论创先争优的理论内涵时代特征和现实意义Word下载.docx

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　　开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。

中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。

　　开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。

现在一些基层组织存在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，建党“90”周年和党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。

　　开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。

要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。

　　认真开展好“创先争优”活动，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。

　　二、创先争优的理论内涵

　开展创先争优活动，对每一个共产党员来讲，就是要从小事、身边事做起，带头学习提高，带头服务群众，带头弘扬正气；

对每一个基层党组织来讲，就是要搞好班子，带好队伍，理顺机制，让工作呈现新气象，事业取得新发展，更多群众得实惠。

无论是个人还是组织，都要真抓实干，为加速本地建设现代化大农业，实现科学发展而努力。

（1）创先之“创”是前提，创造性发展工作是关键。

创新是一个民族进步的灵魂，更是一个党不断涌现生机和活力的源泉。

是国家兴旺发达的不竭动力。

创先争优把“创”字放在第一位，不仅是对我国经济社会发展的深入思考，更是对当前我国党的建设规律的集中理解。

也是与过去所讲的“争先创优”区分开来，体现了我们党反复实践、勇于创新的创造力。

创新要求我们在深入开展创先争优活动中明确目标、对照标准、创新机制、创造方法，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，真正把思想和精力用在科学发展和为民服务中来。

（2）创先之“先”，是标杆、是目标是方向。

始终保持党的先进性，是我们赖以生存、发展、壮大的根本和基础。

党的先进性是我国党的建设的永恒主题，先进性是共产党员的时代特征。

假如失去了先进性，就得不到人民群众的支持和拥戴，那么我们党的执政地位也会动摇。

因此，无论是创先争优，还是争先创优，先进性是我们党开展一切活动的标准和尺度。

我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，那么一切阻碍党的事业发展的“拦路虎”将成为摆设。

开展创先争优，就是要按照党中央的要求，党组织努力做到“五个好”，党员要努力做到“五带头”，这就为我们开展创先争优活动指明了方向，这也要求我们经常学习、埋头苦干、善打硬仗，时时做表率、处处当模范，以身作则，从我做起，时刻保持党的先进性，在群众中树立起“主心骨”、“贴心人”、“顶梁柱”的形象。

（3）核心在争，时时事事有竞争是动力。

“争”字贯穿创先争优活动的全过程，是推动我们党事业不断推陈出新、与时俱进的方法和手段。

更是保持党的先进性、巩固党的执政地位的重要方式。

物竞天择，适者生存。

只有竞争，才能激发“你追我赶”的热情，才会形成“比学赶超”的氛围，把劲头聚集在“干”字上，在中心工作上争优，在服务群众中争优，在解决难题上争优，在干事创业上争优，那么才会奋起直追，缩小差距，迎难赶上，争取一流业绩，促进经济社会发展。

创先争优活动，核心在“争”字。

唯百舸“争”流，方能更“进”一步，迈向科学发展新天地。

“争”的途径和方法很多，如何激发和带动基层党组织和共产党员的干事创业热情。

如何争着抓学习，争着下一线，争着干工作，争着帮民富。

但在现实生活中，广大共产党员要端正“争”的目的，在提高学习能力、服务水平上去争去拼，争群众口碑，拼工作效率，这样争取到的才是一个优秀共产党员的品质与境界。

（4）“优”不仅是目的和结果，更是过程。

，增长本领出成绩是保障。

“优”是开展创先争优活动的根本所在，只要我们党优秀了，环境优美了，服务优化了，机制优化了，业绩优秀了，那么开展创先争优活动的目的也就达到了。

“优”就要求我们想事干事要瞄准目的，把功夫下在服务上，把目标放在优质上，那要求放在满意上，真正做到服务群众、凝聚人心、促进和谐。

创先争优活动，标准在“优”字。

“优”要求我们优化制度、优化队伍、优化群众，通过“三优”而达到“五个好”、“五带头”的标准，真正达到经济社会的科学发展和人民群众得到更多的实惠。

创先争优的总体目标是“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”，相信每一个党组织、每一名党员都要吃透了其内涵、精髓，那么就一定会掀起创先争优的热潮，推进我们党事业的繁荣发展，实现中华民族的伟大复兴也就指日可待。

