CECS266-2009-建筑工程施工现场安全资料管理规范.doc

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前言

根据中国工程建设标准化协会建标协字[2007]81号文《关于印发中国工程建设标准化协会2007年第二批标准制、修订项目计划的通知》的要求，制定本规程。

本规程编制的主要目的是统一、规范施工现场安全生产管理资料的管理，落实工程建设各参与方在施工现场安全管理资料的管理责任，加强施工过程安全生首富是，提高施工现场管理水平。

本规程编制贯彻了国家、行业关于施工现场安全生产、文明施工的管理规定和技术法规的规定，并在进行广泛调查研究的基础上，吸收了近年来各地所取得的施工安全生产及其资料管理的成熟经验。

本规程经过初稿、讨论稿、征求意见稿及审定稿等阶段编制而成。

本规程涵盖了工程建设施工现场安全生产管理的各过程，明确了施工现场安全管理资料管理的各主要环节，适用于参与建设的建设、监理、施工等单位的安全资料管理，也便于各级建设行政主管部门、工程安全监督机构的监督检查。

本规程主要技术内容是：

总则，术语，安全管理资料管理，安全管理资料分类与整理，建设单位，监理单位及施工单位施工现场安全管理资料，共计七章，及建设单位、监理单位和施工单位施工现场安全资料三个附录。

根据国家计委计标[1986]1649号文《关于请中国工程建设标准化委员会负责组织推荐性工程建设标准试点工作的通知》的要求，现推荐给工程建设、设计、施工等使用单位及工程技术人员采用。

