学校安全生产责任落实测评体系.doc
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学校安全生产责任落实测评体系
一级指标
二级指标描述
标准分值
评分标准
打分情况
A
领导
保障
30分
A.1
组织
健全
8分
1.落实学校幼儿园安全工作主体责任，健全安全工作组织机构。
（2分）
组织机构健全，分工明确，张贴上墙，安全生产责任落实得分，每缺一项扣分。
2.设立或指定专门机构和人员具体负责安全工作，指定专门的安全工作联络员。
（2分）
3.法人代表和分管领导，分工明确，责任落实（1分）。
4.学生会、班委、班级中设立安全委员，发挥作用好（1分）。
每缺一项不得分。
5.设立专门的警务室（门卫值班室），按照学生比例配齐配强专业保安（2分）。
每缺一项不得分。
A.2
会议
制度
5分
6.学校幼儿园安全管理工作列入重要日程，健全学校幼儿园安全管理工作会议制度（2分）。
列入日程，建立制度并上墙得2分，每缺一项扣1分。
7.每月召开一次安全工作专题会议，分析形势，落实工作（3分）。
按要求每月召开会议得3分，每少一次扣0.5分。
A.3
计划
总结
6分
8.学校幼儿园制定并下发本校或本园年度工作安全工作计划，保障措施具体可行（2分）。
制定计划，措施有力得2分，每缺一项扣1分。
9.每季度向上级教育主管部门总结报告一次工作（2分）。
按要求落实得分，每少一次扣分。
10.阶段性工作按要求及时总结上报（2分）。
A.4
责任
落实
6分
11.学校各部门岗位明确安全责任要求，层层签订安全责任书（2分）。
层层签订安全责任书2分，没有落实扣2分。
A
领导
保障
30分
12.落实“一岗双责”，建立完备的安全责任体系（2分）。
严格落实各得分，没有落实各扣分。
13.严格责任追究（2分）。
A.5
队伍
建设
5分
14.根据学校幼儿园工作实际建立义务消防队、应急救援队，并配备相关的设施设备（3分）。
按要求落实各得相应的分值，每缺一项扣分。
15.每半年对两支队伍组织一次培训，提高能力素质（2分）。
B
基层
基础
32分
B.1
建筑安全设施规范
7分
16.学校幼儿园无D级危房（2分）。
没有D级危房得5分，有D级危房扣2分。
17.围墙、门窗无安全隐患（2分）。
没有隐患得2分，有一处隐患扣1分。
18.楼顶、围墙、枯树无安全隐患；楼梯、走廊及其他安全通道设置合理（3分）。
楼顶、围墙、枯树无安全隐患，得1分，存在安全隐患扣1分；楼房消防通道2个，设置合理得1分，通道有障碍不得分；楼梯、走廊、护栏符合要求，对外护栏不低于110厘米，旋转楼梯天井加装防护措施得1分，没有或不规范不得分。
B.2
消防
设施
3分
19.按规定配备消防设施设备（3分）。
消防栓配备符合要求，水压充足得1分，无水不得分；教学楼、办公楼、实验楼、宿舍楼、餐厅等每层楼按标准配置，最低不少于2个灭火器，图书室、实验室、宿舍管理室等配备灭火器符合要求且放置合理、定期检查更换得2分，低于此要求每少一台减0.5-1分。
B.3安保器械救援物资3分
20.校园安全保卫安保器械满足需要，义务消防队、应急抢险救援队伍救援物资设备充足（3分）。
安全保卫队伍配备的防卫器械、手电筒、通讯工具齐备，学生宿舍每栋楼配备手电筒不少于12个得2分，每少一个减0.5分；救援物资设备满足需要得1分，否则不得分。
B.4
技防
设施
配备
5分
21.摄像头设置符合安保要求，校门口与公安机关联网，重点部位红外线探头、一键通报警等设施齐全，并正常使用（5分）。
摄像头数量和设置符合安保要求，监控室（24小时）有人值守，有值班记录得2分，校门口与公安机关联网得1分，（重点部位
红外线探头）、一键报警、设施齐全得2分，否则每项相应扣0.5-2分。
B.5
用电设备设施线路
2分
22.各类用电设备与线路、开关相匹配，符合安全标准（2分）。
各类用电设备与线路、开关匹配，符合安全标准得1分，不合理每一处扣0.5分，线路老化或未穿管的扣0.5分，有一处裸线、绞线的得0分。
各类用电设备做好使用前检查，无安全隐患得1分。
C.
