司调度室汇报头一天的生产经营数据、生产动态、存在问题,下午17:

00前向公司调度室汇报头第二天生产工作安排。

2、参加对外工程、重点工程、应急抢险等工程的施工单位,每天上午9:

20前必须按时向公司调度室汇报工程进度、工程量、安全文明施工情况、存在问题及当天安排。

3、每天上午9:

30前公司调度室将以上所收集的生产运行情况、数据汇总、整理,制作公司生产日报,向公司管理层汇报和公司相关业务部门通报,并及时向油气矿生产运行部汇报。

4、每周五上午调度室收集整理相关资料、数据,上午10:

00前完成生产周报编制,及时向油气矿生产运行部汇报,并在周一的公司生产生产会上作汇报。

5、每月最后两天,相关部门向调度室汇报本月度主要生产工作情况、存在的问题及下月工作安排。

调度室收集整理相关资料、数据,下月2号前完成生产月报编制,及时向油气矿生产运行部汇报,并在公司月度生产经营分析会上作汇报。

6、当调度收到超出业务范围或超越管理授权的汇报内容时,由调度负责向涉及的业务主管部门或上级汇报。

7、公司员工在履行职责或在其它情况下获得有关影响生产运行(包括安全)的信息和情况,有责任及时向公司调度汇报。

8、站场值班人员每天按时做好生产巡回检查工作,按要求填写好本站生产日报、综合月报及各类资料报表,于当月末日准时上报至公司调度室。

9、在生产运行管理中涉及汇报的内容必须真实、数据必须准确,若是采用书面汇报的应按公司相关规定执行。

10、未经公司同意,各单位、场站不得将资料、数据向外借阅和透露。

第三节生产值班管理

1、生产值班是指公司根据特定的经营性质所制定的除正常工作时外的(包括节、假日)、以便处理应急事件的待令值班制度。

2、值班人员除调度值班人员外应包括有公司领导、干部、技术人员、安装维修工、司机等涉及生产安全运行的相关工作人员。

遵守以下规定:

(一)值班人员在值班期间随时待命并确保通讯工具畅通。

(二)值班车辆随时保持完好并停于指定位置,值班调度坚持24小时值班,其他值班人员不得离开城区,接到抢险指令10分钟内到达现场。

(三)值班人员在值班期间必须坚守岗位,有事请假必须在3小时前通过值班领导干部,以便调整补充。

(四)值班领导要做好值班工具柜的交接工作。

(五)材料工要确保抢险材料准备齐全并存于指定位置。

(六)值班人员严禁饮酒,任何人违反劳动纪律将按规定严肃处理。

(七)值班负责人要填写当天的值班记录。

对当日的生产情况、劳动纪律、外协情况、临时材料领用等作一简单描述。

(八)值班负责人按总经理授权负责处理值班期间的生产运行事务,并将有关信息及时向主管领导反馈。

(九)调度室值班人员要做好每班的交接工作,并认真填写交班记录。

(十)其他值班人员每周一上午8:

30交班,做好值班工作交接和抢险工具清点。

(十一)值班记录于值班尾日早上8:

30交公司办。

第四节场站管理

1、管线及设备标识参照CNG(LNG)站生产运行管理执行。

2、资料管理:

(一)营业所每天早上8:

30至9:

00向公司生产调度汇报各配所站日产量、压力状况、设备状况及存在的问题如何处理。

(二)配气站上班人员每天每小时定时做好巡回检查,填写好生产日报。

每月营业所审核、存档。

(三)营业所每月底将本站综合月报报送公司生产调度室。

(四)营业所未经公司,不得将本站资料、数据向其它任何单位或个人透漏。

3、现场管理:

(一)工作和生产现场做到“五整洁”、“两无”、“三齐全”、保持“两统一”。

“五整洁”:

环境、设备整洁;工作现场整洁;工用具、资料整洁;公共场所、设施整洁;宿舍布置、摆放整洁。

“两无”:

生产区内无跑、冒、滴、漏、无烟头、纸屑、果皮等垃圾。

“三齐全”:

工作、作业、生产、生活所用的设备、设施、工用具完好齐全;各种检查、活动、培训、考核资料准确齐全;录取、运用、上报的资料准确齐全。

保持“两统一”:

保持班组上文、图、夹的设计、规格、制作、布局统一:

保持工用具、配件、安全标志和设备的摆放统一。

(二)场站内要设置进站须知或注意事项和具有一定数量的安全警示标牌,摆放统一。

站场进出站气流方向有箭头表示。

(三)当班人员按规定正确穿戴劳动用品,准确使用和维护安全防护装置、设施。

应坚持每两小时沿巡回检查路线进行检查,做到一看设备状态是否正确,附件是否齐全,二听设备内气流无异常声音;三闻设备有无天然气气味;四查连接部件有无松动,安全防护装置是否牢靠:

五整改发现的问题:

六汇报。

本站不能处理的问题,请示上级主管部门解决,并作好记录。

4、设备管理:

(一)输气站设备管理工作应做到“一准、二灵、三不漏”的标准。

“一准”:

计量仪表安装、校验、参数录取、产量计算准确。

“二灵活”:

各类阀门、开关的驱动机构灵活、可靠;调压装置、收发球装置、安全装置操作灵活、可靠。

“三不漏”:

法兰、接头、盘根严密,设备管线固定牢靠,油、气、水无跑、冒、滴、漏:

电器设备不得有外层残缺和漏电现象,站场防雷接地保护好:

所有设备、仪表内外防腐良好,无锈蚀和防腐层脱落。

(二)站场设备管理应采取定人、定位、定责、分片包干的办法,每周由站长组织、评比考核一次,做到包、保、管三落实。

(三)站场设备应按同一类别进行编号,不同类别以不同符号颜色加以区别。

设备上的铭牌应保持本色、完好,不能涂色、遮盖住,保持醒目清楚。

重要设备和判别开启易搞错的阀门的操作件上应设置和阀门所处状态(“开”或“闭”)一致的标志牌。

(四)站场用的球阀、平板阀、闸阀,只作全开或全闭操作,不得作节流使用。

(五)干线球阀操作,应平衡球阀前后端压力,禁止阀前后存在压差下强行操作。

(六)站场设备运行必须遵守有关规程的规定,不得超压、超速、超负荷,重要设备应有安全保护装置。

(七)站场以及管线设置的关键设备,如在用线路截断阀、快开盲板、球阀应坚持定期活动,并作好记录,填写资料档案。

(八)输气站设备应建立设备档案内容应能准确记录名称、规格、型号、安装、使用、更换、维护、保养以及现状等情况。

(九)承压设备维护检修应与计划检修结合进行,设备检修应有明确的质量标准,易损件应定期检查、更换。

(十)设备备用配件应有足够的储备。

(十一)站场整改或设备修理由站长或指定人员监护其工程进行,制止乱动操作。

工程完后应按标准检查、记录签字。

(十二)输气站日常设备维护保养其内容如下:

(1).根据设备的使用情况进行零部件或部分组件的拆洗清洗,修复的维护保养。

(2).对设备的密封件进行适当的调整(如调整更换盘根、垫子)。

(3).清除设备上的锈蚀、油污、补漆、恢复保护色(补漆应除锈后上底漆再面漆,横平竖直,见方不流不皱)。

(4).检查调整润滑油路、清洗油咀、油线、滤清器、滑导面等。

适当加润滑油或润滑脂。

(5).及时清除分离器、除尘器、清管装置、计量装置、调压装置等设备内的积液和污物,确保使用性能。

(6).检查电器装置,做到固定整齐,安全防护装置牢靠接地良好。

(7).设备运行记录必须按规定填写,做到数据齐全、准确。

(十三)为配合公司定时供气制度的要求,由配气站当班人员,每天24:

00小时进行加臭。

填写《加臭记录》,并向天然气公司调度室回报相关数据。

每周五下午对加臭设备进行维护及保养,并保证加臭容器内液面符合加臭要求,对《加臭记录》进行核实,交调度室备案。

(十四)配气站日常工作内容:

时间

工作内容

每天

工艺设备卫生。

每小时巡回检查。

加臭剂加臭。

每周一

站场设备查漏并整改漏点。

每周三

周安全活动,具体检查消防器材是否齐全,消防设备是否完好,生产、生活电路、气路是否正常。

排污池是否正常等。

消防通道、排水沟保证畅通等。

分析可能产生的安全隐患。

每周五

室内外环境卫生清理、打扫。

对加臭设备进行维护及保养同时清洗孔板阀

每月一次

站场进行应急预案演练。

每月一次

站进行技术练兵。

每月一次

公司信息学习。

每季度一次

分离器、过滤器排污。

阀门活动、加注密封脂和防腐。

5、应急抢险的基本要求如下:

(一)建立健全相关场站应急预案,公司应急抢险指挥系统(公司调度室为指挥机构、巡线抢险维修班为执行机构)及作业程序,定期根据有关变化修改应急预案。

(二)每周对应急抢险机具检查和保养,确保机具正常运行,每次抢险完后及时补充抢险材料。

(三)坚持每季度进行应急抢险预演,确保应急抢险系统反应迅速。

第五节燃气工程管理

1、踏勘、设计

在营业所收到用户申请表和用户资料后,生产技术部组织工程技术人员、设计人员,按用户申请的时间先后顺序到现场初勘。

(一)现场初勘目的:

(1)是否具备《城镇燃气设计规范》的燃气用户条件。

(2)确定设计所选用的主要设备和材料。

(3)确定各种燃气设施的位置,是否方便后期管理。

(4)确定中、低压及户内燃气管道的走向(即路由)。

(二)初勘后具备设计条件的用户,由设计人员根据现场勘察的情况做出设计书。

设计书包括燃气工程设计和附属工程(附属工程设计由具有设计资质的单位设计)设计;附属工程设计即远程控制系统和家爆、商爆、工爆系统的设计。

(三)对不具备设计安装条件的用户,设计人员或工程技术人员于现场向用户讲明缘由并标注在用户申请表中。

(四)用户完全提交相关资料(如建施图、用气设备参数等)且现场即将具备施工条件后,进行设计。

燃气工程设计完成工作日一般规定:

(1)零散户、拆迁改造(只开料表、施工说明、平面布置图):

2日

(2)20户以下住宅(只开料表、施工说明、平面布置图):

3日

(3)20—50住宅:

5日

(4)50—80住宅:

10日

(5)80—100住宅:

15日

(6)100—120住宅:

20日

(7)150—200住宅:

30日

(8)250—300住宅:

40日

(9)300以上住宅:

50日

(10)小型商业、集体设计(含预算):

5日

(11)、大、中型商业、集体设计(含预算):

10—15日

(12)中压管道设计:

15—20日

(13)小区规划:

20—30日

(五)、燃气工程设计评审

工程技术人员组织评审组对设计书进行设计评审。

(六)、设计评审范围

(1)100户以下居民用户、小型非居民(商业、集体、工业)用户设计,由生产运行部组织设计公司和安装队进行评审。

(2)100户以上居民用户、其它特殊用户、中型非居民(商业、集体、工业)用户(包括燃气锅炉、空调)、中压管道、阀井工程设计,由生产运行部组织设计公司和安装队、HSE办公室等有关人员评审。

(3)大型商业、工业、区域管网规划、工程设计,由公司分管领导组织设计公司和有关人员会审。

(4)评审意见必须认真填写在《设计评审记录(初勘表)》中,作为设计人员下《设计更改记录》的依据,参加评审人员均应在《设计评审记录(初勘表)》上签字。

(七)、评审小组组成:

评审小组由公司分管领导、设计公司、生产技术部、安装队、HSE办、营业所所相关人员组成。

2、工程设计人员将修改后的设计书,按公司流程进行工程预算、审核、审批、收费等工作

3、工程派工

(一)用户交费后,调度室根据安装进程,将准备安装的工程通知该安装负责人员,由该安装根据现场实际情况,确定该工程工作量、进场时间、施工进度、施工工期,并协调用户、土建施工、工艺施工、材料供应之间的相互关系。

在确定条件成熟的情况下,由生产调度室根据该工程安装负责人的意见,下达书面生产任务单给安装队。

所有安装工程必须经由生技部调度室安排派工,由分管或值班领导签字确认,对每项工程实行专人挂牌负责制。

(二)由工程技术人员召集安装队管理人员、现场监督、安装施工队伍负责人、土建施工队伍负责人等,到施工现场进行技术交底,讲解设计方案、设计意图、设计中的技术参数、质量以及质量控制关键点。

同时安装队根据工程设计书编制相应的施工方案,办理相关票证,作好进场施工的准备,一旦具备施工条件,立即进场施工,施工工期必须是在派工单规定的工期内完工。

4、现场施工

(一)施工单位严格按照四川川港燃气有限责任公司遂宁分公司地面建设工程施工规范化管理实施细则、施工方案和新板作业许可要求作业,并做好施工日志,填写相关工程资料。

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