本规程由中国工程建设标准化协会建筑施工专业委员会归口管理并负责解释。

（北京市丰台区西三环南路甲17号北京市建设工程安全质量监督总站，邮编：

100161）。

请各单位将执行过程遇到的问题和建议，径寄解释单位。

本规程主编单位、参编单位、主要起草人和主审查人员名单：

主编单位：

北京市建设工程质量安全监督总站

福建省九龙建设集团有限公司

参编单位：

上海市建设工程安全质量监督总站

中国建筑一局（集团）有限公司

北京建工集团有限责任公司

北京市政建设集团有限责任公司

海南省建设工程质量安全监督管理局

北京中集大房建设监理有限公司

浙江华煜建设集团有限公司

主要起草人：

高新京魏吉祥林海洋潘延平赵虹齐

张树刚吴涛罗建忠孙宗辅李艳涛

付长亭徐建华陈其木邱敏华林彧婷

杨杰沈剑陆根明李伟黎王凯辉

主要审查人：

金德钧陈卫东丁传波吴松勤高秋利

胡耀辉张元安

中国工程建设标准化协会

2009年11月13日

目次

1总则…………………………………………………

（1）

2术语………………………………………………………

（2）

3安全管理资料管理………………………………………（3）

3.1安全管理资料管理要求……………………………………（3）

3.2建设单位的管理职责………………………………………（3）

3.3监理单位的管理职责………………………………………（4）

3.4施工单位的管理职责………………………………………（4）

4安全管理资料分类与整理………………………………（5）

4.1安全管理资料分类…………………………………………（5）

4.2安全管理资料整理及组卷…………………………………（5）

5建设单位施工现场安全管理资料（SA-A）……………（15）

6监理单位施工现场安全管理资料（SA-B）……………（17）

6.1监理安全管理资料…………………………………………（17）

6.2监理安全审核工作记录……………………………………（17）

7施工单位施工现场安全管理资料（SA-C）……………（20）

7.1安全控制管理资料（SA-C1）………………………………（20）

7.2文明施工安全管理资料（SA-C2）…………………………（27）

7.3脚手架安全管理资料（SA-C3）……………………………（29）

7.4基坑支护与模板工程安全管理资料（SA-C4）……………（30）

7.5“三宝”、“四口”及“临边”防护安全管理资料（SA-C5）…（31）

7.6临时用电安全管理资料（SA-C6）…………………………（31）

7.7施工升降机安全管理资料（SA-C7）………………………（32）

7.8塔吊及起重吊装安全管理资料（SA-C8）…………………（34）

7.9施工机具安全管理资料（SA-C9）…………………………（37）

7.10施工现场文明生产（现场料具堆放、生活区）安全管理

资料（SA-C10）………………………………………………（38）

附录A建设单位施工现场安全资料用表（SA-A类）……（40）

附录B监理单位施工现场安全资料用表（SA-B类）……（42）

附录C施工单位施工现场安全资料用表（SA-C类）……（52）

本规程用词说明……………………………………………（155）

Contents

1GeneralProvisions ………………………………………

（1）

2Terms……………………………………………………

（2）

3ManagementofsafetyManagementDocument…………（3）

3.1ManagementRequirementsofSafetyManagement

Document……………………………………………（3）

3.2ManagementResponsibilitiesofDevelopment

Organization…………………………………………（3）

3.3ManagementResponsibilitiesofSupervision

Organization…………………………………………（4）

3.4ManagementResponsibilitiesofConstruction

Organization…………………………………………（4）

4ClassifyingandFilingofSafetyManagement

Document…………………………………………………（5）

4.1ClassifyingofSafetyManagementDocument……………（5）

4.2FilingofSafetyManagementDocument…………………（5）

5SafetyManagementDocumentonsitefor

ConstructionOranization（SA-A）…………………………（15）

6SafetyManagementDocumentonsitefor

SupervisionOranization（SA-B）…………………………（17）

6.1SafetyManagementDocumentofSupervision

Oranization……………………………………………（17）

6.2SafetyAuditingRecordofSupervisionOranization………（17）

7SafetyManagementDocumentonSitefor

ConstructionOranization（SA-C）…………………………（20）

7.1SafetyManagementDocumentofControl（SA-C1）………（20）

7.2SafetyManagementDocumentofFire-FightingonSite

（SA-C2）………………………………………………（27）

7.3SafetyManagementDocumentofScaffolding（SA-C3）……（29）

7.4SafetyManagementDocumentofFoundationPitSupport

andFormwork（SA-C4）…………………………………（30）

7.5SafetyManagementDocumentof‘ThreeTreasures’and

‘FourOutlets’and‘FiveImminentEdges’Protection

（SA-C5）………………………………………………（31）

7.6SafetyManagementDocumentofTemporaryPower

（SA-C6）………………………………………………（31）

7.7SafetyManagementDocumentofConstructionHoist

（SA-C7）………………………………………………（32）

7.8SafetyManagementDocumentofTowerHoistand

LiftingCrane（SA-C8）…………………………………（34）

7.9SafetyManagementDocumentofConstructionRig

（SA-C9）………………………………………………（37）

7.10SafetyManagementDocumentofConstructionSite

CivilizationProduction（ConstructionSiteMaterialand

ApparatusStacking，LivingArea）（SA-C10）………………（38）

AppendixAConstructionSitesecurityInformation

FormsforDevelopmentOranization

（SA-A）………………………………………（40）

AppendixBConstructionSitesecurityInformation

FormsforSupervisionOranization

（SA-B）………………………………………（42）

AppendixCConstructionSitesecurityInformation

FormsforConstructionOranization

（SA-C）………………………………………（52）

ExplanationofWordinginthisSpecification………（155）

1总则

1.0.1为加强施工现场安全管理资料的规范化管理，确保施工现场的生产安全、文明施工，防止生产安全事故，依据《建设工程安全生产管理条例》等生产安全法规制定本规程。

1.0.2本规程适用新建、扩建、改建的建设工程施工现场安全管理资料的管理。

1.0.3施工现场安全管理资料应与工程施工进度同步形成。

1.0.4施工现场安全管理资料的管理除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关法律法规和标准规范的规定。

2术语

2.0.1建设工程constructionengineering

房屋建筑和市政基础设施工程的总称。

2.0.2房屋建筑工程buildingconstructionengineering

各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修装饰工程。

2.0.3市政基础设施工程municipallfoundationestabl-

ishmentengineering

城市道路、桥梁、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的建筑、管道、设备安全工程等。

2.0.4施工现场安全管理资料safetymanagemenetdocum-

entonconstructionsite

建设工程各参与方在工程建设过程中为加强生产安全和文明施工所形成的各种形式的信息，包括纸质和音像资料等。

3安全管理资料管理

3.1安全管理资料管理要求

3.1.1施工现场安全管理资料的管理应为工程项目施工管理的重要组成部分，是预防安全生产事故和提高文明施工管理的有效措施。

3.1.2建设单位、监理单位和施工单位应负责各自的安全管理资料管理工作，逐级建立健全施工现场安全资料管理岗位责任制，明确负责人，落实各岗位责任。

3.1.3建设单位、监理单位和施工单位应建立安全管理资料的管理制度，规范安全管理资料的形成、收集、整理、组卷等工作，应随施工现场安全管理工作同步形成，做到真实有效、及时完整。