安全设施12分
C.1
应急照明1分
23.应急照明设置符合要求（1分）。
教学楼、宿舍楼、办公楼应急照明灯设置符合要求得1分，设置不合理或失效一处减0.5分。
C.2
教学设施1分
24.体育设施、教具、玩具等符合安全要求（1分）。
单杠、双杠、攀爬器械等体育设施设有落地保护装置，教具、玩具无危险隐患得1分，不符合要求每一处减0.5分。
C.3
照明设施1分
25.照明设备正常有效（1分）。
校园及各建筑内照明设施完好得1分，存在问题每一处减0.5分。
C.4
取暖设施1分
26.取暖设施安全，有防范失火、中毒措施（1分）。
教师办公室、教室、学生宿舍取暖设施安全，防范一氧化碳中毒措施落实得1分，缺一项扣1分。
C.5
特种设施1分
27.锅炉、压力管线等特殊设备按规定定期年检（1分）。
查年检报告，报告指出的整改项目是否已整改，有报告得0.5分，已整改的得0.5分，没整改不得分。
C.6
防雷设施2分
28.防雷实施设备完好（2分）。
有检测报告得1分，设施完好得1分，缺一项扣0.5-1分。
C.7
学生宿舍设置1分
29.学生宿舍及设施符合标准要求，床位安置密度符合要求，卫生及取暖设施安全可靠（1分）。
学生宿舍楼及设施符合要求，宿舍楼建筑面积不低于生均5平方米，有卫生设施和供暖设施得1分。
达不到要求每项减0.5分。
没有宿舍不减分。
C.8
食堂
餐厅
设置
1分
30.学校食堂餐厅及相关设施齐备且符合要求（1分）。
食堂餐厅及相关设施符合要求得1分，使用面积（人均0.8平方米）、消毒、食品餐具存储等设备达不到要求或缺少相应设备每一项减0.5分。
没有食堂不减分，按需求有条件设未设不得分。
C.9
食堂卫生环境1分
31.食堂、厨房、设备与环境符合卫生标准的要求（1分）。
查验食堂环境卫生情况好的得1分，差的酌情扣分。
没有食堂不扣分。
C.10
燃气
管理
2分
32.燃气用具做到定期检查，防止泄漏措施完善（2分）。
检查液化气炉灶、瓶的使用情况，放置合理得1分，有燃气报警器得1分。
措施不完善的每项扣0.5-1分。
D
安全
投入
7分
D.1
经费
预算
5分
预算合理，安全经费满足需要（5分）。
制定安全经费预算得1分，安全经费满足需要得1分，不能满足需要减2分，没有安全经费投入扣3分。
确定一定比例的年度安全奖励经费得3分，没有扣2分。
D.2校方责任险投保2分
34.按照要求按时足额为全体学生投保校方责任保险（2分）。
落实好的得2分，没有落实的扣2分。
有一名学生没有投保校方责任险扣0.5分，扣完为止。
E
安全
制度
15分
E.1
制度
建设
10分
35.根据《中小学幼儿园安全管理办法》和市教育局《学校安全管理细则》有关要求，学校制定的各项安全工作规章制度完备明确（10分）。
学校建立活动室、集会及大型活动、（社会实践、实习活动）校门出入管理、宿舍管理、消防管理、疾病控制、饮食卫生、食堂管理、交通及车辆、水、电、气使用、安全检查、危房报告、危险化学品管理、信息报送等方面的安全管理制度并张贴上墙，不全者或未张贴上墙每缺一项减1分，减完为止。
制度不符合上级要求酌减。
E.2
制度
落实
5分
36.各项管理制度上墙，明确责任人（2分）。
按要求落实的得2分，每缺少一项扣1分。
37.落实师生集体外出和大型报告审批制度，及时反馈信息（3分）。
按要求落实的得3分，每缺少一项扣1分。
F.
