国源农村土地承包经营权管理系统用户手册V.docx

国源农村土地承包经营权管理系统用户手册V.docx

《国源农村土地承包经营权管理系统用户手册V.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国源农村土地承包经营权管理系统用户手册V.docx（44页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

国源农村土地承包经营权管理系统用户手册V

国源农村土地承包经营权管理软件

北京世纪国源科技股份有限公司

1.系统概述

1.1.访问系统

1.2.系统主界面

13前期配置

导入行政区划组织管理角色管理授权角色

2.系统工作流程

2.1.经营权证登记

22经营权证管理

2.3.土地纠纷仲裁

2.4.信访业务办理

2.5.角色权限分析

3.调查数据管理

3.1.发包方管理

3.2.承包方管理

3.3.地块管理

4.承包合同管理

5.权证登记管理

5.1.初始登记

5.2.互换登记

5.3.转让登记

5.4.征占用登记

5.5.分户登记

5.6.其他方式登记

5.7.经营权证管理

初始发证补发权证权证换发权证注销

6.土地流转管理

6.1.流转合同管理

7.纠纷仲裁管理

7.1.仲裁员管理

7.2.仲裁登记

73仲裁信息管理

8.信访管理

8.1.信访登记

8.2.信访案件管理

9.数据查询

9.1.一张图

9.2.承包信息查询

9.3.发包信息查询

9.4.历史权证查询

10.统计汇总

10.1.地块统计

10.2.发包方统计

10.3.承包方统计

10.4.权证发证统计

10.5.承包地块统计

10.6.地力等级统计

10.7.土地用途统计

10.8.土地类型统计

10.9.流转地块统计

11.参数配置

11.1.服务参数

配置GIS服务

GIS服务类型

图层定位配置

行政区

11.2.地块参数

11.3.承包参数

12.管理平台

12.1.任务提醒

12.2.日程管理

12.3.组织权限

权限查询

业务管理权限

回收站

修复工具

12.4.文档管理

文档中心

文档检索

文档关联

文档配置

12.5.门户管理

门户默认布局管理

门户默认布局分配

12.6.系统工具

操作日志

在线用户

软件更新

系统概述

GIS和数据库等技术，实

信访案件的办理以及查询统

国源农村土地承包经营权管理系统，综合运用计算机、网络、

现了围绕经营权证的相关业务办理、土地纠纷仲裁案件的办理、计分析等功能。

国源农村土地承包经营权管理系统有着其独特的优点，首先做到了经营权证的发放、

换发、补发以及注销业务的电子化、流程化的办理；土地纠纷仲裁案件以及信访案件业务的电子化、流程化办理。

其次，根据业务需求支持多人并发办理，提高了工作效率。

再次，可

以批量导入导出权属数据，并支持以报表、统计图等多样化方式展示统计结果，为领导决策

提供准确的数据支持。

最后，系统还能以地图的形式展现承包地块的基本信息，更明确、直

观。

首先打开浏览器，输入网址：

localhost:

8082，进入登录页面:

然后输出用户名以及密码，然后点击登录，进入系统。

右上角会显示当前登录的用户名及所属单位,

F方的四个图标

分

成功登录系统后，打开如下主界面:

别是任务提醒、显示/隐藏标题栏、系统基本设置及模块设置、退出系统。

其中基本设置中有高级设置及修改密码，高级设置恢复到初始默认的界面布局，修改

密码则可以设置用户的登录密码。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-4模块设置

11

F方的长条为标题栏，有调查数据管理、承包合同管理、权证登记管理、土地流转管

理、纠纷仲裁管理、信访管理、新闻资讯、数据查询、统计汇总、参数配置、管理平台个菜单。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-5标题栏

1.3.前期配置

1.3.1.导入行政区划

点击“参数配置”下拉选择服务参数，再选择行政区，弹出如下窗口。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-6行政区划配置界面

用户可以在此手动创建行政区划，点击新建按钮可创建子节点、兄弟节点及根节点。

再在右侧输入行政区编码和名称，之后单击保存按钮完成创建操作；选择创建好的县级节点,

点击新建子节点创建镇级节点，选择创建好的镇级节点，单击创建兄弟节点创建该县下的其

他镇；以此类推，创建村、组节点同理，见图1-7。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-7手动添加行政区划