　三、创先争优时代特征

1、创先争优要有脚踏实地的务实作风

脚踏实地扎实工作的务实作风是创先争优的前提，实干兴邦，空谈误国，哪个地方和单位的党员群众扎实工作，这个地方就会有实绩，群众满意度就高。

脚踏实地的务实作风这是创先争优的具体行为，讲真话，鼓实劲，干实事，求实效，是共产党员成就事业的基础。

2、创先争优要树立自强不息的拼搏精神

自强不息的拼搏精神就是共产党员内在的心然的一种精神动力，每一名共产党员要树立凡事争第一，凡事要在高位上运转的大无畏精神，用我们的热血和智慧燃烧创先争优的激情，用我们的忠诚和责任去争创佳绩，用我们的信念和追求去实现人生价值。

干事创业并不是一帆风顺的，面对成功与挫折，共产党员必须经得起成功和失败的考验，敢于在艰苦工作、生活环境中摔打和磨炼自己，以寻常心处事待人，积极投身实践，在实践中培养百折不挠的毅力和勇气，始终以自强不息的拼搏精神，朝着既定的目标努力去拼搏。

3、创先争优要培育克已自律的良好品格

创先争优要有克已自律的良好品格，做一名优秀的共产党员，要有良好的人格形象，良好人格形象和品格，要靠自重、自省、自警、自励的长期修炼，共产党员要防微杜渐，洁身自好，防止不健康的东西从微小之处在思想防线上打开缺口。

时时自重、自警、自励，处处“慎欲”、“慎徽”、“慎独”，抗得住歪理，顶得住诱惑，不慕虚荣，不谋私利。

同时，作为一名党员和党的干部要大度谦和。

大度谦和是一种境界，是一种为人为政的品格。

职务再高，都是人民的公仆；

再有才气，不能傲气；

再有本领，不能自负。

现实生活中有一些党员容不得不同意见，容不得与自己性格不一致的人，结果既影响了同志间的团结，又影响了大局。

党员干部必须学会大度，学会谦和，不给个人恩怨所左右，从善如流。

4、创先争优要强化勤勉敬业的意识

勤勉敬业实际上就是一个责任问题，创先争优就是在工作责任中去实现工作效率的最大化。

敬业是一种工作状态，干事情，没有责任，便一事无成。

勤勉敬业就是要在创先争优中对工作极端负责任、极端尽责任。

有岗位就有责任，在岗位上创先争优，在岗位上覆行责任，体现事业心、进取心。

事业心是共产党员的精神支柱，是我们前进途中永不衰竭的精神动力。

我们共产党员要强化职务责任意识，党和人民赋予各级领导干部一定的领导职务，实际上也就赋予了相应的责任。

我们要认识这一责任的重大，把自己的一切融合到党和人民事业的长河中，爱岗敬业，爱民如父，如此才能实现自身的价值，做到无怨无悔。

5、创先争优要树立开拓进取的创新观念

创先争优必须有开拓进取的新观念，开拓进取就是要解放思想，放开手脚先行试去干事，充分调动干事创业的积极性和创造性，形成想干事、能干事、干成事的局面，激发党员大胆试、大胆闯的勇气。

共产党员在创先争优中应当做具有大无畏革命精神和英雄气概的“闯将”，敢想敢说敢干，敢为天下先，积极进行创造性思维，开展创造性工作，不抱残守缺，不随波逐流，努力做到分析形势有新视野，研究情况有新见解，部署工作有新思路，解决问题有新办法。

四、创先争优的现实意义

　　我们党成立以来的辉煌历史和伟大实践，就是坚持用马克思主义科学理论指导党的建设，不断推进党的建设伟大工程，深入开展创优争先的过程。

目前，我们党面临的世情、国情、党情的深刻变化以及执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，需要通过深入开展创先争优活动，提高党的执政能力和保持党的先进性来应对。

