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所谓职业农民,是

指把务农作为一种职业的农民。

与传统农民

相比有了本质区别。

因为他们把农业作为产

业经营,利用市场机制和规则获取报酬,并追

求实现自己的利润最大化。

职业农民因掌握

先进的耕作技术和经营管理技术,拥有较强

的市场经营能力,善于学习先进的科学文化

知识,因而更能适应和推动农业的产业化发

展。

农民这种职业是由经营者或劳动者自主

选择的,并能够充分就业、自由流动。

职业农

民必须对职业具有选择权,在经营农业时则

具备一定的经营能力,并考虑经营规模的问

题。

职业农民必须是把农业生产和生活相分

离的,经营农业和营生相分离的,并逐步由自

然人转化为企业法人。

他们已经从单纯的耕

种者转变为了农业经营者。

他们所经营的农

业也不再是传统意义上的生产型农业,而是

伴随着大量工商业资本注入,演变出了观光

农业、休闲农业、生态保护型农业等多种形式

的现代农业,这些都催生了农民的专业化和

职业化。

未来职业化农民的来源主要有:

种植

能手、农业大户、打工返乡者、愿意经营农业

的城里人和子承父业的新一代农民。

农业现代化始终绕不开两个问题:

一是

农民权利的提高,二是农业人口的减少。

职业

农民的大量出现,既是农民权利提高和农业

人口减少的结果,同时又将为最终解决这两

个问题准备条件。

重点做好以下四个方面的工作:

l、积极发展农村职业教育,高度重视培养新型

农民。

2、加强农业职业技能鉴定体系建设,逐

步建立农业经营资格认定制度。

3、吸引农村

以外人才从事农业。

支持工商企业、大专院校

和中等职业学校毕业生到农村创办现代农业

企业,吸引和培养有兴趣的城市青年成为新

型农民,积极探索吸引农村以外人才从事农

业的优惠政策,有关政策可以参照对大学毕

业生的相关优惠政策。

4、建立和完善职业农

民补贴保障制度。

增加资金投入,提高补助标

准。

对具备资格的职业农民从事农业生产给

予补贴,对返乡创业从事农业经营的能人给

予支持。

路宝利.”职业农民”教育问题研究的思考.继续教育研究,2011,4:

63-64

职业农民可以进一步细分为:

村干部群体,技术群体,致富带头人群体,普通农业劳动者群体等

宁办:

5000职业农民经营全县7成耕地--宁海县积极探索通过农地资源优化配置推进社会主义新农村建设

宁海县出现农地大规模流转的局面,并形成5000职业农民经营全县7成耕地的农地规模化经营区域特色,在宁波市农地流转工作中走在前列。

陆宏生,李利浩.波动中的农民———对经典农民研究的回顾与思考,河海大学学报(哲学社会科学版),2009,4:

51-53

传统社会的一个重要特征是稳定,生活环境较少变化。

虽然农民的生活在历史长河中难免会有变化,但总体上其生计模式相对稳定

《江村经济》、《农民的终结》、《国家的视角》和《农民道义经济学》等农民研究的经典之作,

费孝通描述为乡土社会,他认为传统乡土社会有两个重要的特性:

稳定性和封闭性

普通农民在采用新技术和方法时仍然是小心谨慎的,有连续多年成功的经验才会去采纳,并逐

渐并为“共同的经验”[2]39,成为农民传统的一部分。

现代化国家政权运作的“显著特征和标志是,城市政治社会对乡村社会的侵入即国家行政权力的下沉。

”[8]

孟德拉斯.农民的终结[M].李培林,译.北京:

社会科

学文献出版社,2005.

[3]詹姆斯·

斯科特.农民的道义经济学[M].程立显,刘

建,译.南京:

译林出版社,2001.

[4]费孝通.江村经济:

中国农民的生活[M].北京:

商务印书

馆,2002.

[5]詹姆斯·

斯科特.国家的视角[M].王晓毅,译.北京:

会科学文献出版社,2004:

102.