用户还可以通过批量导入的方法完成行政区划树的创建，前提是要事先创建好行政区

划树的模板，点击批量导入，可在此界面下载行政区划树的模板批量导入见图1-8。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-8批量导入行政区划

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-9导入完成

1.3.2.组织管理

点击管理平台，下拉选择组织权限，再选择组织管理，弹出如图1-10所示的窗口。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-10组织管理界面

点击新建并选择新建机构，弹出图1-11的窗口，输入组织机构名称以及编码，确定完

成角色创建操作；点击创建好的县级机构，再点击新建并选择新建部门，在弹出的窗口中填

写部门名称及编码，见图1-12,新建乡级机构和新建部门的操作相同；点击创建好的县级部门，再点击新建并选择新建人员，在弹出的窗口中填写部门名称及编码，见图1-13，创

-11新建组织机构

-12新建部门

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-13新建人员

-14组织构建完成

建成功后用登录名及默认密码123456可以登录系统。

创建完成后如图1-14所示。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

1.3.3.角色管理

点击管理平台，下拉选择组织权限，再选择角色管理，弹出如图1-15所示的窗口。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-15角色管理页面

上图左侧是对角色进行管理，右侧是对该角色的权限进行设置。

在左侧可以新建角色，如图1-16所示，角色分为功能角色和数据角色，功能角色即系

统日常管理人员所扮演的角色，数据角色即系统数据管理人员所扮演的角色，系统同时提供添加、删除父角色的功能，方便了对角色的管理；编辑即对选定的角色进行编辑，包括名称、编码等信息的编辑；更多操作有启用、禁用及删除三个功能分别对角色进行管理。

在右侧可以对选定角色进行权限的分配，对不同的角色需要分配不同的权限，需要注意的是对于数据角色，系统默认只能给予分配数据权限。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-16新建角色

1.34授权角色

系统提供两种授权方式：

按组织授权和按角色授权。

两者功能相同，都是给不同管理人员分配不同的角色。

以按组织授权为例，点击管理平台，下拉选择组织权限，再选择按组织授权，弹出如图1-17所示的窗口。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-17按组织授权界面

上图左侧为1.3.2节设置的组织机构，右侧为相应人员被分配的角色。

先点击左侧组织机构里的人员，然后点击右侧分配，选择相应角色，见图1-18。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-18分配角色

分配好角色后，可以在右侧权限查询里查看角色所具备的权限，见图1-19。

系统也提

畑血W禅|妣

B

供了角色的删除功能。

♦

a3阳自宦宜刖

at勺

-4?

亘

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-19角色权限查询

系统工作流程

系统的主要协同工作内容包括：

经营权证登记、经营权证管理、纠纷仲裁管理及信访管理。

14经营权证登记

经营权证登记业务分为家庭承包登记以及其他方式登记。

家庭承包登记的方式又细分

为初始登记和变更登记，变更登记有互换、转让、征占用、分户登记四种变更登记。

办理经

营权证登记业务的各角色使用系统总体流程如下（以转让登记为例）：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-20转让登记流程

首先，经营权证转让方和被转让方申请转让，低一级的农经管理人员将地块转让信息

录入系统，并提交给高一级农经管理人员审核，审核人审核通过后交由颁证机关重新颁发权

证。

1.5.经营权证管理

经营权证管理业务包括初始发证、补发权证、换发权证、权证注销四项内容。

经营权

证管理业务各角色使用系统总体流程如下（以补发为例）：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-21权证补发流程

经营权证补证申请人组织好申请信息，以纸质材料的形式提交给颁证机关，颁证机关

确认无误后补发权证。

16土地纠纷仲裁

土地纠纷仲裁业务办理各角色使用系统总体流程如下：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-22纠纷仲裁流程

首先，土地纠纷仲裁申请人将组织好的仲裁案件申请信息录入系统，提交给仲裁受理

人，仲裁受理人审核申请信息，决定是否受理，不受理则直接结束办理；否则提交给仲裁庭，由仲裁庭根据申请人与被申请人意愿组成仲裁案件的仲裁庭，提交给仲裁调解人，由其组织