安全
目标
23分
F.1
绝对
控制
指标
18分
38.造成师生一次死亡3人以上或重伤8人以上的重大伤亡事故为零（5分）。
没有发生得5分，发生一次扣1分。
39.造成一次经济损失1万元以上、10万以下的财产事故，或影响较大的恶性事故为零（5分）。
没有发生得5分，发生一次扣1分。
40.学校幼儿园发生重大消防、拥挤踩踏、食物中毒、交通事故等大型群体性事故为零（5分）。
没有发生得5分，发生一次扣1分。
41.重大安全隐患整改率100%（3分）。
及时整改得3分，有一处没有整改扣1分。
F.2
相对
控制
指标
5分
42.有关人员参加安全培训达到100%（2分）。
按要求参加得2分，否则扣2分。
43.严格执行《山西省学校安全管理日志》（1分）。
严格执行得1分，落实不严格扣0.5-1分。
44.每学年开展逃生技能演练不少于2次（2分）。
按要求落实得2分，每少一次扣1分。
G
基本工作93分
G.1
工作流
程化管
理3分
45.制定全岗位安全工作流程化管理制度，落实工作要求（3分）。
建立流程化管理制度得3分，抽查岗位落实情况，1个岗位不达标扣1分。
G.2
校园弹性封闭管理
2分
46.实行校园弹性封闭式管理，门卫值班规范、查验严格、巡逻到位，重点时段学校领导、教师值班制度落实，学生到校及时进入校园（2分）。
实行校园弹性封闭式管理，外来人员车辆出入检查登记制度，门卫值班规范、查验严格、巡逻到位得1分；重点时段学校领导、教师值班制度落实，学生到校及时进入校园得1分，否则扣相应分。
G.3
大型活
动安全
3分
47.大型活动有前期安全情况调研报告，制定活动安全预案，签订安全协议，落实安全措施并按要求上报审批（3分）。
有前期安全情况调研报告得0.5分，制定活动安全预案得1分，签订安全协议得0.5分，按要求上报审批得1分。
发生安全事故不得分。
G.4
出租校舍校内工程监管2分
48.出租校舍、建筑工地、校内工程符合相关要求，落实安全生产监管责任，承租单位具有法人资格，签订安全生产责任书，安全监管措施到位（2分）。
承租、承建单位具有法人资格，签订安全生产责任书得1分，安全监管措施到位得1分，不符合要求或发生安全事故不得分。
G.5
通道及消防管理
3分
49.安全通道畅通，疏散标志设置规范有负责人员名单；消防设施完好有效并及时维护，无违章用火用电现象（3分）。
安全通道畅通，疏散标志设置规范有负责人得1分；通道及楼梯在学生集中出入时有专人管理,能及时开启得1分,没有不得分；无违章用火用电现象得1分，发现违章用火用电现象不得分。
G.6
学生宿舍管理2分
50.学生宿舍有专人管理，女生宿舍安全防范措施严密，每天清查统计人数，管理规范，环境整洁卫生（2分）。
宿舍有生活管理和安全指导教师，管理人员熟知安全规定和学生基本情况，每天学生请假、巡查、清查统计资料齐全得1分,不熟悉不巡查无统计资料不得分；宿舍整洁得1分,卫生状况差不得分。
没有学生宿舍不减分。
G.7
安全隐患排查2分
51.定期排查各类安全隐患并及时整改。
有安全日志、安全月查制度，台账健全排查高危人员落实管控措施（2分）。
学校安全日志、月排查记录完整，并及时处理发现的安全问题得1分，记录不全或没有不得分。
建立排查整治台账、高危人员管控台账，记录详细得1分，整改不及时减0.5分。
G
基本工作93分
G.8
实验课1分
52.有活动室安全操作规定，并严格执行（1分）。
有制度，且有执行记录得1分，发生安全事故扣1分。
G.9
危化品
管理
1分
53.实验用危险物品实行双人双锁有专人保管，专门存放（1分）。
按规定要求有专人管、有台帐、有使用记录、管理规范得1分，无得0分。
G.10
体育
运动
管理
2分
54.体育活动和户外活动有安全要求和防范措施及工作预案，对学生身体状况进行定期摸底排查，制定应对措施（2分）。