季明,崔砺金.”长三角出现职业农民”,

长久以来,西方学术

界一直以‘peasantry’(传

统农民),而不是“farmer"

(职业农民)称呼中国农

民。

如今,中国经济最活

跃的长三角地区正涌现

出一个日渐扩大的职业

农民群体,他们使过去的

翻译“惯例”面临挑战

浙江人陈文新就是

这个新兴群体中的一员,

一年前他在上海近郊承

包了1.3公顷土地种植绿

化苗木。

与传统农民不

同,陈拥有一栋两层高的

办公楼,每天他和他的8

名雇员在此准时上下班,

大家在下班时总习惯先

洗个澡,换下工作服后再

回家。

“我生下来就是个地

道的农民,10年前因为种

田的收益太少才开始经

商。

"

45岁的陈文新皮肤

黝黑,还留着过去生活的

印迹。

“如今土海到处都

是绿化工程,苗木种多少

就能销多少,我这才回来

重拾旧业。

”按照陈在公

司网站上公布的计划,明

年他还准备将承包的土

地面积扩大3倍:

根据美国人类学家

沃尔夫(EricWolf)的经

典定义,peasantry”们的

主要追求在于维持生计,

他们是身份有别于市民

的群体。

而“Tanner”则充

分地进入市场,将农业作

为产业,并利用一切可能

的选择使报酬极大化。

千百年来“peasantry”始终是构成中国社会的主

体,自给自足的生产模式让他们可以衣食无忧,但

致富却仍是一种奢望。

新涌现的“farmer”却希望通

过市场经济改变“农民无法致富”的“定律”。

如今的长三角地区活跃着两类“farmer'

s:

一类

农民大多是长三角本地人,他们在经济较发达的城

市市郊经营园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业

等.劳动附加值高,农产品的生产和销售完全市场

化。

另一类则主要来自邻近长三角的江西、安徽等

省,他们是“季节性”的职业农民,遇到农忙时节就

会来到农村劳力短缺的沁浙帮助播种、收割.他们

因此而得到“务农工资”。

经济越是发达的地区,农民的职业化程度就越

高。

以商贸业著称的浙江省义乌市按照户籍目前有

50万农民,但其中不到三分之一的人还在常年从

事农业生产。

“他们中的大多数都是决心干农业

的,”义鸟市城乡一体化办公室主任杨林章说,“道

理很简单,不愿干的早就出去经商了。

义乌市计划在未来十年内将职业农民的规模

“精简”到5至8万人,杨林章解释说:

“这样才能保

证种田真的有利可图。

”此外,由于职业农民耕作的

大多不是属于自己的土地,义乌市还将加强对这部

分人的社会保障,让他们在“失业”时可以拿到救济

金。

“是否自愿选择农业作为职业是职业农民与传

统农民的最大区别。

”上海交通大学管理学院农业

经济系于冷教授说。

过去的中国农民大多源自“无

奈的世袭”,现在自上海开始的农村户籍制度改革

为‘争easanti-y”的消失解除了第一道枷锁,而社会保

障从城市向农村的延伸也让职业农民能够后顾无

忧。

“从P}}Y向Farmer的转变,实质上是农民

由‘身份’向‘职业’的转变,中国农民有了更多的选

择权利,这在中国社会发展史上意义深远。

”于冷教

授评论说。

邓幸文邓文从传统农民到职业农民,2003年第37期:

39

农民不

仅仅是一种职业,更多的是一种社会等

级、一种身份

、一种生存状态

、一种社会

组织方式

、一种文化乃至一种心理状态

传统

农民是社会学意义上的身份农民,它强

调的是一种等级秋序;

而职业农民更类

似于经济学意义上的理性人,它是农业

产业化乃至现代化过程中出现的一种新

的职业类型。

两者的差别,按照一些学者

的论述,主要表现在以下三个方面:

首先,传统农民是“世袭”的,具有强

制性,不可选择性;

、而职业农民是由从事

农业生产经营的人员自我选择的,具有

自主性

其次,传统农民是当地“土生土长”

难以流动,具有封闭性;

而职业农民既可以是本地人员,也可以是外地农民、

城镇居民,可以自由流动,具有开放性

再次,传统农民对于经营素质

、科技

知识

资金投入等方面的条件可有可无、

可多可少,几乎没有什么约束;