申请与被申请仲裁双方进行调解，达成调解协议的直接结束案件办理；否则提交给仲裁裁决

人，由其根据之前提交的案件信息进行最终裁决。

1.7.信访业务办理

信访业务办理各角色使用系统总体流程如下：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-23纠纷仲裁流程

首先，信访接待员负责接受信访人的信访信息，并进行登记，之后对信息进行审核决

定是否受理，不受理直接结束案件办理；否则提交信访办理人进行办理，信访办理人根据提交的信访案件信息对案件进行办理，办理完成后提交完成，经过30日内，信访人无异议则

30日

直接结束案件办理，否则提交至信访复查人进行复查，复查完成后提交完成，再经过

内，信访人无异议则直接结束案件办理，否则提交至信访复核人进行复核，复核完成即结束

案件办理。

1.8.角色权限分析

系统按照不同角色分配了不同的权限，不同角色人员操作的内容如下所示：

1、申请角色

主要负责发证、变证、换证、补证、收回、注销以及仲裁案件等申请信息录入，包括附件。

2、审核角色

主要负责审核申请信息，包括发证、变证、换证、补证、收回、注销等的申请信息。

3、颁证机关角色

负责根据审核的信息实施经营权证的发放、变更、换发、补发、收回以及注销办理。

4、信访登记角色

主要负责信访案件信息的录入并进行初审决定是否受理。

5、受理角色

负责对仲裁案件申请信息的审核，决定是否受理。

6、仲裁庭角色

主要负责选择仲裁员组成仲裁庭。

7、仲裁调解角色

主要负责对仲裁案件当事双方调解工作。

8、仲裁裁决角色

主要负责仲裁案件的裁决。

9、信访办理角色

主要对信访案件进行办理登记操作。

10、信访复查角色

主要对信访案件进行复查操作。

11、信访复核角色

主要对信访案件信息进行复核操作。

12、公司领导

可对录入的信息浏览查询，查看各类统计报表，可通过图文结合的方式查看土地承包情况。

13、系统管理员

主要负责用户、角色分配管理、字典表配置。

调查数据管理

调查数据管理功能是对发包方、承包方及地块信息进行编辑、管理，菜单如下图所示:

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-24调查数据管理菜单

1.9.发包方管理

点击调查数据管理下面的发包方管理则如下页面：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-25发包方管理界面

点击左侧行政区划树列表，可以显示每个行政区划下的发包方信息；在发包方列表点

击发包方记录，通过双击或者点击详细或者点击查看按钮来了解发包方的详细信息，同时在

详细信息页面可以对发包方信息进行维护管理；用户还可以输入关键字搜索发包方，或者自

定义查询；用户选择一个记录，点击删除按钮可以删除一条记录，点击导出可以导出该条记

录。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-26发包方详细信息

1.10.承包方管理

点击调查数据管理下面的承包方管理则以下页面：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-27承包方管理界面

点击左侧行政区划树列表，可以显示每个行政区划下的承包方信息；在承包方列表点

击承包方记录，通过双击或者点击详细或者点击查看按钮来了解承包方的详细信息，同时在

详细信息页面可以对承包方信息进行维护管理；用户还可以输入关键字搜索发包方，或者自

点击导出可以导出该条记录。

定义查询；用户选择一条记录点击删除按钮可以删除一条记录,

■』itlkl

和

OH±*-F*n•嶄

*・■

AH*

miM.

R目

i±nmrtSi|.Er921il

<

■・

是

■1TW.R-—»■'1■1■«!

ittwi■mni

■frHM-tr

JiL

■

-28承包方详细信息

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

1.11.地块管理

点击调查数据管理下面的承包方管理则以下页面：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-29地块管理

点击左侧行政区划树列表，可以显示每个行政区划下的地块信息；点击地块列表里的

地块记录，通过双击或者点击详细或者点击查看按钮来了解地块的详细信息，同时在详细信

息页面可以对地块信息进行维护管理，系统还会自动对地块面积单位进行换算（平方米、亩

和公顷的换算）；系统还支持对地块类别的统计查询；用户还可以输入关键字搜索发包方，

或者自定义查询；用户选择一条记录点击删除按钮可以删除一条记录，点击导出可以导出该

条记录。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-30地块详细

点击地块定位，系统会自动定位到地图上地块所在位置，并以黄色方框标示。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-31地块自动定位