有（体育课、运动会）亲子活动有安全预案得1分，体育教师熟悉了解特异体质学生，有特殊学生应对教案得1分，发生学生运动伤害事故不得分。
G.11
校园网
管理
1分
55.校园网有防范反动、色情、暴力等不良信息的措施（1分）。
有措施得1分，没有不得分。
G.12
治安
管理
2分
56.学校教职工、雇佣人员无犯罪记录，配合公安机关开展管制刀具清剿行动，校园内无打架斗殴现象（2分）。
学校教职工、雇佣人员无犯罪记录，有背景审查资料得1分，定期开展管制刀具清剿活动，校园内无打架斗殴现象得1分。
发生打架斗殴事件不得分。
G.13
综合治理
联动机制建设2分
57.与综治、公安、社区、家长等有关部门有联动机制，及时开展周边整治工作并组织相关活动（2分）。
有相关协议，每月召开一次碰头会，有会议记录得1分，没有不得分；每学期至少组织一次相关活动得1分，没有记录及相应资料不得分；学校周边隐患多，没有及时汇报、组织协调治理扣1分。
G.14
幼儿接送
1分
58.健全小学、幼儿园家长接送制度（路队护送制度）（1分）。
有制度并落实得1分，没有不得分。
初中以上不扣分。
G.15
交通及车辆管理3分
59.自备校车或其他校内公用车辆定期保养、维护，车况完好，租用校车符合法定手续和安全要求。
校车经公安交警部门和当地教育部门审核合格后在市级教育主管部门备案。
校车不超载，学生不上超载车。
学校上学放学时门口有专人值班，校内车辆停放规范（3分）。
自备校车、租用校车符合法定手续和安全要求，定期保养维护，车况完好，未发生交通事故，不超载，有驾驶员资格审查得1分，发生事故不得分；学生没有乘坐“黑校车”或超载车辆现象得1分，有则不得分；有校车安全员，上学放学时有专人管理交通及乘车，乘车记录完整详细，校车按管理权限在市、（县、区）教育部门备案，校内车辆停放规范得1分，达不到要求不得分。
G
基本工作93分
G.16
安全教育安全演练15分
60.建立教职工安全培训制度，安全管理人员和电工、锅炉操作等特种行业从业人员全部经专业培训（2分）。
对教职工、班主任开展安全培训，积极参加各级安全管理部门组织的相关培训得1分；电工、锅炉操作人员等持证上岗得1分，有无证者不得分。
61.学校安全教育纳入教育教学计划（义务教育阶段列入地方课程计划），做到计划、教材、教师三落实（2分）。
安全教育的计划、教材（教学内容）、教师落实得2分，不落实不得分。
62.切实做好“三有一开展”工作：
有固定安全宣传栏、有疏散示意图，关键部位有警示语及定期开展有针对性的安全宣传教育，形成良好的安全文化氛围（2分）。
有固定的安全宣传阵地、关键部位有警示语、疏散示意图得1分，没有或缺少不得分；开展安全教育日和安全教育月和其他常规安全宣传活动得1分，达不到要求不得分。
63.聘任法制副校长，开展法制进校园活动，举办法治报告会（1分）。
有资料和活动记录得1分，没有相应扣分。
64.根据安全事故发生特点和规律，有针对性地开展防溺水、防汛、防雷、防火、防震、防盗、防触电、防煤气中毒、防食物中毒和交通安全等教育活动（1分）。
每天放学前1分钟、周末放学前5分钟、节假日放假前半小时开展安全教育，教育活动资料齐全得1分，不全相应扣分。
65.开展疏散、安全自救演练，师生能否正确使用灭火器和掌握自救方法（2分）。
有专业指导、有演练预案、有过程检查、有事后总结、有信息反馈，演练覆盖全体师生，每学期至少开展一次安全演练得2分，达不到要求相应扣分。
66.师生了解并自觉遵守学校的各项安全制度（1分）。
抽师生回答学校的部分安全管理制度好得1分，差的0分。
67.对有不良行为的学生有帮教措施（1分）。
查资料，有措施、有记录的得1分，差的得0分。