而职业农

民在经营素质

科技知识

劳动技能

、管

理经验

资金投入等方面或某一方面则

必须具备良好的条件

具有很强的约束

职业农民因

掌握先进的耕作技术和经营管理技术,

拥有较强的市场经营能力,

擅于学习先

进的科学文化知识,因而更能适应和推

动农业的产业化发展这是职业农民兴

起的第一个意义

职业农民兴起的第二个意义是,农民有了比过去更多的自由选择权利。

理论上说,农民要成为一种职业,必

须同时具备以下三个重要条件:

一是农

民这种职业是由经营者或劳动者自主选

择的,并能够充分就业、

自由流动;

二是

从事农民这一职业的人员能够取得社会

平均收益;

三是从事农民这一职业的人

员能够得到公正的社会待遇。

显然,现阶段还很难同时满足这三

个条件。

仅仅让农民可以自由流动自主择

业,这只是走向职业农民的第一步。

要想

使职业农民成为农村的主流职业,还必须

做到在城乡之间,包括户籍制度

社会保

障体制等一系列社会管理体制基本一致。

此外,现行的土地制度也是形成职

业农民的一大障碍。

所以,从传统农民到职业农民,还需

要我们做出很大的努力〔

中国的农业现代化

始终绕不开两

个问题:

一是农民权利的提高,二是农业

人口的减少。

职业农民的大量出现,既是

农民权利提高和农业人口减少的结果,

同时将又为最终解决这两个问题准备了

条件。

从这个意义上说,当农民成为一种

职业时,也就是中国实现农业现代化和

社会更加进步之日。

--

--一2003年第

 

苏 晴1 胡 俊.从经济学视角对长三角职业农民新群体的分析.现代商贸工业,2009,1:

37-38

1 职业农民的再界定

1.1 职业农民定义的新诠释

职业农民在我国至今尚没有统一的称呼,近似的说法

主要有“专业农民”、“农民的职业化”等。

“专业农民”主要是

指农村中以从事农业生产经营和管理为主,掌握农业专业

技能、拥有一定的生产经营规模,具有一定文化基础和发展

潜力,能起到示范带头作用的新型农民。

(徐磐石,2006)而

“农民职业化”更强调农民阶层变化的过程,是指在农业产

业化、现代化过程中农业生产者的专业化分工、职业化发

展,其实质是农民身份的转化问题(张慧,2007)。

在我国,

现有可查的经济学意义上的定义是“将农业作为产业进行

经营,并充分利用市场机制和规则来获取报酬,以期实现利

润最大化的理性经济人(曲建勋,2005)。

1.2 职业农民与传统农民的比较分析

沃尔夫对传统农民(peasantry)和职业农民(farmer)的

定义实际上道出了两者的最大差别。

传统农民是社会学意

义上的身份农民,它强调的是一种等级秩序;

而职业农民更

类似于经济学意义上的理性人,它是农业产业化乃至现代

化过程中出现的一种新的职业类型。

两者的具体差别,主要表现在以下三个方面:

(1)传统农民是“世袭”的,具有强制性,不可选择性;

职业农民是由从事农业生产经营的人员自我选择的,具有

自主性。

“世袭”而来的农民身份实际上对于目前大多数出

生在农村的人来说不仅是一种被迫接受的枷锁,更大大减

少了这些传统农民享受和城里人平等民主权利的机会。

多土生土长的农民因为“世袭”不得不选择了一辈子守候在

随时有可能被政府征收的一亩三分地上,而作为能够翻身

的“职业农民”则完全是出于自己的意愿,他们甘愿为农,自

愿事农,不以农为耻,反以农为荣。

通过运用自己掌握的知

识、工具,不仅让“农民”称号焕发出新的光彩,而且其中的

佼佼者往往能够吸引一大批潜在的“职业农民”。

这完全是

一个心态上的质的跨越。

(2)传统农民是当地“土生土长”的,难以流动,具有封

闭性;

而职业农民既可以是本地人员,也可以是外地农民、

城镇居民,可以自由流动,具有开放性。

世袭的农民由于在

身份上低人一等,因此就很自然地被政府安排在了弱势群

体的行列中。

弱势虽弱,却理应在社会主义的大家庭中得

到更多的关心和照顾。

事实果真如此吗?