承包合同管理

承包合同管理功能是对家庭承包合同、其他方式承包合同进行查看、管理，菜单如下

图所示：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-32承包合同管理菜单

以家庭承包合同为例，点击家庭承包合同弹出如下窗口：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-33家庭承包合同界面

点击左侧行政区划树列表，可以显示每个行政区划下的家庭承包合同信息；在承包合

同列表选择合同记录，通过双击或者点击详细或者点击查看按钮来了解合同的详细信息，同

时在详细信息页面可以对合同进行维护管理；系统支持对承包合同的查看，可点击查看承包

合同书；用户还可以输入关键字搜索，或者自定义查询；用户还可以点击新建创建一个新的

承包合同。

权证登记管理

权证登记管理功能是围绕农村土地承包经营权证的登记业务和管理业务办理所设置的,菜单如下图所示：

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-34权证登记管理菜单

1.12.初始登记

选择初始登记打开初始登记页面，如下图所示。

点击流程图可以查看初始登记的流程

图，执行列表显示执行进度，审核信息可以根据需要修改，然后点击选择合同。

遍切姑总记®

ET屮上M«wLJ匕丄LI

時忸杭眄耳屯曲a-tnwitliiiim

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-35初始登记界面

选择某条合同，点击确定，再返回初始登记界面点击申请，在办理人处选择审核人员。

°濫转确认

环节

拥里人

核

附言

1.13.互换登记

使用办证登记身份登录系统，选择变更登记-互换登记，打开如图5-3所示的页面。

左右两侧分别选择承包法，再在承包地块中选择互相换取的承包地块，点击互换，如果操作

有误可点击重置重新选择互换地块。

最下方系统会自动生成申请信息。

点击申请，弹出图

5-4的流转确认窗口，选择办证审核员。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-36互换登记界面

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-37提交审核员

使用办证审核身份登录系统后，可以在待办任务里看到之前办证申请员提交的任务，点击打开，系统跳转到如图5-5所示界面。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-38互换登记审核

在此界面选择回退，则可以回退给申请人重新记录、申请。

最下方系统会自动生成审核

信息。

点击审核，弹出图5-6的流转确认窗口，选择发证员。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-39提交发证员

使用发证员身份登录系统后，可以在待办任务里看到之前办证审核员提交的任务，点击

打开，系统跳转到如图5-7所示界面。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-40颁证发证

最下方系统会自动生成之前的申请信息和审核信息。

点击成果输出，弹出图5-8的窗口，

登记结束。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-41互换登记结束

1.14.转让登记

使用办证登记身份登录系统，选择变更登记-转让登记，打开如图5-9所示的页面。

左侧选择转让方，右侧选择受让方，再在转让方的承包地块里选择转让的地块，点击转让，如果操作有误可点击重置重新选择转让地块。

最下方系统会自动生成申请信息。

点击申请，弹出图5-10的流转确认窗口，选择办证审核员。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-42转让登记界面

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-43提交审核员

使用办证审核身份登录系统后，可以在待办任务里看到之前办证申请员提交的任务，点

击打开，系统跳转到如图5-11所示界面。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-44转让登记审核

在此界面选择回退，则可以回退给申请人重新记录、申请。

最下方系统会自动生成审核

信息。

点击审核，弹出图5-12的流转确认窗口，选择发证员。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-45提交发证员

使用发证员身份登录系统后，可以在待办任务里看到之前办证审核员提交的任务，点击

打开，系统跳转到如图5-13所示界面。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-46颁证发证

最下方系统会自动生成之前的申请信息和审核信息。

点击成果输出，弹出图5-14的窗

口，登记结束。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-47转让登记结束

1.15.征占用登记

使用办证登记身份登录系统，选择变更登记-征占用登记，打开如图5-15所示的页面。

上方选择被征占的承包方，再在下方的承包地块里选择征占的地块，点击征占地块，如果操

作有误可点击重置重新选择征占地块。

最下方系统会自动生成申请信息。

点击申请，弹出图5-16的流转确认窗口，选择办证审核员。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-48征占用登记界面