3.1.4施工现场安全管理资料应字迹清晰，签字、盖章等手续齐全，计算机形成的资料可打印、手写签名。

3.1.5施工现场安全管理资料应为原件，因故不能为原件时，可为复印件。

复印件上应注明原件存放处，加盖原件存放单位公章，有经办人签字并注明时间。

3.1.6施工现场安全管理资料应分类整理和组卷，由各参与单位项目经理部保存备查至工程竣工。

3.2建设单位的管理职责

3.2.1建设单位应负责本单位施工现场安全管理资料的管理工作，并监督施工、监理单位施工现场安全管理资料的整理。

3.2.2建设单位在申请领取施工许可证时，应提供该工程安全生产施工监管备案登记表。

3.2.3建设单位在编制工程概算时，应将建设工程安全防护、文明施工措施等所需费用专项列出，按时支付并监督其使用情况。

3.2.4建设单位应向施工单位提供施工现场供电、供水、排水、供气、供热、通信、广播电视等地上、地下管线资料，气象水文地质资料，毗邻建筑物、构筑物和相关的地下工程等资料。

3.3监理单位的管理职责

3.3.1监理单位应负责施工现场监理安全管理资料的管理工作，在工程项目监理规划、监理安全实话细则中，明确安全监理资料的项目及责任人。

3.3.2监理安全管理资料应随监理工作同步形成，并及时进行整理组卷。

3.3.3监理单位应对施工单位报送的施工现场安全生产专项措施资料进行重点审查认可。

3.4施工单位的管理职责

3.4.1施工单位应负责施工现场施工安全管理资料的管理工作，在施工组织设计中列出安全管理资料的管理方案，按规定列出各阶段安全管理资料的项目。

3.4.2施工单位应指定施工现场安全管理资料责任人，负责安全管理资料的收集、整理和组卷。

3.4.3施工现场安全管理资料应随工程建设进度形成，保证资料的真实性、有效性和完整性。

3.4.4实行总承包施工的工程项目，总包单位应督促检查各分包单位施工现场安全管理资料的管理。

分包单位应负责其分包范围内施工现场安全管理资料的形成、收集和整理。

3.4.5施工单位的安全生产专项措施资料应遵循“先报审、后实施”的原则，实施前向建设单位和监理单位报送有关安全生产的计划、方案、措施等资料，得到审查认可后方可实施。

