国内消费需求不足的原因及对策分析.docx
《国内消费需求不足的原因及对策分析.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国内消费需求不足的原因及对策分析.docx（9页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
国内消费需求不足的原因及对策分析
国内消费需求不足的原因及对策分析
商业研究
国内消费需求不足的原园及对策分析
王风娥西安工程大学人文学院
[摘要】”十一五”规划为我国国民经济和社会发展描绘了宏伟的蓝图,扩大国内消费需求已经成为推动经济可持续发展的重要
动力.本文重点分析了目前我国国内消费需求不足的原因,并提出了扩大国内消费需求的主要途径和对策.
[关键词】国内消费需求原因对策
中华人民共和国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲
要》指出:
”要立足扩大国内需求推动发展,把扩大国内需求特别
是消费需求作为促进经济增长的基本立足点,促使经济增长由主
要依靠投资和出口拉动转向消费和投资,内需与外需协调拉动转
变”.据最新统计目前国内居民储蓄居高不下再创148万亿
元的新高消费率持续走低难以适应启动消费推动内需促
进经济增长,实现”十一五”规划目标的要求.本文从国内消费
对经济增长的推动作用入手着重分析我国居民消费总水平不高
的原因,并提出相应的对策.
一
扩大国内需求,是目前推动我国经济持续发展的主要动力
在不考虑外需的条件下,国内总需求（Dt）=消费需求（C）+投
资需求（I）+政府购买需求（G）,即DL=C+I+G.
从1997年开始.中国政府采取了一系列宏观经济政策来抑制
通货紧缩,使我国经济出现了近十年持续高速增长摆脱了通货
紧缩.当时在消费需求（C）不足的情况下,央行在稳定货币发行
的前提下,通过降低存款准备金率和再贴现率,以降低金融机构
的贷款成本,扩大原始存款的货币扩张倍数,适当增加流通中的
信贷量使居民存款更多地转化为投资资金通过扩大政府的公
共工程投资,增发国债.减少税收等:
举措.扩大政府投资需求刺
激民间投资,鼓励私人和外商投资通过增发国债将居民和企事
业单位暂时闲置的分散资金集中在国家手中便于进行大型基础
设施建设.上述政策主要是通过对基础设施建设等主导产业的投
资来推动内需拉动经济增长但最终消费率持续走低的状况未
得到有效改善.同时.按照5年投资周期从2005年开始进入
产能集中释放时间总供给大幅增长.加剧了总供给与总需求的
矛盾进而影响经济的持续增长.
由此可见本轮经济增长的第～个动力是投资拉动的.属于
投资拉动型.如果没有有效的消费增长的支持:
肾带来生产相对
过剩.会引起经济的停滞本轮经济增长的第二个动力是外贸出
13,随着中国加入世界贸易组织中国的对外贸易额迅速增长
出口扩大.中国的贸易顺差在2005年翻了三倍突破1000亿美
元.但出口增速开始减缓2005年一季度.中国的出口增速为
35%.第四季度则为25%;同时2005年第一季度中国的进口
增加了12%而四季度已增至22%其中12月的进口额甚至超
过了出日,主要原因是世界贸易组织效应”的减退世界银行
中国代表处高级经济家路易斯?
奎杰斯表示和2004年相比2005
年总体利用外资总量实际上略有下降.他还预计,中国2006年的
出口增幅不会超过20%.此外人民币小幅升值,限制了纺织品
等低利润行业的出口中国政府放松了2004年推行的一些宏观紧
缩措施使部分企业在国内市场萎缩情况下大举进军海外市场
为宏观调控高耗能产业的发展中国政府取消了部分产品的出口
增值税退税政策钢铁和铝等产品的出口因此受到影响.
《商场现代化2006年10月（中旬:
FtJ）总第482期
在投资和出13两大增长动力遇到困难的情况下,要保持中国
经济社会全面和持续增长的主要动力就是启动消费扩大内需.
二,目前国内消费需求不足的主要原因
据统计全国居民储蓄余额2006年1月达到148万亿元
创历史新高占居民金融资产总额的70%而国内市场消费率
逐年下滑,比世界年均消费率约低20%.2000年我国最终消费
率为611%2003年为554%,2004年为536%目前国内消
费需求不足的原因是多方面的:
1依靠投资推动的经济增长方式是最终消费率走低的直接原因
长期以来,我国的经济增长依靠投资需求推动的格局并没有
完全改变.从建国初期,为构建社会主义工业体系,实施了以
重工业为战略重点,高积累,低消费的增长方式.这种增长
方式,虽然可以取得短时期的快速增长,但会造成增长方式更
加粗放对投资的需求依赖进一步加强,最终消费率过低,总
供给与总需求矛盾加深加大经济增长的不稳定性破坏经济增
长的可持续性.