因此，开展创先争优活动具有十分重要的现实意义。

第一，开展创先争优活动是党对世情国情党情新变化提出挑战和考验的深刻回应。

新世纪新阶段以来，世情国情党情发生新的重大变化。

从国际上看，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。

从国内情况来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。

在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

从党的自身情况来看，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。

但是，必须看到党内存在的诸多问题，如少数党员干部放松世界观、人生观和价值观的改造，理想信念动摇；

一些干部的能力水平不能适应市场经济的要求；

年轻干部的思想政治素质有待加强；

一些党员干部作风飘浮，脱离群众；

一些干部腐化堕落，以权谋私等等。

“这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。

”[2]因此可以看出，世情国情党情新变化给党的建设提出的新要求，凸显了新形势下搞好党的建设的重要性和紧迫性。

要改善新形势下党的建设状况，必须开展创先争优活动。

第二，开展创先争优活动是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的必然要求。

通过开展创先争优活动，推动广大基层组织和党员深化对党的认识。

通过组织对中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观的深入学习实践，使广大基层组织和党员深刻认识我们党所处的历史方位、肩负的神圣使命、承担的重大政治责任，真正理解我们党为什么执政、为谁执政、依靠谁执政、怎样执政等一系列重大问题，切实增强对党的事业的忠诚度、对履行职责的使命感、对创先争优的责任感。

开展创先争优活动，要落实到推动基层党组织和党员认真践行党的宗旨，切实提高执政水平。

通过学习践行党章党规，自觉践行社会主义核心价值体系，不断深化对世情、国情、党情的认识，坚定理想信念，增强走建设中国特色社会主义道路的信心。

不断增进对党的感情，把党始终放在心中最高位置，在党忧党，在党为党。

不断增强学先进和争优秀意识，始终保持共产党员的本色，做到完成工作任务干在前面，开拓创新闯在前面，团结协作做在前面，名利地位让在前面，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。

不断增强组织纪律观念，认真贯彻民主集中制原则，为增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，团结带领人民群众干事创业、谱写美好生活新篇章作出应有贡献。

第三，开展创先争优活动是破解党建工作面临的一系列难题的现实需要。

目前我们的一些党建工作，虽然也做了不少努力，但成效不够显著，在一些领域、有些地方和部门没有取得预期的效果。

比如，思想政治教育的效果问题，领导体制中权力过分集中的问题，党员主体地位和民主权利难以保障的问题，干部考察的准确性问题，干部能上不能下的问题，不同所有制企业党组织的地位和作用问题，流动党员管理问题，党内不正之风和腐败现象的治理问题等等。

这就难以增强党建工作的原则性、系统性、预见性和创造性，难以适应新形势、新任务、新要求。

这些难题，需要我们通过开展创先争优活动、以改革创新精神加强党的建设来破解。

要坚持用时代发展的要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，形成加强党的自身建设的理论体系、制度体系，提高党建工作的水平和质量，使党建工作不断适应时代发展的要求。

第四，开展创先争优活动是以党内和谐增进社会和谐的有效载体。

开展创先争优活动的一项重要内容和根本任务就是要实现党内和谐，进而通过党内和谐促进社会和谐。

创先争优活动有机地将党内民主的要求，保障党员的民主权利，发挥党员的主体作用贯穿其中，使党组织和党员的主动性、积极性、创造性得以充分发挥，充分尊重了党员主体地位。

运用创先争优活动这个载体，不仅能够健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度，推进党务公开。

而且拓宽了党员发挥主体作用的渠道和实现途径，为党员联系群众、施展才能、发挥作用搭建平台，让广大基层党组织和党员在发扬党内民主中受到教育，得到锻炼，提高民主素养。

同时，运用创先争优活动这个载体，能够及时倾听民声，集中民智，把人民群众的愿望与要求变成党内创先争优活动的内容，又把创先争优活动的方案和内容拿到群众中听取意见，集思广益，吸引群众参与，欢迎群众监督。

既尊重党员主体地位、发挥党员积极作用，又尊重群众的参与热情、发挥人民群众的积极作用；

既营造党内充满生机和活力、团结统一的和谐氛围，又营造党和人民群众团结奋斗、和谐共进的政治局面，实现了发扬党内民主与发展人民民主的有机结合。

五、开展创先争优活动应注意的问题

在基层党组织和广大党员中深入开展“创先争优”活动，重点应在加强领导，明确责任，注重宣传，结合实际，选好载体，营造氛围，典型引路，示范带动，强化督查，务求实效等几个方面下功夫、求实效。