答案当然是否定

的。

为了防止这股“弱流”传染正在蓬勃发展的城市,我们

的政府制定了几近苛刻的户籍制度,由此造成了传统农民

流动在行政上的劣势地位。

即使进了城,他们能得到的恐

怕就只有歧视了。

为了躲避这种歧视,传统农民只能选择

种好地,卖好粮,对外面的了解也仅限于政府的红头文件和

基本上只具有娱乐功能的电视了,网络至今对大多数传统

农民来说更是陌生的朋友。

封闭,非流动的特性窥见一斑。

职业农民因为有了更多的自主选择的权利,而且他们逢时

而“生”,顺应了时代潮流。

目前,某些地区已经从政策、保

障等方面逐渐取消了城乡居民的差别,这大大降低了农民

流动的成本,拓展了农民的视野,提高了农民的生产积极

性,为职业农民的产生创造了更便利的环境。

尤其是土地

的自由流转,更是将农民从土地的束缚下解放出来了,不仅

在外能赚钱了,家里的还能有一些地租收入。

(3)传统农民对于经营素质、科技知识、资金投入等方

面的条件可有可无、可多可少,几乎没有什么约束;

而职业

农民在经营素质、科技知识、劳动技能、管理经验、资金投入

等方面或某一方面则必须具备良好的条件,具有很强的约

束性。

传统农民的传统还体现在知识,技能,资金等方面。

一般的传统农民至多只在传统的种田技术上存在比较优

势,而在知识,资金等方面几乎不存在任何优势。

这主要是

因为传统农民接受的教育水平相对较低,而且农民的自有

住房价值严重低于城市住房价值,可抵押能力有限。

农民无论在知识结构,教育水平上,还是在资金、技术上都

显然比前者具有优势。

2 对职业农民的分类的初步探讨

目前,学术界尚没有对该群体进行分类,而是将所有经

营农业企业,或者在农业企业打工的劳动者笼统地称之为职业农民。

有的学者则仅仅考虑了农业工人,他们认为所

谓“农业工人”主要指两类人:

一是土地入股给农业企业,然

后再到该企业中打工。

他们既是可以按股分红的农业企业

的小股东,又是凭劳动领取工资的工人。

二是指本地的短

工和到农业企业中打工的外来人员。

因为同为职业农民的

农业企业的掌门人和员工,虽然他们的各种能力都要强于

传统农民,但是他们的社会地位、收入水平,知识水平等还

是存在很大的差异。

鉴于此,需要对现存的职业农民群体

进行细分。

(1)按照农民出生地和从事职业农民工作的地域的不

同,我们可以把职业农民分为本地职业农民和外地职业农

事实上,目前,这两类职业农民同时活跃在长三角地

区。

一类职业农民大多是本地人,他们在经济较发达的城

市市郊经营园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等,劳动附

加值高,农产品的生产和销售完全市场化。

另一类则主要

来自邻近省市,他们是“季节性”的职业农民,遇到农忙时节

就会来到农村劳力短缺的江浙帮助播种、收割,并因此而得

到“务农工资”。

(2)按照职业农民的收入水平,我们可以将职业农民分

为高级职业农民、中级职业农民和低级职业农民。

高级职

业农民主要包括农业企业主,农场主,种养大户,具有一定

规模的专业户等,该类人群更多的是本地职业农民群体。

他们相对于其他两类职业农民具有更高的知识水平,尤其

是经营管理技巧,是该群体的天然领导者和领军人物,在职

业农民中扮演主要的角色。

中级职业农民主要指在由高级

职业农民开办的企业、农场中工作的科技人员、经营管理人

员以及为龙头企业、家庭农场、种养大户打工的“农业工人”

等。

这类人群的收入水平显然要低于第一类人群,但是要

高于第三类人群。

他们可以领取固定的工资过活,每年还

能够享受企业分红收入,农业收入来源稳定。

他们在职业

农民的群体中占据了最大的比例。

低级职业农民指的是在

当地种田的农民,但是他们的种植结构和以前完全不同,主

要以蔬菜、水果等经济作物为主,而且农产品的市场化率很

这类职业农民主要由外地职业农民组成,他们主要集

中在长三角工业比较发达的城市如无锡,南京,苏州等的近

郊,通过租用当地农户不耕种的土地进行农业生产活动,其

产品主要销往市区。

虽然他们的收入水平要略低于前两类

职业农民,但是其收入无论从总额上看还是从稳定性上看,

都要远高于在自己家乡种田收入。

3 职业农民产生的原因

目前,关于职业农民产生的原因众说纷纭,主要观点有

二:

第一种观点认为职业农民的产生主要是由于长三角地

区高度发展的社会经济发展水平,推动力是大量企业纷纷

投资于第一产业。

可以说,职业农民的出现和农业产业化

的发展有紧密联系。

目前,大部分的职业农民主要在农业

企业工作。

数据表明,长三角的民间资本也纷纷看好农业。

职业农民的出现需要适合种植的土地和资金,农业人口从

土地转入农业企业,农业企业对农民土地的再利用,不仅解

决了农地抛荒的现象,增加了农民收入,而且为农业企业提

供了鲜活的“廉价”人力资本。

可以说现代农业催生了职业

农民,而大量职业农民的涌现反过来也促进了现代农业的

发展。

第二种观点认为,职业农民是农民权利提高和农业人

口减少的结果。

本文不赞同该提法,如果修改为职业农民

是农民权利意识苏醒的表现会更加合理。

原说法有本末倒

置之嫌,合理的逻辑应当是先有职业农民,后有农民权利的

提高。

根据本文对职业农民第二个条件的修正,我们认为

农民成为职业农民更多的是出于经济利益的激励,而不是

政治利益的诱惑。

农民的权利意识其实早已在我国广大传

统农民的心中存在,只是缺乏某种天然的催化剂。

市场对

高附加值农产品的需求吸引了资本、技术向第一产业的倾

斜,同样刺激了社会对农业工人的需求,正是这种特殊需求

制造出权利苏生的催化剂,使广大传统农民逐渐脱去“世

袭”的帽子,融入新群体中间。

4 职业农民存在的意义

职业农民作为一个新的群体目前仍处在不断的发展过

程中,那么该群体的存在究竟对目前我国的经济社会的发

展具有何种积极意义,值得思考。

限于篇幅和数据的限制,

这里仅进行定性的分析。

第一、职业农民的存在有利于农业技术推广。

农业技

术推广的目的是要把农业技术成果普及应用于农业生产的

各个阶段,而科技成果的推广和应用,要求劳动者具备一定

的科学文化素质和专业素质。

而在我国由于农民的科学文

化素质低下,现有的农业科技成果的转化率低且推行成本

很高,甚至有很多农业科技成果无法转化为现实生产力。

我国农业行业中的科技成果转化率仅为15%-20%,远远低

于发达国家60%-80%的转化率。

而职业化的农民具有良

好的科学文化素质和先进的科学文化知识,掌握着先进的

农业耕作技术和经营管理技术,因而有利于农业技术推广。

第二、有利于农业产业化经营的发展,有助于增加农民

收入。

农业产业化经营是实现我国农业现代化目标的有效

途径。

发展农业产业化经营,有利于促进农村生产力水平

的提高,农业产业化经营的实质,就是把农业真正作为一个

产业,实行市场化、专业化、现代化经营。

农业实行产业化

经营,有利于开发效益较高、市场容量大的优势产品,从整

体上提高农业效益,增加农民收入。

基于以上的积极作用,我们认为将传统农民转化为职

业农民,可以在不转移农民的情况下提高农民收入,维护社

会的稳定,无疑是缓解城镇就业压力的“良方”。

因此,政府

应当采取积极措施鼓励职业农民群体的壮大,尤其要为职

业农民的存在创造良好的生存空间和发展环境,真正实现

公正的社会待遇。

而我国目前对于职业农民的研究尚处于

起步阶段,主要以定性分析为主。

职业农民群体的从业意

愿、收入分配、就业结构、社会地位的公平性等方面都是后

续研究的重要课题。

参考文献

[1]徐永祥.中国农业:

呼唤职业农民[J].甘肃社会科学,2004.(3)

115-117.

[2]张慧,连玉红等.我国农业内部的农民职业化问题[J].杨凌职业

技术学院.2007,(6):

28-30.

[3]黄强等.中国农业建设中农民职业化研究[J].中国经济评论.

2007,(4):

28-31,36.

职业农民的意义,张红宇等学者进行过初步探讨

新生代农民工教育培训—社会学

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