68.对教职工有严格的职业道德要求和违反其要求的处理办法，无体罚和侮辱学生事件发生（1分）。
有合适本校实际的要求和处理办法的得1分，有体罚等事件发生的得0分。
G
基本工作
93分
69.加强师生心理监护机制建设，积极开展心理健康教育（2分）。
有学生心理咨询和辅导记录得1分，没有不得分；开展课题研究效果好得1分，没开展不得分。
G.17
疾病
防控
与食
品卫
生安
全
10分
70.学校医务室人员具有相应的从业资格，定期检查药品质量和有效期，防范突发流行性和传染病的措施到位（3分）。
医务人员有从业资格得1分，没有不得分；学校有常备药品，专人管理，无过期药品得1分；防范突发流行病及传染病措施得力得1分，有大面积流行或感染情况的不得分，校园卫生状况差相应扣分。
71.学生做到定期体检，并坚持日常晨检制度（2分）。
有学生入学查体资料，有重症病史、遗传病史等特异体质学生统计的得1分；有常规体检报告的得1分。
排查不力，学生体质不了解酌情扣分。
72.食堂的食品及原料购买，运输、储存和加工符合卫生要求，是否建立台账、留样制度（2分）。
有校方人员参与管理，索证齐全得1分；食品及原料采购、运输、加工等操作规范，台账规范，留样足量、按时规范保存的得1分，没有得0分。
经卫生防疫部门查证确认，年内发生食物中毒，该项不得分。
73.食堂、（小卖部）有食品卫生许可证，工作人员持有健康证，上岗穿戴工作衣帽（1分）。
有食品卫生许可证，工作人员全部持有健康证，从业人员穿戴工作衣帽，缺一项不得分。
74.食堂严格执行定期消毒制度，消毒液符合卫生部门规定的品种（1分）。
查看消毒记载资料，无记录的得0分，消毒液不符合要求的不得分。
75.水源符合国家饮用水水质标准（1分）。
自备水源定期查验，有相关部门的检测报告，不符标准的得0分。
G.18
应急
管理
28分
76.健全应急救援组织机构，明确工作职责（2分）。
有组织机构，职责分工明确的得2分，否则扣2分。
77.学校按照要求制定各种事故应急处置预案，并报主管部门备案（10分）。
制定火灾、交通事故、危险物品安全事故、工程建设安全事故、特种设备安全事故、大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食品卫生事故、自然灾害事故、传染病等方面的至少10项应急预案，符合要求得10分，缺少或不规范每一项减2分，减完为止。
G
基
本工作
93分
G.18
应急
管理
28分
78.建强一支突发事件应急救援队伍，开展培训，提高实战能力（3分）。
有队伍建设基本档案和人员基本情况，相关培训落实的得3分，否则扣3分
79.按时接受上级办公平台安全信息，对安全动态反应迅速，上报及时，通讯联络通畅（3分）
有安全信息员，安全信息接受、报送及时，通讯联络通畅得1分，工作落实得2分。
漏报、迟报相关信息扣0.5-2分、有瞒报安全信息不得分。
80.学校将相关安全规定和学生在校是否违反安全规定及身心健康情况及时告知学生监护人（2分）。
有联系记录得2分，没有不得分。
81.认真贯彻执行学校安全事故（事件）信息报告制度，按要求及时上报（8分）。
按照要求自觉落实的得8分，漏报、瞒报、缓报及处置不当扣8分
G.19
安全
档案
管理
10分
82.学校安全工作分类建档，符合要求，专人管理，且完整完善。
校方责任险专人管理，资料齐全（10分）
学校安全档案齐全完整3分；学校安全档案专人管理得2分；整理规范2分；电子档案规范2分；没有档案不得分，缺项酌情扣分。
校方责任险专人管理资料齐全得1分，无专人管理或资料不全不得分。
说明：
测评体系和标准按照内容标准，共设置200分，权重为50%
9
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