通过调研，在基层开展创先争优活动，应注意防止出现以下五种现象。

一是紧密联系实际，防止流于形式。

在以往开展活动时，一些地方往往是按照上级的要求照搬照抄，脱离自身实际，基层党员群众听了、看了之后不知道要干什么、该怎么干，活动难免就如蜻蜓点水、流于形式。

还有个别地方把“创先争优”当作口号，“年年喊年年唱，年年还是一个样”。

这就要求我们在开展创先争优活动时，一要增强针对性。

活动开展之前要组织专题调研，摸清本地区基层党组织和党员队伍建设中存在问题和薄弱环节，明确开展活动的重点、任务和目标，有针对性地制定具体的、可操作、好控制的实施方案。

二要突出操作性。

要根据单位自身实际情况，围绕本地区中心工作，找准自己定位，提出符合实际、切实可行的活动主题和载体。

三要注重实效性。

开展活动要尽可能贴近生活、贴近群众，要以人民群众的评价来检验和推动工作，坚决防止搞劳民伤财的形象工程，要重实干、出实招，求实效。

二是立足推动工作，防止本末倒置。

党建工作重心在基层，重点在基础。

开展创先争优活动，要防止本末倒置，要在抓好日常性的基础工作上开展活动，不能出现抓了创先创新，基层基础性工作却不实的现象，不能有了亮点、看点，而一些常规的工作却抓的不足、不

三是坚持深入推广，防止昙花一现。

对开展创先争优工作中涌现出来的特色做法、先进典型，要按照“人无我有、人有我优、人优我特”的要求，持续深入推广好经验、好做法，促进工作取得新的更大成绩。

特别是对过去的一些好经验做法，如党员“设岗定责”制度、村治新模式、集中联合办公等要进行梳理、回头总结，把过去的好做法继承、发扬、推广好。

开展活动要谨防搞形式主义，不能为活动而活动，为创新而创新，要努力在对路、务实、深入上下功夫，把创先争优活动当作一种精神、一种制度，坚持常抓不懈、常抓常新，不断提炼出有特色的工作做法，更好地为基层服务、为群众服务。

一要根据活动时期、阶段、取得成效的不同，及时修改和确定新任务，提出新要求，使基层党组织和党员保持创先争优的热情经久不衰。

二要逐步健全长效机制，把创先争优产生的好经验做法总结、归纳为日常规章制度，通过设立创先争优的各项制度，保持和增强“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。

四是严格监督评比，防止照顾平衡。

创先争优活动本身不是目的，其目的是通过活动进一步夯实党建工作基础，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

创先争优活动应遵循实事求是、客观公正、公开平等、群众公认的原则，不搞简单攀比，不搞照顾平衡，杜绝平均主义。

评比表彰要坚持原则标准，严格监督考核，真正使评选出的党组织和党员具有先进代表性和模范带头作用，以此推动基层党建工作不断完善。

同时，在评比表彰中，要注重在某个方面、某项工作、某步环节有独到特色的“可学”示范作用的党组织和党员，以更充分地发挥创先争优活动的示范带动作用。

五是强化组织保障，防止上热下冷。

在以往开展活动时，一些基层领导创建意识不强，消极应付无论形式还是内容都还是老一套，创建成效不明显，出现“上热下冷”现象。

一要坚持组织推动。

各级组织、宣传等相关部门要共同推进，形成合力，要设立争创活动的领导小组、办公室，安排具体工作人员，要为活动提供必要的经费保障。

二要加强检查指导。

上级组织要加强对基层组织的检查指导，要严格标准和程序，达不到规定要求的，该“补课”必须“补课”，该“返工”的要“返工”。

要适时组织外出学习考察，学习争创活动先进地区的好经验好做法，对照先进找差距，进一步解放思想，开阔眼界，拓展思路。

三要注重宣传带动。

要重视先进典型的推广和优秀成果的转化运用，特别是对先进典型要注重政治上的鼓励。

要加大宣传力度，广泛营造活动氛围，充分吸引人民群众参与到活动中来。

要通过召开会议、座谈交流、媒体推介等多种形式，大力宣传活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，特别是一些“人无我有、人有我优、人优我特”的创新性工作，要进行全方位、多角度宣传推介，激发各级争创单位的积极性、主动性和创造性，形成学先进、比先进、赶先进的良好氛围。

总之创先争优活动就是以“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”为目标。

所以我们每一个基层党组织、每一名党员都要深刻理解其中的内涵和精髓，掌握理论，全面实践，全面保持我们党的先进性，全面推进我们党的伟大事业繁荣发展，实现中华民族的伟大复兴。