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-49提交审核员

使用办证审核身份登录系统后，可以在待办任务里看到之前办证申请员提交的任务，点

击打开，系统跳转到如图5-17所示界面。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-50征占用登记审核

在此界面选择回退，则可以回退给申请人重新记录、申请。

最下方系统会自动生成审核

信息。

点击审核，弹出图5-18的流转确认窗口，选择发证员。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-51提交发证员

使用发证员身份登录系统后，可以在待办任务里看到之前办证审核员提交的任务，点击

打开，系统跳转到如图5-19所示界面。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-52颁证发证

最下方系统会自动生成之前的申请信息和审核信息。

点击成果输出，弹出图5-20的窗

口，登记结束。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-53征占用登记结束

1.16.分户登记

使用办证登记身份登录系统，选择变更登记-分户登记，打开如图5-21所示的页面。

上方选择需要分户的承包方；再在下方左侧选择需要分户的户主（除承包方代表外的其他家

庭成员），点击选择户主；接着在下方右侧选择分户的地块，点击选择分配地块，如果操作有误可点击重置重新选择户主和分户地块。

最下方系统会自动生成申请信息。

点击申请，弹

出图5-22的流转确认窗口，选择办证审核员。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-54分户登记界面

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-55提交审核员

使用办证审核身份登录系统后，可以在待办任务里看到之前办证申请员提交的任务，点

击打开，系统跳转到如图5-23所示界面。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-56分户登记审核

在此界面选择回退，则可以回退给申请人重新记录、申请。

最下方系统会自动生成审核

信息。

点击审核，弹出图5-24的流转确认窗口，选择发证员。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-57提交发证员

使用发证员身份登录系统后，可以在待办任务里看到之前办证审核员提交的任务，点击

打开，系统跳转到如图5-25所示界面。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-58颁证发证

最下方系统会自动生成之前的申请信息和审核信息。

点击成果输出，弹出图5-26的窗

口，登记结束。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-59分户登记结束

1.17.其他方式登记

操作步骤同初始登记，详见5.1o

1.18.经营权证管理

5-27o

经营权证管理涉及到经营权证的发证、补发、换发、注销等业务的办理。

使用发证员身份登录系统后，点击经营权证管理，系统弹出经营权证管理界面，如图

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-60经营权证管理界面

点击左侧行政区划树列表，可以显示每个行政区划下的经营权证信息；点击经营权证

列表里的记录，通过双击或者点击详细或者点击查看按钮来了解经营权证的详细信息，系统

可以自动对地块面积单位进行换算（平方米、亩和公顷的换算）；系统支持按承包方式、是

否领取及关键字对经营权证进行搜索查询；点击证书详情可以查看经营权证和登记薄，系统

会自动弹出窗口以便用户查看。

1.18.1.初始发证

在经营权证管理界面，选择一条经营权证记录，点击发证，选择初始发证，弹出初始

发证确认单，如图5-28。

填写领取人姓名、证件号码、发证机关，点击确定，完成初始发

证。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-61初始发证确认单

初始发证完成后，可以看到列表里该记录是否领取权证变成了是，见图5-29。

双击查

看详情，可以看到权证领取情况，见图5-30。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-62初始发证完成

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-63权证领取详情

1.18.2.补发权证

在经营权证管理界面，选择一条经营权证记录，点击发证，选择补发权证，弹出权证

补发确认单，如图5-31。

填写领取人姓名、证件号码、补发原因，点击确定，完成权证补

发。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-64权证补发确认单

权证补发完成后，双击该记录查看详情，可以看到权证补发情况，见图5-32。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-65权证补发详情

1.18.3.权证换发

在经营权证管理界面，选择一条经营权证记录，点击发证，选择权证换发，弹出权证

换发确认单，如图5-33。

填写领取人姓名、证件号码、换发原因，点击确定，完成权证换

发。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-66权证换发确认单

权证换发完成后，双击该记录查看详情，可以看到权证换发情况，见图5-34。

图错误！

文档中没有指定样式的文字。

-67权证换发详情

1.18.4.权证注销

在经营权证管理界面，选择一条经营权证记录，点击权证注销，弹出注销确认单，如