评标办法(综合评估法示范).doc

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第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体投标人

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

报价唯一

只能有一个有效报价

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务状况

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

类似项目业绩

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目经理

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定

已标价工程量清单

符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定

……

……

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

施工组织设计：

15分

项目管理机构：

10分

投标报价：

70分

其他评分因素：

5分

2.2.2

评标基准价计算方法

标底×95%

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4

（1）

施工组织设计评分标准（15分）

内容完整性和编制水平

优（内容完整具体，编制水平高）：

4分；良（主要内容完整具体，编制水平高）：

3分；

中（主要内容较完整，编制水平较高）：

2分

施工方案与技术措施

优（技术方案先进合理）：

3分；

良（技术方案合理）：

2分；

中（技术方案符合要求）：

1分

质量管理体系与措施

优（体系完整，措施可靠）：

2分；

良（体系完整措施符合工程需要）：

1分

安全管理体系与措施

优（体系完整，措施可靠）：

2分；

良（体系完整措施符合工程需要）：

1分

环境保护管理体系与措施

优良（体系完整，措施符合工程需要）：

1分

工程进度计划与措施

优（计划科学合理，措施可靠）：

2分；良（计划完整符合工程要求）：

1分

资源配备计划

优良（计划科学合理）：

1分……

……

……

2.2.4

（2）

项目管理机构评分标准（10分）

项目经理任职资格与业绩

优（项目经理有高级职称且两年内有项目取得市优及以上业绩）：

5分；

良（项目经理两年内无重大质量安全事故）：

4分；

中（项目经理资格业绩符合要求）：

3分……

技术负责人任职资格与业绩

优（技术负责人有高级职称且两年内有项

目取得市优及以上业绩）：

4分；

良（技术负责人两年内无重大质量安全事故）：

3分；

中（技术负责人资格业绩符合要求）：

2分

其他主要人员

优良（配置合理满足工程需要）：

1分

……

……

2.2.4（3）

投标报价评分标准（70分）

偏差率

与基准价相比，每增加1%扣3分，每减少1%扣2分……

……

……

2.2.4（4）

其他因素评分标准（5分）

信誉……

优（近两年连续获得“重合同，守信誉”称号）：

5分；

良（上年度获得“重合同，守信誉”称号）：

4分；

中（近两年无不良信誉）：

2分……

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2.评审标准

3.评标程序

3.1初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，作废标处理。

（适用于未进行资格预审的）

3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，作废标处理。

当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。

（适用于已进行资格预审的）

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.2详细评审

3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4

（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4

（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.3投标文件的澄清和补正

3.4评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。