2大众居民的收入水平低,收入增长缓慢收入差距持续扩
大是国内消费乏力最终消费率持续走低的重要原因
就消费需求（C）而言,它主要取决于收入水平（Y）和价格水平
（P）,即C=f（Y,P）.在其他条件不变时,物价水平与消费成反
向变化而收入水平与消费成正向变化,随着收入水平提高边际
消费倾向降低.收入是决定消费水平的最主要因素消费者收入
扣除税金称为可支配收入.可支配收入扣除生存资料需求之后
才是可自由支配收入.可自由支配收入可以选择用于储蓄或消费.
因此对最终消费率产生影响的并起决定性作用的是可自由支配
收入部分.改革开放以来,经济的持续快速增长.使全体居民的
收入水平有所提高但增长速度较慢,不足以形成与经济发展和
供给快速增长相适应的消费需求水平.
伴随着市场经济体制的逐步建立.市场经济条件下的各种显
性和隐性规则开始全面发挥作用价值规律的作用日渐显现导
致社会成员收入的多元化和收入差距拉大.社会的少数阶层拥用
了绝大比重的社会财富.而社会多数阶层只占有较少部分的社会
财富收入差距明显拉大基尼系数已接近甚至突破警戒线.这
种收入分配差距的扩大不仅表现在城市居民收入水平差距的扩大
同时也包括城镇和农村居民内部收入分配差距的扩大.通常情况
下低收入阶层的财富主要功能是满足低收入者生存和发展的
需要更容易转化为现实的消费需求,成为推动内需,刺激经济
增长的原动力而高收入阶层在生存和享受需要充分满足的情况
下其拥有的财富会更多地倾向于生产性投资,成为潜在的（储
蓄）和现实的生产投资.
3大众居民对未来预期收入的信心不足以储蓄作为主要的
预防和保障措施是最终消费率持续走低的根本原因
商业研究
（1）大众居民对未来预期收入的稳定和增长不乐观.目前.我
国通过就业获取收入.是绝大多数居民获取收入的最主要途径.
更重要的是农村剩余劳动力难以顺利转移.直接抑制了广大农村
居民收入水平和消费水平的提高.
（2）大众居民对未来支出的预期呈现出不稳定和不安全心理.
只能选择储蓄作为未来的保障.为此.相当比重的居民选择为孩
子的教育进行储蓄而放弃目前的消费.更有一些家庭将收入的大
部分收入到海外的教育机构.出现了留学低龄化的现象.导致一
部分居民收入流向海外.不能在国内形成有效需求.
随着改革的深入和市场经济体制的建立.居民住房由福利分
房逐步过渡到了商品房阶级.购房消费成为居民生活中的一个大
宗消费.由于消费信贷不发达.消费观念较为保守.加之收入不
够稳定.很多居民选择了储蓄购房.不仅要给自己购房.而且要
给孩子购房.很多家庭为了这些预期的支出.不得不增加储蓄.而
减少现实的消费.
当前的医疗体系和社会保障体系存在着较多的问题.也是影
响消费的重要原因.看病难看病贵成为困扰居民生活的普遍性
问题.失业,养老等社会保障体系的不完善.使公众对未来信心
不足.被迫增加预防性储蓄.挤压平时的正常消费.
1990年代中期以来.利率的持续调低.股市的低迷.更加剧
了公众以储蓄作为后备和保障手段的心理.
综上所述.大众居民对未来预期缺乏信心.终究没有将手中
货币转化为现实购买力的;中动.从而导致内需疲弱.此外.产业
结构调整与升级的缓慢导致有效消费供给不足.缺乏促进消费增
长和消费结构升级的良好制度环境.也是导致最终消费率持续走
低的重要原因.
三,扩大国内消费的主要途径和对策
1实现经济增长方式的有效转型是启动消费,拉动内需促进
经济发展的根本前提
根据”十一五”规划的相关要求.扭转片面追求GDP的发展
观.真正贯彻落实科学发展观.有效控制投资方向和投资数量,进
一
步完善投资体制改革.更加重视投资的质量,有效平衡投资和
消费的关系.从构建社会主义和谐社会的高度出发,不断提升消
费在促进经济发展中的重大作用.通过改善投资质量与控制投资
幅度,有效促进消费.