4安全管理资料分类与整理

4.1施工现场安全管理资料分类

4.1.1安全管理资料分类应以形成资料的单位来划分。

4.1.2安全管理资料的代号应为SA。

1建设单位形成的施工现场安全管理资料代号应为SA-A。

当有多种资料时，资料代号可按SA-A-1、SA-A-2、SA-A-3……依次排列。

2监理单位形成的施工现场安全管理资料代号应为SA-B。

监理单位自身形成的有关施工现场安全管理资料，资料代号为SA-B1；监理单位对施工单位申报审核的有关施工现场安全管理资料，资料代号为SA-B2。

当一项中有多种资料时，资料代号可按SA-B1-1、SA-B1-3……依次排列。

3施工单位形成的施工现场安全管理资料代号应为SA-C。

施工单位形成的施工现场安全管理资料有多项，其资料代号可按项目依次分为SA-C1、SA-C2……等。

当一项中有多种资料时，资料代号可分别按SA-C1-1、SA-C1-2、SA-C1-3……依次排列。

4.2安全管理资料整理及组卷

4.2.1施工现场安全管理资料整理应以单位工程分别进行整理及组卷。

4.2.2施工现场安全管理资料组卷应按资料形成的参与单位组卷。

一卷为建设单位形成的资料；二卷为监理单位形成的资料；三卷为施工单位形成的资料，各分包单位形成的资料单独组成为第三卷内的独立卷。

4.2.3每卷资料排列顺序为封面、目录、资料及封底。

封面应包括工程名称、案卷名称、编制单位、编制人员及编制日期。

案卷页号应以独立卷为单位顺序编写。

4.2.4施工现场安全管理资料整理应符合表4.2.4的规定。

表4.2.4建筑工程施工现场安全管理资料分类整理及组卷表

编号

施工现场安全管理资料名称

资料表格

编号或

责任单位

工作相关及资料保存单位

建设

单位

监理

单位

施工

单位

租赁

单位

安装/

拆卸

单位

SA-A

类

建设单位施工现场安全管理资料

施工现场安全生产监管备案登记表

表SA-A-1

·

·

·

施工现场变配电站、变压器、地上、地下管线及毗邻建筑物、构筑物资料移交单（如有）

表SA-A-2

·

·

·

建设工程施工许可证

建设单位

·

·

·

夜间施工审批手续（如有）

建设单位

·

·

·

施工合同

建设单位

·

·

·

施工现场安全生产防护、文明施工措施费用支付统计

建设单位

·

·

·

向当地住房和城乡建设主管部门报送的《危险性较大的分部分项工程清单》

建设单位

·

·

·

上级管理部门、政府主管部门检查记录

建设单位

·

·

·

SA-B

类

监理单位施工现场安全管理资料

SA-B1

监理安全管理资料

监理合同

监理单位

·

·

监理规划、安全监理实施细则

监理单位

·

·

·

安全监理专题会议纪要

监理单位

·

·

·

续表4.2.4

编号

施工现场安全管理资料名称

资料表格

编号或

责任单位

工作相关及资料保存单位

建设

单位

监理

单位

施工

单位

租赁

单位

安装/

拆卸

单位

SA-B2

监理安全审核工作记录

工程技术文件报审表

表SA-B2-1

·

·

·

施工现场施工起重机械安装/拆卸报审表

表SA-B2-2

·

·

·

·

施工现场施工起重机械验收核查表

表SA-B2-3

·

·

·

·

施工现场安全隐患报告书

表SA-B2-4

·

·

·

工作联系单

表SA-B2-5

·

·

·

监理通知

表SA-B2-6

·

·

·

工程暂停令

表SA-B2-7

·

·

·

工程复工报审表

表SA-B2-8

·

·

·

安全生产防护、文明施工措施费用支付申请表

表SA-B2-9

·

·

·

安全生产防护、文明施工措施费用支付证书

表SA-B2-10

·

·

·

施工单位安全生产管理体系审核资料

监理单位

·

·

施工单位专项安全施工方案及工程项目应急救援预案审核资料

监理单位

·

·

SA-C类

施工单位施工现场安全管理资料

SA-C1

安全控制管理资料

施工现场安全生产管理概况表

SA-C1-1

·

·

·

施工现场重大危险源识别汇总表

SA-C1-2

·

·

·

施工现场重大危险源控制措施

SA-C1-3

·

·

·

施工现场危险性较大的分部分项工程专项施工方案表

SA-C1-4

·

·

·

施工现场超过一定规模危险性较大的分部分项工程专家论证表

SA-C1-5

·

·

·

施工现场安全生产检查汇总表

SA-C1-6

·

·

施工现场安全生产管理检查评分表

SA-C1-7

·

续表4.2.4

编号

施工现场安全管理资料名称

资料表格

编号或

责任单位

工作相关及资料保存单位

建设

单位

监理

单位

施工

单位

租赁

单位

安装/

拆卸

单位

SA-C1

施工现场文明施工检查评分表

SA-C1-8

·

施工现场落地式脚手架检查评分表

SA-C1-9-1

·

施工现场悬挑式脚手架检查评分表

SA-C1-9-2

·

施工现场门型脚手架检查评分表

SA-C1-9-3

·

施工现场挂脚手架检查评分表

SA-C1-9-4

·

施工现场吊篮脚手架检查评分表

SA-C1-9-5

·

施工现场附着式升降脚手架提升架或爬架检查评分表

SA-C1-9-6

·

施工现场基坑土方及支护安全检查评分表

SA-C1-10

·

施工现场模板工程安全检查评分表

SA-C1-11

·

施工现场“三宝”、“四口”及“临边”防护检查评分表

SA-C1-12

·

施工现场施工用电检查评分表

SA-C1-13

·

施工现场物料提升机（龙门架、井字架）检查评分表

SA-C1-14-1

·

施工现场外用电梯（人货两用电梯）检查评分表

SA-C1-14-2

·

施工现场塔吊检查评分表

SA-C1-15

·

施工现场起重吊装安全检查评分表

SA-C1-16

·

施工现场施工机具检查评分表

SA-C1-17

·

施工现场安全技术交底汇总表

SA-C1-18

·

·

施工现场安全技术交底表

SA-C1-19

·

施工现场作业人员安全教育记录表

SA-C