经济增长方式的有效转型在”十一五”开局的第一年已初见
端倪.麦肯锡全球研究所的一份报告说.从移动电话和平板电视
到住宅和汽车.中国消费者2006年的采购单上应有尽有.调查3O
多个城市.6000多个家庭所获结果显示.中国大陆已从由生产带
动的中央管制型经济迅速转向消费阶层带动型经济.麦肯锡全球
研究所驻上海办事处的凯-莱恩指出:
”我们在中国所看到的是.
一
个世界历史上发展最快和最大的消费阶层正在形成.”2006年1
月以来,全国各地的消费市场都趋向于活跃.国家统计局总经济
师姚景源分析说:
”进入十一五开局第一年,经济增长速度不
是什么亮点问题,最大的亮点是结构上的优化,粗放的增长方式
会发生很大变化,消费在国民经济中的作用会凸显出来.结构优
化的一个重要措施就是强调消费拉动经济的作用.”
中国经济在经历出口拉动型.投资拉动型增长后,2006年将
开始注重增强拉动经济增长的第三驾马车”——消费的拉动力.
中国开始走到消费拉动经济增长的轨道上.
2提高大众居民收入水平.缩小收入分配差距.激发,刺激
经济增长的原动力.是提升消费,扩大内需,刺激经济增长的重
要途径
（1）提高农村居民的收入和消费水平.中国是一个农业大国.
7O%的人口在农村.农村消费是中国消费市场的重要组成部分.
（2）提高城镇中低收人群体的收入水平.由于高收入者不能有
效化为消费力量来拉动内需增长.拉动消费增长应依靠提高中低
收入者的收入水平来实现.通过提高中低收人群体的收入水平.
增强低收入阶层的消费心理预期.提高其购买力.才能有效提高
消费水平.中国政府已开始致力于提高城镇中低收入者的收入.
从2006年1月起.将个人收入所得税的起征点从800元提升至1600
元.使得城镇居民可支配的收入增加.有利于中低收入者消费水
平的提高.
（3）不断创造就业岗位.增加就业人数.培养新生消费主力
军.
制定更全面的就业优惠政策.使就业增长与经济增长同步.
为扩大消费提供更大的动力.
3建立健全社会保障体系.排除后顾之忧.使大众居民放心
消费.是启动消费.扩大内需.促进经济社会全面和持续增长的
关键
（1）构建社会养老保险,失业保险,最低生活保障医疗保险
等社会保障制度.我国已进入老龄社会.而养老保险的覆盖面只
有15%.市场化医疗体系的改革.导致了看病难,看病贵问题.应
根据我国实际情况.制定切实可行的符合中国国情的医疗体系和
医疗保险制度.构建公共医疗制度.确保广大居民能看得起病.建
立失业保险制度和社会救助制度,使市场竞争中的失败者能享受
经济发展的成果.并通过再就业培训和相关的职业培训.增强其
再就业能力,最终从根本上提高收入水平.
（2）增加公共产品与公共服务,提高政府消费的比重.长期以
来.我国的政府消费增长速度滞后于经济增长.致使财政支出与
政府消费比重下降.形成多方面缺位和国内有效需求不足.市场
经济条件下.政府必须发挥宏观调控作用.弥补市场失灵.为大
众居民消费提供条件和解除后顾之忧.①要增加财政对农业的支
出.如提高农村水电邮路等现代化基础设施的固定资产投资比重;
②增加公共教育方面的支出.我国财政性教育经费占GNP的比重.
从1991年到2002年徘徊在3%左右.低于49%的世界平均水
平;③增加社会保障支出.构建社会保险体系.扩大社会保障覆盖
面;④增加公共卫生投资支出.解决看病难,看病贵和边远山区缺
医少药的状况.
综上所述.实现经济增长方式的有效转型,稳步提高大众
居民收入.特别是低收人群体的收入水平.构建社会保障制度
和保险体系,增强大众居民未来共享经济发展成果的信心.是
提高最终消费率,扩大内需,促进经济和社会全面持续增长的
主要途径.
参考文献:
[1】金德环:
投资经济m】.上海:
复旦大学出版社,1992
【2】欧阳明袁志刚:
宏观经济学【m】.上海:
上海人民出版社,
1997
【5】刘社建李振明:
大力增强消费对经济增长的拉动作用.文
汇报,2006
《商场现代化2006年10月（中旬刊）总第482期
升级会员 